La fase all’origine o alla produzione

Il sistema agroalimentare italiano nel secondo dopoguerra è stato oggetto di profonde trasformazioni, che hanno portato allo sviluppo di un pluralismo di forme aziendali e territoriali, che giocano un ruolo profondamente diverso non solo all’interno del sistema stesso, ma anche a livello territoriale e regionale. Si tratta di processi che hanno preso avvio non solo dalle trasformazioni specifiche dell’agricoltura e dell’industria alimentare, ma anche e soprattutto dalle modalità di sviluppo economico italiano e dalla notevole evoluzione della domanda finale di prodotti alimentari.

In particolare l’agricoltura è stata caratterizzata da un processo di intensificazione produttiva, che ha visto concentrate la produzione agricola in

un numero sempre più limitato di aziende e di aree2.

2 _{A questo proposito è utile ricordare che la componente agricola del sistema agroalimentare}

italiano presenta alcune peculiarità: un minimo peso della pianura (20% circa) sul totale della superficie agricola utilizzata, con la creazione di dualismi, non solo tra nord e sud; una maglia aziendale pari alla metà di quella europea, mai modificata dalla politica strutturale, nazionale e

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Nello specifico il sistema ortofrutticolo italiano si fonda su di un modello organizzativo assai complesso, con una rete di relazioni fra i soggetti molto articolata e differenziata nei rapporti e nelle funzioni. Ciò si è concretizzato in un incisiva riorganizzazione ed in un riorientamento al mercato di una parte importante delle imprese del settore, assecondando la formazione di strutture imprenditoriali in grado di contrastare la frammentazione dell’offerta e di competere sui mercati.

La struttura delle aziende agricole italiane, come è noto, è diversa da quella riscontrabile in altri Paesi europei: le aziende agricole italiane sono circa un terzo di quelle dell’intera UE, mentre la Superficie agricola utilizzabile (Sau) è solo circa il 10% di quella complessiva (ISTAT). La soglia di 20 ettari viene superata solo da circa il 6% delle aziende italiane, che però intercettano il 55% della Sau nazionale; negli altri paesi dell'Ue le percentuali sono rispettivamente del 26% per le aziende e dell'84% per la Sau.

In merito alla dimensione aziendale e alla specializzazione è possibile individuare a livello nazionale tre livelli differenti di comportamento: a un area del Paese che si potrebbe definire “locomotiva” del comparto ortofrutticolo (elevata specializzazione produttiva, avanzata tecnologia, alto livello di organizzazione e di integrazione con gli altri soggetti della filiera) riconducibili al Nord del Paese, se ne contrappongono altre distinguibili essenzialmente in un area corrispondente al Centro-Sud e in un'altra area, quali le isole, che si dibatte in radicali problemi strutturali ed economici (Bertazzoli ed altri, 2004).

La produzione nazionale di ortofrutta è estremamente polverizzata, essendo suddivisa tra un numero elevato di aziende agricole. La superficie media aziendale risulta inferiore ad un ettaro per la produzione sia di frutta che di ortaggi. In merito alla distribuzione delle aziende agricole per classi di

comunitaria; un ancor elevato peso percentuale della popolazione attiva; una diffusione dei servizi esterni alle imprese squilibrata, non solo a livello territoriale, ma anche per quanto riguarda i contenuti (Cesaretti G. P. ed altri 1994).

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superficie agricola utilizzata emerge uno sbilanciamento a favore delle classi più piccole; oltre il 45% delle imprese ha dimensione inferiore ad un ettaro, mentre oltre l’80% delle stesse ha estensione fino a 5 ettari. Per gli agrumi, la quota di imprese con superficie inferiore ad un ettaro è addirittura prossima al 60% .

In merito alle aziende agrumicole italiane esse sono oltre 105.000 (ISTAT, 2007) rappresentate per il 57% da arancio, seguono limone (21,9,%), clementine (12,4%), mandarino (8,5%) e una piccola percentuale per altri agrumi. La dimensione media delle aziende agrumicole è piuttosto modesta risultando inferiore all’ettaro. La distribuzione per classe di (Sau) permette di evidenziare meglio la spiccata polverizzazione delle aziende agrumicole italiane. A tal proposito si ha una grande concentrazione delle unità produttive agrumicole nella classe di SAU inferiore ad 1 ettaro (57,8% del totale) ed in quelle comprese fra 1,00 e 1,99 ettari (17,4%) e fra 2,00 e 4,99 ettari (14,4%). Nell’ambito di questa forma di conduzione è nettamente prevalente l’azienda con sola manodopera familiare; in termini di superfici investite, comunque, si ha una significativa presenza di aziende con manodopera familiare prevalente e soprattutto con manodopera extrafamiliare prevalente.

L’organizzazione della filiera ortofrutticola nella fase di mercato alla produzione, è caratterizzata da una estrema polverizzazione dell’offerta e dalla presenza di numerose figure di mercato: organismi associativi (organizzazioni di produttori e cooperative), incettatori, commercianti grossisti e/o esportatori, commercianti produttori, ecc.

In questa fase del mercato rilevante importanza, nell’ambito della filiera agrumicola, rivestono i grossisti e gli esportatori che trattano la produzione, posseggono magazzini ed impianti di lavorazione di varia dimensione ed acquistano direttamente dai produttori secondo le modalità “a peso” o “a strasatto”.

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l’accordo tra le parti su di un prezzo predeterminato. Con questa forma di negoziazione i rischi tecnici sono a carico del produttore fino alla consegna del prodotto, ma quest’ultimo ha la certezza della quantità di prodotto venduto. La compravendita “a strasatto” (o “a corpo”) è la vendita del prodotto sull’albero. Le quantità e le caratteristiche della produzione vengono stimate a vista e in questa forma di compravendita i costi per la raccolta ed i relativi rischi sono a carico dell’acquirente.

I commercianti di piccole o medie dimensioni economiche, acquistano il prodotto sulla pianta, provvedono alla raccolta e, dopo averlo sottoposto ad una grossolana lavorazione, lo rivendono a grossisti o direttamente sul mercato al dettaglio.

I produttori commercianti sono operatori che curano la lavorazione del proprio prodotto ed eventualmente quello acquistato da altri produttori ed immettono il prodotto sul mercato dopo la lavorazione ed il confezionamento.

In questo contesto si collocano i mediatori, figure intermediarie che esplicano la funzione di negoziatori, agevolando la compravendita dei prodotti agrumicoli, sono conoscitori della zona e sono in grado di valutare la quantità e la qualità delle produzioni oggetto della contrattazione. Essi trattano per conto dei grossisti e degli esportatori.

Nei casi in cui i produttori sono soci di imprese associative (O.P., cooperative, ecc.). la merce viene conferita a queste ultime che provvedono alle operazioni di condizionamento, prima di inviarla verso i mercati all’ingrosso o direttamente ai dettaglianti.

Si hanno anche realtà caratterizzate da produttori che curano in proprio le predette funzioni di mercato, accorciando in tal modo il canale commerciale ed incamerando il relativo valore aggiunto, ma sostenendo al contempo i relativi costi.

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