DISPOSIZIONI DI RINVIO

1. Per tutto quanto non previsto nel presente Regolamento si rinvia, in quanto compatibili, alle norme disciplinanti le materie trattate contenute nel D.Lgs. n. 165/2001 e succ.

mod. e int., nella L. n. 241/1990 e succ. mod. e int., nella L.R. 44/1995 e succ. mod., nella L.R. n. 13/2015 e nella L.R. n. 43/2001 e succ. mod.

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ALLEGATO A)

ELENCO DEGLI ATTI LA CUI ADOZIONE È RISERVATA ALLA COMPETENZA DEL DIRETTORE GENERALE

A. L’approvazione dei documenti contenenti le linee organizzative dell’Agenzia;

B. La definizione dell’assetto organizzativo di dettaglio della Direzione Generale;

C. L’assegnazione del personale alle strutture di diretta afferenza;

D. I provvedimenti di nomina e destituzione dei seguenti Dirigenti: Direttore Tecnico, Direttore Amministrativo, Coordinatori regionali, Responsabili dei Servizi Autorizzazioni e Concessioni, Responsabili delle Aree Autorizzazioni e Concessioni, Responsabili delle Aree Prevenzione ambientale, Responsabili delle Strutture Tematiche, Responsabili dei Servizi afferenti alla Direzione Generale;

E. La determinazione e gli interventi di modifica della dotazione organica dell’Agenzia;

F. I provvedimenti relativi alla programmazione ​triennale ​dei fabbisogni del personale dell’Agenzia e dei percorsi di sviluppo professionale;

G. Il riconoscimento e la revoca della qualifica di Ufficiale di Polizia Giudiziaria;

H. Gli atti di approvazione di convenzioni, con soggetti sia pubblici che privati, mediante le quali si concretizzino scelte strategiche dell’Agenzia o per le quali sia richiesta la partecipazione dell’intera rete di Arpae;

I. Atti di conferimento di consulenze professionali e di altre collaborazioni esterne attinenti l’esecuzione di attività specialistiche connesse all’esercizio delle funzioni di indirizzo, coordinamento e controllo;

J. La definizione, la riprevisione e le variazioni dei bilanci dell’Agenzia;

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K. L’assegnazione annuale dei budget al Direttore Tecnico, al Direttore Amministrativo, ai Responsabili delle strutture di cui all’art. 2, comma, 2, lett. B), nonché i provvedimenti di variazione degli stessi;

L. L'attestazione della parifica dei conti giudiziali ai fini della resa dei conti giudiziali alla Corte dei Conti;

M. Gli atti di disposizione del patrimonio immobiliare e l ​’emissione di mandati di pagamento dell’Agenzia;

N. L’approvazione del piano degli investimenti;

O. L’approvazione del Programma triennale e dell’elenco annuale dei lavori pubblici;

P. L’accettazione di lasciti o donazioni;

Q. L’approvazione ​del Piano della performance, del ​Programma triennale ed annuale delle attività e degli altri strumenti di pianificazione aziendale;

R. L’adozione e le modificazioni di tutti i regolamenti interni;

S. L’approvazione dei documenti contenenti le linee di indirizzo relative all’applicazione degli istituti finalizzati alla conciliazione dei tempi di vita e lavoro (quali il part-time e il lavoro agile);

T. La determinazione dei fondi contrattuali;

U. Il recepimento degli accordi integrativi aziendali;

V. Il conferimento di mandati di rappresentanza in giudizio e la stipulazione di atti transattivi e conciliativi;

W. Ogni altro atto connesso all’esercizio della legale rappresentanza dell’Ente;

X. L'adozione del programma biennale degli acquisti di beni e servizi, nonché il relativo aggiornamento annuale;

Y. L’istituzione dell’Ufficio per i procedimenti disciplinari;

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Z. La nomina della delegazione di parte datoriale;

AA. La nomina dell’Organismo Aziendale di Supporto (OAS) all’Organismo di valutazione unica per gli Enti e le Aziende del SSR e dei Collegi Tecnici;

BB. L’adozione di atti di indirizzo relativi al Sistema aziendale di valutazione integrata del personale;

CC. La concessione del patrocinio gratuito, o con compartecipazione alle spese, per iniziative che riguardano l’intera rete dell’Agenzia;

DD. Gli atti afferenti l’esercizio delle funzioni di datore di lavoro ai sensi del D.Lgs. n.

81/2008;

EE. Gli atti di assunzione dei Dirigenti a tempo determinato ai sensi dell’art. 18 della L.R.

43/2001 (vedi nota 7);

FF. L’approvazione del Codice di Comportamento aziendale;

GG. Con riferimento a tutti i dirigenti dell’Agenzia: determinazioni conclusive – previa istruttoria da parte dell’Ufficio per i procedimenti disciplinari – relative ai procedimenti disciplinari afferenti alle fattispecie di cui all’art. 55 bis comma 7 e 55 sexies comma 3 del D.Lgs. n. 165/2001 (vedi nota 8).

Con riferimento al dirigente responsabile dell’Ufficio per i procedimenti disciplinari:

provvedimento di irrogazione – previa contestazione dell’addebito e svolgimento dell’istruttoria – della sanzione di cui all’art. 55 sexies comma 3 del D.Lgs. n.

165/2001 (vedi nota 8).

Con riferimento a Direttore Tecnico, Direttore Amministrativo, Coordinatori, Responsabili dei Servizi/Aree/Strutture di diretta afferenza: provvedimento di sospensione cautelare di cui all’art. 55 quater commi 3 bis e 3 ter del D.Lgs. n.

165/2001 (vedi nota 8).

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Con riferimento al personale del Comparto di diretta afferenza provvedimento di irrogazione della sanzione disciplinare del rimprovero verbale previa audizione del lavoratore e provvedimento di sospensione cautelare di cui all’art. 55 quater commi 3 bis e 3 ter del D.Lgs. n. 165/2001 (vedi nota 8);

HH. Provvedimenti di autorizzazione ad assumere incarichi esterni all’Agenzia relativamente a: Direttore Tecnico, Direttore Amministrativo, Coordinatori regionali, Responsabili delle Aree Autorizzazioni e Concessioni, Responsabili delle Aree Prevenzione ambientale, Responsabili delle Strutture Tematiche, Responsabili dei Servizi afferenti alla Direzione Generale e personale non dirigente di diretta afferenza al Direttore Generale.

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ALLEGATO B)

ELENCO DEGLI ATTI LA CUI ADOZIONE È ATTRIBUITA ALLA COMPETENZA DEL DIRETTORE TECNICO E DEL DIRETTORE AMMINISTRATIVO

A. Atti connessi alla definizione dell’assetto organizzativo di dettaglio della struttura da loro diretta, nel rispetto delle linee guida definite dal Direttore Generale;

B. Assegnazione del personale alle strutture di diretta afferenza;

C. Provvedimenti di nomina e destituzione dei Responsabili delle strutture organizzative ad essi sottordinate, nel rispetto e con i limiti indicati in apposito regolamento adottato dall’Organo di vertice;

D. Con riferimento al personale del Comparto assegnato alla Direzione Tecnica/Amministrativa provvedimenti di irrogazione della sanzione disciplinare del rimprovero verbale previa audizione del lavoratore. Con riferimento al personale assegnato alla Direzione Tecnica/Amministrativa (Dirigenza e Comparto):

provvedimento di sospensione cautelare di cui all’art. 55 quater commi 3 bis e 3 ter del D.Lgs. n. 165/2001 (vedi nota 8);

E. Definizione del Programma annuale della struttura da loro diretta;

F. Emanazione di ​documenti di indirizzo e direttive per le attività di monitoraggio e valutazione dello stato dell’ambiente e definizione delle procedure amministrative, con riferimento all’intera rete dell’Agenzia;

G. Provvedimenti di ripartizione del budget assegnato ai Dirigenti Responsabili delle articolazioni organizzative ad essi sottordinate al fine dell’esercizio dei compiti gestionali ad essi attribuiti;

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H. Atti relativi alle procedure per l'affidamento di contratti pubblici di forniture e servizi compresi nel budget di esercizio e degli investimenti o previsti negli atti di programmazione rilevanti per il funzionamento delle attività di rete coordinate dai Direttori medesimi, e firma dei relativi contratti, fatto salvo quanto previsto nello specifico regolamento in materia;

I. Approvazione di convenzioni, con soggetti sia pubblici che privati, aventi ad oggetto attività che siano eseguite dalla struttura da loro diretta, o nelle quali la struttura detenga una competenza prevalente, ad eccezione delle convenzioni aventi ad oggetto attività eseguite dal Laboratorio Multisito;

J. Conferimento di consulenze professionali e di altre collaborazioni esterne attinenti l’esecuzione di attività di propria competenza;

K. Atti relativi allo svolgimento di tirocini presso la struttura, esclusi eventuali adempimenti di natura previdenziale o infortunistica che verranno gestiti dal Servizio Risorse Umane;

L. Provvedimenti di autorizzazione ai dipendenti in servizio presso la Direzione Tecnica/Amministrativa ad assumere incarichi esterni all’Agenzia;

M. Atti connessi alla partecipazione a progetti regionali, nazionali, comunitari ed internazionali aventi ad oggetto attività che siano eseguite dalla struttura, o nelle quali la struttura detenga una competenza prevalente;

N. Iscrizione dell’Agenzia ad Associazioni tecnico-scientifiche, con riferimento alle materie di rispettiva competenza;

O. Concessione del patrocinio gratuito, o con compartecipazione alle spese, per iniziative a carattere tematico, sulle materie di rispettiva competenza;

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P. L’emissione di mandati di pagamento e la nomina/revoca degli agenti contabili (Direttore Amministrativo).

Q. Nomina della Commissione e approvazione degli atti finali relativi alle procedure selettive del personale qualora il Responsabile del Servizio Risorse Umane sia presidente/membro della commissione medesima;

R. Atti di gestione del patrimonio strumentale assegnato alla struttura, con le modalità previste dagli specifici regolamenti interni vigenti in materia.

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ALLEGATO C)

ELENCO DEGLI ATTI LA CUI ADOZIONE È ATTRIBUITA ALLA COMPETENZA DEI COORDINATORI REGIONALI

A. Documenti di indirizzo ​e direttive a supporto delle funzioni di autorizzazioni e concessione e delle funzioni di vigilanza e controllo;

B. Atti relativi alle procedure per l'affidamento di contratti pubblici di forniture e servizi compresi nel budget di esercizio e degli investimenti o previsti negli atti di programmazione rilevanti per il funzionamento delle attività di rete coordinate dai medesimi, e firma dei relativi contratti, fatto salvo quanto previsto nello specifico regolamento in materia.

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ALLEGATO D)

ELENCO DEGLI ATTI LA CUI ADOZIONE È ATTRIBUITA ALLA COMPETENZA DEI RESPONSABILI DELLE AREE AUTORIZZAZIONI E CONCESSIONI, DELLE AREE

PREVENZIONE AMBIENTALE E DELLE STRUTTURE TEMATICHE

A. Atti connessi alla definizione dell’assetto organizzativo delle strutture da loro dirette​, nel rispetto delle linee guida definite dal Direttore Generale;

B. Assegnazione del personale alle strutture di diretta afferenza;

C. Provvedimenti di nomina e destituzione dei Responsabili delle strutture organizzative ad essi sottordinate, nel rispetto e con i limiti indicati in apposito regolamento adottato dall’Organo di vertice;

D. Con riferimento al personale del Comparto assegnato all’Area/Struttura:

provvedimenti di irrogazione della sanzione disciplinare del rimprovero verbale previa audizione del lavoratore. Con riferimento al personale assegnato all’Area/struttura (dirigenza e Comparto): provvedimento di sospensione cautelare di cui all’art. 55 quater commi 3 bis e 3 ter del D.Lgs. n. 165/2001 (vedi nota 8);

E. Definizione del Programma annuale della struttura;

F. Atti relativi alle procedure per l'affidamento di contratti pubblici di forniture e servizi compresi nel budget di esercizio e degli investimenti o previsti negli atti di programmazione, e firma dei relativi contratti, fatto salvo quanto previsto nello specifico regolamento in materia;

G. Atti connessi alla stipulazione di contratti di locazione, noleggio e comodato;

H. Atti connessi alla stipulazione di contratti di abbonamento;

I. Atti connessi alla formazione del personale dipendente dalla struttura da loro diretta;

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J. Atti connessi all’assegnazione di borse di studio ed allo svolgimento tirocini presso la struttura da loro diretta esclusi eventuali adempimenti di natura previdenziale o infortunistica che verranno gestiti dal Servizio Risorse Umane;

K. Conferimento di consulenze professionali e di altre collaborazioni esterne attinenti l’esecuzione di attività specialistiche da realizzarsi all’interno della struttura;

L. Provvedimenti di autorizzazione ai dipendenti in servizio presso la struttura ad assumere incarichi esterni all’Agenzia;

M. Ordini di somministrazione periodica per le esigenze della struttura, in esecuzione di contratti centralizzati per fabbisogni comuni all’interno dell’Agenzia;

N. Atti connessi all’approvazione di convenzioni, accordi e protocolli aventi ad oggetto attività che siano eseguite dalla struttura, o nelle quali la struttura detenga una competenza prevalente;

O. Atti connessi alla partecipazione a progetti regionali, nazionali, comunitari ed internazionali aventi ad oggetto attività che siano eseguite dalla struttura, o nelle quali la struttura detenga una competenza prevalente;

P. Atti connessi all’organizzazione di convegni e seminari ad interesse locale;

Q. Atti di gestione del patrimonio strumentale assegnato alla struttura, con le modalità previste dagli specifici regolamenti interni vigenti in materia;

R. Concessione del patrocinio gratuito, o con compartecipazione alle spese, per iniziative avente carattere locale o tematico.

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ALLEGATO E)

ELENCO DEGLI ATTI LA CUI ADOZIONE È ATTRIBUITA, SECONDO LE RISPETTIVE COMPETENZE, AI RESPONSABILI DEI SERVIZI AFFERENTI ALLA DIREZIONE

GENERALE

A. Provvedimenti di nomina e destituzione dei Responsabili delle strutture organizzative ad essi sottordinate, nel rispetto e con i limiti indicati in apposito regolamento adottato dall’Organo di vertice;

B. Provvedimenti di autorizzazione ai dipendenti del Servizio ad assumere incarichi esterni all’Agenzia;

C. Con riferimento al personale del Comparto assegnato al Servizio: provvedimenti di irrogazione della sanzione disciplinare del rimprovero verbale previa audizione del lavoratore. Con riferimento al personale assegnato al Servizio (dirigenza e Comparto): provvedimento di sospensione cautelare di cui all’art. 55 quater commi 3 bis e 3 ter del D.Lgs. n. 165/2001 (vedi nota 8);

D. Definizione del Programma annuale della struttura;

E. Atti relativi alle procedure per l'affidamento di contratti pubblici di forniture e servizi compresi nel budget di esercizio e degli investimenti o previste negli atti di programmazione rilevanti per il funzionamento delle attività di rete coordinate dai Responsabili medesimi, e firma dei relativi contratti, fatto salvo quanto previsto nello specifico regolamento in materia;

F. Conferimento di consulenze professionali e di altre collaborazioni esterne attinenti l’esecuzione di attività specialistiche da realizzarsi all’interno del Servizio;

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G. Atti connessi all’approvazione di convenzioni, accordi e protocolli aventi ad oggetto attività eseguite dal Servizio da loro diretto, o nelle quali il Servizio detenga una competenza prevalente;

H. Atti connessi alla partecipazione a progetti regionali, nazionali, comunitari ed internazionali aventi ad oggetto attività che siano eseguite dal Servizio, o nelle quali il Servizio detenga una competenza prevalente;

I. Atti connessi alla formazione del personale della Direzione Generale, Tecnica e Amministrativa e organizzazione di iniziative formative di rete (Servizio SQEF);

J. Atti relativi allo svolgimento di tirocini presso il Servizio, esclusi eventuali adempimenti di natura previdenziale o infortunistica che verranno gestiti dal Servizio Risorse Umane;

K. Iscrizione dell’Agenzia ad Associazioni tecnico-scientifiche, con riferimento alla materie di rispettiva competenza;

L. Atti connessi alla stipulazione di contratti di abbonamento;

M. Concessione del patrocinio gratuito, o con compartecipazione alle spese, per iniziative a carattere tematico, sulle materie di rispettiva competenza;

N. Atti di gestione del patrimonio strumentale assegnato al Servizio, con le modalità previste dagli specifici regolamenti interni vigenti in materia.

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ALLEGATO F)

ELENCO DEGLI ATTI LA CUI ADOZIONE È ATTRIBUITA, SECONDO LE RISPETTIVE COMPETENZE, AI RESPONSABILI DEI SERVIZI DELLA DIREZIONE AMMINISTRATIVA

Servizio Risorse Umane

A. Atti connessi alle procedure di trasferimento, comando e distacco da e verso l’Agenzia;

B. Approvazione dei bandi relativi a selezioni pubbliche e alle altre procedure di assunzione e riqualificazione del personale, nonché ogni altro atto connesso allo svolgimento delle procedure medesime;

C. Stipulazione dei contratti di lavoro subordinato a tempo indeterminato e a tempo determinato di tutto il personale dipendente dell’Agenzia ed atti relativi ad altre forme di lavoro flessibile;

D. Atti relativi allo sviluppo professionale del personale;

E. Presa d’atto dei recessi e delle dimissioni dal rapporto di lavoro di tutto il personale dell’Agenzia;

F. Atti di trasformazione del rapporto di lavoro da tempo pieno a tempo parziale, atti di modifica del rapporto di lavoro a tempo parziale e atti di rientro a tempo pieno, con riferimento a tutto il personale dell’Agenzia;

G. Concessione di aspettative e del congedo di cui al D.Lgs. n. 151/2001 (art. 42) relativamente a tutto il personale dipendente dell’Agenzia;

H. Concessione dei permessi per diritto allo studio, relativamente a tutto il personale del comparto dell’Agenzia, e dei congedi per la formazione, relativamente a tutto il personale dell’Agenzia;

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I. Atti connessi alle procedure relative all’assegnazione del personale al telelavoro​/lavoro agile;

J. Riconoscimento e verifica per tutto il personale dipendente dell’Agenzia di stati e condizioni che in base a norme di legge e/o contrattuali diano titolo all’erogazione di specifici trattamenti economici;

K. Irrogazione - previa contestazione dell'addebito e svolgimento dell'istruttoria - da parte del Dirigente Responsabile del Servizio Risorse Umane, in quanto titolare dell'Ufficio per i procedimenti disciplinari, con riferimento a tutto il personale dell’Agenzia – sia del Comparto che della Dirigenza - delle sanzioni disciplinari del rimprovero scritto/censura scritta, della multa/sanzione pecuniaria, della sospensione dal servizio, del licenziamento con preavviso e del licenziamento senza preavviso.

Con riferimento a tutto il personale (Dirigenza e Comparto): provvedimento di sospensione cautelare di cui all’art. 55 quater commi 3 bis e 3 ter del D.Lgs. n.

165/2001 laddove l’Ufficio per i procedimenti disciplinari venga a conoscenza del fatto prima del Responsabile della struttura a cui è assegnato il dipendente (vedi nota 8). Per il personale dirigente resta fermo quanto previsto nell’Allegato A;

L. Atti connessi all’assegnazione di borse di studio relativamente alla Direzione Generale, Tecnica e Amministrativa;

M. Atti relativi al conferimento, con riferimento a tutto il personale dipendente dell’Agenzia e su proposta del Direttore/Responsabile di Area/Servizio/Struttura, delle mansioni superiori;

O. Atti relativi alle procedure per l'affidamento di appalti pubblici di forniture e servizi compresi nel proprio budget o previste negli atti di programmazione, e firma dei relativi contratti, fatto salvo quanto previsto nello specifico regolamento in materia;

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P. Conferimento di consulenze professionali e di altre collaborazioni esterne attinenti l’esecuzione di attività specialistiche di propria competenza.

Servizio Acquisti ​ e Patrimonio

A. ​Atti relativi alle procedure per l'affidamento di contratti pubblici di lavori, forniture e servizi compresi nel proprio budget, assegnati al Servizio nell’ambito del budget degli investimenti o previste negli atti di programmazione, e firma dei relativi contratti, fatto salvo quanto previsto nello specifico regolamento in materia;

B. Firma dei bandi ed avvisi, delle lettere di invito e degli atti di gara, connessi alle procedure concorrenziali sotto e sopra la soglia comunitaria per forniture e servizi di interesse della Direzione Amministrativa, della Direzione Tecnica, dei Servizi afferenti alla Direzione Generale e del Laboratorio Multisito (fatta eccezione per quelli di interesse esclusivo di sedi del Laboratorio medesimo) e firma dei relativi contratti, fatto salvo quanto previsto nello specifico regolamento in materia;

C. Stipula dei contratti in esito a gare sopra soglia comunitaria per forniture e servizi aggiudicate dal Direttore Amministrativo, dai Responsabili dei Servizi della Direzione amministrativa, e dai Responsabili dei Servizi della Direzione Generale;

D. Atti connessi alla stipulazione di contratti di locazione e comodato di immobili di interesse della Direzione Generale, Direzione Amministrativa e Direzione Tecnica;

E. Firma degli ordinativi di fornitura per adesioni a Convenzioni o Accordi quadro di centrali di committenza, a seguito di atti del Direttore Amministrativo, dei

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Responsabili dei Servizi della Direzione amministrativa e dei Responsabili dei Servizi della Direzione Generale;

F. Ordini di somministrazione periodica per forniture e servizi relativi a contratti della Direzione amministrativa;

G. Conferimento di consulenze professionali e di altre collaborazioni esterne attinenti l’esecuzione di attività specialistiche di propria competenza.

Servizio ​ Amministrazione​ Bi​lancio e Controllo economico

A. Conferimento di consulenze professionali e di altre collaborazioni esterne attinenti l’esecuzione di attività specialistiche di propria competenza;

B. Atti relativi alle procedure per l'affidamento di appalti pubblici di forniture e servizi compresi nel proprio budget o previste negli atti di programmazione, e firma dei relativi contratti, fatto salvo quanto previsto nello specifico regolamento in materia;

C. Atti di approvazione dei rendiconti delle casse economali dell’Agenzia e di reintegro dei relativi fondi economali

D. Firma dei ruoli relativi ai crediti dell'Agenzia in riscossione coattiva;

E. Certificazione dei crediti delle imprese nei confronti dell'Agenzia sulla Piattaforma PCC MEF;

F. Firma degli ordinativi di pagamento (mandati) e delle girate degli assegni emessi a favore di Arpae;

G. Parifica dei conti giudiziali degli agenti contabili dell’Agenzia.

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ALLEGATO G)

ELENCO DEGLI ATTI LA CUI ADOZIONE È ATTRIBUITA AL RESPONSABILE DEL LABORATORIO MULTISITO

A. Atti relativi alle procedure per l'affidamento di appalti pubblici di forniture e servizi

A. Atti relativi alle procedure per l'affidamento di appalti pubblici di forniture e servizi

Nel documento ARPAE Agenzia regionale per la prevenzione, l'ambiente e l energia dell'emilia - Romagna * * * Atti amministrativi (pagine 26-48)