Secon do l ei, l e person e che fr equ ent ano la st ruttu ra cosa

appr ezz an o d ella vos tra a ttività?

……… ………… … ……… ………… … ……… ………… … …… ……… ………… … ……… ………… … ……… ………… … …… ……… ………… … ……… ………… … ……… …………

4.5 E ch e cos a l e di stur b a maggi or mente d ell a vostr a at tività?

4.6 Qua nta pa rt e del la d oma nda di ospit alità riuscite a s odd isfa r e?

Su 1 00 do man de, q u ant e si et e i n g rad o d i a ccogli ern e? ___ ___ __ _ 19 N o t a p e r i l r i l e v a t o r e: c i i n t e r e s s a c a p i r e : S e u n o h a b i s o g n o , c o s a d e v e f a r e ? S e a l c u n i p o s t i s o n o r i s e r v a t i , S e c i s o n o d e l l e l i s t e . O p p u r e , s e s i e t e v o i c h e o f f r i t e l a d i s p o n i b i l i t à ?

4.7 Per l e ri ch ieste ch e no n rius cit e a s oddis far e, ri us cit e ad attivar e pr oces si al t ern ati vi? Se sì, d i che ti po? S e no , esis te una pos sibilit à p er f arlo pri ma o p oi?

4.8 Coloro che no n ottengo no acco g lien za si rip res en tano

successi va ment e o n on si fa nno più ved er e?

4.9 Qual cu no di lor o ma nifesta comport amen ti ostili p er la ma n cata

accog lienza ?

4.10 Ci sono episo di di abba ndo no d el dor mitorio e s e sì , p er q uali moti vi?

4.11 Oltr e a qu elli d etti , avet e altri pr obl emi co n gli os piti d el dormitori o?

4.12 La mag gior p art e dell e p ers on e senza dimor a ch e al log gia presso di vo i, prima della vo stra a ccogl ienz a, da qu anto t empo dormiva fu ori ?

4.13 Do ve do rmi va pr ima di t ro var e pos to i n dormitori o l a g ran p arte di qu ell i ch e o spit ate attu alment e?

4.14 Lei è d ’a ccord o con la tesi ch e il tr ovar si in u na con dizio n e di gra ve emargi nazi on e è caus ato da un evento par ticolar mente

trau mati co ? S econ d o la su a esp er ienz a, q uali so no le ca use prin cip ali d el p er ma ner e i n t ale con dizio ne?

4.15 Qua nto co nta la d urata d ella p erman enz a in str ada di una per son a al fin e del suo r ecu pero e del suo poss ibil e r ei ntegro nell a s oci et à?

4.16 Come ri es co no nel l a maggi or part e dei ca si a g estir e gli altri bisog ni quoti dia ni (vitto ig iene, vestia rio ecc… )?

4.17 Da q uel che ha p otu to comp rend er e, l a g ran p art e di l oro ha dei prog etti di vit a verso cu i t end er e, d ell e a s pett ati ve p er i l fut ur o

5. IL DORM ITORI O

5.1 Da qual e ann o è ap erto il do rmit orio ?

Anno : ___ __ _ _ __ _ __

5.2 Qual è l’or ari o di apertur a del d ormit orio? Esist e un ora rio

distint o p er sta gio ne? S e sì , q ual è?

5.3 Quali so no i vost ri p iani per il futu ro pro ssimo?

5.4 Avet e in pro gra mma nu ovi mo di d i op era re o di modifi ca re il raggi o del vost ro s er vizi o, restrin g end olo o allar gan dol o? Se sì, quali s ara nno i nu o vi modi di op er ar e? Quali son o i nu o vi ambit i terri tori ali i n cui p ensat e d i o perar e?

5.5 Di che co sa a vr ebb e bisog no la vo stra or ganiz zazi on e p er o perar e in mo do co er ent e con le vostr e a sp ettati ve? Mi pu ò in dicare almeno tr e el ement i ch e ri tenete import a nti?

5.6 Qual e polit ica s oci a le r iferita al territo r io in cui o p erat e sar ebb e secon do l ei opp ortu na per permett er e a lle p erso n e sen za di mora ch e co nos ce di viver e i n modo pi ù di gnit oso? Reali sti camen te.

6 SUGGERIMENTI

6.1 La no stra i nt ervist a è con clus a. Ci p u ò sugg er ire co me e dove avvi cina re gli o spiti del dor mitor io? C o me pensa ch e r ea gir ebb er o se s i pr opo ness e lo r o di parl ar e con un i nter vi stato re? Ch e cosa ci con sigli a a qu est o p r oposi to?

6.2 In bas e alla su a esperienza , chi p uò f are d a intermedi ari o per vin cer e la lor o diffi den za, o ltr e a voi, n atura lment e? E vo i s areste dispo nibil i a far e da intermedi ari, e s e sì , a q uali condi zio ni?

6.3 Qual è l a fig ura secon do l ei p iù a datt a per far e l ’int er vist a. Le dico su bito che si t ratta di u n’int er vist a mo lto i nfor mal e e ch e l’int er vis tato re sa r à sp ecifi ca ment e a ddestrat o. S econd o lei è meglio uno psi col o go, u n so ci olog o, un medi co, u n op erator e vol onta rio, un pr et e, o chi altr o?

6.4 Ha al tri sug gerimenti da d ar ci, su co me comport ar ci nell a ricer ca, su come util izzar e i da ti ch e r accogli er emo?

Gra zi e p er la collab ora zi one Intervistatore: chiede re la lista degli ospiti e allega rla al que stionario

Regione Veneto - Assessorato alle Politiche Sociali, Volontariato e Non Profit Osservatorio regionale per la tutela e la promozione della persona

ULSS 16 di Padova – via E. Degli Scrovegni, 14 Telefono: 049.8214104; 0498214519, Fax: 049.8214126; e-mail:

sociale.osservatoriolr41@ulss16.padova.it

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Questionario

per operatori di strada

1. PRESENTAZI ONE DELL’I NDA GI NE

Buon gior no, come l e ab bia mo a nti cip at o per t elefon o e per iscri tto, stiamo s vol gend o un ’ind agi ne pr ess o l e s truttu re pu bbli ch e e privat e e

presso i l uog hi i nf orma li20 in cui d ormono le p ers on e sen za fi ssa

dimo ra. Si amo int er ess ati a co nos cer e i l feno meno d al suo punto d i vist a.

No me unità di strad a: …… …… ……… … ………… ……. . Indiri zzo:. .…… …… ………… ……… …… ………… ………

2. PERSONA I NTER PELLATA

2.1. Sess o

1 M 2 F

2.2. Età app aren te

1 Fino a 24 anni 2 25-44 3 45-64 4 65 e p iù 2.3. Si tratt a di 1 Reli gios o

2 Prof essi oni sta (n on r eligi oso ) 3 Volo ntari o (no n r eli gioso )

2.4. Qu al è il su o ruol o?

1 Res pon sabi le do rmit orio 8 Op erat or e di do rmit orio

20_{Definizione: per luoghi informali si intendono quei posti delle città che le persone senza dimora}

frequentano non rispettando il loro utilizzo comune, come stazioni ferroviarie, stazioni portuali, ponti, sottopassaggi, piazze, giardini, deposito mezzi, fermate autobus ecc..

pubbl ico pubbl ico 2 Res pon sabi le uni tà d i

strad a

9 Op erat or e di str ada

3 Dirig en te pol izia vi g ili urba ni

10 Agent e p olizi a, vig il e urba no

4 Res pon sabi le di men sa popol ar e

11 Op erat or e di men sa popol ar e

5 Res pon sabi le di do ccia pubbl ica

12 Op erat or e di do ccia pubbl ica

6 Res pon sabi le cen tro distri buzi on e vestia r io

13 Op erat or e di centro distri buzi on e vestia r io

7 Dirig en te dio cesa no 14 Op erat or e di pr onto

socco rso

15 Altro (s p ecif icar e: ………. )

2.5. Qu al è p recis ament e la s ua attivit à n ei co nfront i d ell e pers on e a cui si riv ol ge com e s ervizio/st ru ttu ra? Ne indi chi almeno qu att ro tra l e pi ù si gni fi cativ e21

……… ………… … ……… ………… … ……… ………… … …… ….……… ………… …… ……… ………… … ……… ………… … … ……….… ………… …… ……… ………… … …Da q uanto tem po

svol ge qu est a atti vit à?

1 Da meno di un ann o 2 Da 1 a 3 anni

3 Da 3 a 6 anni 4 Da 6 a 10 an ni

5 Da oltr e 10 anni

3. RAPPRESE NTAZIONE DEL FE NOMENO

3.1 Vorr emmo co mp ren der e meglio con L ei qu al è l’enti tà del

fen omeno del le p erson e s enz a dimor a dal su o punt o di oss er vazi on e. Ci i n ter ess a sp ecifi cat ament e ciò ch e L ei p uò diretta mente ril evar e qu otidi ana ment e attra verso l ’a tti vità di operato re.

In p arti col ar e in qu ali tipi di lu oghi do rmon o di solit o i s enza dimo ra n ella z ona di vo stra p ert in enz a ? (aggi un gere ri ghe se

necess ari o, precis are il lu o go p er collo carlo su un a mapp a)

Tipo di l uog o22 Lo calit à (q uart iere o in diri zzo )

a )…… ……… ………… …… ……… ………… … …

b )…… ……… ………… …… ……… ………… … …

Nota per il rilevatore: se l’intervistato si dimostra incerto nella risposta lo si aiuti con alcuni esempi: contatto, aggancio, informazione preventiva sulla salute, primo collegamento con i servizi, interventi di emergenza.

c)………… ………… … …… ……… ………… … …

3.2 E qu ant e son o l e p er son e s en za dimora che

dormono f uori di s olito n ella zona i n cui o p era l a sua u nità distint i per l uog o di ripar o

(ag giun g ere rig he s e

necessa rio )?

avet e vi sto (di ret tament e o per interpos ta perso na ) ven er dì 3 dicembr e 2 004 nell a zon a in cui op er ate?

a) __ _ _ __ ___ ___ ___ __ _ b) ___ __ _ ___ ___ ___ __ _ c) __ _ _ __ ___ ___ ___ __ _

3.1 Avr emmo biso gno d i capi re di pi ù sull e ca ratt eri sti ch e delle

per son e ch e tro va di solit o a do rmir e fu ori. Più o meno , q ua l è la ri parti zion e per s ess o in p er centu ale?

M ___ _ __ __ _ F___ __ _ __ _ (INTERV ISTATORE: d ev e fare 1 00 )

3.2 E q uali son o l e cl assi di et à appa renti? Ci ba sta

appr ossi mati va ment e per gr andi clas si , co min cia mo con la clas se d ei gio van i, q uanti p er centua lment e n e ved et e d i s olito

Di cui ma schi (%, a l l’in cir ca )

- Fin o 2 9 ann i? ___ ___ ___ ___

- Cl ass e di m ezzo, d ai 30 ai 44 an ni? ___ ___ ___ ___ - Class e d ai 4 5 ai 6 4 anni? ___ ___ ___ ___

- Anziani, d ai 6 5 i n s u? ___ ___ ___ ___

Tot ale 1 0 0

3.3 E p er qua nto rig uar d a la pro veni en za, qu anti son o?

Di cui ma schi

(%, all ’in cir ca )

- Itali ani? ___ ___ ___ ___

 Dei Pa es i d ell ’E st? ___ ___ ___ ___

- Di al tri Pa esi euro pei (g lob alment e) ___ ___ ___ ___

- Afri cani ? ___ ___ ___ ___

- Asiati ci ? ___ ___ ___ ___

- Dell ’Ameri ca cent r ale o meridi onal e? ___ ___ ___ ___

Total e 1 0 0

3.4 Dal punt o di vi sta co mpl es sivo, qual è l a con dizio ne d ella

3.5 Qual è la percen tua le di p erso ne ch e do rmon o fuor i e soff ro no

di evi denti distu rbi p sich ici ? ___ ___ __ _

3.6 E qu anti , in p er centual e, ha nno pr ob lemi di dip en d enza da

sosta nz e (d rog he, psicofar ma ci , al coo l, ecc. ) o da g io co d’a zzar do?

___ ___ __ _

3.7 E la p er centua le che soffr e di distu rbi pr eval ent emen te fisi ci?

___ ___ __ _

3.8 Qua nto son o ril eva nt i AIDS e TBC tra i s enz a di mo ra?

a ) AIDS ………… ……… ……… ………… … ……… ……… b ) TBC … ………… …… ……… ………… … ……… ………

3.10 Tra l e d onn e, qu al e per cent ual e si pr osti tuis ce? ___ ___ __ _

4. RAPPORTI CON I S ENZA DIM ORA

4.1 Come venit e a sa per e ch e ci son o p er son e ch e dor mon o fu ori ?

……… ………… … ……… ………… … ……… ………… … …… ……… ………… … ……… ………… … ……… ………… … …… ……… ………… … ……… ………… … ……… ………. .

4.2 Quali son o le mo d alità r ela zion ali tr a voi e l e p ers on e ch e

incontr ate?23

4.3 Per qu ant o h a p otut o os servar e, ch e cos a si asp ett ano da vo i le

per son e ch e in cont ra te?

……… ………… … ……… ………… … ……… ………… … …… ……… ………… … ……… ………… … ……… ………… … …… ……… ………… … ……… ………… … ……… ………… . 23 N o t a p e r i l r i l e v a t o r e: s e l ’ i n t e r v i s t a t o s i d i m o s t r a i n c e r t o n e l l a r i s p o s t a l o s i a i u t i c o n a l c u n i e s e m p i : i l m o d o c o n i l q u a l e s i e t e a v v i c i n a t i o a v v i c i n a t e v o i l e p e r s o n e c h e d o r m o n o f u o r i

4.4 Secon do L ei l e p er son e che in cont ra cos a ap pr ezz ano della

vost ra ini ziati va di rela zion e? (d es cri ver e la

rea zion e/ co mpo rta ment o pi ù ti pico )

……… ………… … ……… ………… … ……… ………… … …… ……… ………… … ……… ………… … ……… ………… ….

4.5 Secon do Lei del la vostr a inizi ati va che cos a dist ur ba

mag gior ment e le per son e ch e in co ntra? (d es cri ver e la

rea zion e/ co mpo rta ment o pi ù ti pico )

4.6 Qua nta p art e d ell e rich ieste fatt e d ai sen za di mo ra ri us cit e a soddi sfar e? Su 10 0 d oma nd e, qua nte si et e in g rad o d i g esti rn e?

___ ___ __ _

4.7 Per l e ri chi est e che non siete in gra do d i sod disfa re, ri us cit e a d attivar e pro cessi alt ern ati vi? S e sì, di che tipo ? Se n o, es ist e una possi bilità p er farl o prima o poi ?

……… ………… … ……… ………… … ……… ………… … …… ……… ………… … ……… ………… … ……… ………… … …… ……… ………… … ……… ………… … ……… ………… 4.8 In qu ali f as ce or ari e u sci te p er i ncont ra re l e p erso ne ch e

dormono fu ori?

4.9 Come r ea gis con o i s enz a di mo ra q ua ndo li vi sitat e? All ’in izio c’è diffid enz a? Ma nif est a comport ament i a pertament e ostil i?

……… ………… … ……… ………… … ……… ………… … …… ……… ………… … ……… ………… … ……… ………… … …… ……… ………… … ……… ………… … ……… ………… .

4.10 I s en za di mora ch e con os ce l ei, da qua n to t empo dor mon o fu ori? ……… ………… … ……… ………… … ……… ………… … …… ……… ………… … ……… ………… … ……… ………… … …… ……… ………… … ……… ………… … ……… …………

4.11 Esist ono d ei crit eri in bas e ai q uali q ueste p ers on e d ecido n o i luogh i in cu i ripa r arsi (disti ngu er e event ual mente p er ti p o di luogo )?

……… ………… … ……… ………… … ……… ………… … …… ……… ………… … ……… ………… … ……… ………… … …… ……… ………… … ……… ………… .… ……… ………… .

4.12 Secon do la su a es p eri enz a, qu anti tr a quelli ch e Lei co no sce sar ebb er o int eressat i a trovar e post o in un dormitori o pub b lico e quant i, i nvece, non vi si adatt er eb b ero?

4.13 Lei è d’acco rdo co n la tes i che il pas sag gio da perso na int eg rata nell a so ci età a senza fis sa di mo ra è caus ata d a un evento parti col armente tr au mati co ? Seco ndo la sua esp eri enz a, qu al i sono le ca us e pr in cipa li d i qu est o p assa ggi o?

4.14 Qua nto co nta l a d urata d ella perman enz a in stra da di una per son a al fin e d el s uo p ossi bil e r eint egr o n ella so ci età ?

4.15 Come riescono , nell a mag gior p art e dei casi, a g est ir e gli altri bisog ni quoti dia ni (vitto, i gi en e vestia rio …ecc)?

4.16 Da q uel che ha p otu to comp rend er e, l a g ran p art e di l oro ha dei prog etti di vit a verso cu i t end er e, d ell e a s pett ati ve p er i l fut ur o?

5. L’UNI TÀ DI S TRADA

5.1 Da qua le a nno la vostra u nità s volg e l ’atti vit à di assis tenz a su strad a ai s enz a fi ssa dimo ra?

Anno : ___ __ _ _ __ _ __

5.2 Che co sa la vo stra Unità pensa di f ar e n el futu ro pros simo? ……… ………… … ……… ………… … ……… ………… … …… ……… ………… … ……… ………… … ……… ………… … …… ……… ………… … ……… ………… … ……… ………… .

5.3 Avet e in pro gra mma nu ovi mo di d i op era re o di modifi ca re il vost ro rag gio di azio ne, r estri ng en dolo o allar gan dolo ? S e sì, quali

sara nno i n uo vi mo di di op era re? In q uali nu ove z on e pen sate di operar e?

5.4 Di che co sa a vr ebb e bisog no la vo stra or ganiz zazi on e p er o perar e in mo do co er ent e con le vostr e a sp ettati ve? Mi pu ò in dicare almeno tr e el ement i ch e ri tenete import a nti?

5.5 Qual e polit ica s oci a le r iferita al territo r io in cui o p erat e sar ebb e secon do l ei opp ortu na per permett er e a lle p erso n e sen za di mora ch e co nos ce di viver e i n modo pi ù di gnit oso? Reali sti camen te.

6. SUGGERIME NTI

6.1 La no stra i nt ervist a è con clus a. Ci p u ò sugg er ire co me e dove avvi cina re i s enz a dimor a ch e lei conos ce? Co me p en sa ch e

rea gir ebb er o s e s i pro pon es se lor o di p arl ar e con un

intervi stat or e? C he cosa ci consi glia a q u esto pr opo sito ?

6.2 In bas e alla su a esperienza , chi p uò f are d a intermedi ari o per vin cer e la loro dif fi den za, olt re a lla vos tra unit à, nat ural mente? E voi sa rest e disp oni bili a far e da int er mediari , e s e sì, a quali con dizi oni?

6.4 Ha al tri sug gerimenti da d ar ci, su co me comport ar ci nell a ricer ca, su come util izzar e i da ti ch e r accogli er emo?

Regione Veneto - Assessorato alle Politiche Sociali, Volontariato e Non Profit Osservatorio regionale per la tutela e la promozione della persona

ULSS 16 di Padova – via E. Degli Scrovegni, 14 Telefono: 049.8214104; 0498214519, Fax: 049.8214126; e-mail:

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Questionario per operatori di Pronto Soccorso,

posti di Pubblica Sicurezza e Vigilanza Urbana

1. PRESENTAZI ONE DELL’I NDA GI NE

Buon gior no, come le abbi amo a nti cipa to per telef ono e p er is critt o, stiamo s vol g end o u n’indag in e p resso le st ruttur e pub bli ch e e p riva te e

presso i lu ogh i inf or mali24 in cui do rmono le per son e senza fiss a

dimo ra. Sia mo int er essati a con os cer e il f eno meno dal Su o pun to di vist a.

Nom e S ervizio: …… ………… ……… …… ………… ……… …… ……..

Indirizzo:……… .

2. PERSONA I NTER PELLATA

2.1. Sess o

1 M 2 F

2.2. Età (ap parent e)

1 Fino a 24 anni 2 25-44

3 45-64 4 65 e p iù

2.3. Qu al è il su o ruol o?

1 Res pon sabi le do rmit orio pubbl ico

8 Op erat or e di do rmit orio pubbl ico

Definizione: per luoghi informali si intendono quei posti delle città che le persone senza dimora frequentano non rispettando il loro utilizzo comune, come stazioni ferroviarie, stazioni portuali, ponti, sottopassaggi, piazze, giardini, deposito mezzi, fermate autobus ecc..

2 Res pon sabi le uni tà d i strad a

9 Op erat or e di str ada

3 Dirig en te pol izia vi g ili urba ni

10 Agent e p olizi a, vig il e urba no

4 Res pon sabi le di men sa popol ar e

11 Op erat or e di men sa popol ar e

5 Res pon sabi le di do ccia pubbl ica

12 Op erat or e di do ccia pubbl ica

6 Res pon sabi le cen tro distri buzi on e vestia r io

13 Op erat or e di centro distri buzi on e vestia r io

7 Dirig en te dio cesa no 14 Op erat or e di pr onto

socco rso

15 Altro (s p ecif icar e: ……… ……… )

2.4. Da qu ant o t emp o s vo lge la su a atti vit à?

1 Da meno di un ann o 2 Da 1 a 3 anni 3 Da 3 a 6 anni 4 Da 6 a 10 an ni 5 Da 10 a 2 0 a nni

6

Da oltr e 2 0 a nni

3. RAPPRESE NTAZIONE DEL FE NOMENO

3.1 Qual è l ’entit à d el fen omen o d ell e p erson e s en za di mo ra ch e allog gian o di n ott e n ella su a s trutt ura ? C i int er ess a s pecif ica mente ciò ch e lei può di rett ament e t esti mon i are g razi e al l’atti vi tà di operato re sa nita rio/ di pu bbli ca si cur ez z a. (SE è RESPONS ABILE: a ciò ch e ripo rtan o g li altr i o perato ri ).

Qua nte so no l e p er s one ch e l a s ua stru t tura osp ita medi amente per not te (co n rif er i mento di mas sima a g li ulti mi 12 mesi )? ___ ___

3.2 E qua nte s ono q uell e che a vet e ospit ato specifi ca ment e ven erdì 3 dicembr e 2 004 ?

___ ___

3.3 Quali so no l e car att erist iche d ell e p ers o ne s en za fi ssa dimor a che trovano all oggi o n ell e vost re stru ttur e? C omi nci amo co n le car att eristi che an ag rafi ch e. Più o men o, qual è la ripa rtizi o ne p er sess o i n p er cent ual e?

M ___ _ __ __ _ F___ _ __ __ _ (INTERVIST ATORE: d eve fare 10 0 )

3.4 E qu ali s ono le cl ass i di età ch e dimostr a no i ri cover ati? Ci b asta appr ossi mati va ment e per g ran di clas si, co min cia mo con l a clas se dei gio va ni f ino a 29 a nni , q uant i p er centu alment e n e ved et e di solito ?

Di cui ma schi (%, all ’in cir ca )

- Fino 29 an ni? ___ ___ ___ ___

- Cla ss e di mez zo, da i 30 ai 44 anni ___ ___ ___ __ _

- Cla ss e d ai 45 ai 6 4 anni ? ___ ___ ___ ___

- Anzia ni, dai 65 in s u? ___ ___ ___ ___

Total e 1 0 0

3.5 E p er qua nto rig uar d a la pro veni en za, qu anti son o:

Di cui ma schi

(%, al l’i nci rca )

- Itali ani? ___ ___ ___ ___

- Dei Pa es i d ell ’Est? ___ ___ ___ ___

- Di al tri Pa esi euro pei (g lob alment e ___ ___ ___ ___

- Afri cani ? ___ ___ ___ ___

- Asiati ci ? ___ ___ ___ ___

- Dell ’Ameri ca cent r ale o meridi onal e? ___ ___ ___ ___

Total e 10 0

3.6 Dal pu nto di vista complessi vo, q ual è la co ndizi on e dell a popol azi on e ch e ved et e di sol ito da un vi ta in str ada ?

……… ……… ………

3.7 Qual è la p er cent u ale ch e ved et e so ff rire di evid enti dis turbi psichi ci?

___ ___ __ _

3.8 Qua nti, in p er cent ua le, han no pro blemi d i dip en denza da sost anz e

Nel documento Povertà estreme e i servizi di assistenza e aiuto per le persone senza dimora in Veneto (pagine 112-141)