PALERMO,19/03/2021 RELAZIONE
Oggetto: servizio di dosimetria per il personale esposto a radiazioni ionizzanti impegnato nei Presidi radiologici della Sicilia.
CIG: ZA6310161B
Il 28 febbraio 2021 è scaduto il contratto di durata triennale stipulato con la ditta Dosimetry Sistem di Ramona Venier per il servizio di dosimetria per il personale esposto a radiazioni ionizzanti nei Presidi radiologici delle Sedi Inail della Sicilia.
Tenuto conto della necessità di non interrompere le attività dei presidi radiologici e di garantire la tutela della salute dei lavoratori impegnati nelle attività radiologiche, è stato chiesto all’operatore economico uscente di proseguire il servizio per altri due mesi, per consentire allo scrivente Ufficio l’individuazione di un nuovo operatore economico cui affidare il servizio di dosimetria. Preso atto dell’indisponibilità della ditta Dosimetry Sistem di Ramona Venier, comunicata a mezzo pec del 26 febbraio 2021 acquisita a ns.prot. n.2392, considerata l’assenza per il servizio in argomento di Convenzione Consip, si può procedere ad affidamento diretto ex art. 1 c.2 lett.a D. L. 76/2000.
In assenza di modifiche sostanziali rispetto al precedente contratto, si ritiene di mantenere la stessa base d’asta considerando, pertanto, quale valore massimo del presente affidamento l’importo di euro 2.000,00 per un triennio.
Trattandosi di affidamento di importo inferiore a euro 5.000,00 - per il quale pertanto non vige l’obbligo di ricorrere al Mercato elettronico ai sensi di quanto previsto dall’articolo 1 comma 130 della legge 30 dicembre 2018, n. 145 (legge di Bilancio 2019)- dovendo procedere con urgenza ad affidare il servizio è stato richiesto, con nota prot.2411 del 26/02/2021, apposito preventivo alla SOCIETA' EUROPEA RADIOPROTEZIONE SRL che, contattata per le vie brevi, ha precisato di non essere interessata considerando il servizio di dosimetria un servizio accessorio.
Con nota prot.2524 del 2/3/2021 è stato pertanto richiesto il preventivo alla ditta LAVORO E AMBIENTE SRL (in sigla LAMED SRL) che, con nota del 4 marzo 2021 prot. 428/2021, acquisita a ns. prot n.2642 di pari data, ha formulato due opzioni:
1. Spedizione a carico di Lavoro e Ambiente s.r.l. dei dosimetri a mezzo corriere nei primi giorni del mese di scadenza della sorveglianza presso le n.11 sedi dell’Inail della Sicilia per un importo di € 3.636,00 oltre IVA (costo a dosimetro euro 2,50 spese per ciascuna spedizione euro 5,00) - servizio con frequenza mensile;
2. Spedizione a carico di Lavoro e Ambiente s.r.l. dei dosimetri a mezzo corriere nei primi giorni del mese di scadenza della sorveglianza presso n. 1 sede definita dall’Ente e successivo smistamento dei dosimetri presso le altre sedi a carico dell’Ente stesso, per un importo di € 1.836,00 oltre IVA –servizio con frequenza mensile.
Esclusa la fattibilità dell’opzione 2, e verificato che l’opzione 1 supera il valore massimo dell’affidamento, si è ritenuto opportuno interpellare altri due OO.EE:
-NUCLEONOVA SRL con nota prot. 2740 dell’8/03/2021 che non ha fornito alcuna risposta;
-LB SERVIZI PER LE AZIENDE SRL con nota prot.2739 dell’8/03/2021 riscontrata in data 9 marzo 2021 prot. n.2799 offrendo per il servizio con frequenza mensile l’importo di euro 9.306,00 Iva esclusa (costo a dosimetro 5,50 e spese per ciascuna spedizione 12,00).
Per quanto sopra esposto, accertato che i costi unitari, per dosimetro e per spese di spedizione, offerti dalla ditta Lavoro e Ambiente srl sono nettamente inferiori a quelli offerti dalla ditta LB SERVIZI PER LE AZIENDE SRL, si è ritenuto opportuno chiedere alla ditta Lavoro e Ambiente srl la riformulazione del preventivo ipotizzando la frequenza bimestrale del servizio anziché mensile, frequenza peraltro del precedente affidamento.
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La ditta ha pertanto formulato la nuova offerta inviando il preventivo prot. n. 428/2021/rev.1 del 12 marzo 2021 proponendo un costo del servizio triennale pari a euro 1818,00 iva esclusa.
Il RUP, nominato con provvedimento del 26/02/2021 prot.225, valutata la congruità della proposta, ha accettato quest’ultimo preventivo.
E’ stato, pertanto, acquisito lo SMART CIG ZA6310161B sulla scorta delle indicazioni rilevabili sul sistema di rilascio CIG in modalità semplificata dell’ANAC (SMART CIG):
• per la categoria merceologica: “Lavori oppure beni e Servizi non elencati nell’art. 1 del DPCM 24 dicembre 2015” – trattandosi di fornitura per categoria merceologica non compresa nel suddetto articolo;
• per la motivazione richiesta CIG: “contratto non attivo presso il soggetto aggregatore (di cui all’art. 9, co. 1 e 2 del DL 66/2014) di riferimento o Consip e mancanza di accordi di collaborazione tra questi al momento della richiesta” – considerate che la motivazione della richiesta afferisce alla necessità di acquisire una fornitura non coperta da contratti attivi presso il soggetto aggregatore, alla luce delle disposizioni di cui all’art. 2, co. 2, del DPCM 24/12/2015;
• per procedura di scelta del contraente: “affidamento diretto” – trattandosi di procedura ex art.
1 c.2 lett.a del D.L. 76 del 17/07/2020.
Con riferimento ai controlli circa il possesso dei requisiti di cui all’art. 80 d.lgs. 50/16 si rappresenta che con ordine di servizio n. 4/2020, in conformità a quanto previsto dalle linee guida n. 4
dell’ANAC, il Direttore regionale ha disposto che per lavori, servizi e forniture di importo fino a 5.000,00 euro in caso di affidamento diretto, la stazione appaltante ha facoltà di procedere alla stipula del contratto sulla base di un’apposita autodichiarazione, resa dall’operatore economico ai sensi e per gli effetti del Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, anche secondo il modello del documento di gara unico europeo, dalla quale risulti il possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’articolo 80 del Codice dei contratti pubblici e speciale, ove previsti.
Posto quanto sopra, si è provveduto alla consultazione del casellario ANAC e alla verifica del documento unico di regolarità contributiva (DURC) per la ditta LAVORO E AMBIENTE SRL (in sigla LAMED SRL); è stata
accertata l’assenza di annotazioni sul casellario informatico, nonché la regolarità della posizione contributiva.
Si procederà pertanto alla stipula del contratto nelle forme di cui all’articolo 32, comma 14, del Codice dei contratti pubblici, apponendo specifica clausola di risoluzione in caso di successivo accertamento del difetto del possesso dei requisiti prescritti, salvo il pagamento del corrispettivo pattuito con riferimento alle
prestazioni già eseguite e nei limiti dell’utilità ricevuta, nonché l’applicazione di una penale in misura pari al 10 per cento del valore del contratto.
Per i motivi sopra esposti pertanto si può procedere ad affidare il servizio triennale di dosimetria con decorrenza dal 29 marzo 2021 alla Ditta LAVORO E AMBIENTE SRL (in sigla LAMED SRL) ai sensi dell’art.1 c.2 lett.a del D.L. 76 del 17/07/2020.
La spesa per il contratto de quo, pari a euro 1.818,00 per il triennio, oltre IVA € 399,96, per l’importo totale di euro 2.217,96 è imputabile alla voce contabile U.1.03.02.18.001.002 dei bilanci di previsione di riferimento.
Posto quanto sopra, SI PROPONE
• di affidare con decorrenza 29 marzo 2021 il servizio triennale di dosimetria per il personale esposto a radiazioni ionizzanti impegnato nei Presidi radiologici della Sicilia alla Ditta LAVORO E AMBIENTE SRL (in sigla LAMED SRL) per l’importo di euro 1.818,00 oltre Iva al 22%;
• di stipulare il relativo contratto con la clausola di risoluzione dello stesso in caso di successivo accertamento dell’assenza delle cause di esclusione ex art. 80 del D.lgs. 50/2016, salvo, in tal caso, il pagamento del corrispettivo pattuito con riferimento alle prestazioni già eseguite e nei limiti
dell’utilità ricevuta, nonché l’applicazione di una penale in misura pari al 10 per cento del valore del contratto;
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• l’adozione della relativa determinazione da parte del Direttore regionale;
• di autorizzare le pubblicazioni sul profilo committente dell’Istituto, ex art. 29 del d.lgs. n.
50/2016 e ss.mm.ii.
L’istruttore Il Responsabile Processo
dott.ssa Donatella Parisi dott.ssa Valeria Frittitta
Responsabile Struttura Dirigenziale SALVATORE CIMINO
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Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
Oggetto:Determina di stipula - Articolo 1, comma 2, lettera a), del D.L. 17/07/2020 n. 76. - servizio di dosimetria per il personale esposto a radiazioni ionizzanti impegnato nei Presidi radiologici della Sicilia.
CIG: ZA6310161B
Il Direttore Regionale
Viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013 e ss.mm.ii.;
Vista la delibera n. 292 del 14 dicembre 2020 con la quale il Consiglio di amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2021, approvato da parte del Consiglio di indirizzo e vigilanza con delibera n. 23 del 30 dicembre 2020;
Vista la delibera n. 24 del 30 dicembre 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza, su proposta effettuata dal Consiglio di amministrazione, ha deliberato di autorizzare l’esercizio provvisorio per l’anno 2021 ai sensi dell’art. 27, comma 1, delle “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile” per un periodo di due mesi dalla data di approvazione del bilancio di previsione 2021, ovvero per un periodo più limitato qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio di previsione 2021 prima della scadenza dei sessanta giorni previsti;
Vista la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo del 1° marzo 2021, prot. 1517, nella quale si rappresenta che a decorrere dal 28 febbraio 2021, non essendo pervenuta alcuna osservazione in proposito da parte dei ministeri vigilanti, deve intendersi concluso l’esercizio provvisorio del bilancio 2021, ma tuttavia, in attesa che si completino gli adempimenti connessi all’assegnazione dei budget alle singole strutture da parte del Direttore generale, le singole disponibilità saranno verificate nel limite degli importi previsionali definitivamente negoziati, visualizzabili nella procedura di contabilità R12, ancorché gli stessi non siano assegnazioni effettive;
Visto il D.Lgs. 50/2016 “Codice dei contratti pubblici”;
Vista la nomina del RUP effettuata con nota prot.225 del 26/02/2021;
Vista la relazione dell’Ufficio AA.SS. Processo Approvvigionamenti che forma parte integrante e sostanziale della presente e con la quale vengono espressi in dettaglio i motivi che rendono necessario procedere all'affidamento di servizio di dosimetria per il personale esposto a radiazioni ionizzanti impegnato nei Presidi radiologici della Sicilia;
Tenuto conto che l'importo del servizio triennale di dosimetria è pari ad € 1.818,00 oltre € 399,96 per IVA al 22%, per un importo totale di € 2.217,96 IVA compresa, e che la spesa è imputabile alla voce contabile U.1.03.02.18, livello V 001, livello VI 002, dei bilanci di previsione di competenza;
DETERMINA Di autorizzare:
• l’affidamento con decorrenza 29 marzo 2021 del servizio triennale di dosimetria per il personale esposto a radiazioni ionizzanti impegnato nei Presidi radiologici della Sicilia alla Ditta LAVORO E AMBIENTE SRL (in sigla LAMED SRL) per l’importo di euro 1.818,00 oltre Iva al 22%;
• la stipula del relativo contratto con la clausola di risoluzione dello stesso in caso di successivo accertamento dell’assenza delle cause di esclusione ex art. 80 del D.lgs. 50/2016, salvo, in tal caso, il pagamento del corrispettivo pattuito con riferimento alle prestazioni già eseguite e nei limiti
dell’utilità ricevuta, nonché l’applicazione di una penale in misura pari al 10 per cento del valore del contratto;
• le pubblicazioni sul profilo committente dell’Istituto, ex art. 29 del d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.
DIREZIONE REGIONALE SICILIA Responsabile Direzione Regionale CARLO BIASCO Pagina 1di 1
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