Comune di San Michele al Tagliamento
PROVINCIA DI VENEZIA
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DETERMINAZIONE N° 507 del 14/07/2015
Si attesta la regolarità dell’istruttoria svolta e la correttezza del seguente schema di determinazione per quanto di competenza, e di cui si propone l’adozione.
L’istruttore incaricato: Geom. Marco MARIUZZO
OGGETTO: ACQUISTO DI MATERIALE DI CONSUMO/USURA E RICAMBI PER IL MINUTO MANTENIMENTO DELLE ATTREZZATURE UTILIZZATE DAL PERSONALE COMUNALE PER LA MANUTENZIONE, DEL VERDE PUBBLICO, DELLE STRADE E DEL PATRIMONIO COMUNALE. ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA ED AGGIUDICAZIONE
IMPORTO: € 1.300,00 (IVA compresa)
DITTA: CENTRO RICAMBI DUE s.r.l. (p.iva 02241710272) - Viale Venezia 2 - 30026 - PORTOGRUARO (VE)
IL DIRIGENTE DEL SETTORE LAVORI PUBBLICI Ufficio Manutenzione Strade e Verde Pubblico PREMESSO che:
- l’Amministrazione comunale provvede con proprie maestranze alla manutenzione del verde pubblico e del patrimonio comunale utilizzando mezzi ed attrezzature (rasaerba, decespugliatori, motoseghe, motozappe, ecc.) soggetti ad usura e consumo,
- il personale comunale esegue direttamente la riparazione e/o sostituzione di alcune parti meccaniche e di minuto mantenimento e che per tale motivo ha la necessità di disporre di ricambi e attrezzature di consumo nell’immediato (filo per decespugliatori, lubrificanti, lampadine, filtri, utensileria, fascette, ricambi e parti meccaniche, paraolio, tendicinghia, cuscinetti, spazzole tergi, batterie, ecc) al fine di garantire il continuo e regolare servizio,
RILEVATA la necessità di procedere con un nuovo impegno di spesa per gli articoli sopraccitati essendosi presentata l’esigenza di acquistare alcuni prodotti,
VISTA la Legge n. 94 del 6 luglio 2012 di conversione del decreto-legge 7 maggio 2012, n. 52 (contenente la c.d. “prima” spending review) all'art. 7, con la quale è stato introdotto l’obbligo per le pubbliche amministrazioni di ricorrere, ai fini dell’affidamento di appalti pubblici di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (M.E.P.A.) di CONSIP, oppure ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi della vigente normativa, ai fini dell’acquisizione di beni e servizi, pena la nullità dei contratti, o, in alternativa, ad utilizzare come limiti massimi i parametri di prezzo-qualità per l'acquisto di beni e servizi comparabili,
DATO ATTO che:
- per il motivo del vasto assortimento degli articoli e del continuo rinnovamento tecnologico e normativo che incorrono gli stessi, è più conveniente procedere all’acquisto solo dei ricambi e delle attrezzature all’occorrenza necessari anziché procedere con un’unica globale fornitura che produca scorte di magazzino col rischio però che le medesime restino inutilizzate o non garantiscano comunque la totale copertura delle effettive esigenze che di volta in volta vengono a crearsi nel corso dell’anno,
- trattasi di acquisti non programmabili e che nel tempo sono stati acquistati tra i più svariati articoli senza
peraltro riscontrare una ripetitività degli stessi tale da permettere una valutazione su un acquisto minimo di determinati articoli,
- nel Mercato Elettronico della P.A. sono presenti tipologie di prodotti in alcuni casi soggetti a condizioni di fornitura non rispondenti alle esigenze richieste quali i tempi di attesa della fornitura, i quantitativi minimi di molto superiori ai fabbisogni dell’ente e pertanto non convenienti per le necessità dell’Ente medesimo, - risulta più conveniente per l’amministrazione procedere agli acquisti di volta in volta necessari e in
quantità limitate, seguendo quindi modalità che consentono di superare, nei casi in questione, anche i limiti operativi del MEPA (tra cui: i tempi di ricerca dei prodotti offerti, eventuali quantitativi minimi o tempi di consegna della merce troppo lunghi),
- nello specifico negli ultimi esercizi è stata riscontrata la disponibilità, convenienza ed assortimento di articoli principalmente presso la ditta CENTRO RICAMBI DUE s.r.l. con magazzini a Portogruaro (VE) e a Latisana (UD),
RISCONTRATA la necessità di effettuare acquisti immediati ed indifferibili per lo più non programmabili, atti ad impedire la sospensione di alcuni servizi o ad eliminare situazioni pregiudizievoli al servizio stesso e di procedere impegnando un importo a favore di una ditta fornitrice a cui far ricorso all’occorrenza,
RITENUTO di non poter ricorrere al MEPA per l’acquisto dei prodotti necessari per i motivi sopraesposti, ovverosia per l’esiguità e la varietà stessa dei materiali occorrenti,
VISTO l’articolo 13, comma 2, lettere h), l), eee) e comma 5, del Regolamento comunale per la disciplina dei contratti, approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione n. 94 del 27.11.2007,
VISTO l’art. 125, comma 11, del D.Lgs 163/2006 ai sensi del quale, per forniture e servizi di importo inferiore a € 40.000,00 è consentito l’affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento,
DATO ATTO che per la fornitura di cui si tratta non vi è obbligo di tracciabilità ai sensi della L. 136/2010 in quanto trattasi di fornitura relativa ad intervento svolto in amministrazione diretta sotto la direzione del Responsabile Unico del Procedimento,
DATO ATTO che il Responsabile del Procedimento, ai sensi dell’art. n. 10 del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture” è il Dirigente del Settore Lavori Pubblici Arch. Ivo RINALDI,
CONSIDERATO il modesto importo della presente fornitura e la necessità di conseguire la massima economicità dell’azione amministrativa tramite affidamento diretto della fornitura in parola,
RITENUTO di affidare alla ditta CENTRO RICAMBI DUE s.r.l., con sede a PORTOGRUARO (VE) in Viale Venezia 2, la fornitura di ricambi per il minuto mantenimento e sistemazione/sostituzione di parti meccaniche soggette ad usura che vengono eseguite direttamente dal nostro personale, ed in alcuni casi tramite centro assistenza, di attrezzature varie quali rasaerba, decespugliatori, motoseghe, motozappe, ecc. utilizzate per la manutenzione del verde pubblico e del patrimonio comunale per un importo presunto di € 1.300,00 (IVA compresa),
VISTE le Determinazioni del Dirigente del Settore LL.PP. n. 163 del 05.03.2015 e n. 383 del 20.05.2015 con le quali è già stata affidata alla ditta CENTRO RICAMBI DUE s.r.l. la fornitura del materiale in parola per un importo complessivo di € 3.100,00 (IVA inclusa) con copertura finanziaria nel seguente modo:
- 1.025,00 € al capitolo 698/1 (Miss n. 9 - Prg n. 2 - Tit n. 1 - Mac n. 3 - Liv3 n. 1 - Liv4 n. 2 - Liv5 n. 7) voce: “gestione mezzi manutenzione verde pubblico - acquisto materiali tecnico specialistici” – Bilancio 2015 in fase di predisposizione – impegno 520,
- 975,00 € al capitolo 813/1 (Miss n. 10 - Prg n. 5 - Tit n. 1 - Mac n. 3 - Liv3 n. 1 - Liv4 n. 2 - Liv5 n. 7) voce: “gestione mezzi servizio viabilità ed infrastrutture stradali – acquisto materiali tecnico specialistici”
– Bilancio 2015 in fase di predisposizione – impegno 521,
- 650,00 € al capitolo 698/1 (Miss n. 9 - Prg n. 2 - Tit n. 1 - Mac n. 3 - Liv3 n. 1 - Liv4 n. 2 - Liv5 n. 7) voce: “gestione mezzi manutenzione verde pubblico - acquisto materiali tecnico specialistici” – Bilancio 2015 in fase di predisposizione – impegno 1519,
- 450,00 € al capitolo 813/1 (Miss n. 10 - Prg n. 5 - Tit n. 1 - Mac n. 3 - Liv3 n. 1 - Liv4 n. 2 - Liv5 n. 7) voce: “gestione mezzi servizio viabilità ed infrastrutture stradali – acquisto materiali tecnico specialistici”
– Bilancio 2015 in fase di predisposizione – impegno 1520,
RITENUTO di assumere un impegno di spesa a favore della ditta sopra indicata, in ottemperanza all’art. 163 del D. Lgs. 267/2000 (Testo Unico degli Enti Locali) che disciplina le modalità di assunzione e gestione delle spese durante l’esercizio provvisorio ed, in particolare, il comma 3 del medesimo articolo prevede quanto segue: “Ove la scadenza del termine per la deliberazione del bilancio di previsione sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all'inizio dell'esercizio finanziario di riferimento l'esercizio provvisorio si intende automaticamente autorizzato sino a tale termine e si applicano le modalità di gestione di cui al comma 11 intendendosi come riferimento l'ultimo bilancio definitivamente approvato”,
PRESO ATTO che con Decreto 13 maggio 2015 del Ministero dell'Interno (pubbl. in G.U. N. 115 del 20.05.2015) è stato differito ulteriormente al 30 luglio 2015 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per l'anno 2015 da parte degli Enti Locali,
VISTO il D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000 (“Testo unico sull’ordinamento degli enti locali”), ed in particolare:
- l’art. 107 che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa l’assunzione di impegni di spesa,
- gli artt. 183 e 191 che disciplinano le procedure per l’assunzione di impegni di spesa,
- l’art. 192 che prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrarre per definire il fine, l’oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali del contratto che si intende stipulare, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base,
- l’art. 151, comma 4, sull’esecutività delle determinazione che comportano impegno di spesa,
VISTO l’art. 163 del D.Lgs. 267/2000 (Testo Unico degli Enti Locali) che disciplina le modalità di assunzione e gestione delle spese durante l’esercizio provvisorio,
RICHIAMATI:
- il D.Lgs. n. 163 del 12.04.2006 (“Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”) e il relativo “Regolamento di esecuzione ed attuazione” (D.P.R.[--inizio--] n. 207 del 5 ottobre 2010), - la Legge Regionale 7 novembre 2003, n. 27 e la sentenza della Corte Costituzionale n. 401/2007, VISTI:
- l’art. 68 dello Statuto Comunale avente ad oggetto le attribuzioni dei responsabili di settore o di servizio con rilievo esterno,
- la deliberazione della Giunta Comunale n. 1 del 09.01.2014 con la quale è stato prorogato il Piano delle Risorse relativo all’esercizio 2013 come approvato con propria deliberazione n. 238 del 12.09.2013,
- il vigente Regolamento di contabilità e, in particolare, gli artt. 34 e 35 che definiscono le procedure di assunzione delle prenotazioni e degli impegni di spesa,
- la deliberazione del Consiglio Comunale n. 57 del 05.08.2014 con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2014,
ACCERTATA la propria competenza, Tutto ciò premesso, ritenuto e considerato,
DETERMINA
1) DI RITENERE le premesse parte integrante e sostanziale del presente provvedimento,
2) DI AFFIDARE direttamente alla ditta CENTRO RICAMBI DUE s.r.l. (p.iva 02241710272), con sede a PORTOGRUARO (VE) in Viale Venezia 2, la fornitura di ricambi per il minuto mantenimento e sistemazione/sostituzione di parti meccaniche soggette ad usura che vengono eseguite direttamente dal nostro personale, ed in alcuni casi tramite centro assistenza, di attrezzature varie quali rasaerba, decespugliatori, motoseghe, motozappe, ecc. utilizzate per la manutenzione del verde pubblico e del patrimonio comunale per un importo presunto di € 1.300,00 (IVA compresa),
3) DI IMPEGNARE a favore della ditta CENTRO RICAMBI DUE s.r.l. di PORTOGRUARO (VE), ai sensi
1 Il comma 1 recita: “Gli enti locali possono effettuare, per ciascun intervento, spese in misura non superiore mensilmente ad un dodicesimo delle somme previste nel bilancio deliberato, con esclusione delle spese tassativamente regolate dalla legge o non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi”.
dell’art. 163 del D. Lgs. 267/2000 che disciplina le modalità di assunzione e gestione delle spese durante l’esercizio provvisorio, la somma di € 1.300,00 (IVA inclusa) con imputazione nei seguenti capitoli:
- 700,00 € al capitolo 698/1 (Miss n. 9 - Prg n. 2 - Tit n. 1 - Mac n. 3 - Liv3 n. 1 - Liv4 n. 2 - Liv5 n. 7) voce: “gestione mezzi manutenzione verde pubblico - acquisto materiali tecnico specialistici” – Bilancio 2015 in fase di predisposizione ad integrazione dell’impegno n. 520,
- 600,00 € al capitolo 813/1 (Miss n. 10 - Prg n. 5 - Tit n. 1 - Mac n. 3 - Liv3 n. 1 - Liv4 n. 2 - Liv5 n. 7) voce: “gestione mezzi servizio viabilità ed infrastrutture stradali – acquisto materiali tecnico specialistici” – Bilancio 2015 in fase di predisposizione ad integrazione dell’impegno n. 521,
4) DI DARE ATTO che trattasi di acquisizione di beni in amministrazione diretta e pertanto esente dall’obbligo di attribuzione del CIG,
5) DI PRECISARE che all’esecuzione della presente determinazione dovranno provvedere il Settore Economico-Finanziario e l’Ufficio Tecnico Settore LL.PP.,
6) DI DARE ATTO che la presente determinazione:
- è esecutiva dal momento dell’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria,
- va comunicata, per conoscenza alla Giunta Comunale per il tramite del Segretario Comunale,
- va pubblicata all’albo pretorio on line dell’Ente, ex art. 32 L. n. 69/2009, per 15 giorni, secondo quanto disposto dall’art. 16 del vigente regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi.
Responsabile del Procedimento: Arch. Ivo RINALDI Responsabile dell’Istruttoria: Geom. Marco MARIUZZO Estensore: Geom. Marco MARIUZZO
Il Dirigente del Settore F.to Arch. Ivo Rinaldi
Comune di San Michele al Tagliamento
PROVINCIA DI VENEZIA
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DETERMINA N. DEL PROPOSTA DA DATA
ESECUTIVITA’
507 14/07/2015 Ufficio Manutenzione Strade e
Verde Pubblico 23/07/2015
OGGETTO: ACQUISTO DI MATERIALE DI CONSUMO/USURA E RICAMBI PER IL MINUTO MANTENIMENTO DELLE ATTREZZATURE UTILIZZATE DAL PERSONALE COMUNALE PER LA MANUTENZIONE, DEL VERDE PUBBLICO, DELLE STRADE E DEL PATRIMONIO COMUNALE. ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA ED
AGGIUDICAZIONE
Il Dirigente del Settore Economico Finanziario rilascia i seguenti visti: l’attestazione di copertura finanziaria, il visto di compatibilità monetari attestante la compatibilità del pagamento della suddetta spesa con gli stanziamenti del bilancio, con le regole di finanza pubblica (art. 9, comma 1, lett. a), punto 2 del d.l. 78/2009) e con i vincoli derivanti dal Patto di Stabilità ed il visto di regolarità contabile.
Addì, 23/07/2015 Il Dirigente del Settore Economico – Finanziario
F.to Dott. Luigi Leonardi
Riferimento pratica finanziaria : 2015/1200
Estremi dell’impegno :
IMPEGNO INTEGRAZIONI IMPEGNI N. 520 E 521 PER COMPL. 1.300,00€
CAPITOLO 698/1 E 813/1 COMPETENZA / RESIDUO COMPETENZA
Comune di San Michele al Tagliamento – Determina n. 507 del 14/07/2015
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Ai sensi dell'art. 124 , comma 1 T.U. Enti locali il presente provvedimento, copia conforme all’originale sottoscritto digitalmente, è in pubblicazione all'albo pretorio informatico per 15 giorni consecutivi dal 24/07/2015 al 08/08/2015.
lì 24/07/2015 L’ADDETTO DI SEGRETERIA
Nicola Emmanuelli L'atto è sottoscritto digitalmente ai sensi del Dlgs n. 10/2002 e del T.U. n. 445/2000
Questo documento è stato firmato da:
Elenco firmatari
ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI
NOME: NICOLA EMMANUELLI
CODICE FISCALE: IT:MMNNCL79T15F770H DATA FIRMA: 24/07/2015 12:53:42
IMPRONTA: 00BFABBC62E4A04665049D8F9D84A47362AF3352