L'attività di riordino e verifica delle risorse decentrate disponibili in ciascun Ente ai fini della contrattazione decentrata 2015, condotta dalla competente struttura di gestione delle Risorse Umane, è stata affiancata, dal sottoscritto, allo scopo di fornire il proprio supporto di analisi e ricostruzione giuridica, in quanto parte delle funzioni oggetto d'incarico, in relazione al complesso divenire interpretativo che caratterizza tale ambito di regolazione, sia legale che contrattuale collettiva nazionale.
Quanto al 2015, in particolare, si è data attuazione al disposto di legge che, dopo quattro anni di riduzione legale delle risorse, ha permesso di riquantificare le stesse con riferimento all'assetto
normativo ordinario, pur ferme e storicizzate le misure di “taglio” disposte per quel periodo dal legislatore finanziario.
Salva, poi, l'esigenza di meglio verificare ogni altro possibile riflesso a regime delle disposizioni di legge di cui si tratta, in particolare sui computi dinamici dei fondi decentrati resi necessari dal progressivo trasferimento di funzioni all'Unione, sarà anche necessario rivedere la distribuzione delle risorse alla luce del riassetto decentrato degli istituti, da portare a termine nel corso del 2016 sulla scorta del già ricordato “accordo quadro” di fine 2015.
Soprattutto, sarà necessario verificare l'impatto di detti ricalcoli, operati secondo itempi programmati entro il 2015, sulle esigenze di correlazione tre le misure e modalità di incentivazione e di premio con l'effettiva pianificazione degli obiettivi strategici e di miglioramento organizzativo e gestionale; il tutto in stretta coerenza con le attività di misurazione e valutazione cui è deputato il Nucleo di Valutazione, con riguardo sia ai risultati delle posizioni direzionali (dirigenti e p.o.), che a quelli propri degli organici (a livello di gruppo e individuale).
L'attuale sistema di valutazione, che nel corso del 2015 è stato completato e meglio tarato in relazione a dette necessità, potrà così trovare, anche mediante la collaborazione di questo ufficio, la miglior messa regime in relazione ai processi di riconoscimento economico dei risultati e delle prestazioni dell'intera dotazione di risorse umane negli Enti.
Gli step pianificati per l'esercizio 2015 risultano in tal senso pienamente realizzati, secondo le aspettative e le tempistiche prefigurate nell'assegnazione degli obiettivi.
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Dettaglio della media delle percentuali di raggiungimento degli OBIETTIVI STRATEGICI E DI PERFORMANCE per ogni Struttura al 31.12.2015:
Strutture %
Obiettivi strategici e di performance Segretario Generale - Servizio Cultura - Poesiafestival 97,25%
Ufficio Organizzazione e Disciplina del Lavoro 100%
Servizi Pubblici Locali, Ambiente e Protezione Civile 90%
Corpo Unico di Polizia Municipale 88%
Agricoltura e Tutela del Territorio 50%
Welfare Locale 99,89%
Struttura Tecnica 95%
Risorse Umane e Servizi Informativi 97,80%
(R.U. 100% - S.I. 94,5%)
Servizi Finanziari 100%
Pianificazione Territoriale 95%
Affari Generali 96%
Dettaglio della media delle percentuali di raggiungimento degli obiettivi di attività gestionale/ordinaria d’istituto e degli obiettivi strategici e di performance per ogni STRUTTURA al 31.12.2015:
Segretario Generale 97,80% 97,25% 97,52%
Ufficio Organizzazione e
Disciplina del Lavoro - 100% 100%
Servizi Pubblici Locali, Ambiente
e Protezione Civile 90% 90% 90%
Pianificazione Territoriale 98,75% 95% 96,87%
Affari Generali 94,86% 96% 95,43%
7.2 PERFORMANCE INDIVIDUALE - OBIETTIVI DI PERFORMANCE SELETTIVA
Si riportano di seguito le percentuali di raggiungimento degli obiettivi strategici di performance per i quali è prevista una remunerazione premiale specifica del personale coinvolto nella loro realizzazione che potrà concorrere alla suddivisione dei fondi destinati al sistema di premialità qualitativa.
N OBIETTIVI STRATEGICI DI PERFORMANCE Struttura
Referente
% conseguimento
1
TRASPARENZA E INTEGRITA’ DELL’AZIONE AMMINISTRATIVA – ATTUAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI DI LEGGE IN MATERIA DI PUBBLICAZIONE, DI PREVENZIONE DELLA ILLEGALITA’ E DI CONTROLLO SUGLI ATTI
Segretario
Generale 95%
2 PROGETTO DI RIORGANIZZAZIONE ISTITUZIONALE IN VISTA DELLA FUSIONE Segretario
Generale 98%
3 POESIAFESTIVAL UNDICESIMA EDIZIONE ANNO 2015
Segretario
AFFIDAMENTO FUTURO DELLA GESTIONE DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI SPL 90%
5
PROTEZIONE CIVILE
ASSISTENZA E COORDINAMENTO PER L’AGGIORNAMENTO DEI PIANI COMUNALI DI PROTEZIONE CIVILE. AGGIORNAMENTO SCHEDE MICROZONAZIONE SISMICA E “CLE”
SPL
90%
6 MIGLIORAMENTO ORGANIZZATIVO E GESTIONALE DELLA STRUTTURA SERVIZI PUBBLICI LOCALI, AMBIENTE E PROTEZIONE CIVILE
SPL
90%
7 INCENTIVAZIONE DELLA PEFORMANCE NEI SERVIZI DELLA POLIZIA MUNICIPALE DELL’UNIONE TERRE DI CASTELLI
Corpo Unico di Pm
100%
8 MIGLIORAMENTO ORGANIZZATIVO E GESTIONALE DELLA STRUTTURA CORPO UNICO DI POLIZIA MUNICIPALE PREVENZIONE DELLACORRUZIONE CON LE MODALITA’ E I TEMPI IVI PREVISTI
Corpo
COMPLETAMENTO PROGETTI PER LO SVILUPPO DELLA MONTAGNA, FINANZIATI NEL PRECEDENTE TRIENNIO,ENTRO IL 2015. COLLABORAZIONE CON LA REGIONE PER LA GESTIONE DEL NUOVO PSR 2014 -2020
Agricoltura e Tutela del territorio
0%
12 ATTUAZIONE DELLE AZIONI DI COMPETENZA PREVISTE DAL PIANO DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE CON LE MODALITÀ E I TEMPI IVI PREVISTI
Agricoltura e Tutela del territorio
100%
13 MONITORAGGIO DEI TEMPI DEI PROCEDIMENTI
Welfare Locale -SAU
100%
14 MIGLIORAMENTO ORGANIZZATIVO E GESTIONALE DELLA STRUTTURA WELFARE LOCALE
Welfare
Locale 100%
15 ATTUAZIONE DELLE AZIONI DI COMPETENZA PREVISTE DAL PIANO DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE CON LE MODALITÀ E I TEMPI IVI PREVISTI
Welfare
Locale 100%
16 COMUNITY LAB: PROGETTO DI PROGRAMMAZIONE PARTECIPATA
Welfare Locale – Serv.Soc.
100%
17 ACCREDITAMENTO DEFINITIVO: DEFINIZIONE NUOVI CONTRATTI PER I SERVIZI DEL DISTRETTO
Welfare Locale –
Serv.Soc. 98%
18 PROGETTAZIONE E SPERIMENTAZIONE DI SERVIZI NELL’AMBITO DELLA DEMENZA
Welfare Locale –
Serv.Soc. 100%
19
CONCLUSIONE DEL PERCORSO DI ACCREDITAMENTO DELLE STRUTTURE SOCIO-SANITARIE PRESENTI NEL COMUNE DI MONTESE
Welfare Locale – Serv.Soc.
100%
20 PROGETTI DI CONTRASTO ALLA VIOLENZA CONTRO LE DONNE: CASA RIFUGIO E CENTRO ANTIVIOLENZA
Welfare Locale – Serv.Soc.
100%
21 PROGETTO DI AFFITTO TUTELATO “AL RIPARO”
Welfare Locale – Serv.Soc.
99%
22
ELABORAZIONE DI UN DOCUMENTO “LINEE DI INDIRIZZO PER L’EROGAZIONE DI CONTRIBUTI ECONOMICI E RELATIVA PUBBLICIZZAZIONE – GESTIONE DELLA CRONICITÀ”
Welfare Locale - SSP
100%
23 PROGETTI DI CONVIVENZA ADULTI FRAGILI E ADULTI SOLI
Welfare Locale - SSP
100%
24 PROGETTO EDUCATIVO MINORI IN COLLABORAZIONE CON IL TERZO SETTORE
Welfare Locale - SSP
100%
25 PROGETTO “LAVORIAMO INSIEME”
PROGETTO DI COLLABORAZIONE CON SIL E CENTRO PER L’IMPIEGO
Welfare Locale - SSP
100%
26
REGOLAMENTI PER CONTRIBUTI ECONOMICI AD INTEGRAZIONE RETTE IN STRUTTURE RESIDENZIALI, SEMIRESIDENZIALI E MINIMO GARANTITO (ANZIANI E ADULTI)
Welfare Locale - SSP
100%
27 PROGETTO PREVENIRE E COMBATTERE LA VIOLENZA SUI BAMBINI
Welfare Locale - SSP
100%
28 RICOMINCIO DA ME – SPERIMENTAZIONE NEL TERRITORIO DI CASTELNUOVO
Welfare Locale - SSP
100%
29 PROGRAMMA ERASMUS PLUS – MOBILITÀ EUROPEA: PROGETTO I.D.E.A.
Welfare Locale – Servizio Istruzione
100%
30 REVISIONE DEI TEMPI DI AMBIENTAMENTO DEI BAMBINI DEI NIDI D’INFANZIA
Welfare Locale – Servizio Istruzione
100%
31 ETEROVALUTAZIONE NIDO DI SAVIGNANO SUL PANARO
Welfare Locale – Servizio Istruzione
100%
32 FATTURAZIONE MENSILE DELLE RETTE DI FREQUENZA AL NIDO D’INFANZIA
Welfare Locale – Servizio Istruzione
100%
33
VERIFICA E COSTITUZIONE PARTE VARIABILE DEL FONDO 2014 – ART. 15 CCNL 1.4.1999 “RISORSE PER LE POLITICHE DI VILUPPO DELLE RISORSE UMANE E PER LA PRODUTTIVITÀ” ED AVVIO DELLA CONTRATTAZIONE COLLETTIVA DECENTRATA ANNO 2014
Risorse
umane 100%
34 MONITORAGGIO E INCREMENTO DEI RIMBORSI IN ENTRATA RELATIVAMENTE ALLE ASSENZE DEL PERSONALE DIPENDENTE
Risorse
umane 100%
35 PRESA IN CARICO DELLA GESTIONE DEL SISTEMA INFORMATIVO DELLE BIBLIOTECHE
Servizi
Informativi 99%
36
SVILUPPO- GESTIONE- ARCHIVIAZIONE DEI DOCUMENTI DIGITALI
FATTURAZIONE ELETTRONICA – PIANO DI INFORMATIZZAZIONE DELLE DOMANDE, ISTANZE,SEGNALAZIONI COME DA DL 90/2014
Servizi
Informativi 90%
37 MONITORAGGIO DEI TEMPI DI PROCEDIMENTO - TEMPESTIVITA' DEI PAGAMENTI
Servizi
Finanziari 100%
38 ARMONIZZAZIONE SISTEMI CONTABILI Servizi
Finanziari 100%
39 REDAZIONE PSC E RUE INTERCOMUNALI Pianif.Terr. 95%
40 REALIZZAZIONE E COORDINAMENTO DELLA CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA
Affari
Generali 98%
LA MEDIA DELLE PERCENTUALI DI RAGGIUNGIMENTO DEGLI OBIETTIVI