LA CONF~RENZA UNIFICATA - CONFERENZA UNIFICATA Parere, ai sensi dell'articolo 8, comma~. dell

Nell'odierna Seduta del16 novembre 2017,i l

VISTA la legge 28 gennaio 1994, n.84, rednte "Riordino della legislazione in materia portuale";

VISTO il Regolamento n. 2013/1315/UE dél Parlamento europeo e del Consiglio dell' 11 dicembre 2013, che definisce gli orientamenti deii'Wnione per lo sviluppo della rete trans europea dei

trasporti; i

VISTA la legge 7 agosto 2015, n.124, recahte "Deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliçhe" e, in pa)iicolare, l'articolo 8, comma 1, lett. f) che prevede l

l'adozione di un decreto legislativo per lal riorganizzazione, razionalizzazione e semplificazione della disciplina concernente le autorità port~ali di cui alla legge 28 gennaio 1994, n. 84;

VISTO il decreto legislativo 4 agosto 2016, n. 169 recante riorganizzazione razionalizzazione e semplificazione della disciplina concernent$ le autorità portuali di cui alla legge 28 gennaio 1994, n. 84 in attuazione del citato articolo 8, comra 1, lettera f) della legge 7 agosto 2015, n. 124;

VISTO il citato articolo 8 della legge n.124/2015 che prevede, al comma 6, l'adozione da parte del Governo entro dodici mesi dalla data di enirata in vigore del decreto legislativo di cui al comma 1, lettera f) del medesimo articolo, nel rispettb dei principi e criteri direttivi e della procedura previsti dallo stesso articolo, di uno o più decreti legislativi recanti disposizioni integrative e correttive;

VISTO lo schema di decreto legislativo r~cante "Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 4 agosto 2016, n. 169, concernente le Autorità portuali di cui alla legge 28 gennaio 1994, n. 84 ai sensi dell'articolo 8, comma 6, della legge 7 agosto 2015, n. 124" approvato in

e~am~ preliminar~ d~l ~?~siglio

^?ei

~!ni~tri

^nella

~eduta

^dell'8

se~e':lbre ~01_7

^..

tr~~messo

^dal

D1part1mento affan g1und1c1 e leg1slat1v1 della Presidenza del· Cons1gflo de1 M1n1stn 1n data 14 settembre 2017 e diramato in pari data, cori nota prot. DAR 14265 P-4.37 .2.13;

VISTI gli esiti della riunione tecnica tenutasi in data 19 settembre 2017, nel corso della quale sono l state discusse le osservazioni e le richieste idi modifica espresse delle Regioni e deii'ANCI, in parte ritenute accoglibili dal Ministero delle infrast~utture e dei trasporti;

CONSIDERATA la richiesta delle Regioni,: condivisa daii'ANCI, formulata nel corso dell'incontro citato, di poter disporre di un ulteriore periodo di tempo per elaborare un documento di proposte

organico da sottoporre alla Commissione p~litica;

. !

CONFERENZA UNIFICATA

VISTI gli esiti della riunione tecnica del 3! ottobre 2017, diramati con nota prot. DAR 15401 P-4.37.3.13 in data 4 ottobre 2017, nel corsd, della quale le Regioni e I'ANCI nel confermare alcune richieste già discusse nel precedente incon~ro, hanno presentato ulteriori richieste di modifica;

CONSIDERATO che lo schema di decreto legislativo in oggetto, già iscritto all'ordine del giorno delle Sedute del21 settembre 2017 e deiB ottobre 2017, è stato rinviato su richiesta delle Regioni e deii'ANCI per potere consentire ulteriori abprofondimenti istruttori;

VISTI gli esiti della riunione tecnica del 24 jottobre 2017, comunicati con nota prot. DAR 16563 P-4.37 .2.13 in data 25 ottobre 2017, nel corsp della quale le Regioni e I'ANCI hanno consegnato un documento di lavoro congiunto, contenente le richieste di modifiche allo schema di decreto in esame, in merito al quale il Ministero delle if1frastrutture e dei trasporti si

è

riservato di esprimersi;

VISTO il parere del Consiglio di Stato, r~so ' nell'Adunanza della Commissione speciale del 4 ottobre 2017, diramato in data 31 ottobre 2~17 prot. DAR 16920 P-4.37.2.13;

VISTO il parere espresso dal Ministerd dell'economia e delle finanze, Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, diramato In data 3 novembre 2017 prot. DAR 17601 P-4.37.2.13 sulle proposte emendative formulate dalle Regioni e daii'ANCI, relative in particolare alle richieste che attengono alla dirigenza delle AdSP; ·

VISTO il nuovo schema di decreto trasniesso dal Ministero delle infrastrutture

e

dei trasporti diramato con nota prot. DAR 17459 P-4.37.2.13 del 9 novembre 2017 che, tenendo conto di quanto espresso dal Consiglio di Stato e iliparere sopra citato, recepisce soltarto parzialmente le richieste formulate dalle Regioni e dagli En~ locali;

VISTI gli esiti della riunione tecnica tenuta~i il13 novembre 2017, comunicati in pari data con nota prot. DAR 17620 P-4.37 .2.1.3, nel corso ~ella quale sono state esaminate alcune richieste di modifica al testo già presentate nel corso dei precedenti incontri

e

nuovamente sottoposte all'attenzione del Ministero delle

infrastrutt~re

e dei trasporti, ritenute in parte accoglibili in sede tecnica, mentre si

è

ritenuto di rinviare, per le altre, alla sede politica la loro definizione;

l l

VISTA l'ultima versione dello schema di

d~creto

tramessa dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ad esito dell'incontro tecnico so~ra citato, che recepisce le richieste emendative delle Regioni e deii'ANCI ritenute accoglibili nel dorso della riunione, diramata con nota prot. DAR 1774 P-4.37.2.13 del15 novembre 2017; l

l

VISTI gli esiti dell'odierna Seduta, nel corso della quale le Regioni hanno espresso parere favorevole allo schema di decreto in esanie, con le richieste emendative, non vincolanti, relative agli articoli 2, 7 e 15, contenute in un docJmento consegnato in Seduta che, allegato al presente atto (AII.1 ), ne costituisce parte integrante;

l

CONSIDERATO che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha ritenuto, in merito alle

i

richieste di modifica contenute nel docume~to delle Regioni, di prenderne atto;

CONSIDERATO che I'ANCI ha

conseg~ato

un documento (AIL2) contenente tre richieste

emendative, condizionando l'espression~ del parere favorevole all'accoglimento del solo emendamento relativo all'articolo 7, volto; a consentire la presenza dei sindaci all'interno del Comitato di gestione dell'Autorità di sistema portuale;

l i

CONFERENZA UNIFICATA

CONSIDERATO che il Ministero delle

inf~astrutture

e dei trasporti ha comunicato che, su tale punto, vi

è

una posizione del Governo contraria all'accoglimento dell'emendamento in esame, anche in considerazione di quanto

espres~o

dal Consiglio di Stato nel parere reso dalla Sezione consultiva per gli atti normativi nell'Adunanza de14 ottobre 2017;

CONSIDERATO che I'ANCI, rilevando che !in proposito il Consiglio di Stato ha formulato una mera l

valutazione di opportunità, ha espresso peli tali ragioni parere negativo, fermo restando che, ove il Consiglio di Stato rendesse un parere e~plicito su tale questione, il parere non sarebbe più

t. l

nega 1vo; i

CONSIDERATO che I'UPI ha condiviso la dosizione espressa daii'ANCI

ESPRIME PARERE

nei termini di cui in premessa ai sensi dell'~rticolo 8, comma 5, della legge 7 agosto 2015, n. 124 sullo schema di decreto legislativo rec~nte "Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 4 agosto 2016, n. 169, concer~ente le Autorità portuali di cui alla legge 28 gennaio

1994". .

1t~~~residente

Sottf Vt? rr::;:

CONF"E~ENZA DELLE REGIONI E DELLE PROVINCE AUTONOME

17/168/CU07/C4

Nel documento CONFERENZA UNIFICATA Parere, ai sensi dell'articolo 8, comma~. della legge 7 agosto 2015, n. 124 sullo s_cher:na di decreto legislativo recante "Dispo (pagine 25-28)