Indice
Introduzione
1. Operazioni di Pace dell'Organizzazione delle Nazioni Unite
1.1 Il Quadro Legale
1.2 Il Ruolo del Consiglio di Sicurezza
1.3 Tipologie di Missioni ONU
1.4 Evoluzione delle UN Peace Operations 1.5 Le Complex Peace Operations delle Nazioni Unite
1.6 La struttura di una Complex Peace Operation: UNMIL 2. Peacebuilding e Coordinamento nelle Operazioni di Pace Complesse
2.1 Dal Peacekeeping al Peacebuilding 2.2 Concetti e Definizioni nel campo del Peacebuilding
2.3 Fasi del Peacebuilding 2.4 Attori coinvolti
2.4.1 Attori Esterni 2.4.2 Attori Interni
2.5 Coordinamento e Sincronizzazione 2.6 Coordinamento Civile-Militare e Peacebuilding
2.7 Il concetto di Coordinamento
2.7.1 L'aspetto politico
2.7.2 L'aspetto della Sicurezza
2.7.3 Aspetti Socio-Economici e di Riconciliazione 2.7.4 Coordinamento con gli attori locali
2.8 Elementi fondamentali del Coordinamento 2.8.1 Separazione delle funzioni di Coordinamento e di Gestione. 2.8.2 Direzione Strategica.
2.8.3 Pianificazione ed Analisi 2.8.4 Mobilitazione delle Risorse 2.8.5 Armonizzazione Operativa 2.8.6 Monitoraggio e Valutazione 3. Il Coordinamento Civile-Militare
3.1 CIMIC e concetti correlati
3.1.1 Coordinamento Civile-Militare delle Nazioni Unite
3.2 Il Funzionamento del Coordinamento Civile-Militare 3.3 Il CIMIC nelle Operazioni di Peacebuilding 3.4 Coordinamento Militare-Civile come funzione specifica 3.5 Struttura ed Organizzazione del CIMIC
3.6 Funzioni CIMIC.
4. Collegamento e Gestione delle Informazioni
4.1 Il concetto di Collegamento
4.2 Aspetti dell'attuazione
4.3 Gestione delle informazioni
4.3.1 Informazioni di interesse militare 4.3.2 Informazioni di interesse civile
4.4 CIMIC Centres (CC) e Civil Military Operation Centres (CMOC) 4.5 UN CIMIC e linea di comando
5. Supporto alla Comunità, Supporto alla Missione e QIPs 5.1 Community Support
5.1.1 Identificazione di obiettivi comuni 5.1.2 Pianificazione congiunta
5.1.3 Coordinamento operativo 5.1.4 Valutazione congiunta 5.2 Princìpi e linee guida
5.3 Sfide ed opportunità
5.4 Tipologie di mission support
5.4.1 Sicurezza
5.4.2 Supporto logistico 5.4.3 Iniziative congiunte
5.5 Community Support
5.6 Iniziative di Community Support
5.7 Princìpi del Community Support
5.8 Un esempio pratico: la ricostruzione di una scuola. 5.9 Quick Impact Projects
5.10 Procedure di identificazione, approvazione ed implementazione dei QIPs
6. Il Nuovo Contesto Operativo delle Missioni NATO 6.1 Le Operazioni NATO
7. La Dottrina NATO CIMIC
7.1 MC 411/1
7.2 AJP-9
7.2.1 Fasi Operative
7.3 Tactics, Techniques and Procedures (TTPs) 8. CIMIC “Physical Resources”
8.1 Staff CIMIC
8.2 Forza CIMIC
8.2.1 Funzioni del CIMIC Group e CIMIC Group South 8.2.2 CIMIC Units
8.2.3 Specialisti Funzionali e Riserva Selezionata 9. Aspetti Operativi del CIMIC NATO
9.1 Modalità di Esecuzione della funzione di Collegamento 9.2 CIMIC Assessment
9.3 CIMIC Reporting
9.4 CIMIC Centres
9.5 Assistenza di Sicurezza alle Agenzie Civili
10. Provincial Reconstruction Teams
10.1 Il Provincial Reconstruction Team di Herat 11. Considerazioni Conclusive
11.1 Militari Impegnati nelle Emergenze Umanitarie 11.2 Differenti Approcci o Approcci Opposti?
11.2.1 Il punto di vista militare 11.2.2 Il punto di vista civile
11.3 Fattori per una convivenza proficua 11.3.1 Conoscenza Reciproca
11.3.2 Procedure chiare e predefinite 1.4 Obiettivi Condivisi?
Bibliografia Allegati
Allegato 1 – Glossario degli Acronimi Utilizzati
Allegato 2 – La Dottrina delle operazioni di Peacekeeping ONU Allegato 3 – Organigramma di una Integrated Mission ONU Allegato 4 – Organigramma della Missione UNIMIL
Allegato 5 – Estratti dalle Oslo Guidelines Allegato 6 – Estratti dalle MCDA Guidelines Allegato 7 – NATO MC 411/1
Allegato 8 - Lista delle Autorità Locali, Organizzazioni Internazionali, Organizzazioni Non Governative Locali ed Internazionali presenti nella Provincia di Herat.
Ringraziamenti
Schemi ed Illustrazioni
Illustrazione 1: Tipologie di Missioni di Pace dell'ONU Tabella 1: Missioni di Pace ONU attualmente dispiegate. Tabella 2: Dimensioni e Settori del Peacebuilding
Illustrazione 2: Continuum Coesistenza – Cooperazione
Tabella 3: Tipologie di azioni CIMIC e relative indicazioni OCHA/IASC Tabella 4: Esempio di tipologie di Liaison Meeetings a livello SHQ Tabella 5: Esempi di attività di Mission Support
Tabella 6: Esempi di attività di Community Support Tabella 7: Procedure standard per i QIPs.
Illustrazione 3: Tipologie di Operazioni NATO.
Illustrazione 4: Elementi costitutivi della CIMIC Capability. Illustrazione 5: Fase di Transizione: Ruolo di Civili e Militari Illustrazione 6: Il Sistema della Dottrina NATO CIMIC. Illustrazione 7: Concezione Operativa delle Forze CIMIC. Illustrazione 8: Stemma del CIMIC Group South.
Tabella 8: Possibili Aree di Impiego per FS in operazioni di CIMIC. Tabella 9: Checklist dei Fattori Critici del Function Specific Assessment Illustrazione 9: Codice Cromatico CRTS.
Tabella 10: Esempio di Slide IV di un Command Level Briefing Tool. Illustrazione 10: Schema di CIMIC Centre collocato all'interno dell'HQ. Illustrazione 11: Schema di CIMIC Centre collocato all'esterno dell'HQ. Illustrazione 12: Schema di CIMIC Centre Mobile.
Illustrazione 13: Schema del Sistema FSB – PRT.
Tabella 11: Attività di Ricostruzione implementate dal PRT Herat (2005-2008) Illustrazione 14: Schema del processo di PCM adottato dal PRT di Herat. Tabella 12: Interventi programmati dal PRT Herat per l'anno 2008.