Piano strategico triennale
Nel 2007 la Direzione della Banca ha predisposto il suo primo piano strategico triennale, relativo agli esercizi finanziari fino al marzo 2011. Il piano, approvato dal Consiglio di amministrazione nel novembre 2007, si propone di approfon-dire ed espandere le principali attività indicate nel mandato istituzionale della Banca:
• intensificando l’opera di promozione della cooperazione fra banche centrali portata avanti dalla BRI;
• approfondendo il dialogo fra banche centrali e autorità di vigilanza finan-ziaria sulle questioni attinenti alla stabilità finanfinan-ziaria;
• potenziando i servizi bancari che la BRI offre alle banche centrali.
Politica di budget
Il processo di formazione del budget di spesa della Banca per l’esercizio finan-ziario successivo inizia con un anticipo di circa sei mesi, quando la Direzione stabilisce gli indirizzi operativi di massima e il quadro di riferimento finanziario.
In questa cornice, le unità operative specificano i propri piani e il corrispondente fabbisogno di risorse. Attraverso il raffronto tra piani operativi dettagliati, obiettivi e disponibilità complessiva di risorse si giunge alla compilazione di un bilancio preventivo, che deve poi essere approvato dal Consiglio di amministrazione prima dell’inizio dell’esercizio finanziario.
Nel redigere il budget le spese di amministrazione sono tenute distinte da quelle in conto capitale. Così come accade presso organizzazioni analoghe, le spese per la Direzione e per il personale, comprese remunerazioni, pensioni e assicurazione malattia e infortuni, rappresentano approssimativamente il 70%
delle spese di amministrazione. Le uscite in conto capitale riguardano princi-palmente le spese per investimenti in tecnologie informatiche e gli immobili, e possono variare significativamente da un esercizio all’altro. Le spese di amministrazione e in conto capitale della BRI sono sostenute per la maggior parte in franchi svizzeri.
Durante l’esercizio finanziario 2007/08 le spese di amministrazione, prima degli ammortamenti, sono ammontate a CHF 233,1 milioni, importo inferiore del 2,4% rispetto ai CHF 238,8 milioni preventivati1, mentre la spesa in conto capitale, pari a CHF 24,0 milioni, è risultata inferiore di 0,7 milioni al budget.
Le spese di amministrazione e in conto capitale riflettono le priorità definite nel budget per il 2007/08, che poneva l’enfasi soprattutto sull’ulteriore rafforzamento della resilienza delle operazioni della Banca e sul potenziamento dei suoi controlli finanziari, in particolare attraverso:
• il perfezionamento dei processi di rendicontazione e controllo finanziari nell’ambito del Segretariato generale e delle funzioni di back office e di supporto nel Dipartimento bancario. Questa iniziativa integra le misure già attuate negli ultimi anni per migliorare le funzioni di gestione del rischio, revisione interna e conformità della Banca;
• l’elaborazione di piani per potenziare i dispositivi di continuità operativa che entreranno in funzione nel 2008/09 in una località europea distante da Basilea.
In aggiunta a tali obiettivi sono proseguiti i lavori sulle iniziative seguenti, volte a soddisfare le esigenze degli azionisti della Banca:
• espansione dei servizi della BRI al fine di intensificare le relazioni con gli azionisti nella regione Asia-Pacifico attraverso il proseguimento del programma triennale di ricerca, avviato nel settembre 2006, su aspetti concernenti i settori monetario e finanziario in Asia;
• attuazione delle misure deliberate nel quadro del riesame dell’operatività della Banca, condotto nel 2005/06, che aveva individuato ambiti in cui realizzare guadagni di efficienza. Questa iniziativa ha già permesso di ridurre i costi amministrativi della sede di Basilea, e continuerà a farlo nei prossimi anni, liberando così risorse addizionali da destinare al potenziamento dei servizi per le banche centrali;
• rafforzamento della sicurezza degli stabili, rinnovamento delle infrastrut-ture adibite alle riunioni nell’edificio della Torre a Basilea e ristrutturazione degli edifici del circolo sportivo della BRI.
1 La contabilità budgetaria della Banca non considera taluni aggiustamenti di contabilità finanziaria, principalmente relativi a obbligazioni del sistema pensionistico, che tengono conto degli sviluppi attuariali e dei mercati finanziari. Questi fattori addizionali sono considerati sotto la voce “Costi operativi” nel Conto economico (si veda la sezione “Risultati finanziari e ripartizione dell’utile”).
Politica retributiva
Le funzioni svolte dal personale della BRI sono valutate in base a una serie di criteri oggettivi, tra cui le qualifiche, l’esperienza e le responsabilità, e sono classificate in distinte categorie associate a una struttura di fasce retributive.
Con cadenza triennale viene condotta un’indagine esaustiva per raffrontare le retribuzioni della BRI con quelle di istituzioni o segmenti di mercato compara-bili. In questo raffronto, la Banca si orienta sulle classi retributive della fascia superiore per attirare personale altamente qualificato. L’analisi tiene inoltre conto della diversa imposizione fiscale cui sono soggetti gli emolumenti erogati dalle istituzioni considerate. Sulla scorta della più recente indagine di questo tipo, condotta nella seconda metà del 2007, a partire dal 1° luglio 2008 il valore centrale delle fasce stipendiali della Banca sarà allineato ai benchmark di mercato osservati.
Negli anni fra un’indagine e l’altra la struttura degli stipendi viene adeguata in funzione del tasso di inflazione in Svizzera e dell’aumento medio ponderato dei salari reali nei paesi del G10. Nel luglio 2007 l’adeguamento applicato è stato del 2,9% in termini nominali. Gli aggiustamenti degli stipendi dei singoli dipendenti all’interno di ciascuna fascia della struttura retributiva sono basati sul merito.
I dipendenti della Banca hanno accesso a un sistema contributivo di assicurazione sanitaria e a un sistema pensionistico contributivo a prestazione definita. I dipendenti di nazionalità diversa da quella svizzera e non assunti in loco, inclusa l’alta Direzione, hanno diritto a un’indennità di espatrio che attualmente ammonta al 14% della retribuzione annua per i dipendenti non coniugati e al 18% per quelli coniugati e comunque non supera un certo massimale. Nel rispetto di determinate condizioni, ai dipendenti espatriati spetta parimenti un’indennità di istruzione per i figli a carico2. Per quanto riguarda le condizioni di impiego negli Uffici di rappresentanza, viene effettuata una distinzione fra i dipendenti distaccati dalla sede centrale e quelli assunti specificamente per ricoprire una posizione in uno degli Uffici di rappresentanza. Nel primo caso le condizioni di impiego sono definite in base alla politica della Banca sulle assegnazioni di personale all’estero. Nel secondo caso le condizioni di impiego sono allineate a quelle del mercato in cui è ubicato l’Ufficio. Tutti i dipendenti della Banca, indipendentemente dalla sede di lavoro, usufruiscono dello stesso sistema di assicurazione sanitaria e dello stesso sistema pensionistico.
Gli emolumenti dell’alta Direzione sono periodicamente raffrontati con quelli di istituzioni e segmenti di mercato comparabili. La più recente indagine al riguardo è stata condotta nella seconda metà del 2007, parallelamente a quella sulle retribuzioni degli altri dipendenti. I risultati hanno confermato la validità della presente prassi di adeguamento annuo all’inflazione in Svizzera.
Al 1° luglio 2007 la remunerazione annua dei dirigenti della Banca, al netto dell’indennità di espatrio, si basava sui seguenti livelli:
2 In alcuni casi i dipendenti assunti prima del 1997 ricevono un’indennità di espatrio pari al 25% dello stipendio, ma non hanno diritto all’indennità di istruzione.
• Direttore generale3 CHF 734 990
• Condirettore generale CHF 621 910
• Capi di Dipartimento CHF 565 380
L’Assemblea generale ordinaria approva le retribuzioni dei membri del Consiglio di amministrazione; i relativi adeguamenti vengono effettuati ogni tre anni. Al 1° aprile 2008 la remunerazione annua complessiva del Consiglio di amministrazione ammontava a CHF 992 760. Inoltre, i Consiglieri percepi-scono un gettone di presenza per ogni riunione del Consiglio cui partecipano.
Nell’ipotesi di una loro partecipazione a tutte le riunioni, il totale annuo dei gettoni di presenza ammonterebbe a CHF 921 120.