Dichiarazioni integrative e documentazione a corredo

15. CONTENUTO DELLA BUSTA “A” – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

15.3 Dichiarazioni integrative e documentazione a corredo

Ciascun concorrente rende le seguenti dichiarazioni, anche ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 445/2000, mod. 1, con le quali:

1. di aver compilato e allegato alla documentazione di gara: il DGUE elettronico, in conformità a quanto previsto dalle Linee Guida n. 3 adottate dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, e pubblicate sulla Gazzetta Ufficiale del 27.07.2016 n. 174 ( art. 15.2 del disciplinare di gara);

2. di non partecipare alla gara in più di un'associazione temporanea, consorzio o soggetto di cui all’art. 45, comma 2, lettere d), e), f) e g) del D.Lgs. 50/2016, ovvero di non partecipare simultaneamente in forma individuale ed in associazione temporanea o consorzio. I consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettera b) e c) del suddetto D.Lgs. sono tenuti anche a dichiarare per quali consorziati il consorzio concorre e quali servizi saranno svolti da ciascun componente e/o in che percentuale intenderà svolgerli. A questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi forma alla medesima gara (art. 15.1 del disciplinare di gara);

3. di non essere un soggetto partecipato in tutto o in parte da amministrazioni pubbliche regionali e/o locali e che pertanto non opera nei propri confronti il divieto di partecipazione previsto dall’art. 13 del d.l. 223/2006, convertito in L. n. 248/2006;

4. dichiara di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 5 lett. f-bis) e f-ter) del Codice;

5. dichiara i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, comune di residenza etc.) dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del Codice, ovvero indica la banca dati ufficiale o il pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione dell’offerta;

6. dichiara remunerativa l’offerta economica presentata giacché per la sua formulazione ha preso atto e tenuto conto:

a) delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove deve essere svolto il servizio;

b) di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla prestazione del servizio, sia sulla determinazione della propria offerta;

7. accetta, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione gara;

8. protocollo di legalità. La dichiarazione va resa sul modello allegato al disciplinare e, a pena di esclusione. a corredo della documentazione di gara;

9. accetta, ai sensi dell’art. 100, comma 2 del Codice, i requisiti particolari per l’esecuzione del contratto nell’ipotesi in cui risulti aggiudicatario e di cui all’art. 14 del CSA: “clausola sociale di prioritario assorbimento di personale del precedente appaltatore”;

Per gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list”

10. dichiara di essere in possesso dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del d.m.

14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del d.l. 78/2010, conv. in l. 122/2010) oppure dichiara di aver presentato domanda di autorizzazione ai sensi dell’art. 1 comma 3 del d.m. 14.12.2010 e allega copia conforme dell’istanza di autorizzazione inviata al Ministero;

Per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia

11. si impegna ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del d.p.r. 633/1972 e a comunicare alla stazione appaltante la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;

12. indica i seguenti dati: domicilio fiscale …………; codice fiscale ………, partita IVA ……….;

indica l’indirizzo PEC oppure, solo in caso di concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5 del Codice;

13. autorizza qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara oppure non autorizza, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia dell’offerta tecnica e delle spiegazioni che saranno eventualmente richieste in sede di verifica delle offerte anomale, in quanto coperte da segreto tecnico/commerciale. Tale dichiarazione dovrà essere adeguatamente motivata e comprovata ai sensi dell’art. 53, comma 5, lett. a), del Codice;

14. attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 13 del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 e del Regolamento (CE) 27.04.2016 n. 2016/679/UE, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito della

presente gara, nonché dell’esistenza dei diritti di cui all’articolo 7 del medesimo decreto legislativo, come meglio indicato all’art. 22.1 del CSA.

Per gli operatori economici ammessi al concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’art. 186 bis del R.D. 16 marzo 1942, n. 267

15. indica, ad integrazione di quanto indicato nella parte III, sez. C, lett. d) del DGUE, i seguenti estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare ………… rilasciati dal Tribunale di ……… nonché dichiara di non partecipare alla gara quale mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’art. 186 bis, comma 6 del R.D. 16 marzo 1942, n. 267.

Le suddette dichiarazioni, di cui ai punti da 1 a 16, ovviamente per le fattispecie che interessano il concorrente, potranno essere rese o sotto forma di allegati alla domanda di partecipazione ovvero quali sezioni interne alla domanda medesima debitamente compilate e sottoscritte dagli operatori dichiaranti nonché dal sottoscrittore della domanda di partecipazione, di cui al modello 1.

Ciascun concorrente deve rendere, in ragione del soggetto rappresentato, la dichiarazione sostitutiva dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del D.lgs. 50/2016, di cui al modello 2.

15.3.2 Documentazione a corredo Il concorrente allega:

1. PASSOE di cui all’art. 2, comma 3 lett.b) della delibera ANAC n. 157/2016 relativo al concorrente; in aggiunta, nel caso in cui il concorrente ricorra all’avvalimento ai sensi dell’art. 49 del Codice, anche il PASSOE relativo all’ausiliaria.

2. documento attestante la garanzia provvisoria con allegata dichiarazione di impegno di un fideiussore di cui all’art. 93, comma 8 del Codice. Per gli operatori economici che presentano la cauzione provvisoria in misura ridotta, ai sensi dell’art. 93, comma 7 del Codice, copia conforme della certificazione di cui all’art. 93, comma 7 del Codice che giustifica la riduzione dell’importo della cauzione;

3. ricevuta di pagamento del contributo a favore dell’ANAC;

4. Protocollo di legalità.

15.3.3 Documentazione e dichiarazioni ulteriori per i soggetti associati

Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo sono sottoscritte secondo le modalità di cui al punto 15.1 del disciplinare di gara.

Per i raggruppamenti temporanei già costituiti

- copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata.

- dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio, ovvero la percentuale in caso di servizio indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti

- atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE, in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capofila.

Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti

- dichiarazione attestante:

a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’art. 48 comma 8 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;

c. dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio, ovvero la percentuale in caso di servizio indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica

- copia autentica o copia conforme del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;

- dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre;

- dichiarazione che indichi le parti del servizio, ovvero la percentuale in caso di servizio indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica

- copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs.

82/2005, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art.

25 del d.lgs. 82/2005;

- dichiarazione che indichi le parti del servizio, ovvero la percentuale in caso di servizio indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del RTI costituito o costituendo:

- in caso di RTI costituito: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio o della fornitura, ovvero della percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs.

82/2005;

- in caso di RTI costituendo: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs.

82/2005, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:

a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei;

c. le parti del servizio, ovvero la percentuale in caso di servizi indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza potrà essere conferito alla mandataria con scrittura privata.

Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato dovrà avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005.

Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo potranno essere rese o sotto forma di allegati alla domanda di partecipazione ovvero quali sezioni interne alla domanda medesima.

16.CONTENUTO DELLA BUSTA virtuale contenente l’offerta tecnica

La busta virtuale contenente l’offerta tecnica, contiene, a pena di esclusione, la relazione tecnica dei servizi offerti. Indicativamente non deve superare le 15 facciate times new roman carattere 12 al solo scopo di non appesantire il lavoro della Commissione, e deve illustrare i criteri e sub-criteri di valutazione indicati nella tabella di cui al successivo punto 18.1, ai quali si rinvia.

L’offerta tecnica deve rispettare le caratteristiche minime stabilite nel Progetto, pena l’esclusione, dalla procedura di gara, nel rispetto del principio di equivalenza di cui all’art. 68 del Codice.

L’offerta tecnica, in formato elettronico, deve essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore.

Nel caso di concorrenti associati, l’offerta dovrà essere sottoscritta con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di cui al punto 15.1.

L’offerta tecnica dovrà essere priva, a pena di esclusione, di qualsivoglia indicazione (diretta o indiretta) di carattere economico. Non sono ammesse offerte parziali o condizionate.

17.CONTENUTO DELLA busta virtuale contenente l’offerta economica

L' offerta economica dovrà indicare l' importo complessivo in rialzo offerto sull’importo a base di gara quale canone di concessione del servizio (€ 2.090,00 mensili) , espresso sia in cifre che in lettere; in caso di divergenza tra le due indicazioni sarà ritenuta valida quella più favorevole per l’Amministrazione.

L’offerta dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante del concorrente ovvero, in caso di associazioni temporanee di concorrenti non ancora costituiti o consorzi, dai legali rappresentanti di tutte le imprese partecipanti all’associazione o al consorzio. Si precisa che le offerte prive di sottoscrizione, le offerte in diminuzione rispetto all’importo a base d’asta, le offerte recanti abrasioni e correzioni, nonché le offerte recanti una o più condizioni a cui l’offerta risulti subordinata, comporteranno l’esclusione del concorrente dalla gara.

Ai sensi dell’art. 95 comma 10 del D. Lgs. n. 50/2016, nell'offerta economica l'operatore deve indicare i propri costi aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro.

Per quanto riguarda gli elementi di valutazione di natura quantitativa (OFFERTA ECONOMICA) si procederà attraverso la seguente formula, assegnando un punteggio massimo di punti 20:

X = Po/Pi x 20

Dove:

X = punteggio da attribuire a ciascun concorrente;

Pi = valore dell’offerta più conveniente (inteso come rialzo sull’importo a base d’asta di € 2.090,00 canone di concessione mensile

Po = valore offerto dal concorrente “iesimo” (inteso come rialzo sull’importo a base d’asta di € 2.090,00 canone di concessione mensile

I coefficienti così ottenuti andranno moltiplicati per il peso assegnato all’offerta economica (punti 20).

A parità di punteggio complessivo finale, l’aggiudicazione avverrà a favore della ditta che avrà riportato il maggior punteggio nella valutazione della qualità del servizio ed, in caso di ulteriore parità, si procederà con il sorteggio.

Il presente bando non vincola in alcun modo l’Ambito Territoriale che si riserva anche la facoltà di non addivenire all’aggiudicazione del servizio.

18.CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

L’aggiudicazione verrà effettuata con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, dell’art. 95 comma 6 del Codice, da una Commissione giudicatrice, nominata dopo la presentazione delle offerte, composta nel rispetto di quanto disposto dall'art. 77 del Codice degli appalti;

L’affidamento del servizio oggetto della presente gara sarà effettuato a favore del concorrente la cui offerta risulti più vantaggiosa sotto il profilo del merito tecnico-organizzativo, della qualità del servizio e delle sue modalità di gestione, e del prezzo offerto in sede di gara, calcolato come in appresso.

L’aggiudicazione sarà effettuata a favore del soggetto che riporterà complessivamente il punteggio più alto (max 100 punti) e avverrà anche in presenza di una sola offerta valida.

La Commissione giudicatrice potrà fare richiesta di chiarimenti in merito alle offerte tecniche presentate per il tramite del Presidente della commissione giudicatrice.

Il Punteggio complessivo massimo attribuibile: PUNTI 100 sono cosi articolati:

1 – Offerta tecnico-qualitativa del servizio max 80 punti 2 – Offerta economica max 20 punti.

Le offerte saranno esaminate e valutate dalla Commissione giudicatrice sulla base dei criteri di valutazione e relativi pesi di seguito indicati, per un massimo di 100 punti

18.1criteri di valutazione dell’offerta tecnica

Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella sottostante tabella con la relativa ripartizione dei punteggi.

A: Offerta tecnica: fattore ponderale massimo 80 punti, così suddivisi:

1 ) PROGETTO EDUCATIVO ED ORGANIZATIVO fino a un massimo di punti 40 Ai fini dell’assegnazione del punteggio relativo al progetto, si terrà conto dei seguenti elementi:

Parte educativa: fino a un massimo di 23 punti

1. metodologia proposta : progetto pedagogico-didattico (attività educativo-didattiche, giochi e materiale ludico didattico, organizzazione degli ambienti e degli spazi, criteri per la formazione dei gruppi-sala bambino, organizzazione della giornata al nido, accoglienza giornaliera e momento di re-incontro con il familiare, utilizzo di giochi e materiale ludico didattico) max 10 punti;

2. servizi educativi e gestione delle “differenze”-etnicoculturale, disabilità ( esplicitare metodologie di intervento soprattutto in relazione alle disabilità ) max 7 punti ;

3. modalità di gestione della fase di ambientamento del bambino al nido max 6 punti ; Rapporti relazionali :fino a un massimo di 10 punti

1. servizi innovativi alle famiglie max 2 punti ;

2. modalità di coinvolgimento delle famiglie e degli utenti (incontri personale asilo nido/genitori, informazione e documentazione del servizio, incontri tematico-educativi) max 2 punti ;

3. rete e collaborazione con le istituzioni presenti sul territorio (Ambito Territoriale, Scuola dell’Infanzia ecc) max 2 punti ;

4. Progetto comunicazione, marketing dei servizi (Opuscoli, campagne mirate, brochure, sito internet ) fino a maX 2 punti;

5. Elaborazione carta del servizio e bozza regolamento funzionamento unità d’offerta. max 2 punti , Gestione del personale: fino a un massimo di 7 punti

1.struttura organizzativa e operativa (numero educatori da impiegare, titoli di studio ed esperienza professionale organizzazione del personale, distribuzione degli orari del personale, disponibilità di un coordinatore pedagogico specificazione del ruolo, dei compiti del coordinatore e degli educatori in relazione alla ricettività del nido) max 3 punti ;

2. modalità e tempi di sostituzione del personale max 2 punti ;

3. programma di aggiornamento del personale con indicazione del monte orario e delle modalità previste programma di aggiornamento del personale con indicazione del monte orario e delle modalità previste max 2 punti ;

2) AMPLIAMENTO ORARIO fino ad un massimo di 10 punti ;

Per ottenere l’assegnazione del punteggio previsto occorrerà allegare una apposita dichiarazione di disponibilità ad effettuare dal lunedì al sabato, senza compensi aggiuntivi, un servizio di preaccoglienza anticipando l’apertura di 15 minuti rispetto all’orario stabilito e un servizio di prolungamento dell’orario di chiusura per almeno 30 minuti, fino a un massimo di chiusura alle ore 16,00.

 solo anticipo dell’apertura alle 7,45 3 punti

 per preaccoglienza con posticipo chiusura 7,45 – 14,30 5 punti

 per preaccoglienza con posticipo chiusura 7,45 – 16,00 8 punti

 per preaccoglienza con posticipo chiusura oltre le ore 16,00 10 punti

3) RELAZIONE ESPERIENZA fino ad un massimo di 25 punti

Da valutarsi in base alla relazione illustrativa dell’esperienza maturata nella gestione di servizi per l’infanzia (bambini da 0-3 anni), nel seguente modo:

1. per il numero di servizi di nido per l’infanzia, svolti con buon esito, per il triennio 2013, 2014, 2015, verranno assegnati, indipendentemente dalla durata della gestione, 2 punto per ogni servizio gestito con almeno 5 bambini, fino al raggiungimento del punteggio massimo di 10 punti;

2. per il numero medio annuo di bambini iscritti complessivamente nei predetti servizi gestiti nel triennio 2018, 2019, 2020:

da 1 a 5 bambini: 2 punti da 6 a 10 bambini: 4 punti da 11 a 15 bambini : 6 punti oltre 15 bambini :10 punti

3. per l’esperienza di sostegno all’handicap:

- nel caso sia documentata una esperienza relativa ad una sola tipologia di handicap o di assistenza generica all’handicap, senza ulteriori specificazioni 2 punti;

- nel caso in cui siano documentate esperienze di sostegno ad una pluralità di tipologie di handicap 5 punti;

4) CERTIFICAZIONE DI QUALITA’ fino a un massimo di 5 punti:

1. possesso della certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2000 punti 2;

2. possesso della certificazione di qualitàUNI EN ISO 9001:2000 specifica per “Servizi dell’infanzia” punti 5;

In caso di partecipazione in raggruppamento o consorzio, il punteggio sarà assegnato solo nel caso in cui la certificazione sia posseduta da ciascun partecipante al raggruppamento stesso o al consorzio.

La Commissione giudicatrice non valuterà l’offerta economica del partecipante che non avrà raggiunto il punteggio minimo di 36 punti (sufficienza) nella valutazione dell’offerta tecnica.

Il progetto tecnico organizzativo dovrà constare di relazioni illustrative corrispondenti ai criteri qualitativi

Nel documento COMUNE DI SAN FERDINANDO DI PUGLIA (pagine 18-0)