Comune di Castel San Pietro Terme Provincia di Bologna
DIREZIONE GENERALE
SERVIZIO CONTRATTI E AFFARI LEGALI
DETERMINAZIONE N. 282 DEL 04/06/2013
OGGETTO: APPALTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO DEGLI ALUNNI FREQUENTANTI LE SCUOLE DEI COMUNI DI CASTEL SAN PIETRO TERME E DI MEDICINA – AGGIUDICAZIONE.
IL DIRIGENTE
RICHIAMATE le deliberazioni n. 25 in data 12/03/2013 del Consiglio Comunale di Castel San Pietro Terme e n. 15 del 6/03/2013 del Consiglio Comunale di Medicina, di approvazione della convenzione per la gestione in forma coordinata e congiunta della procedura di gara relativa all’appalto del servizio di trasporto scolastico degli alunni frequentanti le scuole dei Comuni di Castel San Pietro Terme e Medicina, unitamente al trasporto dei bambini frequentanti il servizio di asilo nido del Comune di Medicina, nella quale si individua il Comune di Castel San Pietro Terme quale Ente capofila delegato a curare la predisposizione degli atti di gara e tutte le attività connesse e/o consequenziali alla procedura stessa;
RICHIAMATA anche la deliberazione n. 44 dell’8/04/2013, immediatamente eseguibile, con cui la Giunta Comunale ha approvato le previsioni di spesa effettuate dall'Ufficio competente per il Comune di Castel San Pietro Terme in ordine all’appalto in oggetto ed ha deliberato di cedere, contestualmente alla gara d’appalto, la proprietà dei cinque scuolabus comunali, stabilendo che l’appaltatore subentrerà in via definitiva, con relativi oneri a suo carico, comprese le spese di passaggio di proprietà, nella proprietà degli scuolabus comunali alla quotazione indicata in delibera;
VISTE inoltre:
- la deliberazione n. 49 dell’8/04/2013 con cui la Giunta Comunale del Comune di Medicina ha approvato la propria previsione di spesa per l’appalto in oggetto;
- la determinazione n. 143 del 12/04/2013 con cui il Dirigente del Comune di Medicina ha disposto, per quanto di competenza, l’approvazione dei documenti di gara in conformità a quanto previsto dall’art. 3 della convenzione per la gestione in forma coordinata e congiunta della procedura di gara fra gli Enti;
ATTESO che, con propria determinazione n. 155 del 15/04/2013, si è disposto di indire la gara d’appalto, in forma congiunta e coordinata con il Comune di Medicina, ai sensi della convenzione stipulata in data 11/04/2013 Rep. 3055/13, nel rispetto della normativa sugli appalti di servizi di valore superiore alla soglia comunitaria (D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.) e delle disposizioni vigenti in materia di appalti di servizi di trasporto scolastico, per il periodo compreso fra l'1/09/2013 ed il 31/08/2016, prevedendo altresì la facoltà, se ed in quanto previsto dalla normativa vigente, di rinnovo del contratto, come previsto dall’art. 29, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm., agli stessi patti e condizioni, nessuno escluso, a seguito di verifica positiva del servizio, per gli anni scolastici 2016/2017, 2017/2018 e 2018/2019 (fino al 31/08/2019) e la facoltà di una eventuale proroga tecnica della durata massima di mesi sei;
CONSIDERATO che l’importo a base di gara per il periodo 1/09/2013-31/08/2016 è stato stimato in € 1.063.680,00 IVA esclusa di cui € 624.000,00 per il Comune di Castel San Pietro Terme ed € 439.680,00 per il Comune di Medicina; in caso di rinnovo del contratto per ulteriori tre anni scolastici, è stato stimato un ulteriore importo complessivo di € 1.063.680,00, IVA esclusa, di cui
€ 624.000,00 per il Comune di Castel San Pietro Terme ed € 439.680,00 per il Comune di Medicina, mentre il valore stimato in caso di un’eventuale proroga tecnica, della durata massima di mesi sei, è di € 217.662,00, IVA esclusa, di cui € 128.618,00 per il Comune di Castel San Pietro Terme ed € 89.044,00 per il Comune di Medicina, per un valore complessivo, con le opzioni sopra indicate, pari ad € 2.345.022,00, IVA esclusa;
ATTESO che, con medesima determinazione, si è stabilito di procedere alla scelta del contraente mediante procedura aperta con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, nel rispetto di quanto previsto dagli atti di gara che sono stati contestualmente approvati, assumendo per la gara il Codice Identificativo Gara (CIG) n. 50630576CE;
RICHIAMATI i verbali di gara in data 30 maggio 2013 e 3 giugno 2013, allegati al presente atto quali parti integranti e sostanziali, contenenti la proposta di aggiudicazione dell’appalto in oggetto alla ditta CO.E.R.BUS Cooperativa Emilia Romagna autobus Soc. Coop., unico offerente, con sede in Piazza Cavour n. 10, Lugo (RA), P.IVA. e C.F. 01165290394, che ha ottenuto un punteggio finale di punti 55, con un ribasso offerto pari allo 0,5%;
RILEVATO che le operazioni di gara si sono svolte regolarmente e che conseguentemente si può far luogo all’aggiudicazione definitiva dell’appalto a favore della ditta CO.E.R.BUS Cooperativa Emilia Romagna autobus Soc. Coop., nel rispetto di quanto previsto negli atti di gara ed alle condizioni indicate dal concorrente nell’offerta acquisita agli atti del Comune al prot. n.
0010386/07.01.02 del 29/05/2013, per l’importo presunto - stante la modalità di determinazione del corrispettivo a misura – di € 1.058.361,60, IVA esclusa, per il periodo 1/09/2013-31/08/2016, di cui
€ 620.880,00 per il Comune di Castel San Pietro Terme ed € 437.481,60 per il Comune di Medicina;
ATTESO che sono in corso i controlli previsti dall’art. 11, c. 8, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e che pertanto l’aggiudicazione definitiva disposta col presente atto non risulta essere ancora efficace;
RICHIAMATA la deliberazione di Consiglio Comunale n. 46 del 29/04/2013, immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione per l’esercizio 2013 ed il Bilancio Pluriennale 2013/2015;
VISTO il provvedimento della Giunta Comunale numero 62 del 30/04/2013, immediatamente eseguibile, di approvazione del Piano Esecutivo di Gestione per l’esercizio finanziario 2013, con il quale sono state assegnate le disponibilità finanziarie per il raggiungimento degli obiettivi ivi prefissati;
DATO ATTO che:
- per il Comune di Castel San Pietro Terme la spesa dell’appalto, al netto del ribasso offerto dall’aggiudicatario, viene quantificata nell’importo annuo presunto di € 206.960,00, IVA esclusa e quindi nell’importo complessivo di € 620.880,00, I.V.A. esclusa, per il periodo dall'1/09/2013 al 31/08/2016, stante la modalità di determinazione del corrispettivo a misura;
- per il corrente anno la spesa, quantificata per il periodo 1/9/2013-31/12/2013 in € 81.685,52 oltre I.V.A., è prevista all’interno del Bilancio 2013 sul Capitolo 4531 art. 111 “Appalto trasporto scolastico”;
- per gli anni successivi (2014-2016) la spesa, tenendo conto dell’indicizzazione per gli anni successivi al primo, verrà imputata, per ciascun anno di competenza, nei rispettivi bilanci di previsione, fermo restando che per gli anni 2014-2015 è già stata prevista in sede di redazione del bilancio pluriennale 2013-2015;
ATTESO che, ai sensi dell’art. 10 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dell’art. 300 del D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207 e s.m.i., il responsabile del procedimento è il Dott. Antonio Caravita, Direttore Generale del Comune mentre direttore dell’esecuzione del contratto è il responsabile dei Servizi Educativi e Scolastici;
ATTESO altresì che con la sottoscrizione del presente atto il Dirigente attesta la regolarità tecnica dell’azione amministrativa ai sensi dell’art. 147bis del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 e ss.mm ed ii.;
VISTI:
il D.Lgs.n.267/2000;
gli articoli 183 e 191 e 163 del D.Lgs.n.267/2000 ed attestatone il rispetto;
il Codice degli Appalti approvato con D.Lgs. 163/2006 ed il Regolamento di attuazione approvato con D.P.R. 207/2010;
i vigenti Regolamento dei contratti e Regolamento di Contabilità dell’Ente;
DETERMINA
1. per le considerazioni premesse, di approvare i verbali di gara in data 30 maggio 2013 e 3 giugno 2013, allegati al presente atto quali parti integranti e sostanziali, contenenti la proposta di aggiudicazione dell’appalto del servizio di trasporto scolastico degli alunni frequentanti le scuole dei Comuni di Castel San Pietro Terme e Medicina, unitamente al trasporto dei bambini frequentanti il servizio di asilo nido del Comune di Medicina per il periodo 1/09/2013-31/08/2016:
Verbali gara
trasporto scolastico 2013.pdf
2. di aggiudicare conseguentemente l’appalto medesimo alla ditta CO.E.R.BUS Cooperativa Emilia Romagna autobus Soc. Coop., unico offerente, con sede in Piazza Cavour n. 10, Lugo (RA), P.IVA.
e C.F. 01165290394 - che ha ottenuto un punteggio finale di punti 55, con un ribasso offerto pari allo 0,5% - nel rispetto di quanto previsto negli atti di gara ed alle condizioni indicate dal concorrente nell’offerta acquisita agli atti del Comune al prot. n. 0010386/07.01.02 del 29/05/2013, per l’importo presunto - stante la modalità di determinazione del corrispettivo a misura – di € 1.058.361,60, IVA esclusa, per il periodo 1/09/2013-31/08/2016, di cui € 620.880,00 per il Comune di Castel San Pietro Terme ed € 437.481,60 per il Comune di Medicina;
3. di dare atto che l’aggiudicazione sarà efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti in capo all'aggiudicatario, ai sensi dell'art. 11, comma 8 del D.Lgs. 12/04/2006 n. 163 e successive modificazioni ed integrazioni;
4. di dare atto che mentre per la procedura di gara è stato assunto il Codice Identificativo Gara (CIG) n. 50630576CE, in sede di affidamento è stato acquisito, per il Comune di Castel San Pietro Terme, il seguente CIG derivato, che verrà riportato nel relativo contratto di appalto: CIG. N.
5165971620, laddove il Comune di Medicina provvederà ad acquisire un proprio CIG derivato;
5. di dare atto che:
- per il Comune di Castel San Pietro Terme la spesa dell’appalto, al netto del ribasso offerto dall’aggiudicatario, viene quantificata nell’importo annuo presunto di € 206.960,00, IVA esclusa e
quindi nell’importo complessivo di € 620.880,00, I.V.A. esclusa, per il periodo dall'1/09/2013 al 31/08/2016, stante la modalità di determinazione del corrispettivo a misura;
- per il corrente anno la spesa, quantificata per il periodo 1/9/2013-31/12/2013 in € 81.685,52 oltre I.V.A., è prevista all’interno del Bilancio 2013 sul Capitolo 4531 art. 111 “Appalto trasporto scolastico”, mentre per gli anni successivi (2014-2016) la spesa, tenendo conto dell’indicizzazione per gli anni successivi al primo, verrà imputata, per ciascun anno di competenza, nei rispettivi bilanci di previsione, fermo restando che per gli anni 2014-2015 è già stata prevista in sede di redazione del bilancio pluriennale 2013-2015;
6. di impegnare quanto di seguito indicato:
Importo Cap. Art. Fornitore
Centro
di Costo Descrizione impegno
€ 89.854,07 4531 111 CO.E.R.BUS Cooperativa Emilia Romagna autobus Soc.
Coop.
040501 Appalto servizio trasporto scolastico – corrispettivo periodo 1/9/2013-31/12/2013
7. di dare mandato al Servizio Finanziario di provvedere alla emissione dei mandati di pagamento delle spese sopra impegnate sulla base delle fatture e/o note emesse dai fornitori previa liquidazione delle stesse da parte del competente Responsabile del servizio ai sensi del vigente Regolamento di contabilità;
8. di cedere alla ditta CO.E.R.BUS Cooperativa Emilia Romagna autobus Soc. Coop. la proprietà dei cinque scuolabus comunali, come stabilito dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 44 dell’8/04/2013 citata in narrativa, stabilendo che l’appaltatore subentrerà in via definitiva, con relativi oneri a suo carico, comprese le spese di passaggio di proprietà, nella proprietà dei mezzi, alla quotazione indicata in delibera e come di seguito riportata:
TIPO E TARGA TARGA NUMERO
POSTI
ANNO
IMMATRICO LAZIONE
Quotazione – IVA esclusa
IVECO 50C13/56 Cacciamali
CC630WT 36 2002 € 11.000
IVECO FIAT A70 14 CARVIN 74 41
BO E65353 41 1990 € 1.000
IVECO 50C15/56 Cacciamali
CK231WD 36 2003 € 12.500
MERCEDES BENZ 407 DF3735C SORA
BO D85579 21 1989 € 500
IVECO FIAT A 70 14 CARVIN 74 41
CJ890TA 41 1992 € 1.500
9. di dare atto che l’entrata di € 26.500,00 IVA esclusa, di cui al punto precedente derivante dalla vendita all’appaltatore aggiudicatario della gara degli scuolabus comunali viene accertata alla risorsa 211062 del Titolo IV del bilancio 2013;
10. di dare atto che, ai sensi dell’art. 11 del capitolato speciale d’appalto approvato con determinazione n. 155 del 15/04/2013, il corrispettivo per la vendita degli scuolabus sarà versato, a mezzo assegno circolare o bonifico, prima della sottoscrizione del contratto d’appalto, mentre gli
adempimenti relativi al passaggio di proprietà potranno essere formalizzati anche successivamente;
qualora l’aggiudicatario non provvedesse a tali adempimenti, vi provvederà il Comune ponendo le spese e gli oneri a carico dell’appaltatore con conseguente rivalsa sulla prima fatturazione utile;
11. di dare atto che con successiva determinazione, con la quale si procederà all’assunzione degli impegni di spesa necessari alla pubblicazione dell’avviso di aggiudicazione, verrà quantificato l’esatto ammontare delle spese di pubblicazione sui quotidiani dell’estratto del bando e dell’avviso di post-informazione, che l’aggiudicatario sarà tenuto a rimborsare al Comune di Castel San Pietro Terme ai sensi dell’art. 34, comma 35, del D.L. 179/2012 convertito in L. 221/2012, laddove le ulteriori spese vive inerenti lo svolgimento della procedura di gara, anticipate dal Comune di Castel San Pietro Terme, saranno rimborsate da parte del Comune di Medicina, per la quota di competenza, proporzionalmente al valore posto a base di gara, come stabilito dalla convenzione Rep. 3055/13 in data 11/04/2013 e quantificate nella medesima determinazione;
12. di dare altresì atto che con la sottoscrizione della presente determinazione il Dirigente attesta la regolarità tecnica dell’azione amministrativa ai sensi dell’art. 147bis del D.Lgs. 18 agosto 2000 n.
267 e ss.mm ed ii.;
13. di stabilire che i Servizi Educativi e Scolastici provvedano alla pubblicazione sul Web ai sensi degli artt. 23-26-27 del D.Lgs. n. 33 del 14/03/2013;
14. di dare mandato all’U.O. Segreteria di trasmettere copia della presente determinazione, per gli adempimenti di rispettiva competenza, ai Servizi Educativi e Scolastici, allU.O. Acquisti e gestione patrimonio, al Controllo di gestione ed al Comune di Medicina.
Castel San Pietro Terme, 04/06/2013
IL DIRIGENTE Dr. Antonio Caravita
IL DIRIGENTE AREA DIREZIONE GENERALE
Ai sensi del comma 4 dell’articolo 151 e del comma 5 dell’art. 153 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n.
267 e ss.mm ed ii.., esprime il Visto di Regolarità Contabile, attestante la copertura finanziaria, e pertanto procede alla registrazione dell’impegno contabile sui competenti capitoli oggetto della presente determinazione:
Importo Cap. Art. Fornitore
Cod.
Impegno
Centro di Costo
Cod.
SIOPE
CIG Descrizione impegno
€ 89.854,07
4531 111 CO.E.R.B US Cooperativ
a Emilia Romagna autobus Soc. Coop.
IA706 040501 1332 5165971620 Appalto servizio trasporto scolastico – corrispettivo periodo
1/9/2013-31/12/2013
IL DIRIGENTE AREA DIREZIONE GENERALE (Dott. Caravita Antonio)
Castel San Pietro Terme, 04/06/2013
