Ufficio I - Acquisti IT e Servizi amministrativi
Roma, 03/12/ 2021 RELAZIONE
Oggetto: Espletamento di una procedura negoziata ai sensi dell’art. 1 comma 2 lett. b della legge 120/2020, per l’acquisto della Piattaforma Oracle Cloud ERP e Oracle Cloud Procurement e Oracle PaaS mediante espletamento di una richiesta di offerta (RdO) ed aggiudicazione al minor prezzo nel Mercato elettronico della P.A.
Valore complessivo a base d’asta: € 211.950,00 oneri fiscali esclusi Capitolo U.1.03.02.19.003
Bilancio di previsione 2021 CUI F01165400589202000124 Trattazione
Con la relazione tecnica del 16 novembre 2021 prot. 106046 l’Ufficio XII – Infrastrutture ICT ha manifestato l’esigenza di acquisire di servizi Oracle Cloud ERP e Oracle Cloud Procurement.
L’Istituto, in ottemperanza alla strategia cloud promossa nell’ambito del “Piano Triennale per l’Informatica nella Pubblica Amministrazione”, ha avviato il processo di ammodernamento dell'infrastruttura digitale nel rispetto dei paradigmi tecnologici più avanzati.
Tra le varie necessità legate agli aspetti di modernizzazione delle infrastrutture on premise ed il passaggio al cloud delle applicazioni, l’Istituto ha dato priorità alla trasformazione verso una modalità infrastrutturale di nuova generazione Oracle Cloud dettata dalla necessità dell’imminente scadenza di alcune release attualmente in uso sulla piattaforma Oracle ERP.
Il trasferimento verso una piattaforma di tipologia cloud pubblico è stato ritenuto preferibile alla canonica adozione infrastrutturale on premise perché in linea con le nuove strategie del cloud Italia. Si è partiti, seguendo la linea di adozione Cloud, da una sperimentazione in ambito Oracle Advanced Procurement che è stata, in prima istanza, finalizzata a proporre una soluzione per la gestione dell’ “Albo Fornitori”; la necessità da parte dell’istituto (ed in particolare da parte della Direzione centrale Patrimonio) di dotarsi di una soluzione moderna e digitalizzata in tale ambito (in ottemperanza al codice dei contratti Dlgs. 50/2016 e linee guida di attuazione ANAC n° 4 del 26/10/2016.) ha portato,
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a seguito di esito positivo della presentazione prototipale, alla determinazione di rendere tale soluzione operativa in tempi rapidi.
L’applicazione Albo Fornitori, sviluppata in nuova modalità Cloud, unita alla imminente scadenza di alcune release delle applicazioni ERP on premise alimentano la richiesta oggetto del presente documento di istruire un percorso di adozione verso ambiti di piattaforma Oracle più estesi relativamente alle componenti di Advanced Procurement (FUSION ERP CLOUD e PROCUREMENT CLOUD).
Ulteriori aree sulle quali sono in corso sperimentazioni riguardano la componente di Contabilità e più precisamente il processo di predisposizione del reporting direzionale (Record to Report) e la componente di gestione dei processi di affidamento con riferimento alla gestione delle gare.
Per entrambi questi processi l’aspettativa è quella di finalizzarle in tempi rapidi per poter poi, analogamente ad “Albo Fornitori”, rendere le soluzioni operative.
Con una visione di più ampio respiro si ipotizza, una volta rese operative e funzionanti le soluzioni di Piattaforma Oracle Cloud in modalità stand alone rispetto alle architetture applicative ed all’ecosistema applicativo attuale INAIL, la possibilità di predisporre le opportune integrazioni per rendere i processi sulle differenti piattaforme automaticamente interconnessi.
Alla luce delle esigenze rappresentate la richiesta corrente si esplicita in termini di:
Acquisizioni di piattaforma Oracle con riferimento alla componente Procurement Cloud
Acquisizioni di piattaforma Oracle con riferimento alla componente ERP Cloud
Acquisizioni di piattaforma Oracle PaaS a supporto della transizione verso una soluzione integrata Cloud
La fornitura dei servizi Oracle Cloud ERP e Oracle Cloud Procurement è finalizzata a soddisfare i fabbisogni espressi dall’Istituto e rapprensentati nelle soluzioni sopra descritte, in prima istanza a copertura della digitalizzazione del processo di gestione dell’”ALBO FORNITORI”.
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Considerate le richieste provenienti dall’Ufficio XII si rende pertanto necessario acquisire i prodotti di seguito indicati ed individuati sul MePa per una durata di 18 mesi.
Descrizione Quantita’ Durata Costo (IVA Esclusa)
Oracle Fusion Enterprise Resource Planning Cloud
Service 18 18
57.700,00€
Oracle Fusion Procurement Cloud
Service 39 18
121.850,00€
Oracle Fusion Procurement for Self Service Cloud Service - Hosted Named
User 100 18
4.400,00€
• Oracle Cloud Infrastructure - Compute - Virtual Machine Standard - X7
• Oracle Cloud Infrastructure - Block Volume Storage
• Oracle Cloud Infrastructure - Block Volume Performance
• Oracle Integration Cloud Service - Enterprise - BYOL
• Oracle Autonomous Transaction Processing - BYOL
• Oracle Autonomous Transaction Processing - Exadata Storage
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18 28.000,00€
TOTALE 211.950,00 € L’iniziativa risulta nel piano della programmazione identificata con il CUI F01165400589202000124.
La spesa incide sulla voce contabile U.1.03.02.19.003 e trova adeguata capienza nelle risorse finanziarie di competenza e di cassa attribuiti alla scrivente Direzione centrale, per l’esercizio 2021.
Considerato che per l’acquisizione di che trattasi, è possibile ricorrere ad una procedura ai sensi dell’art.1 comma 2 lett. b della legge n.120/2020 – mediante richiesta di offerta nel Me.PA (RdO) ed aggiudicazione al prezzo più basso, rivolta agli operatori economici idonei ad offrire i prodotti e servizi come sopra descritti;
Sulla fornitura, infine, grava il versamento del contributo pari ad € 225,00 in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione, in base a quanto stabilito con Delibera ANAC 19 dicembre 2018, n. 1174 in attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23 dicembre
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2005, n. 266, per l’anno 2021, al cui pagamento provvederà con MAV unificato la Direzione centrale acquisti dell’Istituto;
Conclusioni
Per quanto sopra esposto, in conformità a quanto previsto dalle norme sull'Ordinamento amministrativo-contabile, in attuazione dell’art.43 del Regolamento di organizzazione di cui alla determinazione presidenziale del 16 gennaio 2013, n.10 e s.m. e i. si rende necessario autorizzare:
l’espletamento di una procedura negoziata ai sensi dell’art. 1 comma 2 lett. b della legge 120/2020 per l’acquisto di della Piattaforma Oracle Cloud ERP e Oracle Cloud Procurement e Oracle PaaS mediante espletamento di una richiesta di offerta (RdO) ed aggiudicazione al minor prezzo nel Mercato elettronico della P.A con valore posto a base d’asta pari ad € 211.950,00 oneri fiscali esclusi e aggiudicazione all’offerta con il minor prezzo;
di autorizzare l’invito alle Aziende individuate sul MePA.
L’impegno di spesa sarà assunto con successivo provvedimento di stipula e la relativa operazione contabili graverà sulla voce di spesa U.1.03.02.19.003 e del bilancio di previsione 2021, articolata secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato per missioni e programmi.
Il Dirigente dell’Ufficio dott. Pietro D. Perrone
