تامظنﳌا ا تم اس تاقيلع و لاصتا تا جو تامولعم نم ةقرولا هذ تدافتسا :ريدقتو ركش .ةثاغﻹاو ةيمنتلل ةعزفو برد ،لمأ كابش ،افلأ ةيعمج :ا روس ةلماعلا ةيل ا ةيناس ﻹا © هييفاف س ينأ ،ةلداع يداف 2017 ﻻ نكمي لي ت اذ صنلا ﻻإ ضارغﻷ ثحبلا لا . طت و ﺐل ةداعإ جاتنإ اذ صنلا ضارغﻷ ءاوس ،ىرخأ ةعوبطم وأ ةقفاوم ،ةينو كلإ ن فلؤﳌا . ةلاﺣ دا ش سﻻا وأ ب ي ،سابتقﻻا ةراشﻹا إ مسﻻا لما لا ن فلؤملل ن رر او ناونعلاو ةنسلاو رشانلاو . هجوت تابلطلا إ ناونعلا اتلا : med@eui.eu . ءارﻵا ةدراولا اذ روش ﳌا سكع يأر ن فلؤﳌا س لو ةرورضلاب ءارآ د عم ةعما ا ةي وروﻷا .
Middle East Directions
Robert Schuman Centre for Advanced Studies
Research Project Report RSCAS/Middle East Directions 2017/01 June 2017 European University Institute
Badia Fiesolana
I – 50014 San Domenico di Fiesole (FI)
www.eui.eu/RSCAS/Publications/
cadmus.eui.eu
»
ةيلحملا ةحلاصملا تايقافتا
«
ةيادبلا ذنم ضهجم مﻼس :ايروس يف
ًﻼيلحت ةقرولا هذه مدقت فارطأ ضعبو ةيروسلا ةموكحلا نيب ةمربملا ةيلحملا تايقافتﻼل يماع لﻼخ ايروس طسو يف ةضراعملا 2016 و 2017 ضوافتلا ةسايس يروسلا ماظنلا عبتي . يركسع طغض عم يزاوتلاب اهيلإ أجلي ةداعو ،ةضراعملا اهيلع رطيست يتلا قطانملا ةداعتسﻻ ىلع ةضراعملا بويج رابجﻹ فدهي يسايسو ىدحإ ًاضيأ تايقافتﻻا هذه ربتعت .مﻼستسﻻا ذنم ايروس يف رارقتسﻻاو ةئدهتلا قيقحتل ةيسورلا ةيسامولبدلا تاودأ 2016 . يف تلشف اهنأ ﻻإ ،اهيف اهذيفنت ىرج يتلا قطانملا يف فنعلا ءاهنإ يف تايقافتﻻا حاجن مغرو نم ةيقيقح ةحلاصم ةيلمع قﻼطإ يف وأ عارصلا روذج ةجلاعم مﻼس ىلإ يدؤت نأ اهنأش .مادتسم ماع ذنم ةمربملا تاقافتﻻا عيمج لكشت 2016 سورلا هئافلحو ماظنلا ةيجيتارتسا نم ًاءزج ىلإ مهعفدو (صمحو قشمد) ايروس طسو يف ندملا زكارم نع راوثلا داعبﻹ نييناريﻹاو ًﻻوأ ةعجان ةليسو اهنأ يروسلا ماظنلل نيبت دقو .يروسلا لامشلا فايرأ قطانملا ةداعتسا يف قطانملا نيمأت نم نارهطو وكسومو قشمد نيكمت يف ًايلاتو ،هئاقبل اهجاتحي يتلا ةيجيتارتسﻻا .ايروس طسو يف مهذوفنل ةعضاخلا ىلإ اهذيفنت ىرج ثيح تاقفصلا هذه تدأ تاجوم تادايق نيب ةصاخ ،يرسق حوزن تلا تاعبت ديزت نأ حجري .ةيندملاو ةيركسعلا ةضراعملا ماظنلا نيب ةقﻼعلا يّدرت نم ذيفن ناكسلاو يروسلا – لامشلا ىلإ رداغي نم وأ مهنم ىقبي نم – .ديعبلاو طسوتملا ىدملا ىلع دهمت نأ لمتحي ،سكعلا ىلع لب ،ةيركسعلا ةئبعتلا فقول ًاجذومن ةيلحملا تايقافتﻻا مدقت ﻻو يدزا حجري ثيح ،فنعلا نم ةديدج تايمانيدل بيرقلا ىدملا ىلع متي نيذلا نيلتاقملا ددشت دا ىدملا ىلع امأ .يماظنلا شيجلا يف روكذلا نم يقب نم دينجت عم لامشلا ىلإ مهؤﻼجإ ةداعإ ىلإ امإ تايقافتﻻا ذيفنت يدؤي نأ عقوتيف طسوتملا خيسرت ينمﻷا ماظنلا قطانملا يف » ةنداهملا « .يلحم ينمأ غارف قلخ ىلإ وأ نا تايقافتﻻا ينعت ،ًاريخأ ،هيلاوم ىلإ ماظنلا يضراعم نم يلحملا مكحلاو ةرادﻹا لكايه لاقت مكحلا لكشل نيدّدحم مهأ نانوكيس ماظنلل ءﻻولاو ةينمﻷا ةزهجﻷا عم ةقﻼعلا نأ ينعي ام ًادئاس ناك يذلا مكحلا جذومن ةداعتسا ىرخأ ةرابعب كلذ ينعي .ةيقافتا لك نع ئشانلا يلحملا لبق 2011 ا ىلإ ىدأ يذلاو .يبعشلا طخسل نأ ﻻإ ،ةيلاقتنﻻا هتلحرم يف ةيروسلا ةلودلا نمض ةقباسلا ةضراعملا قطانم جامدنا لازي ام ةيلج ودبت رتوتلا رداوب ءانبو رارقتسﻻا قيقحت قيعتس لقﻷا ىلع ملاظم ثﻼث ةمث .ةيادبلا ذنم :مﻼسلا يرابجﻹا دينجتلا ﻻآ ريصمو ،ةيركسعلا ةمدخلا نس يف لاجرلا لكل نيلقتعملا ف .اهليهأت ةداعإو تاراقعلا ةيكلمو ،نيدوقفملاوةمدقم
درو ةيبعشلا تاجاجتحﻻا قﻼطنا ذنم ةضراعملا يلثممو ماظنلا نيب تاضوافملا فقوتت مل نّكمتو يركسعلا ديعصتلا ةورذ يف ىتح ترمتسا دقو .فنعلاب اهيلع يروسلا ماظنلا ماظنلا قيوطت نم ةطيحملا ةضراعملا بويج زكارمب ماع ىربكلا ندملا 2012 هذه تضخمت . ندهلا طورش ديدحت ىرخأ نايحأ يف تحاتأو ،يلحم ران قﻼطإ فقو نع ًانايحأ تاثداحملا ماع ىتحو ،كلذ عمو .ةلمتحملا 2016 متي ناك ثيح ،ةشهو ةتقؤم ًامئاد تاقفصلا تناك ، حجان يركسع موجه نش ىلع ةردقلاب نيفرطلا دحأ روعش درجمب اهقرخ ماع ةياهن ذنمو . 2015 تاضوافملا يف رشابملا لخدتلاو) يسامولبدلاو يركسعلا يسورلا لخدتلا ناك ، تأدب ،ديدجلا قايسلا اذه يف .هئافلحو ماظنلا حلاصل يركسعلا نزاوتلا ةفك حجر دق (ةيلحملا .ةقباسلا تاقفصلا نم ًاماود رثكأ ةيئاهن ةيلحم تايقافتا ىلإ يدؤت تاضوافملا قافتﻻا ًادح عضت يتلا تايقافتﻻا يهف ،اهجئاتنب ةف ّرعم ةقرولا هذه اهفصت يتلا ةيلحملا تاي ةيلاوملا تاوقلا ةضبق ماكحإو ةضراعملا حﻼس عزن ربع ةنيعم قطانم يف ةيركسعلا ةطشنﻸل اهيلع 1 .ةضراعملل ةعباتلا ةرادﻹا لكايه عيمج ةلازإو ناكسلا نم تائف ديرشت عم ؛ دهلا ماربإ يظح دقو نيللحملا نم ديدعلا عيجشتب (رانلا قﻼطإ فقو تاقافتا وأ) ةيلحملا ن ماع نييسامولبدلا نيلعافلاو 2014 لماش لح نع ةثحابلا ةيسامولبدلا تاثداحملا لوصو عم (ىلعﻷ لفسأ نم) ةيدعاصت ةبراقم لضفأ كلذ نوريثكلا ربتعا .دودسم قيرط ىلإ عارصلل لماشلا مﻼسلا قيقحتل 2 عب نأ ريغ . ماظنلا ديب تاودأ ةيلحملا ندهلا يف ىأر نيثحابلا ض هئاقبل ةمزﻼلا ةيجيتارتسﻻا قطانملا ةداعتسﻻ يروسلا 3 ًادودحم ًاحاجن وأ ، » ليوحت يف ءانبو فنعلا ءاهنإ وحن سيلو ،نمزم يلامجإ يسايس دومج قايس نمض عازنلا تايمانيد مﻼسلا « 4 . ايقافتﻻا ةاعد اهل جوري يتلا ةيدرسلا نإ ةيسامولبدلاو يروسلا ماظنلا ةصاخو) ةيلحملا ت رومﻷا بابتتسا وحن ىلوﻷا ةوطخلا هفصوب ،نمﻷا ةداعتسا تاقفصلا فده نأ يه (ةيسورلا ةداعﻹ ًاديهمت دﻼبلا ءاحنأ عيمج يف تاقفصلا هذه راركت ناكمﻹاب نأو ،ةحلاصملا قيقحتو .رامعﻹا ظحﻼملا مادختسا وه تاقفصلا هذه فصو يف حلطصم هئافلحو يروسلا ماظنلا » ةيلحملا ةحلاصملا تاقافتا « نع ةضراعملا ثدحتت نيح يف ، » عاضخإ « و » مﻼستسا .« يتظفاحم يف ةضراعملا ةرطيس قطانم مظعم يف ةيلحم تايقافتا ةدع تمربأ بيرق تقو ىتح 1 لاب ًايمره ةطبترم تناك ءاوس ،يروسلا ماظنلل ةيلاوملا ةينمﻷاو ةيركسعلا تاوقلا عيمج ىلإ ثحبلا اذه يف ةيلاوملا تاوقلا ريبعت ريشي ماظن ،نييناريﻹاو سورلا هئافلحب وأ تاوقلاو ةئشانلا ةيلحملا تايشيليملا نع ًﻼضف ،تارباخملا ةزهجأ عورف فلتخمو يماظنلا شيجلا لمشي ام ةرشابم ةطبترملا ةيلحملا تايشيليملاو تارباخملا ةزهجأو ةيركسعلا ةسسؤملا ىلإ ًارصح ريشيف نمﻷا تاوق ريبعت امأ; .ةيركسعلا هبش .ماظنلا صخشب 2 Rim Turkmani, Mary Kaldor and al., Hungry for Peace, Positives and Pitfalls of Local Truces andCeasefires in Syria, October 2014. 3 Integrity Global for research and consultancy, Local truces in Syria, June 2014. 4 Samer Araabi and Leila Hilal, Reconciliation, Reward and Revenge. Analyzing Syrian De-escalation Dynamics through Local Ceasefire Negotiation, Berghof Foundation, Berlin, 2016.
تاعمتجملا ىلع اهراثآ ليلحت بلطتي لكشب ًارخؤم تعراست دقو ،صمحو قشمد فير يلحملا قطانملا كلت يف رارقتسﻻا قيقحت ىلع دعاسي نأ اهذيفنتل ناك اذإ امو ،يلحملا مكحلاو ة .ةيّدرتملا عاضوﻷا مقافت وحن اهب عفديس مأ ىلع صاخ زيكرت عم ،ةيلحم تايقافتا ىلإ دوقت يتلا تايمانيدلا ليلحت ةقرولا هذه لواحت جﻻا ىنبلا ىلع كلذ تاعبتو قافتﻻا بجومب ناكسلا حوزن ىلإ ةفاضﻹاب ،ةيلحملا ةيعامت ًاضيأ ةقرولا حرطت .ةيلحم تايقافتا عيقوت تدهش يتلا قطانملا ىلإ نيحزانلا ةدوع تﻻامتحا تايقافتﻻا هذه اهاخوتت يتلا نيلتاقملا جمد ةداعإو حيرست غيص لوح تﻻؤاستلا نم ةعومجم دعب مادتسم لح يﻷ ةبسنلاب ةيرهوج ةلأسم ىقبت يتلاو ،ةيلحملا لّلحت كلذك .عازنلا ءاهتنا دعب ةيلحملا ةرادﻹا مظن يف ةيسيئرلا تاريغتلا ةقرولا لدبت ةرطيسملا فارطﻷا يف هذه ملاظم ثﻼث ةقرولا يصقتست ،ًاريخأ .قطانملا ىناع ناكسلا اهنم ةجيتنك ةرشابم ذيفنتل ا ،ةيلحملا تايقافتﻻ و حجري ببستت نأ اب لاعتش عازنلا ًاددجم عم متت مل ام .ةيفاو ةجلاعم اهتجلا ىلإ ثحبلا دنتسي 12 ينادبزلاو ّلتلاو ةماهلاو ايسدقو ايرادو ماشلا ةيمضعم :ةلاح ةسارد ةظفاحم يف رعولاو ،قشمد فير ةظفاحم يف ،امودو ةزربو نوباقلاو ىدرب يداوو اياضمو طإ فقو تايقافتاب ًافلس ةموكحم تناك قطانم ينامث ةمث ،تﻻاحلا هذه نيب نم .صمح قﻼ اهناكس رابجﻹ يروسلا ماظنلا تاوق هب تماق يذلا ريخﻷا موجهلا لبق يروسلا ماظنلا عم رانلا ماربإ ىلع اهيلتاقمو » ةيئاهن ةيلحم ةيوست « ةيقافتا دهشت مل ثيح ،ءانثتسا امود لكشت نيح يف) .(نﻵا ىتح عونلا اذه نم لوﻷا نيرشت نيب تامولعملا عمج مت 2016 راذآو 2017 ج نم ةعبات ةيناديم قيسنت تاه .جراخلا يف نييروس نيثحاب نم كلذكو ،يروسلا لخادلا يف ةيلحملا ةيناسنﻹا تامظنملل يتلاو ،ةيلحملا ةيناسنﻹا تامظنملا نمض ةلعافلا تاهجلا ةفرعم يلاتلاب تامولعملا هذه سكعت ماع ذنم لخادلا يف ةيناسنﻹا ةباجتسﻻا يف كراشت 2011 ب تمدق ثيح امك ، تﻼخادمو تاناي ةردابم نم ءزج ةقرولا هذه .ةيعمتجم تامظنمك ةعساولا اهتربخ ىلع ءانب ةيليلحت ةلصاوتم مانيدل يلحم مهف قيقحتل .يناسنﻹا اهريثأتو عازنلا تاي
قشمد
:ًﻻوأ
ةيلحملا تايقافتﻻا يف ضوافتلاو عازنلا تايمانيد
1.1
راصحلا تحت ضوافتلا تاكيتكت
ربإ ناك نم ةليوط ةلسلس جاتن ةضراعملا ماسجأو ةيروسلا ةموكحلا نيب ةيلحم تايقافتا ما مهأ لوح ةضراعملا ةرطيس تحت ةعقاولا تادلبلاو ماظنلا نيب تاضوافملاو يركسعلا ديعصتلا ماع ًﻻوأ تايمانيدلا هذه ترهظ .ايروس يف ةيندملا زكارملا 2012 بيج لوأ روهظ دعب ، .ماظنلا ةرطيس نع جراخ ،قشمد ةنيدمل ةمخاتملا يضارﻷا يف بويجلا هذه مظعم تناك نم مغرلا ىلع .صمح ةنيدم لخاد ىتحو ةيصوصخلا ن تزيم يتلا لك ءوش ،بويجلا هذه نم ًاطمن كانه نأ ﻻإ ًارركتم لﻼخ ندملا يحاوضل ةيجاجتحﻻا ةكرحلا حايتجا عمف .اهنيب عمجي 2011 عمقب ماظنلل ةعباتلا نمﻷا تاوق تدر ، ةحلسم ةيلحم تاعومجم ليكشتل ىدأ ام ،يشحو لكشب فنعلا ىوتسم عافترا عمو .ةرركتملا نمﻷا تاوق تامجه هجو يف اهئايحأ نع عافدلل ةحلسملا ةيلحملا تاعومجملاو ماظنلا تاوق نيب لصفت يتلا بويجلل دودح أشنت تأدب ،درطم – و ةيركسعلا فورظلل ًاعبت رمتسم ريغتل دودحلا تضرعت دقو تاوقلا تلصاو .ةيسايسلا ،بويجلا كلت ىلع يركسعلا طغضلا ةيلاوملا ناك ثيح فصقلا ًانيتور تﻻواحمل ةفاضﻹاب ، ةينكسلا قطانملا يف قاطنلا عساو رامدو ةميسج ةيرشب رئاسخب ببست ام ،يركسعلا ماحتقﻻا .ةيتحتلا ىنبلاو خﻵ نامز نم ةرصاحملا فورظ تفلتخا ايراد لثم تادلب تعضخ ثيح ،رخﻵ ناكم نمو ر يناثلا نيرشت نم ًاءدب) تاونس ةدع ماد مات راصحل اياضمو ينادبزلاو 2012 ايراد يف 5 نمو ، زومت 2015 راصحلا ناك ،لباقملاب .(ينادبزلاو اياضم يف » ًايخارتم « لثم نكامأ يف ًايبسن لاك) ناكسلا ضعب ةكرحب حمس دقف ،ىدرب يداوو رعولا داوملاو (ةلودلا يفظومو بﻼط ناكسلا نم ةددحم تائف ةكرحل ماع دييقت عم ،(ةجزاطلا ةيئاذغلا داوملاو نيحطلا) – لاجرلاك ) ةيركسعلا ةمدخلا نس نم 18 -42 نيحزانلاو برحلا ىحرجو (ةنس – هبش عنملا نع ًﻼضف ﻷا عضولا اذه ىدأ .ءانبلا داومو دوقولاو ةيبطلا تادادمﻹا لوخدل ماتلا ينم حوزن ىلإ ديدشلا ماظنلا عم ةيقافتا يأ ماربإ لبق ىتح ةرصاحملا ءايحﻷا نم ةلئاه دادعأ 6 . ،ضرﻷاب ًاظوحلم ًاكسمت ةضراعملا بويج يف ةيلحملا تاعمتجملا ترهظأ دقو مهاس كلذ يف اهعافد ،نمزلا نم ةليوط ةرتفل اهئايحأ نع ةمواقم يفو حوزنلا ةركف ةبيهرلا فورظلا مغر نم تلصاو امك ،نمأ مادعناو ةلقلا ةقافو ةعاجم ةيلحملا تاعمتجملا نع لﻼقتسﻼل يعسلا .ةلودلا ةزهجأ نع ًاديعب يتاذلا مكحلاو ماظنلا دقو تاجردب يعمتجم يميظنت جذومن روطت ميدقت نم نكمت ،ةيلاعفلا نم ةتوافتم تامدخ يبطلا ءﻼجﻹا تايلمعك ناكسلا مومعل ةديدع .ةياعرلا تامدخو نمض ىرخأ قطانم عم بويج جامدنا عنم يف تمهاس ةزيملا هذه لعل نكل مسج يسايس دحوم يركسعو ماظنلا ةيعرش يدحتل ةضراعملا ىوق اهتلذب يتلا دوهجلا نم مغرلا ىلعف . 5 ايرادل ناك نكل ،ماظنلا اهيلع رطيسي يتلا ةرواجملا قطانملاو ةدلبلا نيب عئاضبلا وأ سانلا ةكرحب ايراد ىلع قبطملا راصحلا حمسي مل لب عم دودحم لصاوت ناسين ذنم ةيلاوملا تاوقلا راصحل ةعضاخ اهرودب تناك يتلاو ،ةضراعملا ةرطيس تحت ةعقاولا ةرواجملا ةيمضعملا ةد 2013 ماع رخاوأ يئاهن لكشب نيتدلبلا لاصوأ عيطقت مت . 2016 .يروهمجلا سرحلاو ينطولا عافدلا تاوق ةريخﻷا ىلع تلوتسا امدعب 6 لا ،تاسايسلا ثوحبل يروسلا زكرملا يفارغميدلا ريرقتلا :ةيروس يف ناسنﻹا ةلاح ،يرسقلا تتشت 2016 لوﻷا نوناك ، 2016 ..اهترطيس تحت ةعقاولا قطانملا فلتخم نيب قيسنتلاب ًﻼعف مقت مل اهنأ ﻻإ ،مهقطانم ةرادإ ربع عومجمك تلتاق دقو وأ ليصفلا لخاد ىتح اهتاماسقنا تدتما دقو ،دحوم شيجك ﻻ لئابق ة دحاولا فلحلا 7 ةبسنلاب .ًادحاو ًادحاو اهتميزهو بويجلا هذه نم لكب دارفتسﻻا مت دقف اذل . وأ ةيركسع ةميزه درجم اهيلع رطيست تناك يتلا بويجلا ةراسخ لثمت ﻻ ةضراعملل ةراسخ ل ذوفن قطانم لب ، سكعت ًاضيأ اح ةل يسايس عضعضت فعضت ةطلسلا مساقتب ةضراعملا بلاطم .(اناتسأ تاثداحم وأ فينج ةيلمع راطإ يف ءاوس) ةمداق مﻼس تاضوافم يأ يف امك ،فايرﻷا يف اهئاقبإو ندملا نع ةحلسملا ةضراعملا داعبإ ىلع ماظنلا صرح ،هبناج نم ضراعملا بويج اهترهظأ يتلا ةداجلا لﻼقتسﻻا تﻻواحم براح مكحلا لكايه فادهتسا ربع ة تامدخل ليدبك ةضراعملا اهتأشنأ يتلا (ةيلحملا سلاجملاو سرادملاو تايفشتسملا) تامدخلاو ناكسلل ةيموكحلا تامدخلا هذه ضعب ميدقت ماظنلا لصاو ،هسفن تقولا يفو .ةيروسلا ةموكحلا لواحم يف (ةلودلا يفظوم بتاورو يلاعلا ميلعتلاو هايملاو ءابرهكلاك) مهريكذتل ة مهدامتعاب ا ىلع مت ثيح ،ةيئاهن ةيلحم تايقافتا يف ًاديدحت ةيجيتارتسﻻا هذه تمجرت .ةيزكرملا ةموكحل هذه لﻼقتسا قيقحت يف ةمهاسمو ًايلحم ةطشن تناك يتلا فارطﻷا عيمج درط نم دكأتلا .بويجلا يركسعلا ديعصتلاب ءاوس ،بويجلا هذهل ةشهلا فورظلاب مكحتلا لﻼخ نم دويقلا ةدايزب وأ نم ماظنلا نكمت ،اهناكس ىلع » عانقإ « ةلواط ىلع سولجلاب ةيلحملا ةلعافلا تاهجلا ادايق ىلع ناكسلا هسرام طغض دعب ًابلاغ ،تاضوافملا ت ةضراعملا تاعومجمو عقاولا رمﻷا ةحلسملا 8 .
1.2
.
لخدتلا
لوحت ةطقن :يسورلا يركسعلا
عبرﻷا تاونسلا لاوط تلت يتلا تأشن ماع اه 2012 ، ايروس طسو يف ةضراعملا بويج تنكمت ءاقبلا نم ربع نم ةسلس لا تايقافتاو ةيلحملا تاضوافم ندهلا ةبقاعتملا . نأ ريغ لخدتلا ماع يسورلا يركسعلا 2015 لّثم ماربإب لّجع ام ،ضوافتلا تايمانيد يف ةيعون ةلقن مو بويجلا كلت ىلع تضق يتلا ةيئاهنلا ةيلحملا تاقافتﻻا ـل تده » نطولا نضح ىلإ اهتدوع « .يمسرلا ريبعتلا بسح ناريزح يف 2012 مقر يسائرلا موسرملا بجومب ةديدج ةموكح ليكشت مت ، 210 نييعت متو ، هذه نكت مل .ةينطولا ةحلاصملل ًاريزو ،يروسلا يعامتجﻻا يموقلا بزحلا سيئر ،رديح يلع رشت يأ اهءاشنإ قفاري ملو ،لبق نم ةدوجوم ةرازولا ريغ .تايحﻼصلل حضاو فيرعت وأ عي زومت يف هتمهم صخل ديدجلا ريزولا نأ 2012 ـب » اهلاعفأ ىلع ةيموكحلا تائيهلا ةبساحم « و » ةينطولا تاحلاصملا نم ةلسلسل ةينوناقلاو ةيسايسلا سسﻷا عضو « و » تﻻاح ةعباتم مهنع جارفﻹا ةلواحمو نيلقتعملا « 9 . 7 ضوافتو لتاق اهعيمج ،ةيبونجلا ةهبجلاك رحلا يروسلا شيجلا كلف وأ ماشلا رارحأك ةيداهجلا ةيفلسلا كلف يف رودت لئاصفلا تناك ءاوس .ةيلحملا حلاصملاو تاءامتنﻻا ىلع ًءانب 8 ا جورخ رتاوت ايسدقو ىدرب يداو يف امك ،ديعصتلا نم ديزملا بنجتو ماظنلا طورش لوبقب ةيلحملا مهتادايق ةبلاطمل عراوشلا ىلإ نييندمل .اياضمو 9 :بعشلا سلجم ةسلج ءانثأ ريزولا مﻼك View/7/46336.aspx sy/News -http://www.almjhar.com/ar . نأ ركذ ىرخأ ةلباقم يف هترازو تايحﻼص نأو ،يروس نويلم وه يقيقحلا هرداك » حنمت ﻻو ذخؤت :«ناك ،ةيادبلا يف حملا تاضوافملا فده لوادتلاو ،ةنده وأ ران قﻼطإ فقو ىلإ لصوتلا ةيل لبق تمربأ ةيلحم ةيقافتﻻ ةديحولا ةلاحلا .نيماثجلاو ىرسﻷا لدابتو فاطتخﻻا تﻻاح نأشب تايقافتا هبشت ةيئاهن ةيوست نع ترفسأو يسورلا لخدتلا 2016 صمح يف ترج دق تناك رايأ يف ةميدقلا 2014 ا ةضراعملا تاوقو ةموكحلا نيب هذه رديح ريزولا فصو .ةحلسمل ىلإ قافتﻻا ىدأ .هخيرات ىتح ةيموكحلا ةحلاصملا ةيجيتارتسﻻ زربﻷا حاجنلا اهنأب ةيقافتﻻا ةدوعلا يف ناكسلا قح وأ نيلقتعملا ريصم اياضق لوانتي ملو ،ناكسلا نم ىقبت نم عيمج درط جذومنك صمح قافتا مادختسا يه ماظنلا ةطخ تناك .ةنيدملا ىلإ قطانم يف هقيبطت داعي ىنث ةميدقلا صمح ةيقافتا يف تانامضلا بايغ نأ ريغ ،نتسرلاو ةسيبلتو رعولاك ىرخأ ،كلذ عمو .ماظنلا عم ةلثامم ةيقافتا ماربإ نع ىرخﻷا ندملا تلصاوت ،ءطبب تاضوافملا يلاوح ماربإ مت ةينطولا ةحلاصملا ريزو بسحف 50 تايلمعلا ءدب لبق ةحلاصم ةقفص سعلا لوليأ يف ةيسورلا ةيرك 2015 . يف لوحت ةطقن لثم ام ،ماظنلا تاوقل ةيركسع ةيحجرأ يسورلا يركسعلا لخدتلا حنم عقوم زيزعتو ةيسايسلاو ةيركسعلا ةضراعملا فاعضإ ربع ةصاخ ،يلحملا ضوافتلا تايمانيد لودلا تاهجلا عانتما لوحتلا اذه ززع اممو .دقعنت تأدب يتلا تاقفصلا يف ماظنلا نع ةي .ةيلحملا تاضوافملا يف ةلعافلا ةكراشملا يفف :ةيلحم نده ىلإ لصوتلل ةصاخلا اهتايلآ ايسور تأشنأ ،كلذ ىلع ةوﻼع 23 طابش 2016 ءاشنإ ةيسورلا عافدلا ةرازو تنلعأ ، » زكرم ةحلاصملا يسورلا نيب فارطﻷا ةبراحتملا ةيروسلا ةيبرعلا ةيروهمجلا يف « علا ميميمح راطم هرقمو ، ةظفاحم يف يركس ،ةيسورلا عافدلا رداصمل ًاقفو .ةيقذﻼلا » يسورلا داحتﻻا نيب قافتﻻا بجومب زكرملا ئشنأ تادعاسملا لاصيإ ميظنتو ةضراعملاو ةموكحلا نيب تاضوافملا ليهستل ةدحتملا تايﻻولاو ةيناسنﻹا .« يف ةضراعملا قطانم مظعم لوح رودت تاضوافملا تناك ،نيحلا كلذ ىتحو م روشنملل ًاقفوو .لامشلاو بونجلا يف تادلب ةعضبل ةفاضﻹاب ،صمحو قشمد فير يتظفاح يف رشن يذلاو ،ةيلحملا ندهلا نأشب ريخﻷا يسورلا 5 رايأ 2017 قطانملا عومجم غلب ، ةحلاصم تايقافتا اهتادايق تعقو يتلا ناكسلاب ةلوهأملا 1,479 .ةقطنم
1.3
.
تاضوافملا يف ةلعافلا تاهجلا مهأ
ةيلحملا
نإ يف ًاريثك دعاسي ﻻ ضوافتلا ةيلمع يف ةكراشملا ةلعافلا ةيلحملا تاهجلا مهﻷ ةطيرخ مسر ديقعتلا مهف – تﻻاحلا نم ريثكلا يف ضومغلا لب – ،ةيلحملا تاضوافملا يف اهرود فلي يذلا تلا تيقوتو ةقطنملا ةيصوصخل ًاعبت ةفلتخم ًاراودأ يدؤي دت دق اهسفن ةهجلا نأو ةصاخ .ضواف ا رود ةنميه وه حضاولا نأ ريغ ءاوس ،ةيلحملا تاضوافملا يف ةيركسعلاو ةينمﻷا فارطﻷ اهتفصب ةيسيئرلا فارطﻷا وأ ،تاضوافملا يف ىلع ةرداقلاو رومﻷا مامزب ةكسمملا فارطﻷا ىلع ميدقت تانامضلا ردصم فارطﻷا هذه تناك تﻻاحلا نم ريثك يف .ةطاسولا وأ ًا ًﻼمتحم ورخلل تاق يناثلا نوناك يف تمربأ يتلا ىلوﻷا اياضم ةقفص كلذ ىلع ةخراصلا ةلثمﻷا نم . 2014 مض ىلع تصن ثيح ، 400 ىلإ لجر » ةحلاصملا ةيلمع « عفر وحن ىلوأ ةوطخك ذيفنت فقو ىرج اهتقو .ةيزكرملا ةلودلا راطإ يف لماك لكشب ةدلبلا جامدإ ةداعإو راصحلا http://syriasteps.com/?d=110&id=89501&in_main_page=1 .عازن ببسب تقؤم لكشب قافتﻻا يروهمجلا سرحلاو ةعبارلا ةقرفلا) ماظنلا تاوق نيب بشن ةدلب يف ةحلاصملا ةنجل ىلع ناك .(دعاقتم طباض وهو ةقطنملا يف ءايوقﻷا ماظنلا لاجر دحأو .فﻼخلا لحل ماظنلا تاوق نيب طسوتت نأ (ةحلسملا تاعومجملاو تﻼئاعلا يلثمم) اياضم لا يف تكراش يتلا ةيلحملا تاهجلا ةيقب امأ تايصخش يروسلا ماظنلا لثم دقف تاضوافم اميف ؛نييلبق ءامعز وأ ةلودلا يف نيلوؤسم وأ نيظفاحملا وأ تايدلبلا ءاسؤرك ،ًابلاغ ةيمسر ماع لكشب ةضراعملا لثم » ةصصخم ةيلحم ناجل « 10 نييركسع نييلحم ةداق نم تفلأت ،(نييمﻼعإ نيطشان وأ ءابطأ) نيفورعملا نيينهملاك نييندم نيرخآو ءاضعﻷ ةفاضﻹاب .ةقطنملا جراخ ةميقم ةيلحم تايصخش وأ نايعﻷاو يلحملا سلجملا ةيلودلا تاهجلا تيقب ،نﻵا ىتح – رطقو ايكرتو ناريإ لقأ ةجردبو ،ايسور ءانثتساب – ةيشماه يف بلح تايقافتاك ،ةيلحم تاقفص ءدب ةدحتملا ممﻷا تلواح ،عقاولا يف .ةيلمعلا هذه يف 2014 و » ﻷا ندملا عبر « يف 2015 11 ةدحتملا ممﻷا مقت ﻻ نكل .لشفلاب تءاب اهتﻻواحم نكلو ةيلودلا ةعومجملا ،يبوروﻷا داحتﻻا ،ةدحتملا تايﻻولا) ىرخﻷا ةيسامولبدلا تاهجلا ﻻو اهسفنب تأن لب ،لاعفو طشن رود بعلب (ايروس معدل يف ةرم لك ّثعت اهيف ر .ام ةيقافتا ذيفنت ت ،كلذ نم ضيقنلا ىلع ذوفنب عازنلا يف رشابم يركسع لكشب ةلخدتملا ةيبنجﻷا تاهجلا تعتم يف طسوتلا يف رشابم لكشب لودلا هذه تكراش ثيح ،ةيلحملا تاقفصلا ماربإ ءانثأ عساو .ةينمﻷاو ةيركسعلا اهتزهجأ ربع اميس ﻻو ،تايقافتﻻا ضعب ماع ذنم ةمربملا تاقافتﻻا عيمج لكشت 2016 يجيتارتسا نم ًاءزج سورلا هئافلحو ماظنلا ة ىلإ مهعفدو (صمحو قشمد) ايروس طسو يف ندملا زكارم نع راوثلا داعبﻹ نييناريﻹاو ةقفص تفده ،ىرخأ ةهج نم .يروسلا لامشلا فايرأ » عبرﻷا ندملا « يتلاو ،ًاصوصخ راذآ رخاوأ يئاهن لكشب تغيص 2017 زكارملا رخآ ىلع ءاضقلا ىلإ ، ةيرضحلا ةضراعملا » طشنلا ة « يروسلا ماظنلا ةحلصمل ًابيرقت ةينانبللا دودحلا لماك نيمأتو ،يبرغلا نوملقلا يف يف نارهطو وكسومو قشمدل ةعجان ةليسو تايقافتﻻا هذه لكشت ،عسوأ قاطن ىلع .هئافلحو يثﻼثلا قافتﻻا تاريسفت ضعب هيلإ تبهذ ام قفو ،ايروس طسو يف مهذوفن قطانم نيمأت سأ يف عقوملا ريخﻷا يف انات 6 رايأ 2017 . 10 مساب ًاضيأ تفرع » لا ناجل ةحلاصم « اهتيمست ىلع تبلغ مث ،ىلوﻷا ةرتفلا يف » لصاوتلا ناجل « ماع يف 2016 ليلحت ىلع عﻼطﻼل . رظنا ،تاضوافملا يف ةلعافلا ةيلحملا تاهجلل Samer Araabi و Leila Hilal ،روضخ رضخ رظنا ،لتلل ةبسنلاب .قباس عجرم ، » ايروس يف يزكرمﻼلا مﻼسلا ةصرفو ةيلحملا بورحلا « زكرم ، راذآ ،طسوﻷا قرشلل يغينراك 2017 . 11 » عبرﻷا ندملا « دعب ىلع ماظنلاب امهب طيحي ناتللا ،ينادبزلاو اياضم يه 40 ،ةنسلا نم امهناكس مظعمو ،قشمد برغ لامش ًارتموليك لا لوﻷا عبرﻷا ندملا قافتا صن .بلدإ فير يف ةضراعملا تاوق امهرصاحت ناتيعيش ناتنيدم امهو ،ايرفكو ةعوفو يف هيلإ لصوتلا مت يذ لوليأ 2015 ىلإ ةيناسنﻹا تادعاسملا لوصو ريسيتو ،نيباصملا اميس ﻻو ،ناكسلا نم بغري نم جورخب ةحلسملا فارطﻷا حامس ىلع راذآ رخاوأ يف نكل ،لماكلاب ةيلصﻷا ةغيصلا ذيفنت متي مل .عبرﻷا ندملاب ةطيحم ةيلحم تاعمجت ةدع لمشت ةنده عم ،نكامﻷا عيمج 2017 مت .عبرﻷا ندملا ناكس عيمج ءﻼجإ تايلمع ىلع ،ةديدع ءايشأ نيب ،صن يئاهن قافتا ىلإ لصوتلا
:ًايناث
جامدنﻻاو ةحلسملا رهاظملا فقوو حوزنلا
2.1
دودحم جامدناو عساو ديرشت
ماظنلا طرتشا خوضر ةحلسملا ةضراعملا تاوق عزنب ىرخأ ةقطنم ىلإ اهئﻼجو اهحﻼس نكرك يساسأ هلوبقل دض ةيئادعلا لامعﻷا فقوب بويجلا اهتلمش يتلا تايقافتا 2016 دقو . اك لوﻷا طرشلا وه نيبولطملا ليحر ن – مهﻷا وأ – ترفسأ يلاتلاب .تايقافتﻻا هذه يف ناكسل يئزجلا ليحرتلا وأ لماكلا ءﻼخﻹا امإ :تاهويرانيسلا نم نيعون نع ةيلحملا تاقافتﻻا .نييلصﻷا ةقطنملا ماعل قباسلا) يلصﻷا اهناكس ددع صلقت يتلا قطانملا يف لوﻷا ويرانيسلا ثدح 2011 لكشب ( ةمزﻷا ءارج ريبك ىلع .ىدرب يداو ىرق ضعبو ينادبزلاو ايرادو ةميدقلا صمح ةنيدمك ، بآ يف ايراد يف يئاهنلا قافتﻻا عيقوت مت نيح ،لاثملا ليبس 2016 ةدلبلا يف يقب دق نكي مل ، نم رثكأ 4,000 مهنيب) صخش 700 نم رثكأ لصأ نم ،(لتاقم 250 لبق ةمسن فلأ ةضافتنﻻا 12 مأ . اهيف ناك دقف ينادبزلا ا 158 يف يئاهنلا قافتﻻا عيقوت مت امدنع طقف لتاقم 28 راذآ 2017 يلاوح لصأ نم ، 50 ماع ةمسن فلأ 2011 . ىلإ (نييندملاو نيلتاقملا عيمجل) يرسقو لماش ءﻼخإ ىلإ قافتﻻا ىدأ ،تﻻوحتلا هذه لظ يف ف بلدإ ةظفاحم وحن وأ ةظفاحملا لخاد امإ) ىرخأ قطانم كانه تحبصأ .(لامشلا ي » قطانم ةيركسع « مت امك ،اهيلإ ةدوعلا نم نويلصﻷا اهناكس عنمي » شيفعت « عيبو لزانملا مظعم ىمسي ام) اهيحاوض وأ قشمد قاوسأ يف ةقورسملا اهعئاضب » ةنسلا قاوسأ .(« لعلو ماظنلا يناريﻹا هفيلحو نامعدي و نييلصﻷا ةنسلا ناكسلا نيب يناكس لدابت تايلمع تايشيليملا رسأ ايراد يف وأ ةميدقلا صمح يف ىرج امك ،ةيولعلاو ةيعيشلا 13 ىلع لوصحلا بعصي هنأ ديب . برقأ عبرﻷا ندملا نيب لدابتلا ىقبي .قطانملا هذه عضو نأشب ةقثومو ةقوثوم تامولعم ةيروسلا ةموكحلا نأ ىلع ليلد ﻻ نكل ،يفئاطلا ساسﻷا يذ يفارغوميدلا رييغتلل جذومن عتس .ينادبزلا يف ايرفكو ةعوفلا ناكس نيطوت دي قافتﻻا تقو ةلوهأم تيقب ندم يف رخﻵا ويرانيسلا ثدح .رعولاو ةيمضعملاو لتلاو ايسدقك ، ،ًةداع لحارم ةدع ىلعو ،اهناكسل يئزج ليحرت نع قطانملا هذه يف ةيقافتﻻا تضخمت دقو اسأ لكشب) ًﻼبقتسم نيحزانلا نم ةديدج تاجوم لامتحا عم نم فوخلل ةجيتنك يس دينجتلا يرابجﻹا .( ناريزح يف ايسدق ناكس ددع غلب ًﻼثمف 2015 يلاوح 300,000 ،ةمسن 40 نم مهنم % 12 بآ ةرزجم دعب ربكﻷا حوزنلا ثدح 2012 يناثلا نيرشت نم ًاءدب تاونس عبرأ ماد راصح ضرف ليبق ، 2012 يلاوح يقب . 20 فلأ رخاوأ نم ًاءدب ةرصاحملا ةدلبلا يف صخش 2012 .13 The Syria Institute and PAX, No Return to Homs: A Case Study on Demographic Engineering in Syria, February 21, 2017, http://syriainstitute.org/2017/02/21/no-return-to-homs-a-case-study-on- demographic-engineering-in-syria/. نأ نويفحص ركذ ايراد يف 300 نم ةلئاع :رظنا ،اهناكس درط دعب ةنيدملا ىلإ تلصو ةيقارعلا ءابجنلا ايشيليم يلتاقم براقأ http://www.syrianobserver.com/EN/Features/32483/Displacement_Demographic_Change_Create _New_Realities_Syria .
ـب ردقي ام ىلإ ددعلا اذه ضفخنا مث ،نوملقلا ةقطنم نم نيحزانلا 200,000 زومت لولحب 2016 تمض ةمئاق ماظنلا مدق نأ دعب . 104 بلدإ ىلإ مهليحرت يغبني ًاصخش رثكأ ءﻼجإ مت ، نم 2,000 نم رثكأ مهنيب) صخش 300 لوﻷا نيرشت يف ةماهلاو ايسدق نم (لتاقم 2016 . مساب فرعت يتلا ،لتلا ةنيدم يف هباشم رمأ ىرج » حزان نويلملا ةنيدم « مئاوق ميلست مت ثيح ، يلاوح ءامسأب 2,000 مهنيب صخش 500 متو ،ةيركسعلا ةمدخلل نيبولطم نيرخآو لتاقم ﻼجإ لوﻷا نوناك يف لامشلا ىلإ مهؤ 2016 . ) ءﻼجإ ةلاح لوأ ترج ىدرب يداو يفو 2,170 مهنيب ،ًاصخش 500 يف (لتاقم 29 نوناك يناثلا 2017 ترمتسا ةسرش ةيركسع ةلمح دعب 40 .ةقطنملل لماكلا راصحلا نم ًاموي يف تذفن يتلاو ،ءﻼجﻹا نم ةيناثلا ةلحرملا تلمشو 19 ناسين 2017 ، 260 ش مهمظعم ًاصخ يروسلا ماظنلا ةزهجأ عم مهعاضوأ ةيوست اوضفر نيذلا لكل ةفاضﻹاب ،ينادبزلا ييندم نم .(هاندأ رظنا) تأدب دقف .يلخادلا حوزنلا تايلمع ربكأ نم ةدحاو صمح ةنيدم يف رعولا يح دهش ،ًاريخأ ماع نم ركبم تقو يف تاضوافملا 2013 تجوم ًايلمع ةنيدملا تدهش ،يلاتلابو . حوزنلا نم ني يف يئاهنلا قافتﻻا ىلإ لصوتلا عم 13 راذآ 2017 ـب ماع ردقي ناكسلا ددع ناك . 300,000 ىلإ ددعلا اذه طبه .صمح ةظفاحم نم ىرخأ قطانم نم نيحزانلا كلذ يف امب ،ةمسن 50,000 ماع يف 2017 و راذآ فصتنم نيب . 10 رايأ 2017 اوغبي ،تاعفد عست ءﻼجإ مت ، لامجﻹاب 20,000 ةعقاولا) سلبارج ةدلب وحن ىلوﻷا ةرمللو ،بلدإ ةظفاحم وحن ،صخش رعولا يف ءﻼجﻹا تايلمع ترج .(رشابملا يكرتلا ذوفنلل ةعضاخلاو بلح يقرش لامش .سورلا طابضلا نم رشابم فارشإب ماقملا يف فدهتسا يرسق ريجهت نع ةحلاصملا تايقافتا ذيفنت رفسأ نيهويرانيسلا ﻼك يف ا لوﻷا نييندمو نييركسع نم نييلحملا ةداقل نيلتاقملا :ماظنلا دض ةروثلا يف نيطرخنم سلاجملاو يندملا عمتجملا تامظنمو ةيناسنﻹا تامظنملا يطشانو ،ةيندملا تادايقلا ،مهرسأو ًﻼيئض ربتعي مهؤﻼجإ مت نم ددع نأ مغرو .ةيلحملا ءاوس ةنراقملاب عم ت دع ا يف ناكسلا د لا ضعب ندم امجإ عم وأ نيحزانلا ددع يل ايروس 14 ريجهتلا تايلمعل نوكي نأ حجرملا نأ ﻻإ ، تناك يتلا تاعمتجملا ىلع ةقيمع راثآ ،يلحملا يعامتجﻻا جيسنلا بلق فدهتست يتلاو ،هذه .اهتيحض اولصو نيذلا نويندملاف :ةلهس ةيلمع ةفيضملا مهقطانم يف نيرّجهملا جامدإ نكي مل نﻵا ىتح او ،بلدإ ةظفاحم ىلإ يتلاو (اهؤافلحو ةرصنلا ةهبج) ماشلا ريرحت ةئيه اهيلع نميهت يتل ناريطلا فصقل ًارارم اوضرعت ،ايروس ءاحنأ عيمج نم نيمداقلا نيحزانلاب ًﻼصأ ّصغت .ةسفانتملا لئاصفلا نيب يلخادلا لاتتقﻻا تﻻاح نع ًﻼضف ،يكريمﻷاو يسورلاو يروسلا دإ ةظفاحم رفوت ﻻ ،كلذ ىلإ ةفاضﻹاب بل – ريبك دح ىلإ ةيعارزلا – لمع صرف ىوس ًاديهمت كلذو ،ةيكرتلا يضارﻷا وحن ةرداغملا ىلع نييندملا مظعم حومط رصتقي اذل .ةدودحم نيحزانلل ةظوحلم ةدوع تﻻاح لجست مل ،كلذ ىلع ةوﻼع .يبوروﻷا نامﻷا رب وحن رفسلل دعب ةيلصﻷا مهنطاوم ىلإ » ةئدهت « سدقو ةيمضعملا ،مهقطانم ىلع ةصاخ ةلاح اتلكش نيتللا اي 14 بآ) رهشأ ةينامث لﻼخ 2016 راذآ 2017 نم براقي ام كانه ( 400 » رضخأ صاب « يلاوح لقن 15,000 ،قشمد فير نم صخش مهنيب 4,300 .لتاقم ندملا ةديرج ، 21 راذآ 2017 .
قشمد يف نيحزانلا نم ءزج لاقتنﻻ يسيئرلا ببسلا ناك ،نيتيحاضلا اتلك يف .ديعصلا اذه .ةمصاعلا يف راعسﻷا عم ةنراقملاب تاراجيﻹا صخر امهيلإ .ةيفارغوميدلا ةسدنهلا لوح ناريإو ايسور نيب ةيكيتكت تانيابت تاضوافملا ترهظأ ،ًاريخأو ناريﻹ هاجتاب تعفد دقف اذل ،ةينانبللا دودحلا نم ةبيرق قطانم ىلع ةرطيسلا يف ةحلصم ودبي ﻻ ،لباقملا يف .(ينادبزلاو نوملقلاو صمح يف) يفارغوميدلا رييغتلاو يرسقلا ريجهتلا عارص نع ريبعت حضوأ يه رعولا ةيقافتا لعل .ةيفارغوميدلا ةسدنهلا هذه نوديؤي سورلا نأ يسورلا ذوفنلا -ا لّضف ،يصمحلا يحلا ناكس لماك ءﻼجإ نويناريﻹا لواح امنيبف ،يناريﻹ ذيفنتو ماربإ يف ةرشابملا مهتكراشمب كلذ اوضرف دقو ،ةّنسلا ناكسلا ضعب ىلع ءاقبﻹا سورلا .ةيقافتﻻا
2.2
؟فنعلا جاتنإ ةداعإ مأ ديعصتلا فيفخت :نيلتاقملا حيرست .
ةيلحملا تايقافتﻻا طورش مظعم روحمتت ) ةينمﻷا اياضقلا لوح 90 نومضم نم % نع جارفﻹاك ،ةضراعملا تابلطب ةقلعتملا ماكحﻷا شيمهت يرجي نيح يف ،(تايقافتﻻا نكت مل ةقيقحلا يف ؛نيحزانلا ةدوعو ،لقنتلاو تامدخلا ىلع ةضورفملا دويقلا عفرو نيلقتعملا ماع ترج يتلا تاضوافملا لﻼخ قيقحتلا ةدراو تابلطلا هذه 2016 ريزول ةبسنلاب . ةيلحملا تاحلاصملا ةركف ،ةينطولا ةحلاصملا » ايروس يف نامﻷاو نمﻷا ةداعتسا يه « 15 يف . يف تايولوﻷا مهأ نم حﻼسلا عزنو ةيئادعلا لامعﻷا فقوك ةينمﻷا طورشلا تناك ،عقاولا تايقافتا مظعم 2013 و 2014 خلا نس يف مه نيذلا روكذلا عاضوأ ةيوست تناك نيح يف ، ةمد نيب مهرامعأ حوارتت) ةيركسعلا 18 و 42 نم ربكﻷا ءزجلا يه نيلتاقملا ليحرت عم (ةنس تايوست مظعم 2016 . لكشب :نيتئف ىلإ ةيركسعلا ةمدخلا نس يف روكذلا ناكسلا ةيلحملا تاقافتﻻا تمسق ،ماع ،ماظنلا اهيلع رطيسي يتلا قطانملا يف مهليهأت ةداعإب ﻻو مهب بوغرملا ريغ صاخشﻷا .ماظنلا طورش ىلع ةقفاوملابو ءاقبلاب مهل حومسملا صاخشﻷاو تاقم نم ًاساسأ ةفلؤملاو ،ىلوﻷا ةئفلل ةبسنلاب نيقشنملل ةفاضﻹاب ةحلسملا ةضراعملا يل ديحولا رايخلا ،ماظنلا تاوق عم لاتقلا يف ةبغر مدع اورهظأ نيذلا نيبرستملاو نيبراهلاو دقو .(ةفيفخلا) ةيصخشلا مهتحلسأب ةرداغملاب مهل حمسي .ةقطنملا جراخ ليحرتلا وه مهمامأ لع اولصحو لامشلا يف ةحلسم تاعومجم ىلإ ءﻻؤه ضعب مضنا يف ةديدج ةيركسع عقاوم ى تاهبجلا فلتخم ىلع اولتق نيرّجهملا نيلتاقملا ءﻻؤه نم ًاددع نإ ليق امك .ةامحو بلدإ فير نوريثك ىفتحا ثيح ،ةيلصﻷا مهقطانم نم مهئﻼجإ دعب (ةيلحاسلا ةقطنملاو ةامحو قشمد) ه يذلا ماظنلا دض ةكرعملا رارمتسﻻ ًازمرو ًارأث هوربتعاو مهداهشتساب .مهرّج ةيداهجلا تادايقلا لبق نم ديازتم مامتهاب نورّجهملا نولتاقملا ىظحي ةيسيئرلا تفعاض يتلاو ، دحأ وهو ،ينسيحملا ﷲ دبع خيشلا ماق ،لاثملا ليبس ىلع .ًارخؤم راشتنﻻاو دشحلا تﻼمح نم 15 :رظنا -the -syria -terrorize -to -continue -insurgents -foreign -s http://dissidentvoice.org/2014/08/a grows/ -trend -reconciliation . ناسين يف 2017 لوح هتيؤر رديح ريزولا روط » ةحلاصملا ةيلمع « ىلع موقت اهنأب اهفصو ثيح ، » ةبلص ةيضرأ ليكشت [و] ... قطانملا نم نيحلسملا جارخإ ىلإ ىعست ةينمأو ةيركسع ةديدع تاءارجإ كئلوأ ةداعإ [و] ... باهرﻹا ةحفاكمل صﻼخإو ةنامأب نطولا نع عافدلا ... ىلإ نيحلسملا « ، http://thawra.sy/_archive.asp?FileName=43912262420170422222734 .زلا نم نيرّجهملا نيلتاقملا ءاقلل باهذلاب ،ايروس ىلإ نيمداقلا نييداهجلا زربأ درجمب ينادب ددش ،يوبعتلا هباطخ يفو .ًاقباس ايراد يلتاقم عم هسفن رمﻷا لعف امك ،بلدإ ىلإ مهلوصو نيلتاقملا ءﻻؤه نأ ىلع ينسيحملا » ضرﻷا هذه لك نأو ،مهرايد ةدوعلا لجأ نم نوحفاكيس مهنأو ،مهضرأ يه (ةامحو بلدإ) نل نييندم اوحبصيو مهحﻼس اوقلي مل ام اومزهي .« ذ امك به يف ةكرعملا تاهبج عيمج ىلع قشمد بويج نم نيرّجهملا نيلتاقملا دجاوت ىلع ديكأتلا ىلإ راذآ يف ةامح لامش 2017 16 . دينجتلاب نولبقي نيذلاو ،ةيركسعلا ةمدخلا نس يف مه نيذلا روكذلا نم ةيناثلا ةئفلل ةبسنلاب امأ نيلتاقملا كلذ يف امب) جورخلاب نوبغري ﻻ وأ ماظنلا شيج يف رورملا ًﻻوأ مهيلعف (نيقشنملاو ةيوست ةيلمعب مهعاضوأ :تارايخ ةثﻼث مهمامأ كلذ نم مهئاهتنا دعب . وأ ةيبعشلا ناجللاك ،ًاثيدح ةأشنملا ةيلحملا نمﻷا تائيه ىدحإ ىلإ مامضنﻻا وه لوﻷا رايخلا ةيامحلا ناجل وأ ةيدلبلا ةطرشلا نمﻷا ظفحو ام دعب حضاولا نم سيل .ةيلحملا ةمدخلا تناك اذإ يف ةمدخلا نع ًﻼيدب يأ) ةيمازلﻹا ةمدخلا ةدم نم ًاءزج ربتعتس ةيلحملا ةينمﻷا تائيهلا يف تاعومجملا يحلسم ضعب باعيتسا ةيلحملا ةينمﻷا ةزهجﻷا هذه فده .(يماظنلا شيجلا لاثملا ليبس ىلع .ماظنلل ةعباتلا ةينمﻷا ةزهجﻷا فارشإ تحت لمعت يهو ،ةضراعملا عضخت ، مت دقف ىدرب يداو يف امأ .يروهمجلا سرحلا فارشﻹ ةماهلاو ايسدق يف ةيبعشلا ناجللا سرحلا فارشإ تحت بيترتلا ىلع يه ،ةديدج ةينمأ تائيه عبرأ نع لقي ﻻ ام ليكشت لدابتو ضيوفت تﻻاح ةمث .ينطولا عافدلاو يركسعلا نمﻷاو ةيوجلا تارباخملاو يروهمجلا زهجﻷا نيب ماهم هناوﻷ قباسلا نم لازي ام ،كلذ عم .ةئشانلا ةيلحملا ةزهجﻷا هذهو ةينمﻷا ة اهنأ ىلع ةرهاظلا هذه فصو » ةينمﻷا تاسايسلا نع يزكرملا عباطلل عزن « 17 . هبش ةوقل مامضنا بلطب مدقتلا وهف ةيركسعلا ةمدخلا نس يف روكذلا مامأ يناثلا رايخلا امأ ماق يذلا سماخلا قليفلاك ،ةيركسع ىلع قليفلا اذه رصانع لصحي .هترادإو هئاشنإب ايسور ت نيب حوارتي يرهش بتار 250 و 300 ) نذﻹا ماظنك ىرخأ تازايتما عم ،رﻻود 15 ىلع ًاموي و ةهبجلا 15 شيجلا يف سماخلا قليفلا يعوطتم دينجت متي ﻻ كلذ عمو .(تيبلا يف ًاموي .نوناقلا بسح يماظنلا قبطنيف ثلاثلا رايخلا امأ يف يماظنلا شيجلا ىلإ مهمامضنا عقوتي نيذلا لاجرلا مظعم ىلع نوضغ 6 بسح ءافعﻹا وأ ليجأتلل حلاص رربم ميدقت مهيلع وأ ،ةيقافتﻻا ذيفنت دعب رهشأ هاندأ رظنا) يروسلا نوناقلا 3.1 ( 18 . عزنل ًاراطإ وأ ةيركسعلا ةئبعتلا فقول ًاجذومن مدقت ﻻ ةيلحملا تايقافتﻻا نإف اذكهو ،حﻼسلا حجري ثيح ،فنعلا نم ةديدج تايمانيدل بيرقلا ىدملا ىلع دهمت نأ لمتحي ،سكعلا ىلع لب شيجلا يف روكذلا نم يقب نم دينجت عم لامشلا ىلإ مهؤﻼجإ متي نيذلا نيلتاقملا ددشت دايدزا 16 نت دئاق هجو هسفن قايسلا يف ناونعب ماشلا دﻼب يف نيدهاجملا ىلإ ةيتوص ةلاسر يرهاوظلا نميأ خيشلا يداهجلا يفلسلا ةدعاقلا ميظ » ماشلا ﻻا عكرت نل « .نييروسلا راوثلا تاساكتناب قلعتت اياضق ثﻼث اهيف جلاع ، 17 .قباس عجرم ،روضخ رضخ 18 وأ ةساردلا يعادب وأ ،ةيحص بابسﻷ دينجتلا ليجأت لاجرلل نكمي نم مهؤافعإ نكمي امك ،مهرسﻷ ديحولا ليعملا اوناك نإ وأ ،رفسلا رذع دوجو لاح يف لاملا نم غلبم لباقم دينجتلا رظنا .نطولا جراخ ةماقﻹا وأ يحص : http://parliament.gov.sy/arabic/index.php?node=201&nid=4921 .
نلا ةداعتسا ىلإ امإ تايقافتﻻا ذيفنت يدؤي نأ عقوتيف طسوتملا ىدملا ىلع امأ .يماظنلا ماظ ينمﻷا قطانملا يف » ةنداهملا « .يلحم ينمأ غارف قلخ ىلإ وأ
2.3
.
؟ةلودلا ةدوع :ةماعلا تامدخلاو ةيناسنﻹا تادعاسملا
لولح ميدقت سيلو ،ىلوﻷا ةجردلاب راصحلا عفر ةلأسم ةيلحملا تايقافتﻻا ىلع ضوافتلا لوانت علا تامدخلا ليهأت ةداعإو ناكسلا تاجايتحا ةيبلتل ةددحم صنت تاقافتﻻا طورش نأ ﻻإ .ةما لذبي مل كلذ عم .ماظنلا يلاوم ىلإ يضراعم نم يلحملا مكحلاو ةرادﻹا لكايه لاقتنا ىلع ًﻼعف ةموكحلاو نييلحملا ناكسلا نيب ةقﻼعلا ليكشت ةداعﻹ دوهجلا نم ليئضلا ليلقلا ىوس نلل ءﻻولاو ةينمﻷا ةزهجﻷا عم ةقﻼعلا نأ ينعي ام .ةيزكرملا نيدّدحم ام مهأ نانوكيس ماظ ناك يذلا مكحلا جذومن ةداعتسا ىرخأ ةرابعب كلذ ينعي .ةيقافتا لك نع ئشانلا يلحملا مكحلل لبق ًادئاس 2011 .يبعشلا طخسلا ىلإ ىدأ يذلاو يتلا ةيلحملا ةيناسنﻹا تاكبشلا نم ةقحاسلا ةيبلغﻷا كيكفت ىرج ،ةيلحملا تايقافتﻻا بجومب مدخ مدقت تناك داوملا عيزوتو ميلعتلاو ةيحصلا ةياعرلاو يبطلا ءﻼجﻹاك ،ناكسلل ةيويح تا ،ةيناسنﻹا تامظنملا يف نييسيئرلا نيلعافلا ريجهت ىلإ طقف كيكفتلا اذه دوعي ﻻ نكل .ةيئاذغلا ىلإ ًاضيأ لب لدبت ةيسايسلا ةرطيسلا بترتي ام عم ،ماظنلا ىلإ ةضراعملا نم ةطلسلا لاقتناو م كلذ ىلع .ةيناسنﻹا تامظنملا اهيلع دمتعت تناك يتلا ليومتلا تاونق ريغت ن عمتجملل يبنجﻷا ليومتلا ىلإ ةبيرلا نيعب رظني ماظنلا ناك ،ةضافتنﻻا لبق ةليوط ةرتفل دعب نكل .يندملا 2011 يجراخ ليومت ليصحتب ةضراعملا بويج نع ماظنلا بايغ حمس ، ةيعمتجملا تامظنملا لﻼخ نمو اهتحلصمل نم يسيئر لكشب ةضراعملا قطانم تدافتسا . تايلآ ربع ةيلودلا تادعاسملا معدلا ربع ا ذنم نمﻷا سلجم تارارق اهب تفرتعا يتلاو ،دودحل ماع 2014 تادعاسملا رابتعاب ماظنلا رمتسا ،كلذ عمو . ربع ا ًامهتم ،ةدايسلل ًاكاهتنا دودحل ـب ةثاغﻹا لاجم يف نيلماعلا » باهرﻹا ليومت « 19 . س تبب رييغت ةضراعملا قطانم ىلع ةرطيسلل ماظنلا ةداعتسا ًا يف هذه يف ةثاغﻹا تايلآ ةبسنلاب نانبل ةصاخو) ةرواجملا نادلبلا يف ةميقملا ةيناسنﻹا تائيهلا دعت ملف .قطانملا ،اهل ًارقم قشمد نم ذختت يتلا كلت لب ،ةيناسنﻹا تايلمعلاب موقي نم يه (قشمد فير ةظفاحمل عت يتلاو ةباجتسﻼل ماعلا راطﻹا عضخ كلذك .ةيروسلا ةموكحلا لﻼخ نم وأ عم قيسنتلاب لم اهسفن لجست نأ ةيلحملا تايعمجلا ىلعف :ةريبك ةلكيه ةداعإ ةيلمعل ركبملا شاعنﻹاو ةيناسنﻹا تامظنم عم نواعتلا تدارأ نإ ةيجراخلا ةرازو عم كلذكو ،ةيعامتجﻻا نوؤشلا ةرازو ىدل م اهيدل ةيلود ًازايتما اذه لازي ام نﻵا ىتح .ةدحتملا ممﻷا تائيه كلذ يف امب ،قشمد يف تارق اهبرق بسحب ريبك لكشب ةقفاوملا ريياعم دييقت مت دقف ،تايعمجلا نم ليلق ددع ىلع ًاروصقم داسفلاو ةيبوسحملاو ماظنلل ءﻻولا نأ ىلإ ريراقتلا ضعب تراشأ ،كلذ ىلع ةوﻼع .ماظنلا نم رثؤت تحبصأ ةيناسنﻹا تادعاسملا تاراسم ىلع ريبك لكشب 20 . ةردق نأ ﻻإ ،ىرخأ ىلإ ةقطنم نم ةلودلل ةماعلا تامدخلا ليهأت ةداعإ فلتخت ،رخآ ديعص ىلع 19 مكاحم يف ةثاغﻹا يطشان نم ددع ةمكاحمب ًاضيأ ماظنلا ماق باهرﻹا https://www.hrw.org/news/2013/06/25/syria-counterterrorism-court-used-stifle-dissent . 20 ناسين) ةماهلاو اسدقو ىدرب يداو نم ةيلحم داصم 2017 .(تايقافتﻻا قطانم ةفاك يف ةيموكحلاو ةماعلا تامدخلا ميدقت فانئتسا ىلع ةيروسلا ةموكحلا ماع لكشب ةدودحم ىقبت 21 لا دراوملا اهزوعت ثيح ، ةداجلا ةبغرلا كلذكو ،ةيداصتقﻻاو ةيلام .رامعﻹا ةداعإو ةيساسﻷا ةيتحتلا ىنبلا حﻼصإ يف 21 Mercy Corps - Humanitarian Access Team (HAT), Local impact of Reconciliation Agreements, A Preliminary Assessment, 10 February 2017, www.humanitarianaccessteam.org.
:ًاثلاث
تايقافتﻻا قطانم يف مﻼسلاو ةحلاصملا تايدحت مهأ
ةضراعملا قطانم جامدنا لازي ام ،نييلصﻷا اهناكس نم ًامامت ةغرفملا ندملا داعبتسا عم يف ةيروسلا ةلودلا نمض ةقباسلا ةموكحم ناكسلل ةيمويلا ةايحلا لازت امو ،ةيلاقتنﻻا هتلحرم قطانملا هذه نكل .ةمصاعلا ىلإو نم قيرطلا ىلع ةبوصنملا زجاوحلابو ينمﻷا سجاهلاب ةيسيئر ملاظم ثﻼث شيعت لﻼظب يقلتس ةيلمع يأ ىلع اه قيقحت ةّدشب قيعتو ةحلاصم :ةحلاصملاو رارقتسﻻا يرابجﻹا دينجتلا جرلا لكل فﻻآ ريصمو ،ةيركسعلا ةمدخلا نس يف لا ،نيدوقفملاو نيلقتعملا ةيكلملا قوقحو راقعلا ةي .3.1
.
يروسلا شيجلا يف دينجتلا
ةلأسم يه ًاثيدح اهجامدإ ديعأ يتلا تاعمتجملا ناكسل ةبسنلاب ًاحاحلإ اياضقلا رثكأ لعل أ ةتس دعب كلذو ،شيجلا نع نيقشنملا ةداعإو نابشلا دينجت فانئتسا صنت امبسح رهش نيب مهرامعأ حوارتت نيذلا لاجرلا ،هﻼعأ نيبم وه امك .تايقافتﻻا 18 و 42 ةيناكسلا ةئفلا مه تاعومجملا هذه لكشت امبر .اهب قلعتت ةصاخ ماكحﻷ عضختو ةيقافتﻻا صن يف ةقدب ةددحملا .ةيلحملا تاقافتﻻا ةجيتنب فعضﻷا ةئفلا ةسايس نﻵا ىلإ يروسلا ماظنلا عبتي مهل حسفي ثيح ،نيلمتحملا هدونج عم ةرزجلاو اصعلا يلاتلابو ،قشمد نيمأت ىلع ةينمﻷا هتزهجأ ةدعاسمل ةيلحم نمأ ةئيه ىلإ مامضنﻻا لاجمل ىلإ وأ ةيركسعلا هبش تاعومجم ىلإ مامضنﻻا مهنكمي امك ؛ةيلصﻷا مهتادلب يف ءاقبلا مهنكمي لباقم قشمد جراخ تاهبجلا ىلع لاتقلل شيجلا اوضفر لاح يفو ؛ةيعامتجاو ةيدام تازايتما دينجتلا وأ لقتعملا وأ ةمكحملا مهمامأف ﻹا يرابج تارايخلا هذه ةيدودحم رسفت .ريجهتلا وأ اوضفر نيذلا وأ ،ةحلاصملا ةيلمع ىمسي ام جراخ اوقب نيذلا لاجرلل حوزنلا تاجوم بقاعت .اهطورش يف ةياغلل نوددرتم ةضراعملا بويج ناكس مظعم ،يروسلا يبرعلا شيجلا ىلإ مامضنﻻا نكمي .نﻵا ىتح ةيلحملا دينجتلا بعش يف ًادج ضفخنملا ليجستلا لدعم نم حضتي يذلا رمﻷا ،تاونسل اهقوطو ،ةودع يضارأ اهنأ ىلع مهقطانم عم ماظنلا لماعت دقل :ببسلا مهف ةلوهسب لإ مامضنﻻا نﻵا مهيلع ضرفي يذلا هسفن شيجلاب كلذ لعف دقو ىلتق ددع عافترا نأ امك .هي نم رثكأ) هل ةيلاوملا تايشيليملاو يماظنلا شيجلا 60,000 و 45,000 ذنم بيترتلا ىلع ليتق ماع 2011 نيبقارملا ضعبل ًاقفو ، 22 هجو ىلع ددجلا نيدنجملا تايفول لئاهلا ددعلاو ،( صوصخلا 23 .شيجلل مامضنﻻا نع ًايفاضإ ًاعدار ديكأت لكب لكشت ، لواحي اذل نيرايخلا ﻼكو ،يفختلا وأ ،يركسعلا دينجتلا ليجأتل رذع قﻼتخا نوريثك نابش رثكﻷا رذعلا ،نﻵا ىتح .اهابقع دمحت ﻻ ةيلامو ةينمأ رطاخم مهرسأ ىلعو مهيلع ضرفي 22 يعامتجﻻا لصاوتلا لئاسو قباطتت اهنكل ،ماقرﻷا هذه نم دكأتلا بعصلا نم :ةيلحم تاعومجم تاريدقتو ريراقت عم http://www.syriahr.com/en/?p=62760 . 23 ا نيب رمدت ىلع ةيمﻼسﻹا ةلودلا ميظنت موجه ببست ًﻼثم لوﻷا نوناك نم رشع يناثلاو نماثل 2016 نيب ىلتقلا تائمب ،ليق امبسح ، رظنا) ددجلا نيدنجملا http://www.all4syria.info/Archive/370028 زجاوحلا ىلع ةيمﻼسﻹا ةلودلا وأ راوثلا تامجه نأ امك .( صاعلا نع ةديعبلا نم ديدعلا هجو ،ًاريخأ .ًاضيأ ددجلا ًابلاغ ،نيدنجملا فوفص يف تايفولا نم ريثكلا ىلإ يدؤتو يعوبسأ لكشب ةرتاوتم ةم .يركسع معد يأ نودب ًابيرقتو ةيفاك ةربخ نودب تاهبجلا ىلإ رارغأ نيدنجم لاسرإ ىلع ماظنلل موللا نيقشنملااومرح نابشلا ةيبلاغف ،عيمجلل رايخلا اذه حاتي ﻻ كلذ عمو .ميلعتلا وه دينجتلا ليجأتل ًارتاوت لا ميلعتلا نم ةيركسعلا ةمدخلا ليجأت نسل ىصقأ دح كانهو ،راصحلا تاونس ءانثأ بسانم عئارذلا هذه نم دحلل ةديدج مظن رارمتساب ردصت عافدلا ةرازو نأ امك .ةساردلا يعادب 24 ام ، .ءابتخﻻا ىوس ةيركسعلا ةمدخلا يدافتب نيبغارلا نابشلا مامأ حيتي ﻻ وهو ،لاح لك ىلع ًﻻاعف ًﻼح ءابتخﻻا سيل وأ ضبقلل ضرعتلا لامتحا ىلع ًامئاد يوطني قطانم ةرداغم وه نكمملا ديحولا رايخلا نإف يلاتلابو .لاقتعﻻاب ةبقاعملا وأ ،ًارسق دينجتلا ةفلكمو ةريطخ ةلحرل هسفن ضرعي رداغي نم ىتح نكل .ًايئاهن ةموكحلا 25 تاكبش أدبت ثيح ، ب رمت مث ،دينجتلا ةبعش نم رارفلل ةمزﻼلا داسفلا ًاريخأو تايشيليملا اهيلع رطيست يتلا زجاوحلا .نادوسلا وأ ايكرت وأ نانبل ىلإ مهريفستب نودهعتي نيذلا نيبرهملاب
3.2
.
ًايعطق ضوفرم نيلقتعملا فلم
تاعمتجملاو ةضراعملا يلثمم بلاطم نم ًايساسأ ًابلطم نيلقتعملا نع جارفﻹا ناك ةيلحملا قلطأ دقو .ةيلحملا تاضوافملا ءانثأ تﻼمح نيلقتعملا رسأو نييروسلا نيطشانلا نم ديدعلا تاثداحم يف نيلقتعملا فلم جاردإ ىلإ وعدت ةيضاملا ةليلقلا رهشﻷا ىدم لﻼخ ةديدع ةيمﻼعإ عم تايقافتا تمربأ يتلا تادلبلا زواجتي نيدوقفملاو نيلقتعملا فلم نأ عقاولا .اناتسأو فينج لاو ندملا عيمج لمشيل دتميو ماظنلا ةدعاق مضت .ًابيرقت ةيروس ةرسأ لك ىلع رثؤيو تادلب ىلإ لصي ام تاكاهتنﻻا قيثوت زكرم تانايب 50,324 نوجس يف نوعبقي مهنأ دقتعي ًﻼقتعم دعب اولقتعا مهعيمج ،ايروس ءاحنأ فلتخم يف ةرشتنملا ماظنلا 2011 26 . ا ىمسي ام يف نيلقتعملا نع جارفﻹا تابلط ةيبلت متت مل ،نﻵا ىتح .ةيلحملا ةحلاصملا تايقافت ىلع ضوافتلا ءانثأ ،ماظنلا يلثمم لبق نم يعطق لكشب ةضوفرمو ةدراو ريغ ةلأسملا تناك اهلوانتت يتلا قطانملا نم لك نم نيلقتعملا ددعل ةبسنلاب .لاثملا ليبس ىلع رعولاو ايراد ميلست هاندأ نّيبم وهف ةقرولا هذه 27 : رعولا ةزرب نوباقلا ينادبزلا اضم اي لتلا يداو ىدرب ايسدق ةماهلا ةيمضعملا ايراد 48 568 655 1433 101 1092 50 145 76 753 4,592 ناسنﻹا قوقحل ةيروسلا ةكبشلا تقثو 1,118 ةيروسلا تاطلسلا لبق نم يفسعت لاقتعا ةلاح ماع نم لوﻷا عبرلا لﻼخ 2017 28 وأ زفاح يأب نﻵا ىتح رعشي مل ماظنلا نأ ىلع لدي ام ، 24 روسلا ةموكحلا تغلأ ةريخﻷا تارارقلا دحأ يف فاشكنﻻا نم ةلاح يف بﻼطلا فﻻآ كرت ام ،ريتسجاملا ةداهش ةي https://www.zamanalwsl.net/news/77791.html . 25 https://sfs.georgetown.edu/syrian-men-vulnerable-rethinking-refugee-categorization/. 26 http://vdc-sy.net 27 ايأ ،تاكاهتنﻻا قيثوت زكرم نع ةذوخأم ماقرﻷا ر 2017 .ربكأ ماقرأ ىلإ ريشت ريراقت كانهو ةيريدقت تاكاهتنﻻا قيثوت زكرم ماقرأ . 28 حارس قﻼطإب ةيروسلا تاطلسلا تماق اهسفن ةلحرملا يف 692 :لقتعم http://sn4hr.org/blog/category/report/monthly-reports/detainees-and-enforced-disappearances- monthly-reports ./.ةسرامملا هذه ءاهنﻹ داج طغض ام لازي فقوم ةيروسلا تاطلسلا ًايئادعو ًابلصتم فلم ةجلاعمل ةلوذبملا دوهجلا عيمج هاجت .مهرسأو نيلقتعملا وهو هتاذ د ّرمتل يشحولا عمقلا دعب نيدوقفملا فلم نم هتذختا يذلا فقوملا يماع نيب نيملسملا ناوخﻹا ةعامج 1979 و 1982 ه لازت ام ذإ ، كان 3,800 قثوم دوقفم كلت لﻼخ نيدوقفملل ركنتلا يف ةلودلا ةسايس تدأ دقل .اذه انموي ىتح ةيمسر دودر يأ نود كشلل ًﻻاجم عدي ﻻ امب تمهاسو ،ناكسلا ملاظم قيمعت ىلإ تلخ دوقع ىتحو ةيومدلا ةلوجلا ماع ةضافتنا ريجفت يف 2011 . ا نجسلاو يفسعتلا لاقتعﻻا تاسرامم لازت امو يأب فافختسﻻاو يرسقلا بييغتلاو يدارفنﻻ ماظنلا نيب ةقثلا مادعناو بضغلا رداصم مهأ نم نييسايسلا ءانجسلا فلم ةعباتمل ةنكمم تاونق هذهل ًايئاهن ًادح عضت نأ ايروس يف يقيقحلا رارقتسﻻا قيقحتل ةيمار ةيوست ةيأ ىلع .ناكسلاو دوقفملا فﻻﻵا ريصم نع فشكت نأو ،تاسرامملا نم نيلوؤسملا تﻼفإ دض حفاكت نأو ،ة .باقعلا
3.3
.
ةيكلملا قوقح
ةيراقعلا
نكسلاو
ةداعإب رشابم لكشب ةقلعتملا ىربكلا لئاسملا نم ةدحاو تاراقعلا عوضوم ةجلاعم نوكتس طيطختلا تاسايس ةجيتن تايوتسملا ةددعتملاو ةميدقلا ةلكشملا هذه تمقافت دقف .رامعﻹا ف ةدجتسملا ينارمعلا تمهاس دق نوكت نأ حجري يتلاو ،نيرشعلاو دحاولا نرقلا علطم ي ةروثلا ليتف لاعشإ اهرودب 29 يلاوح ناك . 50 فيرو قشمدو صمح تاظفاحم ناكس نم % ةضافتنا لبق ةيئاوشع نكاسم يف نوشيعي قشمد 2011 نم ًاضعب تايئاوشعلا تدهش دقو . بتو درطو ،ينابملل عساولا ريمدتلا :عازنلا راثآ عشبأ وأ نيحزانلا ناطيتساو ،ناكسلا لدا .ةينوناقلا مكاحملا ىلإ لوصولا وأ يضارﻷا ليجست ةيناكمإ مدع ىلإ ًﻻوصو ،اهيف تايشيليملا ودبت يتلا جئاتنلا عم ةصاخ ،ءانبلا ةداعإو طيطختلا ةداعإب اهمامتها نﻵا قشمد ةموكح ددجتو ب ماظنلا عتمتي ﻻ ثيح ،ايروس طسو يف ماظنلل ةيتاوم ةرطيسلاب ًاضيأ لب ،بسحف يبسنلا نمﻷا دوعو عمو .ًايئزج ةرمدملاو ناكسلا نم ةغرفملا يضارﻷا نم ةعساو تاحاسم ىلع ةيركسعلا يف رامثتسﻻا ةلحرمل هسفن رضحي ماظنلا نأ ودبي ،رامعﻹا ةداعإ لاومأب نييلودلا نيحناملا يرسلا ريرمتلا يف دادعتسﻻا اذه سكعني .يراقعلا ريوطتلا لهست ةديدج تاعيرشتو نيناوقل ع .رامثتسﻻاو ةيكلملا عزن نم ًﻼك يف ةيكلملا عزن دعب ذاوحتسﻻا ةيفيك ىلع ًازراب ًﻻاثم ةامح ةنيدم يف زوجلا يداو يح يطعي مضي يذلا ،يئاوشعلا يحلا اذه قيوطتب ةيلاوملا تاوقلا تماق دقف .عازنلا دعب ام قطانم يلاوحل 25,000 تشا دعب ،ةمسن يف ةريصق تاكاب 2013 هناكس نم هغارفإ متي نأ لبق ، رايأ رهش نم لوﻷا فصنلا لﻼخ ضرﻷاب هتيوستو 2013 30 تنلعأ يضاملا ناسين يف . 29 Valerie Clerc. Informal settlements in the Syrian conflict: urban planning as a weapon. BuiltEnvironment, Alexandrine Press, 2014, Arab cities after ‘the Spring’, 40 (1), p.34-51; Jon D. Unruh, 2016, Weaponization of the Land and Property Rights system in the Syrian civil war: facilitating restitution?, Journal of Intervention and State building.
30 :رظنا .ماظنلا مﻼعإ كلذ يف امب ريراقت ةدع ةلاحلا هذه تقثو Razed to the Ground: https://www.hrw.org/report/2014/01/30/razed-ground/syrias-unlawful-neighborhood-
ءاشنإ نع يراقعلا رامثتسﻻاو ريوطتلل ةماعلا ةسسؤملا 25 يضارأ) يراقع ريوطت ةقطنم يضارأ كلذ يف امب ،تاظفاحم ينامث يف (ًايلاح ةلودلا اهكلمت زوجلا يداو 31 . .نيئجﻼلاو نيحزانلا ةدوع تاقوعم دحأ وه ،تاكلتمملاو يضارﻷاو نكسلاب قلعتملا جهنلا اذه قوقحل ةعساو تاكاهتنا ىلإ ،ريمدتلاو ديرشتلا ىلإ ةفاضﻹاب ،يدؤت تاسرامملا هذه نأ امك .يسايسلاو يعامتجﻻا بارطضﻻا نم ديزملا ىلإ يدؤت دق ناسنﻹا demolitions-2012-2013. 31 رظنا https://goo.gl/2Zw51B .
ةمتاخ
نأ ودبي ةيسايسلا ةحاسلا ىلع نميهملا وه هﻼعأ حضوملا لكشلاب ةيلحملا تايقافتﻻا جذومن طسو بويج جراخ ةضراعملا ةرطيس قطانمل همضق لصاوي نأ حجرملا نمو ،ةيروسلا ةجيتنلا .نيضراعملا هينطاوم ىلع هئافلحو ماظنلا تاراصتنﻻ ريهظتلا نم ديزم يف ،ايروس يه تايقافتﻻا هذهل ةرشابملا ةقحاسلا ةيبلغﻷا حمطت ﻻ ثيح ،ريصقلا ىدملا ىلع فنعلا فقو دعبأ لازت ام ةيلحملا ةحلاصملا تايقافتا نكل .مهدﻼب يف برحلا ءاهتنا ىلإ ىوس نييروسلا نم .مﻼسلا ءانبل بلص ساسأ ليكشت نع نوكي ام فتﻻا هذه رثأب قلعتي اميف ةيئاهن تاجاتنتسا ىلإ لصوتلا ركبملا نم نأ كش ﻻ متت يتلاو ،تايقا يف رارقتسﻻا زيزعتل رطأ ىلع يوطنت اهنأ ودبي ﻻ نكل .ةمظتنم ريغو ةشوشم ةقيرطب قرطتت مل تايقافتﻻا هذه نأ امك .رامعﻹا ةداعإ نم وأ نمﻷا تيبثت ثيح نم ءاوس ،ايروس يفسعتلا لاقتعﻻاك ،ميدق اهضعبو ،ناكسلل ةيسيئرلا ملاظملا ىلإ لاوحﻷا نم لاح يأب ةداعإ ىلإ تايقافتﻻا هذه حنجت عقاولا يف .تاكلتمملاو يضارﻷا ةرداصمو يرسقلا ءافتخﻻاو ناكسلل يعامجلا ريجهتلاك ةديدج ملاظم ىلإ تدأ اهنأ امك ،اهراثآ ةعسوتو ملاظملا هذه جاتنإ و يرابجﻹا دينجتلا م ةياغلل ةدودحم ةباجتسا تثدح دقف ًاريخأو .ماظنلل ةيلاوملا تاوقلا يف ن .تايقافتﻻا هذه ىلع ةعقوملا قطانملا ناكسل ةيساسﻷا تاجايتحﻻا ةيبلتل ةلودلا تاسسؤم لبق ىلع ةيساسﻷا تامدخلا نيمأتل مزﻼلا ليومتلا ليصحتل يسيئر لكشب ماظنلا ىعسي امنيبو طسوتملا ىدملا ىلع رامعﻹا ةداعإ مث نمو ،ريصقلا ىدملا نأش نم نإ عقاولا لوقي ،ليوطلاو ه نم ةعساو حئارش هدض تراث يذلا ماظنلا نم ريثكب أوسأ مكح مظنل سسؤي نأ ليومتلا اذ ماع نييروسلا 2011 . ًﻻوأ لمعت نأ رارقتسﻻا ميعدتو ةيسايسلا ةحلاصملا يف ةكراشملل ىعست ةيلود ةهج يﻷ يغبني ا قﻼطإ فقو قيقحتو ،عازنلا يف ةيلحملاو ةيبنجﻷا فارطﻷا عيمج حﻼس عزن ىلع رانل ريبك دح ىلإ ةبئاغ تيقب يتلا ،ةيبوروﻷا لودلا ىلع يغبني امك .ينطولا ىوتسملا ىلع مادتسم ةيدج تانامض مدقت ةيقوقح ةبراقم دمتعت نأ ،ايروس ءاحنأ عيمج يف ضوافتلا ةيلمع نع نم ناكسلا ةيامحل يرابجﻹا دينجتلا فﻻآ زاجتحا رارمتسا نمو ،يضارﻷا ةرداصم نمو ، يلقتعملا ةبراقمب ةطورشم نوكت نأ رامعﻹا ةداعإ دوهج يف ةيلود ةكراشم يأ ىلع كلذك .ن ام .نييلحملا ناكسلا تاعلطت ةيبلت ىلإ ىعستو رابتعﻻا نيعب نيحزانلاو نيئجﻼلا عضت ةيقوقح ةبترتملا راثﻵاو ةضافتنﻼل ةيلصﻷا بابسﻷا رابتعﻻا نيعب ةيلحملاو ةيلودلا فارطﻷا ذخأت مل لا ىلع نكمي ﻻو أشنت نأ ةيقيقح ةحلاصم ةيلمعل نكمي ﻻ ،حلسملا عازن يأ ىلإ يلاتلاب لصوتلا .مادتسم مﻼسISBN: 978-92-9084-567-6 doi: 10.2870/924206 QM-02-17-967-AR-N RESEARCH PROJECT REPORT
