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dell’innovazione sono: il mondo universitario, le imprese, i sogget- ti pubblici e privati che svolgono attività di ricerca, le Agenzie di sviluppo nonché gli enti provinciali che operano nell’ambito della ricerca, oltre al Parco nazionale dello Stelvio e l’Istituto zoopro- filattico sperimentale delle Venezie. Ad essi si aggiungono anche due fondazioni (fondazione Bruno Kessler e la fondazione Edmund Mach) istituite dalla stessa legge 14/2005. Lo scopo delle fondazio- ni è la promozione e lo sviluppo della ricerca in agricoltura, nonché il trasferimento dei risultati al contesto produttivo locale, al fine della crescita economica, sociale e ambientale dei territori.
Soggetti del sistema provinciale della ricerca e dell'innovazione
Università degli studi di Trento Fondazione Bruno Kessler Fondazione Edmund Mach Agenzie della Provincia
Enti funzionali che operano nel campo della ricerca e della cultura Parco nazionale dello Stelvio
Istituto zooprofilattico sperimentale delle Venezie Imprese
Soggetti pubblici e privati che svolgono attività di ricerca sul territorio provinciale Agenzia per lo sviluppo
Fonte: Legge provinciale n. 14 del 2 agosto 2005
In particolare la fondazione Mach, promossa dalla provincia, sostituisce le attività svolte in precedenza dall’Istituto agrario di San Michele all’Adige, che in essa confluisce dal 2008. La fon- dazione svolge tutte le azioni comprese nel sistema dei servizi di sviluppo agricolo (ricerca e sperimentazione, formazione, assi- stenza tecnica e consulenza alle imprese), ai fini del miglioramen- to competitivo del contesto produttivo e del territorio (nelle sue connotazioni economiche, sociali e culturali), attraverso anche la tutela e la salvaguardia ambientale. In particolare, la fondazione concentra le proprie attività soprattutto nel campo della forma- zione, svolgendo corsi riconosciuti a livello del secondo ciclo del sistema di istruzione e formazione, nonché corsi di alta forma- zione, universitari e post universitari nelle materie agrarie, fore- stali e ambientali. Inoltre, gli indirizzi e i risultati dell’attività di formazione sono tesi verso l’integrazione e la diffusione delle co- noscenze nell’ambito sistemico delle altre due componenti della ricerca e della consulenza.
Come si è detto, la provincia di Trento attua il proprio sistema di consulenza aziendale attraverso l’affidamento delle relative attività alla fondazione Mach. L’ente è strutturato in tre Cen- tri: Istruzione e Formazione, Ricerca e Innovazione, Trasfe- rimento tecnologico. In particolare, il Centro trasferimento tecnologico unisce l’attività di sperimentazione scientifica e tecnica con i servizi di consulenza agricola alle aziende, attra- verso la costituzione di due aree: Consulenza e servizi alle im- prese e Sperimentazione agraria, ambientale e forestale. Esso favorisce il trasferimento e la diffusione della conoscenza, con l’obiettivo di migliorare il sistema agricolo e forestale della provincia, attraverso una gestione sostenibile del territorio. Specificamente, l’attività di consulenza si realizza attraverso un approccio comune di filiera, che coinvolge tutti gli attori su tematiche trasversali ai diversi settori produttivi, quali il supporto alla produzione integrata e alla certificazione, allo studio delle caratteristiche dei suoli, agli effetti dell’agricoltu- ra sull’ambiente. Non secondario è il servizio di consulenza per la gestione sostenibile del territorio, supportando anche quell’agricoltura marginale in termini di redditività economi- ca, ma con importanti funzioni di presidio del territorio, quale è l’agricoltura di montagna31.
Un’ulteriore buona pratica da segnalare è la realizzazione della
stretta integrazione tra il servizio di consulenza e l’attività di formazione, ai fini della crescita del capitale umano. Tale fattore è, infatti, considerato come leva strategica per la com- petitività delle aziende agricole e dei territori. In particolare, dall’inizio della programmazione 2007-2013 l’azione di forma- zione (svolta dal Centro Istruzione e formazione, con l’even- tuale collaborazione del settore trasferimento tecnologico) si è concentrata sui temi della condizionalità e della sicurezza sul lavoro, nelle seguenti modalità operative:
• approfondimento tematico sulla condizionalità rivolto in un primo step a un nucleo ristretto di tecnici e, in un suc- cessivo step, allargato all’intera comunità di tecnici presen- ti nel territorio provinciale;
• attività formative inerenti la sicurezza sul lavoro indirizzate dapprima ai tecnici e, in seguito, alle aziende della provin- Buone prassi
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cia (a novembre 2010 risultano coinvolte circa 5.500 azien- de agricole, di cui soprattutto cooperative)32.
Come si è sottolineato in precedenza, il servizio di consulenza aziendale realizzato nella provincia di Trento si concretizza sostan- zialmente nell’attività di formazione ed informazione. Nell’ambito della programmazione 2007-2013, quest’ultima è finanziata dalla misura 111 per la formazione professionale, informazione e divul- gazione di conoscenze. La misura, che si propone di favorire - oltre la formazione e l’informazione degli agricoltori - anche la diffusione delle conoscenze tramite la divulgazione di nuove tecniche agrico- le, si struttura in due aree di intervento destinate a distinti e sepa- rati beneficiari. Esse sono organizzate nel seguente modo:
ArEA dI INTErvENTO PEr lA fOrmAZIONE, ChE COmPrENdE lE sEgUENTI AZIONI:
1.1 Interventi formativi per giovani imprenditori agricoli.
1.2 Attività di formazione, riqualificazione ed aggiornamento degli operatori agricoli e di
– imprese forestali.
1.3 Azioni formative nel campo agroalimentare e ambientale.
ArEA dI INTErvENTO PEr l’INfOrmAZIONE, sUddIvIsA NEllE sEgUENTI AZIONI:
2.1 Attività di informazione per tecnici agricoli e forestali 2.2 Seminari per operatori agricoli e forestali.
I servizi previsti dalla misura 111 sono affidati alla fondazione Mach, che per l’anno 2010 ha realizzato numerose iniziative (96 attività, di cui 68 corsi e 28 seminari)33, finalizzate ad alcune tema-
tiche ritenute basilari per lo sviluppo della qualificazione professio- nale in agricoltura. Tra esse si segnalano:
• la sicurezza sul lavoro;
• la formazione di giovani agricoltori;
• competenze tecniche e gestionali per l’azienda;
• a qualità della produzione agricola (in particolare l’agricoltu- ra biologica), nonché la diversificazione delle attività agrico- le nel rispetto e la tutela del territorio e dell’ambiente; ATTUAZIONE Tematiche e contenuti 32 Dati forniti dalla provincia di Trento. Il numero totale di aziende agricole presenti nel 2007 nella provincia di Trento risulta pari a 20.557 unità. Cfr. Istat, Indagine sulla struttura e le produzioni delle aziende agricole, Anno 2007. 33 Dalla Valle P. (2009), Corsi di aggiornamento e formazione: il programma, Terra trentina 10/2009, consultabile al sito www.trentinoagricoltura.it.
• la sicurezza alimentare;
• l'aggiornamento professionale dei soggetti erogatori di con- sulenza alle aziende agricole.
La spesa pubblica regionale, destinata alla misura 111 per la pro- grammazione 2007-2013, è pari a circa 3.700.000 euro, corrispon- denti al 3% degli stanziamenti pubblici per l’Asse 1 e all’1% per il Psr totale della provincia. Secondo i dati Agea, riferiti a giugno 2010, risulta che la spesa effettuata nell’ambito della misura 111 è stata pari a circa 863 mila euro (24% della disponibilità finanziaria). Spesa pubblica regionale per le misure per il sistema della cono- scenza in agricoltura – valori in euro
Regione Misura 111 Misura 114 Misura 115 Totale
Misure Spesa pubblica
Asse 1 Spesa pubblica PSR complessivo Trento 3.649.143 - - 3.649.143 108.846.466 280.633.362 Italia 209.757.186 231.223.236 22.918.640 463.899.062 6.764.808.812 17.559.723.486
Nostra elaborazione sui Psr 2009 (post Health Check) Spesa