69 I risultati attesi dalla realizzazione del piano d’intervento si riconducono al perseguimento degli obiettivi progettuali: verranno verificati in sede di monitoraggio d’efficacia.
Una corretta valutazione dei risultati attesi necessita di una definizione puntuale del tracciato, tale da poter circoscrivere correttamente l’area territoriale interessata precisamente dal progetto, al fine di rilevare gli indicatori e i relativi valori di partenza sulla base dei quali misurare il cambiamento atteso.
L’OBIETTIVO SPECIFICO dell’incremento della proposta di fruizione turistica sostenibile del territorio di Bergamo e Brescia può essere misurato in termini di incremento delle presenze
“sostenibili” nel territorio e di ricaduta economica complessiva generata da una proposta slow.
Può essere fatta in questa sede una stima preliminare delle ricadute del progetto in termini di visitatori/potenziali fruitori, sulla base del benchmark effettuato e dei risultati raggiunti da progettualità analoghe, prendendo in considerazione l’area territoriale interessata dall’ipotesi preliminare del tracciato.
Una stima del tutto prudenziale sull’impatto dei potenziali visitatori (camminatori e bikers) può essere rappresentata come segue:
Il 2023 sarà un anno strategico per il Cammino: la vetrina offerta dall’iniziativa Capitali Italiane della Cultura costituirà un nodo strategico per promuovere il percorso. In tale occasione di grande visibilità si prevede un numero significativo delle presenze, tale da ripercuotersi negli anni immediatamente successivi con una crescita stimata del 15/20% annua.
La spesa media giornaliera di un camminatore/pellegrino, come dalle ricerche più aggiornate, si attesta intorno a € 50,00 giornalieri, suddivisi tra alloggio e ristorazione: tale valore è stato preso come coefficiente di riferimento, per essendo del tutto cautelativo, e moltiplicato per una media di n. 3 giornate di cammino.
La ricaduta economica turistica ed ambientalmente sostenibile sul territorio ipotizzato è stimata in € 150.000 entro la conclusione del progetto (2023) e di € 1.335.000 complessivi nei sui primi n. 5 anni di vita (2027).
Per una stima corretta in percentuale dell’impatto del progetto sulle presenze è opportuna, come premesso, la definizione puntuale del tracciato e la conseguente individuazione puntuale dei comuni stessi: una prima stima ha preso in considerazione i comuni bresciani e bergamaschi coinvolti dalla prima ipotesi preliminare di tracciato: nel 2019 l’insieme dei comuni provvisoriamente individuati, esclusi i due capoluoghi di provincia, ha riportato complessivamente 120.000 presenze turistiche14. Si stima, pertanto, prudenzialmente una crescita media tra 1,8% e il 3% dal 2023 al 2026 (pari rispettivamente a 500/2.800 presenze in più per ogni località interessata): si tratta di un valore che può essere considerato come risultato di riferimento. Peraltro tale crescita raggiunge i valori del 15%/20%
annuo nei comuni oggi scarsamente interessati da presenze turistiche.
L’OBIETTIVO SPECIFICO del maggiore rafforzamento dell’identità territoriale locale del territorio interessato potrà essere misurato, in presenza di un tracciato definito, su due livelli:
14 Dati presenze turistiche 2019 come da rapporto Polis Lombardia
Anno 2023 2024 2025 2026 2027
Presenze 1.000 1.500 1.800 2.100 2.500
Ricaduta economica sul territorio 150.000 € 225.000 € 270.000 € 315.000 € 375.000 €
70 - I residenti: la misurazione dell’intensità del processo di rafforzamento identitario e del senso di appartenenza al contesto e alla comunità locale potrà essere fatta attraverso l’utilizzo di un’indagine campionaria da svolgersi prima dell’implementazione del progetto (2022), nel 2023 (in occasione dell’iniziativa Capitali Italiane della Cultura) e successivamente nel 2025, attraverso una rilevazione sulla popolazione e una rilevazione sugli esercenti (bar, ristoranti, alberghi, negozi). Dai residenti ci si aspetta un coinvolgimento sugli aspetti territoriali che andrà crescendo con l’incremento del turismo e allo stesso modo per i commercianti.
- I fruitori del Cammino: la rilevazione e il giudizio sui valori che formano l’identità dei luoghi attraversati potrà, anche in questo caso, essere misurato attraverso la somministrazione di questionari prima della partenza e a Cammino percorso, al fine di comprendere quale è la percezione del territorio (tipicità, ambiente, carattere dei residenti, ospitalità, ecc) precedentemente e successivamente aver compiuto l’esperienza.
L’insieme dei dati raccolti potrà fornire indicazioni in corso di progetto sulla capacità dello stesso di raggiungere l’obiettivo specifico. Un raffronto tra i risultati dei questionari raccolti ante e post realizzazione del progetto e dei relativi indicatori consentirà una misurazione dell’eventuale cambiamento generato dal progetto in termini di percezione del capitale sociale che il territorio esprime, sia nell’ottica del residente che in quella del visitatore.
Per quanto concerne, invece, i risultati attesi circa il raggiungimento degli OBIETTIVI GENERALI (a lungo termine) potranno essere misurati a partire dalla conclusione del progetto, ma richiederanno da subito la verifica di indicatori di partenza in modo da poter successivamente valutare l’impatto del progetto. Oltre ad indicatori generali che verranno illustrati in seguito, la collaborazione con gli uffici di statistica dei comuni di Bergamo e Brescia consentirà di accedere ai microdati ISTAT per la rilevazione
degli indicatori del progetto ISTAT “a misura di comune”
(http://amisuradicomune.istat.it/aMisuraDiComune/). Attraverso opportune metodologie di derivazione econometrica sarà possibile valutare l’impatto del progetto sui territori interessati, comparando i valori osservati nel periodo precedente all’implementazione del progetto con il periodo successivo e valutando le differenze in essere pre/post progetto tra i comuni interessati dal cammino rispetto a comuni simili, ma non attraversati dal percorso.
In relazione ai principali OBIETTIVI GENERALI individuati si ipotizza una misurazione del cambiamento generato dal progetto attraverso la valutazione dei seguenti possibili indicatori:
➢ Processo condiviso di valorizzazione sostenibile del territorio tra Brescia e Bergamo alimentato:
✓ Numero di soggetti aderenti al protocollo d’intenti promosso attraverso l’intervento 5.1 Promozione di un protocollo d'intenti tra gli enti interessati dal cammino, nel 2022 e nel 2025;
➢ Patrimonio culturale e naturalistico del territorio tra Brescia e Bergamo maggiormente valorizzato:
✓ Numero di siti culturali visitati sul territorio interessato dal tracciato, ex ante ed ex post la realizzazione del progetto;
✓ Numero di visitatori dei siti culturali del territorio interessato dal tracciato, ex ante ed ex post la realizzazione del progetto;
✓ Numero di eventi culturali del territorio interessato dal tracciato, ex ante ed ex post la realizzazione del progetto;
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✓ Numero di partecipanti agli eventi culturali del territorio interessato dal tracciato, ex ante ed ex post la realizzazione del progetto;
✓ Spesa corrente dei Comuni per la gestione del patrimonio culturale del territorio interessato dal tracciato, ex ante ed ex post la realizzazione del progetto;
✓ Spesa corrente dei Comuni per l’organizzazione di eventi culturali del territorio interessato dal tracciato, ex ante ed ex post la realizzazione del progetto;
➢ Consapevolezza nella comunità degli effetti benefici di uno sviluppo sostenibile aumentata:
✓ Insoddisfazione per il paesaggio del luogo di vita: percentuale di persone di 14 anni e più che dichiarano che il paesaggio del luogo di vita è affetto da evidente degrado sul totale delle persone di 14 anni e più. (dato disponibile dalla rilevazione Istat “Aspetti della vita quotidiana”, oppure rilevato attraverso un’indagine sul territorio)
✓ Preoccupazione per il deterioramento del paesaggio: percentuale di persone di 14 anni e più che indicano la rovina del paesaggio causata dall’eccessiva costruzione di edifici tra i cinque problemi ambientali più preoccupanti sul totale delle persone di 14 anni e più. (dato disponibile dalla rilevazione Istat “Aspetti della vita quotidiana”, oppure rilevato attraverso un’indagine sul territorio)
Per una determinazione più precisa si rimanda all’individuazione definitiva del tracciato e, conseguentemente, ad una circoscrizione puntuale dell’ambito di indagine.
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