LA NATO PERCEPITA DALLA RUSSIA

La Federazione Russa percepisce ancora la NATO come il principale strumento di giustificazione della presenza militare americana in Europa e, di conseguenza, come un mezzo di dominazione politica utilizzato dagli Stati Uniti per interferire negli affari di questa Regione. 260

Mosca, infatti, non accetta la retorica dell’Alleanza secondo la quale il suo

rafforzamento e potenziamento militare siano avvenuti in risposta alle azioni perpetrate dalla Russia in Ucraina, ma ne trova invece le radici in quel processo di espansione della NATO verso Est che ebbe inizio più di due decenni fa, designandolo come la vera causa che portò alla rottura dei rapporti tra le due potenze. 261

Il processo di espansione della NATO lascia infatti trasparire un chiaro messaggio, ovvero che la Federazione Russa rappresenti ancora una minaccia per l’Europa Orientale e per il mondo intero.


Inglobando quei paesi che appartenevano prima alla sfera di influenza russa, l’Alleanza Atlantica non solo ha configurato la Russia come il nemico, ma l’ha inoltre umiliata. 262

Come afferma Dimitri Simes, presidente del Centre for National Interest di Washington: “While Westerners may believe that NATO’s eastward expansion has been peaceful and

voluntary, Russians see it as inseparable from NATO’s European and global military exploits.


The Clinton administration had every legal right to proceed with NATO expansion. What U.S. officials had no right to do was to think that they could move NATO’s borders

Trenin D., Russia-NATO: Controlling Confrontation, “Politique Etrangère”, I.F.R.I., 2016/4, p.2 260

Ibidem 261

Veneny J., Russia: The Threat NATO Created Itself, “Atlantic-community.org”, 28 Giugno 2016, 262

consultabile alla pagina http://www.atlantic-community.org/print/-/asset_publisher/Bwkm77BDDnXu/ content/russia-the-threat-nato-created-itself

further and further east without changing Russia’s perception of the West from friend to adversary.” 263

Le decisioni prese dall’Alleanza Occidentale a Varsavia, infatti, di per sé non

spaventano la leadership russa, ma è piuttosto l’ulteriore espansione delle infrastrutture NATO nei territori di Paesi facenti parte dell’ex spazio sovietico che è letta da Mosca come un tentativo di pressione politica nei suoi confronti e una sfida alla sua

sicurezza. 264

Il portavoce del Cremlino Dmitrij Peskov commentò così i risultati del Summit di Varsavia:

“Мы фиксируем весьма недружественные действия альянса в плане наращивания

потенциала у наших границ, мы полагаем, что действия альянса представляют угрозу для национальных интересов и национальной безопасности России.” 265

Egli sottolineò in quell’occasione come la NATO avesse dimostrato ancora una volta la sua incapacità ad adattarsi al moderno contesto geopolitico e continuasse ad avere un solo obiettivo, ovvero quello di limitare la Federazione Russa e di porsi in maniera conflittuale contro di essa. 266

La NATO ha infatti cercato di isolare la Russia durante tutti gli ultimi 25 anni,

un’esclusione che si è da sempre concretizzata nell’incapacità russa di avere alcun tipo di influenza riguardo a qualsiasi questione europea, basti pensare all’episodio della

Martin P., Russia’s ‘collision course’ with NATO: Your guide to the new Cold War, “The Globe and 263

Mail”, 5 Gennaio 2017, consultabile alla pagina https://www.theglobeandmail.com/news/world/russias- collision-course-with-nato-your-guide-to-the-new-cold-war/article30819878/; traduzione: “Sebbene gli Occidentali possano credere che l’espansione verso est della NATO sia stata pacifica e volontaria, i Russi la vedono come inseparable dalle azioni militari a livello europeo e mondiale da parte della NATO. L’amministrazione Clinton aveva ogni diritto di procedere con l’espansione della NATO. Quello che gli ufficiali statunitensi non avevano il diritto di fare era di credere che avrebbero potuto spostare i confini della NATO sempre più ad est senza far cambiare la percezione russa dell’Occidente da amico ad avversario.”

Trenin D., Russia-NATO: Controlling Confrontation, “Politique Etrangère”, cit. 264

Peskov: dejstvija NATO ugrožajut natzionalnoj bezopasnosti Rossii, “RIA Novosti”, 19 Aprile 2016, 265

consultabile alla pagina https://ria.ru/world/20160419/1414991670.html; traduzione: “Notiamo azioni molto ostili in termini di rafforzamento delle capacità [NATO] ai nostri confini, crediamo che le azioni dell’Alleanza rappresentino una minaccia per gli interessi nazionali e per la sicurezza nazionale della Russia.”

Ibidem 266

Guerra in Kosovo, quando l’Alleanza decise di intervenire nonostante la forte

opposizione russa, o alla decisione di ammettere all’interno della Coalizione Atlantica Paesi ex-satelliti della Federazione Russa, per citare alcuni esempi. 267

In particolare, secondo il Cremlino la NATO promuove la retorica del pericolo posto dalla Russia solamente al fine di giustificare la propria esistenza, dato che in assenza della millantata minaccia posta da Mosca l’Alleanza Atlantica non avrebbe più ragione di esistere. 268

La Federazione Russa teme, infatti, che l’Alleanza sia disposta a far sfociare l’attuale tensione in un aperto confronto.


Russell Bentley, ex soldato nella Essence of Time combat unit of the Novorussian

Armed Forces (NAF) durante la Guerra nel Donbass, è convinto che le azioni

dell’Occidente rappresentino una vera minaccia per la Russia:

“Да, я думаю, что люди, которые контролируют правительства США, НАТО и ЕС, готовятся к войне с Россией. По их действиям ясно, что они пытаются править миром, как это делали Гитлер, Наполеон и Чингисхан. […]
 НАТО и западные державы представляют опасность и являются непримиримым врагом не только для России, но и для будущего человечества. […]
 Россия является и должна быть оборонительным военным фронтом. Люди, которые правят НАТО, нанесут удар по России, если и когда они почувствуют, что у них есть достаточное военное преимущество, чтобы превалировать над российской защитой.” 269

Veneny J., Russia: The Threat NATO Created Itself, “Atlantic-community.org”, cit. 267

Why NATO plays a game of Russian threat, “Pravda.ru”, 3 Aprile 2017, consultabile alla pagina http:// 268

www.pravdareport.com/news/world/europe/03-04-2017/137338-nato-0/

Russel Bentley: prodvizhjenije NATO na vostok — ugroza dlja Rossii, “Novorossija”, 6 Giugno 2017, 269

consultabile alla pagina https://www.novorosinform.org/opinions/2154; traduzione: “Si, penso che le persone che controllano i governi di USA, NATO ed UE si stiano preparando per una guerra contro la Russia. Dalle loro azioni è chiaro che stiano cercando di dominare il mondo, come fecero Hitler, Napoleone e Genghis Khan. […] La NATO e i governi occidentali sono pericolosi e rappresentano un nemico non solo per la Russia ma anche per il futuro dell’umanità. […] La Russia ha e deve avere una postura difensiva sul forte militare. Le persone che comandano la NATO attaccheranno la Russia se e quando sentiranno che essi possiedono un sufficiente vantaggio militare per prevalere (sulla difesa russa).”

La possibilità di un confronto militare con l’Alleanza Occidentale spaventa la Federazione Russa, la quale, nonostante un notevole miglioramento delle proprie capacità militari, avverte ancora un marcato senso di inferiorità nell’ambito delle proprie capacità di attacco ad alta precisione e a lungo raggio rispetto alla NATO, oltre che nell’ambito delle armi nucleari e della difesa missilistica.


I programmi occidentali volti al miglioramento delle proprie capacità di attacco

convenzionale e di difesa missilistica hanno infatti eroso la fiducia che Mosca riponeva nel suo deterrente nucleare, facendola ricadere in uno stato di insicurezza e

preoccupazione rispetto ad una probabile sconfitta in caso di un attacco proveniente da Occidente. 270

Ciononostante, la NATO continua a dichiararsi allarmata a causa delle azioni russe, che essa interpreta come attività preparatorie ad un attacco che verrà presto sferrato contro alcuni dei suoi Paesi Membri.


Rispondendo alle preoccupazioni avanzate dall’Alleanza Atlantica rispetto ad un possibile attacco da parte di Mosca, il Ministro degli Affari Esteri russo Lavrov dichiarò:

“Я всё-таки высокого мнения о качестве военной мысли, военной подготовки в

США, в Германии, Великобритании и других странах Североатлантического альянса, я не могу допустить, что у них есть хоть малейшее допущение, что Россия будет нападать на НАТО.” 271

In particolare, il sistema di difesa missilistica balistica rappresenta una questione delicata per Mosca, poiché il suo posizionamento in Europa è sempre stato visto come facente parte della più ampia architettura globale di difesa missilistica balistica degli Stati Uniti, intesa a contrastare il deterrente nucleare di Russia e Cina.


Sokolsky R., The New NATO-Russia Military Balance: Implications for European Security, “Carnegie 270

Endowment for International Peace”, cit.

Lavrov zajavil, chto strany NATO nje dolzhny opasatsja napadjenija rossii na aljans, “Life.ru", 23 271

Giugno 2017, consultabile alla pagina https://life.ru/t/

%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8/1020265/

lavrov_zaiavil_chto_strany_nato_nie_dolzhny_opasatsia_napadieniia_rossii_na_alians; traduzione: “Ho ancora un’opinione alta della qualità del pensiero militare e dell’addestramento militare degli Stati Uniti, della Germania, della Gran Bretagna e degli altri Paesi dell’Alleanza Atlantica, non posso accettare che essi possano anche solamente ipotizzare che la Russia possa attaccare la NATO.”

Oltretutto, la base di difesa missilistica localizzata in Romania, attiva dal 2016, e l’ulteriore base in Polonia, che risulterà pienamente operativa dal 2018, non sono coperte da nessun accordo internazionale, fattore che rende impossibile ispezioni da parte di osservatori russi, accrescendo così la preoccupazione e l’insicurezza con cui la Federazione Russa vi guarda. 272

Anche il potenziamento della presenza NATO nel Mar Nero, annunciato a seguito del Vertice di Bruxelles dei Ministri della Difesa del 16 Febbraio 2017, rappresenta una minaccia dal punto di vista del Cremlino, in particolare alla luce delle sempre più frequenti esercitazioni e della presenza ormai semi-permanente della Marina Americana nella Regione. 
273

Secondo Mikhail V. Alexandrov, docente presso l’Università Statale di Mosca per le Relazioni Internazionali MGIMO, queste decisioni non altererebbero però l’equilibrio di potere esistente precedentemente. 


Egli ritiene, piuttosto, che l’obiettivo delle azioni della NATO sia quello di intralciare le azioni della Russia nell’area del Mar Nero e di mettere in atto pressione militare e politica nei suoi confronti. 274

Oltre a temere un attacco concreto da parte occidentale, però, la Federazione Russa è soprattutto preoccupata per le numerose iniziative di natura non militare intraprese dall’Occidente per destabilizzare la sua posizione geopolitica e la sua integrità nazionale, a partire dai programmi di partnership che la NATO ha stretto con i Paesi facenti parte all’ex Patto di Varsavia, al supporto dato alle sollevazioni anti-governative e ai cambi di regime nei territori che si trovano alla periferia della Russia, sino

all’assistenza fornita ai movimenti di opposizione interni alla Federazione.


Il Cremlino è infatti convinto che l’Occidente stia conducendo una sorta di guerra ibrida, attuata per mezzo di una combinazione di concreto potenziamento militare e azioni di altra natura, che si configurano in particolare con attività di promozione della democrazia attuate attorno ed internamente alla Russia. 


Trenin D., Russia-NATO: Controlling Confrontation, “Politique Etrangère”, cit., p.3 272

Ibidem 273

Kak NATO planirujet usilit prisutstvije v čjernom morje, “RBK”, 16 Febbraio 2017, consultabile alla 274

pagina http://www.rbc.ru/politics/16/02/2017/58a41b3e9a794717de06e9ea

Dal punto di vista di Mosca queste operazioni fanno sì che la Russia sia circondata da “agenti di influenza” provenienti da Ovest, i quali potrebbero riuscire a creare le condizioni per un intervento occidentale in questi territori e a conferire potere a quei gruppi opposti al governo russo che si trovano all’interno della Federazione, minando in questo modo la stabilità stessa del Paese. 275

Nonostante le autorità occidentali affermino che le azioni apparentemente aggressive messe in atto dalla NATO siano state intraprese solamente in risposta a quanto avvenuto nel contesto della Crisi Ucraina, la Federazione Russa ribadisce di percepire l’Alleanza, e gli Stati Uniti, come un serio pericolo a causa del suo continuo saturare l’Europa con i propri armamenti, dello stanziamento di nuovi battaglioni in Polonia e nei Paesi Baltici, della sua rinvigorita presenza nel Mar Nero e del posizionamento di strutture anti- missilistiche in Romania e Polonia. 276

Sokolsky R., The New NATO-Russia Military Balance: Implications for European Security, “Carnegie 275

Endowment for International Peace”, cit.

Gosdjep: u rossij njet pričin rassmatrivat NATO v kačjestvje ugrozy, “TASS”, 22 Novembre 2016,

276

consultabile alla pagina http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/3805213