1 INQUADRAMENTO GENERALE E SCENARI DI EVENTO
3.1. PIANO INTERNO (CHI-COSA-QUANDO)
3.1.1. EVENTI CON PREANNUNCIO
3.1.1.2. AZIONI IN CORSO DI EVENTO – PER EVENTI CON INVIO DI NOTIFICHE PLUVIO-
3.1.1.2. AZIONI IN CORSO DI EVENTO – PER EVENTI CON INVIO DI NOTIFICHE PLUVIO-IDROMETRICHE
L’avvio delle azioni di gestione di un evento idrogeologico-idraulico può avere carattere progressivo scandito dal passaggio a scenari via via più gravosi, secondo l’evolversi della situazione in atto. Ad evento in corso le notifiche di superamento di soglie pluvio-idrometriche sono considerate indicatori di pericolosità e sono quindi rappresentative di possibili scenari di evento. Alla ricezione di tali notifiche corrisponde l’attivazione di azioni di contrasto degli eventi in atto e di gestione delle emergenze. Indipendentemente dalle notifiche è comunque necessario tenersi aggiornati sulla evoluzione della situazione meteo controllando da remoto il radar meteo ed i sensori della rete di monitoraggio pluvio-idrometrica di interesse per il proprio territorio ed attivando quando necessario il presidio territoriale.
Il superamento della soglia pluviometrica di 30mm/h può essere indicativo di uno scenario in atto di codice colore giallo per criticità per temporali e può essere anche un indicatore precursore di uno scenario giallo per criticità idraulica o idrogeologica o precursore di uno scenario arancione per temporali.
Il superamento della soglia pluviometrica di 70mm/3h può essere indicativo di uno scenario in atto di codice colore arancione per criticità per temporali e può essere anche un indicatore precursore di uno scenario giallo e/o arancione per criticità idraulica o idrogeologica.
Le soglie pluviometriche possono essere quindi caratteristiche di diversi fenomeni che possono variare in relazione al territorio in cui vengono registrate. In linea generale nei Comuni di collina e di pianura rappresentano maggiormente lo scenario di criticità per temporali, nei Comuni montani possono essere precursori di innalzamenti dei livelli idrometrici.
I superamenti delle soglie idrometriche 1, 2 e 3 corrispondono rispettivamente allo scenario giallo, arancione e rosso per criticità idraulica.
AL SUPERAMENTO DELLE SOGLIE ROSSE IL SINDACO DEVE ATTIVARE IL COC (COMPLETO O IN FORMA RIDOTTA)
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Presidio Operativo Sovracomunale
Scenario Azioni
G A R 1 Si tiene aggiornato sull’evoluzione della situazione in atto
2 Riceve eventuale notifica di superamento di soglie pluviometriche (30 mm/h) e/o del livello 2 dei sensori di monitoraggio associati ai comuni dell'Unione
3 Comunica se ritenuto necessario alla popolazione aggiornamenti sull’evento in atto e modalità di autoprotezione per i fenomeni previsti.
4 Compila e trasmette eventuali schede di segnalazione 5 Rimane a disposizione per tutta la durata dell'evento
6 Presta supporto ai comuni per le operazioni di coordinamento degli interventi in emergenza fornendo tutte le informazioni disponibili e il supporto cartografico per la verifica gli esposti considerati elementi sensibili quali: Edifici in aree a rischio, soggetti deboli, scuole, strutture pubbliche, servizi essenziali, allevamenti e attività produttive.
7 Redige il verbale di evento sulla piattaforma WebSIT anche qualora riguardasse un singolo comune
Referenti comunali per la funzione COMUNICAZIONE
TUTTE LE ATTIVITA’ DEVONO ESSERE CONCORDATE COL SINDACO
Scenario Azioni
G A R 1 Si tengono aggiornati sull’evoluzione della situazione in atto
2 Comunicano alla popolazione aggiornamenti sull’evento in atto e modalità di autoprotezione per i fenomeni previsti anche coordinandosi col Presidio Operativo Sovracomunale.
3 Ricevono eventuale notifica di superamento di soglie pluviometriche (30 mm/h) e/o del livello 2 e 3 dei sensori di monitoraggio associati al Comune
4 Compila e trasmette eventuali schede di segnalazione 5 Raccoglie le richieste di intervento da parte dei cittadini
6 Coordina la raccolta delle richieste di risarcimento danni da parte dei cittadini 7 Rimane a disposizione per tutta la durata dell'evento
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Responsabili comunali del servizio di protezione civile TUTTE LE ATTIVITA’ DEVONO ESSERE CONCORDATE COL SINDACO
Scenario Azioni
G A R 1 Si tengono aggiornati sull’evoluzione della situazione in atto
2 Attivano la struttura Comunale di protezione civile e il Volontariato in coordinamento col sindaco 3 Predispongono per l'utilizzo delle aree, dei mezzi e delle attrezzature per far fronte all'evento in atto
4 Verifica le aree critiche e le criticità temporanee anche attivando in forma ridotta il presidio territoriale comunale per monitoraggi fissi/periodici informando il Servizio territoriale dell’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile
5 Coordina l'attivazione del volontariato locale di protezione civile
6 Ricevono eventuale notifica di superamento di soglie pluviometriche (30 mm/h) e/o del livello 2 dei sensori di monitoraggio associati al Comune
7 Valutano col proprio Sindaco l'apertura del COC
8 Coordinano le attività di soccorso alla popolazione in relazione all'entità dell'evento e ai mezzi a disposizione
9 Con il supporto delle specifiche funzioni del COC verifica gli esposti considerati elementi sensibili quali: Edifici in aree a rischio, soggetti deboli, scuole, strutture pubbliche, servizi essenziali, allevamenti e attività produttive
Il reperimento dei dati può essere fatto anche col coordinamento/supporto del Presidio Operativo Sovracomunale
10 Verifica lo stato della viabilità comunale e dei ponti di propria competenza provvedendo all’eventuale chiusura degli stessi qualora ritenuto necessario in collaborazione con la funzione Strutture operative locali e viabilità
11 Gestisce eventuali evacuazioni (anche complesse) ed attività di assistenza alla popolazione 12 Coordinano le attività di valutazione dei danni e rendicontazione
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Scenario Direttore dell’Unione
G A R 1 Si tiene aggiornato sull’evoluzione della situazione in atto
2 Attivano il Presidio Operativo Sovracomunale per tutta la durata dell'evento 3 Rimane a disposizione dei Sindaci per tutta la durata dell'evento
4 Si mette in contatto coi sindaci per coordinare le operazioni di intervento ed eventualmente mantiene i contatti con Prefettura e servizio regionale
5 Riceve eventuale notifica di superamento di soglie pluviometriche (30 mm/h) e/o del livello 2 e 3 dei sensori di monitoraggio associati al Comune
6 Coordina e supporta i Sindaci per l'apertura dei COC in relazione all'entità dell'evento in corso
7 Partecipa alle riunioni di coordinamento in Prefettura, Regione, ANCI, Consulta, ecc per la pianificazione degli interventi e delle attività in corso
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Scenario Sindaci dell'Unione
G A R 1 Si tengono aggiornati sull’evoluzione della situazione in atto
2 Si informano sui fenomeni previsti dall’allerta e consulta gli scenari di riferimento
3 Verifica che il Responsabile comunale di Protezione Civile sia operativo e che abbia messo in atto le procedure previste
4 Mantiene i contatti con la Prefettura e con il Servizio territoriale dell’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile anche in coordinamento col Direttore dell’Unione
5 Comunica al Servizio territoriale dell’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile l’eventuale attivazione del volontariato locale di protezione civile
6 Mantiene un flusso di comunicazioni con la Prefettura e il Servizio territoriale dell’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile in relazione all’evolversi dell’evento in atto e alle condizioni del territorio segnalando tempestivamente l’insorgenza di eventuali criticità anche in coordinamento col Direttore dell’Unione
7 Tramite il referente comunale per la Comunicazione e il Presidio Operativo Sovracomunale coordinano le attività di informazione alla popolazione
8 Ricevono eventuale notifica di superamento di soglie pluviometriche (30 mm/h) e/o del livello 2 dei sensori di monitoraggio associati al Comune. APERTURA DEL COC IMMEDIATA
9 Si mantengono in contatto col Direttore dell'Unione per coordinare le attività di intervento 10 Ordina l'apertura del COC anche in forma ridotta, il COC, in relazione all’evento in corso
8 Coordinandosi con il Direttore dell'Unione partecipano alle riunioni di coordinamento in Prefettura, Regione, ANCI, Consulta, ecc per la pianificazione degli interventi e delle attività in corso mantenendo costante il flusso di comunicazioni con il Servizio Territoriale dell’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile in relazione all’evolversi dell’evento in atto e alle condizioni del territorio segnalando tempestivamente al Servizio e alla Prefettura l’insorgenza di eventuali criticità e dando comunicazione delle misure adottate per fronteggiare l’evento in atto
9 Adottano le misure necessarie a fronteggiare l’evento in atto (Ordinanze, provvedimenti amministrativi, chiusure, somme urgenze, ecc…) 10 Coordina le azioni di contrasto e la riduzione dei danni causati dall'evento in atto
11 Se necessario chiede il supporto di risorse (Uomini – Mezzi – Attrezzature)
12 Riceve le notifiche del superamento del livello 3 dei sensori di monitoraggio associati al Comune
13 Alla ricezione del superamento del livello 3 garantisce il raccordo con le altre strutture di coordinamento attivate, rafforza tutte le misure in atto dalle fasi precedenti e rafforza l’impiego delle risorse del volontariato e della propria struttura per eventuali attività di presidio territoriale, presidio delle vie di deflusso, pronto intervento e assistenza alla popolazione
14 Ordina eventuali evacuazioni (anche complesse) ed attività di assistenza alla popolazione
NB: ALL’APERTURA DEL COC OGNI FUNZIONE DEVE FARE RIFERIMENTO ALLE SPECIFICHE COMPETENZE PREVISTE NEL CAPITOLO 2.2 E NELL’ATTO DI INDIVIDUAZIONE DEI COMPONENTI DEL COC DI OGNI SINGOLO COMUNE
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3.1.1.3. AZIONI IN CORSO DI EVENTO – PER EVENTI SENZA NOTIFICHE (VENTO, TEMPERATURE ESTREME, NEVE, PIOGGIA CHE GELA, STATO DEL MARE, CRITICITÁ COSTIERA, VALANGHE)
Queste azioni si attuano sempre ad evento iniziato
Presidio Operativo Sovracomunale
Scenario Azioni
G A R 1 Si tiene aggiornato sull’evoluzione della situazione in atto
2 Mantiene i contatti con la Prefettura e con il Servizio territoriale dell’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile
3 Comunica al Servizio territoriale dell’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile l’eventuale attivazione del volontariato locale di protezione civile
4 Mantiene un flusso di comunicazioni con la Prefettura e il Servizio territoriale dell’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile in relazione all’evolversi dell’evento in atto e alle condizioni del territorio segnalando tempestivamente l’insorgenza di eventuali criticità
5 Comunica se ritenuto necessario alla popolazione aggiornamenti sull’evento in atto e modalità di autoprotezione per i fenomeni previsti.
6 Compila e trasmette eventuali schede di segnalazione 7 Rimane a disposizione per tutta la durata dell'evento
8 Presta supporto ai comuni per le operazioni di cordinamento degli interventi in emergenza fornendo tutte le informazioni disponibili e il supporto cartografico per la verifica gli esposti considerati elementi sensibili quali: Edifici in aree a rischio, soggetti deboli, scuole, strutture pubbliche, servizi essenziali, allevamenti e attività produttive.
9 Redige il verbale di evento sulla piattaforma WebSIT anche qualora riguardasse un singolo comune
Referenti comunali per la funzione COMUNICAZIONE
Scenario Azioni
G A R 1 Si tengono aggiornati sull’evoluzione della situazione in atto
2 Comunicano alla popolazione aggiornamenti sull’evento in atto e modalità di autoprotezione per i fenomeni previsti anche coordinandosi col Presidio Operativo Sovracomunale.
3 Compila e trasmette eventuali schede di segnalazione 4 Raccoglie le richieste di intervento da parte dei cittadini
5 Coordina la raccolta delle richieste di risarcimento danni da parte dei cittadini 6 Rimane a disposizione per tutta la durata dell'evento
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Scenario Responsabili comunali del servizio di protezione civile
G A R 1 Si tengono aggiornati sull’evoluzione della situazione in atto 2 Attivano la struttura Comunale di protezione civile e il Volontariato
3 Predispongono per l'utilizzo delle aree, dei mezzi e delle attrezzature per far fronte all'evento in atto
4 Verifica le aree critiche e le criticità temporanee anche attivando in forma ridotta il presidio territoriale comunale per monitoraggi fissi/periodici informando il Servizio territoriale dell’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile
5 Coordina l'attivazione del volontariato locale di protezione civile
6 Ricevono eventuale notifica di superamento di soglie pluviometriche (30 mm/h) e/o del livello 2 dei sensori di monitoraggio associati al Comune
7 Valutano col proprio Sindaco l'apertura del COC
8 Coordinano le attività di soccorso alla popolazione in relazione all'entità dell'evento e ai mezzi a disposizione
9 Con il supporto delle specifiche funzioni del COC verifica gli esposti considerati elementi sensibili quali: Edifici in aree a rischio, soggetti deboli, scuole, strutture pubbliche, servizi essenziali, allevamenti e attività produttive
Il reperimento dei dati può essere fatto anche col coordinamento/supporto del Presidio Operativo Sovracomunale
10 Verifica lo stato della viabilità comunale e dei ponti di propria competenza provvedendo all’eventuale chiusura degli stessi qualora ritenuto necessario in collaborazione con la funzione Strutture operative locali e viabilità
11 Gestisce eventuali evacuazioni (anche complesse) ed attività di assistenza alla popolazione 12 Coordinano le attività di valutazione dei danni e rendicontazione
Scenario Direttore dell’Unione
G A R 1 Si tengono aggiornati sull’evoluzione della situazione in atto
2 Attivano il Presidio Operativo Sovracomunale per tutta la durata dell'evento 3 Rimane a disposizione dei Sindaci per tutta la durata dell'evento
4 Si mette in contatto coi sindaci per coordinare le operazioni di intervento
5 Coordina e supporta i Sindaci per l'apertura dei COC in relazione all'entità dell'evento in corso
6 Partecipa alle riunioni di coordinamento in Prefettura, Regione, ANCI, Consulta, ecc per la pianificazione degli interventi e delle attività in corso
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Scenario Sindaci dell'Unione
G A R 1 Si tengono aggiornati sull’evoluzione della situazione in atto
2 Si informano sui fenomeni previsti dall’allerta e consulta gli scenari di riferimento
3 Verifica che il Responsabile comunale di Protezione Civile sia operativo e che abbia messo in atto le procedure previste
4 Tramite il referente comunale per la comunicazione Comunicazione e il Presidio Operativo Sovracomunale coordinano le attività di informazione alla popolazione
5 Si mantengono in contatto col Direttore dell'Unione per coordinare le attività di intervento 6 Ordina l'apertura del COC anche in forma ridotta, il COC, in relazione all’evento in corso
7 Coordinandosi con il Direttore dell'Unione partecipano alle riunioni di coordinamento in Prefettura, Regione, ANCI, Consulta, ecc per la pianificazione degli interventi e delle attività in corso mantenendo costante il flusso di comunicazioni con il Servizio Territoriale dell’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile in relazione all’evolversi dell’evento in atto e alle condizioni del territorio segnalando tempestivamente al Servizio e alla Prefettura l’insorgenza di eventuali criticità e dando comunicazione delle misure adottate per fronteggiare l’evento in atto
8 Adottano le misure necessarie a fronteggiare l’evento in atto (Ordinanze, provvedimenti amministrativi, chiusure, somme urgenze, ecc…) 9 Coordina le azioni di contrasto e la riduzione dei danni causati dall'evento in atto
10 Se necessario chiede il supporto di risorse (Uomini – Mezzi – Attrezzature)
11 Riceve le notifiche del superamento del livello 3 dei sensori di monitoraggio associati al Comune
12 Alla ricezione del superamento del livello 3 garantisce il raccordo con le altre strutture di coordinamento attivate, rafforza tutte le misure in atto dalle fasi precedenti e rafforza l’impiego delle risorse del volontariato e della propria struttura per eventuali attività di presidio territoriale, presidio delle vie di deflusso, pronto intervento e assistenza alla popolazione
13 Ordina eventuali evacuazioni (anche complesse) ed attività di assistenza alla popolazione
NB: ALL’APERTURA DEL COC OGNI FUNZIONE DEVE FARE RIFERIMENTO ALLE SPECIFICHE COMPETENZE PREVISTE NEL CAPITOLO 2.2 E NELL’ATTO DI INDIVIDUAZIONE DEI COMPONENTI DEL COC DI OGNI SINGOLO COMUNE
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3.1.1.4. DIGHE
COME INDICATO AL PUNTO 1.2.6 NEL TERRITORIO DELL’UNIONE NON SONO PRESENTI DIGHE
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