14.1 L’Operatore economico se titolare dei requisiti di partecipazione di cui al paragrafo 9 per partecipare alla presente RdO dovrà far pervenire entro le ore 12:00 del giorno 15 marzo 2021 attraverso il sistema di e-procurement della pubblica amministrazione, la propria offerta telematica composta da:
• Busta virtuale “Documentazione amministrativa”;
• Busta virtuale “Offerta tecnica”;
• Busta virtuale “Offerta economica”.
14.2 Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara:
• Devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR 28 dicembre 2000, n. 445 e ss.mm. ii. in carta semplice, con la sottoscrizione digitale del documento da parte del dichiarante (rappresentante
legale del candidato o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente il candidato stesso) secondo le modalità sopra esposte;
• Potranno essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va allegata copia conforme all’originale della relativa procura;
• Devono essere rese e sottoscritte dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli, raggruppati, consorziati, aggregati in rete di imprese, ancorché appartenenti alle eventuali imprese ausiliarie, ognuno per quanto di propria competenza.
14.3 La documentazione da produrre potrà essere prodotta in copia conforme ai sensi dell’art. 19 del DPR 28 dicembre 2000, n. 445;
14.4 In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; si applicano gli articoli 83, comma 3, 86 e 90 del Codice.
14.5 Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione. E’ fatta eccezione per l’offerta tecnica che potrà essere redatta in lingua inglese senza traduzione giurata.
14.6 Busta virtuale Documentazione amministrativa
Nella busta virtuale “Documentazione amministrativa” (sezione “Documenti richiesti ai partecipanti” della piattaforma MePA) i concorrenti devono allegare in formato elettronico:
14.6.1 Il DGUE (Documento di gara unico europeo)
Il concorrente compila il DGUE in formato elettronico di cui all’allegato modello “espd-request.xml”, con le modalità nel seguito indicate. Il concorrente dovrà:
✓ Collegarsi al sito http://www.base.gov.pt/deucp/welcome;
✓ Impostare la lingua da utilizzare per i passaggi successivi;
✓ Nella pagina successiva: Selezionare “Sono un operatore economico”;
- Selezionare “Importare un DGUE”;
- Selezionare, utilizzando il menu a tendina, il paese in cui ha residenza il concorrente;
- Premere “Avanti”;
✓ Ultimare la compilazione del DGUE inserendo i dati richiesti, come nel seguito specificato;
✓ Scaricare il documento compilato in formato PDF, che dovrà essere sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore.
Per ulteriori informazioni sul DGUE elettronico si veda il documento accessibile presso http://ec.europa.eu/DocsRoom/documents/17242.
Istruzioni per la compilazione:
Parte I – Informazioni sulla procedura di appalto e sull’amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore: parte compilata dalla Stazione Appaltante.
Parte II – Informazioni sull’operatore economico: Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.
In caso di ricorso all’avvalimento si richiede la compilazione della sezione C: il concorrente indica la denominazione dell’operatore economico ausiliario e i requisiti oggetto di avvalimento. Il concorrente, per ciascun ausiliario, allega:
• DGUE, a firma dell’ausiliario, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla parte III, alla parte IV, ove pertinente, e alla parte VI;
• Dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 1 del Codice sottoscritta dall’ausiliario con la quale quest’ultimo si obbliga, verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
• Dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 7 del Codice sottoscritta dall’ausiliario con la quale quest’ultimo attesta che l’impresa ausiliaria non partecipa alla gara in proprio o come associata o consorziata;
• Copia conforme all’originale del contratto di avvalimento, in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’appalto. A tal fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del Codice, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria;
Essendo il subappalto vietato, non si richiede la compilazione della sezione D.
Parte III – Motivi di esclusione: il concorrente dichiara di non trovarsi nelle condizioni previste dal paragrafo 9.1.3 della presente Lettera di invito.
Parte IV – Criteri di selezione: il concorrente dichiara di possedere tutti i requisiti richiesti dai criteri di selezione e compila:
• La sezione A per dichiarare il possesso del requisito relativo all’idoneità professionale di cui par. 9.1.2 della presente Lettera di invito;
• La sezione D per dichiarare l’eventuale possesso del requisito relativo ai sistemi di garanzia della qualità e norme di gestione ambientale.
Parte V – Riduzione del numero di candidati qualificati: parte che non deve essere compilata.
Parte VI – Dichiarazioni finali: il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.
Il DGUE deve essere presentato:
• Nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;
• Nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;
• Nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre.
Nel solo caso in cui il legale rappresentante/procuratore del concorrente non intenda rendere le dichiarazioni sostitutive ex art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice anche per conto dei soggetti elencati al comma 3 dell’art. 80 del Codice, detti soggetti sono tenuti a compilare in proprio la dichiarazione ex art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, allegando copia fotostatica del documento di identità in corso di validità.
In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data della pubblicazione della RdO
14.6.2 Il documento Dichiarazioni sostitutive ad integrazione del DGUE
Il DGUE dovrà essere corredato da una ulteriore dichiarazione sostitutiva rilasciata ai sensi del DPR 445/2000, resa e sottoscritta dal legale rappresentante o procuratore dell’operatore economico, firmata digitalmente, compilando l’apposito documento allegato, nel quale dovranno essere rese le seguenti dichiarazioni integrative a quelle rese nel DGUE:
1. Forma di partecipazione alla gara;
2. Insussistenza di iscrizioni nel casellario informatico ANAC;
3. Insussistenza delle cause di cui all’art. 67 del D. Lgs. 159/2011 (antimafia);
4. Elenco dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice;
5. Conoscenza e accettazione, senza condizione o riserva alcuna, di tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione di gara e in tutti i suoi allegati;
6. Piena valutazione delle prescrizioni tecniche e dichiarazione di remuneratività dell’offerta;
7. Di essere edotto degli obblighi derivanti dal Codice di comportamento adottato dalla stazione appaltante;
8. Posizione a riguardo della legge 68/99;
9. (Eventuale) Operatori economici ammessi al concordato preventivo con continuità aziendale;
10. Accettazione del Patto di Integrità;
11. Conflitto di interesse;
12. Assolvimento dell’imposta di bollo;
13. Autorizzazione o diniego dell’accesso agli atti.
14.6.3 (Eventuale) Documentazione relativa all’avvalimento di cui al paragrafo 9.1.
14.6.4 PassOE (per importi a partire da € 40.000,00=)
Tutti gli operatori economici, italiani o stranieri residenti in Italia, interessati a partecipare alla presente gara, devono obbligatoriamente registrarsi alla banca dati “AVCpass” tenuta dall’Autorità Nazionale Anticorruzione, accedendo all’apposito link sul Portale dell’Autorità medesima (Servizi – AVCpass – Accesso riservato all’Operatore economico, secondo le istruzioni ivi contenute) URL: http://www.avcp.it/portal/public/classic/Servizi/ServiziOnline/AVCpass.
L’operatore economico, dopo la registrazione all’AVCpass, inserirà il “CIG” della presente procedura;
AVCpass rilascerà un documento denominato “PassOE” da firmare digitalmente. Nel caso in cui partecipino alla presente procedura operatori economici che, pur avendone la possibilità non risultino essere registrati presso la predetta AVCpass, la Stazione appaltante provvederà, con apposita comunicazione, ad assegnare un termine congruo per l’effettuazione della registrazione medesima e l’integrazione della documentazione amministrativa.
14.6.5 Garanzia provvisoria (Non Dovuta fino al 31/12/2021 ai sensi della legge 120/2020 – Decreto Semplificazioni Covid-19)
L’offerta è corredata, a pena di esclusione, da una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari al 2% dell’importo a base d’asta e precisamente pari a € xxxx= (euro xxxx), salvo le riduzioni di cui all’art. 93, comma 7 del Codice; per fruire di dette riduzioni il concorrente documenta il possesso dei relativi requisiti fornendo copia conforme all’originale dei certificati posseduti.
Hanno diritto alla riduzione del 50%, non cumulabile con il possesso di certificazione conforme alle normativa ISO 9000, le microimprese, piccole e medie imprese e i raggruppamenti di operatori economici o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese
La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:
a) In titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;
b) Fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma l del decreto legislativo 21 novembre 2007 n. 231, in contanti, in assegni circolari oppure con bonifico mediante versamento presso:
Banca Nazionale del Lavoro - IBAN: IT75N0100503392000000218150 Beneficiario: CNR – Incassi e pagamenti giornalieri
Causale: Garanzia provvisoria gara CIG: XXXXXXXXX - CNR-XXX;
a) Fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3 del Codice. In ogni caso, la garanzia fideiussoria è conforme allo schema tipo di cui all’art. 103, comma 9 del Codice. Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:
http://www.bancaditalia.it/compiti/vigilanza/intermediari/index.html http://www.bancaditalia.it/compiti/vigilanza/avvisi-pub/garanzie-finanziarie/
http://www.bancaditalia.it/compiti/vigilanza/avvisi-pub/soggetti-non- legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf
http://www.ivass.it/ivass/imprese_jsp/HomePage.jsp La garanzia fideiussoria dovrà:
• Essere intestata, a pena di esclusione, a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE;
• Essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e previamente concordato con le banche e le assicurazioni o loro rappresentanze ed essere conforme agli schemi di polizza tipo di cui al comma 4 dell’art. 127 del Regolamento (nelle more dell’approvazione dei nuovi schemi di polizza-tipo, la fideiussione redatta secondo lo schema tipo previsto dal Decreto del Ministero delle attività produttive del 23 marzo 2004, n. 123, dovrà essere integrata mediante la previsione espressa della rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile, mentre ogni riferimento all’art. 30 della l. 11 febbraio 1994, n. 109 deve intendersi sostituito con l’art. 93 del Codice);
• Essere prodotta in copia conforme all’originale ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445;
• Avere validità per 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta ai sensi dell’art. 93 comma 5 del Codice;
• Prevedere espressamente:
✓ La rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art.
1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;
✓ La rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;
✓ L’operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
✓ La dichiarazione contenente l’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell’appalto, la garanzia fideiussoria relativa alla cauzione definitiva di cui all’art. 103 del Codice, in favore della stazione appaltante, valida fino alla data di emissione del certificato di verifica della conformità che attesti la regolare esecuzione ai sensi dell’art. 103, co. 1 del
Codice o comunque decorsi 12 (dodici) mesi dalla data di ultimazione delle prestazioni risultante dal relativo certificato;
La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno (nel seguito descritto) devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere prodotte in una delle seguenti forme:
• Documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005 n. 82 sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;
• Copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del d.lgs. 82/2005. In tali ultimi casi la conformità del documento all’originale dovrà esser attestata dalla dichiarazione di copia conforme all’originale ai sensi del DPR 445/2000.
In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre una nuova garanzia provvisoria di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.
14.6.6 (Eventuale) Impegno di un fidejussore
Ai sensi dell’Art. 93 comma 8 del Codice, l’offerta è altresì corredata, a pena di esclusione, dalla dichiarazione di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, contenente l’impegno verso il concorrente a rilasciare, qualora l’offerente risultasse affidatario, garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto di cui agli artt. 103 e 104 del Codice in favore della stazione appaltante, valida fino alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione di cui all’art. 103, comma 1 del Codice o comunque decorsi 12 (dodici) mesi dalla data di ultimazione dei servizi/fornitura risultante dal relativo certificato. Tale impegno non è richiesto alle micro, piccole e medie imprese (MPMI) e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.
La temporanea sospensione della garanzia provvisoria non esonera l’operatore economico, in caso di aggiudicazione, dalla costituzione di garanzia definitiva prima della stipula del contratto.
14.7 Busta virtuale Offerta tecnica
Nella busta virtuale “Offerta tecnica” (sezione “Documenti richiesti ai partecipanti” della piattaforma MePA) i concorrenti devono allegare in formato elettronico l’offerta tecnica (Modello “Offerta tecnica”), in carta semplice in lingua italiana e/o in lingua inglese, firmata digitalmente. La medesima busta potrà contenere, a discrezione dei concorrenti, ulteriore documentazione tecnica (dépliant, brochure, cataloghi, manuali tecnici, etc.), che consenta sia la verifica della rispondenza dell’offerta alle caratteristiche tecniche minime obbligatorie di cui al paragrafo 2.1 del presente documento, sia l’assegnazione dei punteggi di cui al paragrafo 14.2.1 del medesimo. L'offerta tecnica dovrà essere priva di qualsivoglia indicazione, riferimento e/o menzione (diretta o indiretta) ad elementi che consentano di risalire al prezzo indicato nell’offerta economica. La mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero l’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti non contenuti nella busta dedicata all’offerta economica, costituirà causa di esclusione.
14.8 Busta virtuale Offerta economica
14.8.1 Nella busta virtuale “Offerta economica” (sezione “Documenti richiesti ai partecipanti” della piattaforma MePA) sarà inserita automaticamente l’offerta economica compilata con le modalità previste dalla piattaforma MePA; il concorrente dovrà indicare l’importo complessivo offerto determinato dalla somma del prezzo per la fornitura “a corpo”. Si rammenta che in fase di compilazione i concorrenti devono indicare a pena di esclusione - ancorché la piattaforma MePA non ne preveda, erroneamente, l’obbligatorietà - gli oneri aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, compresi nel prezzo di offerta, ai sensi dell’art. 95 comma 10 del Codice.