Retribuzioni contrattuali

4.2.1 I nuovi dati in base dicembre 2000

A partire dal mese di aprile 2003 sono stati pubblicati i dati delle retribuzioni contrattuali

con riferimento alla nuova base, fissata al mese di dicembre 2000. La scelta di riferire la base di

calcolo degli indicatori al mese di dicembre, già adottata nella precedente serie (dicembre

1995=100), anziché all’intero anno, è da porre in relazione con le caratteristiche dell’indicatore,

che non presenta componenti stagionali, in quanto è riferito alla retribuzione annua

mensilizzata. Il periodico cambiamento della base si rende necessario per cogliere le

modificazioni che intervengono nella distribuzione dell’occupazione dipendente e per valutare i

diversi elementi che contribuiscono a determinare il valore della retribuzione lorda e la durata

contrattuale del lavoro.

Un’importante novità introdotta con il passaggio alla nuova base riguarda la tipologia delle

figure contrattuali incluse nel calcolo: l’indagine, per consentire confronti più omogenei tra

settori privati e pubblica amministrazione, segue per ciascun contratto considerato le

retribuzioni lorde per tutte le categorie di inquadramento del personale dipendente previste, ad

eccezione di quelle degli apprendisti e di tutte le figure dei dirigenti.

Il ribasamento degli indici ha offerto, inoltre, l’occasione per estendere l’indagine a nuovi

comparti di contrattazione, non considerati precedentemente. A partire dalla base 2000 sono

stati inclusi numerosi nuovi contratti,

molti dei quali appartenenti al settore trasporti e

comunicazioni. Per quanto riguarda la pubblica amministrazione coerentemente con quanto

stabilito dall’Aran con il contratto quadro per la definizione dei comparti di contrattazione per il

quadriennio 2002- 2005 sono state introdotte due nuove aree di contrattazione: agenzie fiscali e

presidenza del consiglio dei ministri.

Nell’industria sono state apportate alcune modifiche alle aggregazioni contrattuali già

esistenti, creando ambiti specifici di applicazione degli accordi. La prima innovazione riguarda

il contratto dei tessili, con l’introduzione della nuova disaggregazione maglieria. I dipendenti di

questo settore sono ora così raggruppati: lavorazione del tessuto (lana, cotone, seta, eccetera),

vestiario e maglieria. La seconda innovazione risiede nella creazione di un nuovo aggregato

(impiantistica) all’interno del contratto dell’industria metalmeccanica.

Per ogni settore di attività, i contratti collettivi nazionali di lavoro considerati nella

rilevazione sono i più rappresentativi e hanno, in genere, un ruolo guida rispetto agli altri dello

stesso settore. Nel sistema di ponderazione pertanto, l’insieme dei dipendenti appartenenti a

ciascun comparto viene attribuito interamente al contratto leader dello stesso. Per la costruzione

della base di riferimento dei nuovi indici sono stati presi in considerazione 76 dei circa 270

contratti collettivi nazionali di lavoro, mentre i contratti provinciali relativi ai comparti

dell’agricoltura e delle costruzioni monitorati mensilmente sono 210. Complessivamente la base

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Nel passato, invece, gli indici relativi alla pubblica amministrazione includevano nel calcolo anche i dirigenti (contrattualizzati, non contrattualizzati e magistrati). Le figure dirigenziali non entrano nel calcolo dell’indice relativo alla pubblica amministrazione, ma continuano ad essere monitorate mensilmente dall'Istat allo scopo di realizzare specifici indicatori relativi all’insieme di tutte le figure presenti in ciascun comparto contrattuale pubblico.

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I nuovi contratti introdotti nel calcolo dell’indice sono: Elicotteristi; Agenzie recapiti espressi; Servizi postali in appalto; Società e consorzi autostradali; Servizi a terra aeroporti; Servizi portuali; Servizi municipalizzati di smaltimento rifiuti; Rai; Radio e televisioni private; Attività dei vigili del fuoco.

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I dipendenti di tali comparti sono stati sottratti dal totale del comparto relativo ai ministeri: pertanto nel confronto con i precedenti indici, si deve tenere conto di tale discontinuità.

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dicembre 2000 tiene conto, mensilmente, del trattamento economico contrattuale riferito a 2.906

figure professionali distinte; a queste si aggiungono 112 figure contrattuali relative ai dirigenti

pubblici non comprese nell’indice.

Per il calcolo dei coefficienti di ponderazione della base dicembre 2000, agli accordi

osservati è stato attribuito un peso calcolato su un totale di circa 12.254.000 lavoratori

dipendenti, dei quali circa 493 mila in agricoltura, poco più di 4,7 milioni nell’industria, circa

4,2 milioni nella produzione dei servizi destinabili alla vendita e più di 2,9 milioni nelle attività

della pubblica amministrazione (solo personale nei livelli, ad esclusione di tutte le figure

dirigenziali).

Per effetto degli aggiornamenti e dei miglioramenti introdotti, le serie in base dicembre

2000 non hanno dinamiche perfettamente coincidenti con le corrispondenti nella vecchia base. Il

raccordo delle nuove serie con le precedenti può essere effettuato mediante coefficienti

ottenuti

dal rapporto tra i valori degli indici del mese di dicembre 2000 calcolati nelle vecchia base e

quelli relativi allo stesso mese, calcolati nella nuova base.

4.2.2 L’evoluzione delle retribuzioni contrattuali per settore nel periodo 2001-2004

Nel quadriennio 2001-2004 il valore dell’indice generale delle retribuzioni contrattuali per

dipendente ha fatto registrare una variazione media annua del +2,4 per cento a fronte di un tasso

medio annuo d’inflazione programmata pari all’1,6 per cento e di quello dell’inflazione

effettiva, misurata dall’indice generale dei prezzi al consumo per l’intera collettività, pari al 2,5

per cento.

In particolare (Figura 4.1), negli anni dal 2001 al 2003 il divario tra il tasso di inflazione

programmata e quello effettivo (rispettivamente 1,0, 0,8 e 1,3 punti percentuali nei tre anni) è

stato tale da determinare una perdita del potere d’acquisto delle retribuzioni contrattuali. A

partire dal 2004 la dinamica delle retribuzioni contrattuali ha segnato un aumento (+2,9 per

cento) superiore all’inflazione (2,2 per cento) colmando in parte il divario accumulato

precedentemente.

A livello settoriale

(Prospetto 4.1), nel periodo considerato, rispetto alla variazione media

dell’indice generale, i settori dell’industria e della pubblica amministrazione hanno registrato

una dinamica più favorevole (rispettivamente +2,6 e +2,8 per cento), mentre nei settori

dell’agricoltura e dei servizi di mercato si registrano variazioni medie annue rispettivamente

pari all’1,5 e al 2,1 per cento.

Nel settore agricolo si rileva una crescita superiore a quella aggregata solo nel 2003, in

concomitanza con l’applicazione a regime degli aumenti fissati nell’accordo siglato a luglio

2002. Nel comparto industriale l’attività contrattuale si è caratterizzata, rispetto agli altri settori,

per il maggior rispetto dei tempi di rinnovo, e da una dinamica retributiva superiore alla media

dal 2002 al 2004. Nei settori dei servizi di mercato e della pubblica amministrazione, che

soffrono di maggiori ritardi nella chiusura delle trattative, le variazioni annue risultano superiori

a quelle aggregate per due anni (2002 e 2003 nel primo caso e 2001 e 2004 nel secondo).

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Essi sono stati pubblicati nell'appendice B della Nota informativa “I numeri indice delle retribuzioni contrattuali: le nuove serie in base dicembre 2000=100” del 29 aprile 2003, che si trova sul sito www.istat.it alla sezione lavoro/ retribuzioni/. La consultazione della Nota informativa, inclusa nel cd-rom allegato, può essere di ausilio poiché presenta con maggiore dettaglio le principali novità introdotte con l'aggiornamento della base

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Figura 4.1 - Retribuzioni contrattuali per dipendente e inflazione (a) - Anni 2001-2004 (variazioni per-

centuali e differenze in punti percentuali)

-1,0 -0,5 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 2001 2002 2003 2004 RC-NIC RC-TIP NIC-TIP

Fonte: Istat, Ministero dell’economia, elaborazioni su dati Istat, indagine sulle retribuzioni contrattuali, indagine sui prezzi al consumo

(a) Indice dei prezzi al consumo per l’intera collettività compresi i tabacchi (NIC) e tasso di inflazione programmata (TIP).

Prospetto 4.1 - Dinamica delle retribuzioni contrattuali per dipendente per settore di attività

economica, per il complesso dei dipendenti (operai e impiegati) - Anni 2001-2004

(indici in base dicembre 2000=100 e variazioni percentuali annue)

Numeri indice Variazioni percentuali SETTORI DI ATTIVITÀ ECONOMICHE

2001 2002 2003 2004 ²⁰⁰¹ 2000 2002 2001 2003 2002 2004 2003 Media 2001-2004 Agricoltura 100,2 101,6 105,3 106,1 0,2 1,4 3,6 0,8 1,5 Industria 101,3 104,1 106,8 110,1 1,7 2,8 2,6 3,1 2,6

Industria in senso stretto 101,4 104,2 106,9 110,1 1,8 2,8 2,6 3,0 2,6 Estrazioni minerali 101,1 102,8 104,6 107,1 1,2 1,7 1,8 2,4 1,8 Attività manifatturiere 101,5 104,3 107,0 110,2 2,0 2,8 2,6 3,0 2,6 Energia elettrica, gas e acqua 100,3 102,7 104,7 106,9 0,3 2,4 1,9 2,1 1,7

Edilizia 100,9 103,4 106,1 110,4 1,1 2,5 2,6 4,1 2,6

Servizi destinabili alla vendita 101,0 103,2 105,6 108,2 1,5 2,2 2,3 2,5 2,1 Commercio, alberghi e pubblici esercizi 100,9 103,7 105,9 108,4 1,6 2,8 2,1 2,4 2,2 Trasporti, comunicazioni e attività connesse 101,9 102,6 104,8 108,3 2,3 0,7 2,1 3,3 2,1 Credito e assicurazioni 100,6 102,7 105,3 107,0 1,1 2,1 2,5 1,6 1,8 Servizi alle imprese e alle famiglie 100,8 103,6 106,0 108,4 1,3 2,8 2,3 2,3 2,2 Pubblica amministrazione 104,1 105,2 106,9 110,3 5,2 1,1 1,6 3,2 2,8 INDICE GENERALE 101,9 104,0 106,3 109,4 2,5 2,1 2,2 2,9 2,4