8) Discarica di Ischia di Literno-Campo nell’Elba (LI)
6.1 Le modalità di gestione del servizio di raccolta dei rifiuti indifferenziati
Per quanto riguarda la gestione del ciclo integrato dei rifiuti sul territorio dell’ambito, si evidenzia che sono presenti ed operano diversi soggetti nelle diverse fasi del ciclo (raccolta e/o spazzamento e/o Piattaforme di raccolta e Trattamento/ recupero).
Si riporta nella tabella successiva il quadro completo della situazione gestionale esistente sul territorio, suddiviso per provincia. I dati derivano, per quanto riguarda la provincia di Livorno dal quadro degli affidamenti, aggiornato al febbraio 2008, per la provincia di Lucca alle informazioni fornite dall’ex ATO2 in base alle dichiarazioni dei gestori aggiornate al 2007, le informazioni della provincia di Massa-Carrara, invece, sono aggiornate al 2006 e provengono dalle banche dati comunali e dal Piano d’Ambito ATO1. Infine l’assetto gestionale della provincia di Pisa, aggiornato al 2007 è fornito dai gestori e dai comuni.
TABELLA 6-60 RACCOLTA INDIFFERENZIATA: ASSETTO GESTIONALE
Comune Gestore Assetto
societario Tipologia di
affidamento Modalità di
affidamento Durata
affidamento Scadenza
Presenza clausola in favore ATO Provincia di Livorno
Bibbona REA Spa Convenzione Diretto REA
Spa 10 anni 30/06/2008
Campiglia M.ma
ASIU Spa Contratto di
servizio
Diretto ASIU Spa
3 anni 31/12/2008
Campo
nell’Elba TEKNECO Contratto Con gara 5 anni 31/12/2010
Capoliveri ESA Spa Contratto Diretto ESA
Spa Durata
società
-Capraia REA Spa Convenzione Diretto REA
Spa 10 anni 30/06/2014
Castagneto
C.cci ASIU Spa Contratto di
servizio Diretto ASIU
Spa 3 anni 31/12/2008
Cecina REA Spa Convenzione Diretto REA
Spa
10 anni 31/12/2008
Collesalvetti REA Spa Convenzione Diretto REA
Spa 10 anni 31/12/2007
(proroga temporanea)
LIVORNO AAMPS Spa Contratto Diretto
AAMPS Spa
25 anni 31/12/2030
Marciana ESA Spa Contratto Diretto ESA
Spa
4 anni 31/12/2009
Marciana
M.na ESA Spa Contratto Diretto ESA
Spa 3 anni 30/06/2008
Piombino ASIU Spa Contratto di
servizio Diretto ASIU
Spa 3 anni 31/12/2008
137
Porto Azzurro - In economia - -
-Portoferraio ESA Spa Contratto Diretto ESA
Spa 12 anni 31/12/2018
Rio nell’Elba ESA Spa Contratto Diretto ESA
Spa 5 anni proroga
temporanea
Rio Marina ESA Spa Contratto Diretto ESA
Spa 5 anni proroga
temporanea Rosignano
M.mo REA Spa Convenzione Diretto REA
Spa 15 anni 31/12/2011
San Vincenzo ASIU Spa Contratto di
servizio
Diretto ASIU Spa
4 anni 31/12/2008
Sassetta D’Annunzio Contratto - 1 anno In fase di
rinnovo
Suvereto ASIU Spa Contratto di
servizio Diretto ASIU
Spa 5 anni 30/06/2008
Provincia di Lucca
Altopascio ASCIT spa Pubblico Diretto 1 2007 (2) no
Bagni di Lucca Sistema
Ambiente spa Misto Diretto
fino affidamento
d’ambito si
Barga (1) Aimeri
Ambiente srl Privato Gara 5 2012 si
Borgo a
Mozzano Sistema
Ambiente spa Misto Diretto
fino affidamento
d’ambito si
Camaiore SEA spa Misto Diretto
fino affidamento
d’ambito si
Camporgiano Se.Ver.A. spa Misto Diretto illimitato - no
Capannori ASCIT spa Pubblico Diretto
fino affidamento
d’ambito si
Careggine Se.Ver.A. spa Misto Diretto 1 2000 (2) no
Castelnuovo
G. Se.Ver.A. spa Misto Diretto illimitato - no
Castiglione G. Se.Ver.A. spa Misto Diretto illimitato - no
Coreglia Antlli Sistema
Ambiente spa Misto Gara 5 2010 si
Fabbriche di
Vallico Sistema
Ambiente spa Misto Diretto 3 2008 no
Forte dei
Marmi A.TI. (3) - Gara 5 2011 si (4)
Fosciandora Se.Ver.A. spa Misto Diretto
fino affidamento
d’ambito si
138
Gallicano Se.Ver.A. spa Misto Diretto 3 2000 (5) no
Giuncugnano Se.Ver.A. spa Misto Diretto 4 2007 (2) si
Lucca
Sistema
Ambiente spa Misto Diretto 30 2029 no
Massarosa ERSU spa Pubblico Diretto 10 2016 no
Minucciano Se.Ver.A. spa Misto Diretto
fino affidamento
d’ambito si
Molazzana Se.Ver.A. spa Misto Diretto
fino affidamento
d’ambito si
Montecarlo ASCIT spa Pubblico Diretto
fino affidamento
d’ambito si
Pescaglia ASCIT spa Pubblico Diretto
fino affidamento
d’ambito si
Piazza al
Serchio Se.Ver.A. spa Misto Diretto 5 2003 (6) no
Pietrasanta ERSU spa Pubblico Diretto 10 2015 si
Pieve Fosciana Se.Ver.A. spa Misto Diretto
fino affidamento
d’ambito si
Porcari ASCIT spa Pubblico Diretto
fino affidamento
d’ambito si
San Romano
G. Se.Ver.A. spa Misto Diretto 5 2009 no
Seravezza ERSU spa Pubblico Diretto 9 2016 si
Sillano Se.Ver.A. spa Misto Diretto illimitato - no
Stazzema ERSU spa Pubblico Diretto - 2011 si
Vagli Sotto Se.Ver.A. spa Misto Diretto 1 2007 no
Vergemoli Se.Ver.A. spa Misto Diretto
fino espletamento
gara no
Viareggio SEA spa Misto Diretto 15 2017 no
Villa Basilica ASCIT spa Pubblico Diretto
fino affidamento
d’ambito si
Villa
Collemandina Se.Ver.A. spa Misto Diretto illimitato - no
Nota: (1) Il Comune di Barga ha espletato gara d’appalto per l’affidamento del servizio integrato RSU (per 5 anni) nel corso del 2007. E’ risultata vincitrice l’azienda Aimeri Ambiente srl di Rozzano (MI) che ha preso servizio nel dicembre 2007. (2) Servizio prorogato di fatto. (3) A.TI. formata da ERSU spa (capogruppo), Manutencoop Servizi Ambientali spa, SEA spa e ditta Biagi Nicola. (4) Previo preavviso di almeno 1 anno. (5) Il contratto prevede anche, all’art 12, l’assenza di scadenza e la risoluzione dello stesso in caso di scioglimento della Società Se.Ver.A. spa. (6) ) Il contratto
139
prevede anche la risoluzione dello stesso in caso di scioglimento della Società Se.Ver.A. spa.
Provincia Massa - Carrara
Aulla Comune in economia
Bagnone Manutencoop. Contratto
servizio
Gara 7 anni 2009
Casola L. Manutencoop. Contratto di
servizio Gara 7 anni 2009
Carrara A.M.I.A.. Contratto di
servizio Affidamento
diretto triennale 2005
Comano Manutencoop. Contratto di
servizio Gara 7 anni 2009
Filattiera Manutencoop. Contratto di
servizio Gara 7 anni 2009
Fivizzano Manutencoop. Contratto di servizio
Gara 7 anni 2009
Fosdinovo Manutencoop. Contratto di
servizio Gara 7 anni 2009
Licciana Nardi Manutencoop. Contratto di
servizio Gara 7 anni 2009
Massa A.S.M.I.U. Contratto di
servizio Affidamento
diretto 15 anni 2022
Montignoso Coop.
l’intreccio Contratto di
servizio Affidamento
diretto Semestrale 2009
Mulazzo Manutencoop. Contratto di servizio
Gara 7 anni 2009
Podenzana Manutencoop. Contratto di
servizio Gara 7 anni 2009
Pontremoli Comune in economia
Tresana Manutencoop. Contratto di servizio
Gara 7 anni 2009
Villafranca L. Manutencoop. Contratto di
servizio Gara 7 anni 2009
Zeri Manutencoop. Contratto di
servizio Gara 7 anni 2009
Provincia di Pisa
Bientina Geofor Spa mista Concessione Diretto 31/12/2006
Buti Geofor Spa mista Concessione Diretto 31/12/2006
Calci Geofor Spa mista Concessione Diretto 31/12/2006
Calcinaia Geofor Spa mista Concessione Diretto 31/12/2006
Capannoli Cons.
Altavaldera Consorzio Convenzione Diretto mar-09 Casale
Marittimo In economia Casciana
Terme Geofor Spa mista Concessione Diretto 31/12/2006
140
Cascina Geofor Spa mista Concessione Diretto 31/12/2006 Castefranco di
Sotto Geofor Spa mista Concessione Diretto 31/12/2006
Castellina
Marittima REA Spa
mista*. Convenzione Diretto 31/12/2011 Castelnuovo
VdC In economia
Chianni Cons.
Altavaldera Consorzio Convenzione Diretto mar-09 Crespina Geofor Spa mista Concessione Diretto 31/12/2006
Fauglia Geofor Spa mista Concessione Diretto 31/12/2006
Guardistallo In economia
Lajatico Cons.
Altavaldera Consorzio Convenzione Diretto mar-09
Lari Geofor Spa mista Concessione Diretto 31/12/2006
Lorenzana REA Spa
mista*. Contratto Diretto 30/04/2010 Montecatini
VdC In economia
Montescudaio REA Spa
mista*. Convenzione Diretto 31/12/2012
Monteverdi Marittimo
In economia + Ditta
D’Annunzio
Privato Contratto Diretto 31/12/2012
Montopoli in
Valdarno Geofor Spa mista Concessione Diretto 31/12/2006 Orciano
Pisano REA Spa
mista*. Convenzione Diretto 01/09/2009
Palaia
Cons.
Altavaldera
Consorzio Convenzione Diretto mar-09
Peccioli Cons.
Altavaldera Consorzio Convenzione Diretto mar-09
PISA Geofor Spa mista Concessione Diretto 31/12/2006
Pomarance In economia
Ponsacco Geofor Spa mista Concessione Diretto 31/12/2006 Pontedera Geofor Spa mista Concessione Diretto 31/12/2006
Riparbella REA Spa
mista*. Convenzione Diretto 01/02/2011 San Giuliano
Terme Geofor
Spa mista Concessione Diretto 31/12/2006
141
San Miniato Geofor Spa mista Concessione Diretto 31/12/2006 Santa Croce
sull'Arno Geofor Spa mista Concessione Diretto 31/12/2006
Santa Luce REA Spa
mista*. Convenzione Diretto 31/12/2015 Santa Maria a
Monte Geofor Spa mista Concessione Diretto 31/12/2006
Terricciola Cons.
Altavaldera Consorzio Convenzione Diretto mar-09 Vecchiano Geofor Spa mista Concessione Diretto 31/12/2006 Vicopisano Geofor Spa mista Concessione Diretto 31/12/2006 Volterra In economia
Nota: (*) spa mista in cui il socio pubblico ha un ruolo di maggioranza
142
143
In provincia di Lucca operano sei gestori del servizio di gestione rifiuti solidi urbani, distribuiti territorialmente nel modo seguente: nell’area della Garfagnana5 due gestori, Se.Ver.A. spa e Aimeri Ambiente spa; nell’area della Piana e Media Valle del Serchio due gestori, ASCIT spa e Sistema Ambiente spa; nell’area Versilia due gestori, ERSU spa e SEA spa.
In provincia di Massa – Carrara invece ho cinque gestori, sebbene nel 70% dei comuni la raccolta indifferenziata sia gestita da Manutencoop.
La raccolta indifferenziata nei comuni della provincia di Pisa è ripartita tra quattro principali operatori: Geofor Spa, REA Spa, Consorzio Alta Valdera e gestioni in economia.
Geofor SpA è il gestore più importante dell’ambito, la società, infatti, effettua il servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti indifferenziati per circa l’86% della popolazione residente nell’ambito, in particolare opera nei Comuni dell’area Basso Valdarno e della Valdera. In nove Comuni dell’ambito (Bientina, Buti, Calci, Cascina, Lari, Montopoli Valdarno, Ponsacco, Pontedera) Geofor effettua il servizio di raccolta indifferenziata in outsourcing, alla Cooperativa ARCA.
REA SpA è l’altro gestore integrato per la fase di raccolta e smaltimento. La società, tuttavia, pur effettuando la gestione integrata di raccolta e smaltimento è presente solo in sei Comuni, che gravitano nell’area dell’ex ATO4, con una percentuale di quantitativi raccolti e popolazione servita piuttosto modesta (5% circa);
Le gestioni in economia sono piuttosto limitate , concentrate nella Val di Cecina, interessa la raccolta dei rifiuti indifferenziati per il 6% della popolazione residente nell’ambito;
Consorzio Alta Valdera gestisce esclusivamente il servizio di raccolta dei rifiuti indifferenziati nei sei Comuni dell’area Altavaldera (Capannoni, Chianti, Lajatico, Palaia, Peccioli e Terricola), corrispondenti a circa il 5-6% della popolazione e delle quantità raccolte della Provincia.
TABELLA 6-61 GESTORI DELLA RACCOLTA
INDIFFERENZIATA Gestore Popolazione
residente
Percentuale popolazione servita rispetto al
totale Numero di comuni
Comune 18.752 1% 2
Manutencoop 101.753 8% 12
A.M.I.A.. 1.089 0% 1
A.S.M.I.U. 69.504 5% 1
Coop. l’intreccio 10.476 1% 1
5 Il Comune di Barga nel Piano Provinciale di gestione rifiuti della Provincia di Lucca è inserito nell’area della Piana e Media Valle. Nel seguente documento tale Comune è stato inserito tra i Comuni della Garfagnana poiché gestito fino al dicembre 2007 dalla stessa azienda che attualmente gestisce il servizio nell’intera area Garfagnana e comunque per una continuità gestionale comunicata dalla nuova azienda di gestione.
144
ASCIT spa 77.539 6% 6
SEA spa 95.303 7% 2
Se.Ver.A. spa 29.338 2% 16
ERSU spa 63.692 5% 4
Geofor 349.948 26% 20
Cons. Altavaldera 22.528 2% 6
In economia 23.881 2% 6
REA Spa 88.827 7% 11
ASIU Spa 66.323 5% 5
TEKNECO 4.496 0% 1
ESA Spa 23.555 2% 6
AAMPS Spa 160.949 12% 1
Altro 12.739 1% 4
Totale 1.337.898 100% 111