:ريرتح
LUIGI NARBONE نيوبران ييجول AGNÈS FAVIERلخاّدلا بورح
ايبيلو ايروس في تاعازّنلل ةّيّللمحا تايمانيدلا
.طسولأا قرّشلا تاراسم جمانرب ،ايلعلا تاسارّدلل نموش تربور زكرم ،ةّيبورولأا ةعمالجا دهعم لمعلا اذه رشن
(European University Institute, Robert Schuman Centre for Advanced Studies, Middle East Directions)
طسولأا قرّشلا تاراسم جمانرب ّنإ
(Middle East Directions Programme)
عم نواعّتلاب ،ةّيبرعلا ةريزلجا هبشو ايكرتو ناريإ لىإ برغلما نم ،طسولأا قرّشلا ةقطنم لوح ّيصّصخّتلا ثحبلا معديو عّجشي.ةقطنلما نم ٍثابحأ دهاعمو ينثحاب
Via dei Roccettini, 9 – 50014 San Domenico di Fiesole (FI) – Italy Website: http://middleeastdirections.eu © European University Institute 2017 Editorial matter and selection © editors 2017 Chapters © authors individually 2017 doi:10.2870/623740 ISBN: 978-92-9084-484-6 بّلطتي ،ًاّينوتركلإ وأ ٍعوبطم ٍلكشب ٌءاوس ،ىرخأ ٍضارغلأ ٍخسن ّيأ ّنإ .طقف ٍةّيصخش ٍةّيثبح ٍتاياغل ّصّنلا اذه ليمتح نكيم مسلاا عضو للاخ نم عجرلما عضو بيج ،سابتقلاا وأ داهشتسلاا ةلاح فيو .)نيرّرلمحا وأ( رّرلمحاو )باّتكلا وأ( بتاكلا ةقفاوم .رشاّنلاو ةنّسلاو ناونعلاو )نيرّرلمحا وأ( رّرلمحاو )باّتكلا وأ( بتاكلل لماكلا فيرشلا ةردانو يمهف جروج ركشنو .دارم وبا سلاوكين لبق نم ةيبرعلا لىإ ةيزيلنجلاا نم نيوتركللاا باتكلا اذه ةجمرت تّتم دوهلمجا اذله ةمّيقلا امهتهماسم ىلع موسرب انويفو لماس يربزلاو
لخاّدلا بورح
ايروس في تاعازّنلل ةّيّللمحا تايمانيدلا
ايبيلو
:ريرتح
LUIGI NARBONE نيوبران ييجول AGNÈS FAVIER يريفاف سينغأ VIRGINIE COLLOMBIER ةيبمولك هينيجرفتايوتلمحا سرهف
1 ةمّدقم·
ايبيلو ايروس في تاعازّنلل ةّيّللمحا تاّيمانيّدلا – نيوبران ييجول 3 ّيروّسلا عارّصلا :لّولأا ءزلجا·
4 ةّيداصتقلااو ةّيسايّسلا تايرثأّتلا :ايروس راينها – يجزاي داهج o 9 ةضراعلما ةرطيسل ةعضالخا ةّيروّسلا قطانلما في ةّيّللمحا ةطلّسلا تايمانيد – يريفاف سينغأ o 18 ايروس لاشم في ةّيدركلا ةّيطارقيمّدلا ةّيتاّذلا ةرادلإا ةقطنم في ةّيّللمحا ةطلّسلا – شيورّدلا سويرد o 25 ّيجرالخا ذوفّنلا دودح :ّيروّسلا دّرمّتلاو ةيعاّرلا لوّدلا – تييريب ساموط o 33 ّبييّللا عارّصلا :نياّثلا ءزلجا·
34 ةّيّللمحا ايبيل تاعارص في ةلحاصلماو ةطاسولاو راولحا – ةيبمولك هينيجرف o 41 ةّيسنوّتلا – ةّيبيّللا دودلحا ةقطنم ىلع ةّيّللمحا تاّوقلا زورب :تايشيليلماو لئابقلاو نوبّرهلما – بدؤلما ةزحم o 47 ايبيل في ةعيرّشلا راصنأ ةّيضق :مهتّيجولويدياو بابّشلا ةفاقثب اهتقلاعو ةّيداهلجا – دلايرجزتيف يرام o 52 ضرلأا ىلع عقاولاو ةيجيتاترسلاا :ايبيل في ةّيملاسلإا ةلوّدلا – ةيبمولك هينيجرفو يسلبارط نيّدلا فيس o 58 ةصلاخ·
:لخاّدلا بورح – ةيبمولك هينيجرفو يريفاف سينغأو نيوبران ييجول ؟ايبيلو ايروس في تاعازّنلل ةّيّللمحا تايمانيدلا لىإ رظّنلا دنع اهذخأ نكيم تيّلا َبِعلا يه امةــيــلــلمحا تاــــيــــماــــنــــيدــــلا :ةــــمدــــقــــم
ايبيلو ايروس في تاعازنلل
) نيوبران ييجول(
.ةقيمع تلاوحتب ايقيرفأ لاــشمو طــسولأا قرشلا ةقطنم ّرتم عباطلا تاذ دــملأا ةليوطلا ةيوينبلا تايرغتلا تعمتجا دــقو اهتقلطأ تيلا تايمانيدلاب فيارغويمدلاو يداصتقلاا يعامتجلاا تاروثل ةجيتن تتأ تيلا ةحّلسلما تاعازنلا وأ/و ةمظنلأا يريغت ،ةيللمحا تايوتسلما ىلع ةيربك راثا ايوس اثدحتل ،2011 ةنس .ةيلودلاو ،ةينطولاو دعي لم 2011 لــبــق ةــقــطــنــلما في اًدـــئاـــس ناـــك يذـــلا ماــظــنــلاــف ةيسايسويلجا تاهجاولما ةداــيز لىإ ىّدأ يذــلا رــملأا ،لاوبقم هذه تمظاعو ،ةّيلودلاو ةّيميلقلإا ىوقلا ينب ام في اهفيثكتو ايبلس رثؤت رارقتسلاا مدع نم ةلاح مايق رطخ نم ةرهاظلا تايرغتلا تدأ ،نيطولا ىوتسلما ىلعو .اهجراخو ةقطنلما ىلع ضعب في تمقافت رارــقــتــسلاا مدــع نــم ةــلاــح لىإ ةيسايسلا ليكشت ةداعإ ةّثم ،هلك اذله ةجيتنو .حلسم عارص لىإ اياضقلا دقو ةقطنلما لود ّلكل ةّيلخادلا عاــضولأاو ةّيميلقلإا ةبيكترلل تحبصأو .ةديدج تافلاتحو ةديدج عّدصت طوطخ ترهظ ،ةلّوحتلما ةيسايسلا ةقطنلما ةطيرخ في لاعتشا طاقن دودــلحا ةلودلا ةرطيس مادعناو ،ّيدودــلحا رّتوتلا ليعفت ةداعإ ببسب في رظنلا ةداعإ ببسب تىحو ،ةّيدودلحا قطانلما ىلع ةّيزكرلما – ايروس( رامعتسلاا رصع دعب تماق تيلا ةّينطولا دودــلحا .)ايبيل ؛قارعلا ،حّلسلما عارصلا لىإ تاعازنلا اهيف تمقافت تيلا قطانلما في ساــسأ ىلع اــًبــلاــغ ،ةــّيــلــمح مكحلل ةدــيدــج لاــكــشأ ترــهــظ وأ ةّيفئاطلا وأ ةينثلإا تاماسقنلاا وأ ةّيركسعلا ةرطيسلا لاكشلأا هذــهو .ةّينطولا يــضارلأا ةدــحو تتف تيلا ،ةيلبقلا طسب ةداعإ مامأ دملأا ليوط اًديدته لّكشت مكحلل ةديدلجا ّلح داــيجإــب ةلصتلما تابوعصلا نــم دــيزــتو ،ةّينطولا ةدايسلا عاضولأا هذه ّلغتست ةيداهلجا تاعوملمجاو .تامزلأل لوبقم .اهتّمرب ةقطنلما كلذب ةددهم ،اهطاشن ةعقر عيسوتل ينتمهم ينتقطنم ايبيلو اــيروــس لكشت ،ةــيــفــلــلخا هذـــه ىــلــع طسولأا قرشلا لمشتل اهيف عارصلا بقاوع دتتمو ، عارصلل .ابوروا كلذكو عازــنــلا نــم تاوــنــس سملخ ّيداــصــتــقلااو ّيرــشــبــلا نمثلا ّنإ داز ةدحّتلما مملأا ريدقت قفو .اًدــج ظهاب ايروس في حّلسلما .ةمسن فــلأ 400 ىلع اــيروــس في عازــنــلا اذــه اياحض ددــع دلبلا ّنإف تاسايسلا ثوحبل يروسلا زكرلما ثابحأ بسبحو جتانلا لياـــجمإ نــم % 468 ةبسنب ةــّيداــصــتــقا ةراــســخ هــجاوــي تغلب ،2015 ةيانه في .% 52 ىطختت ةلاطب ةبسنو ،ّيللمحا يروــس نويلم 6.4 ةـــّثمو .ناــكــســلا نــم 45% ينــحزاــنــلا ةبسن 1.ّرمتسلما ّيلخادلا حوزنلا نم ةلاح في نوشيعي دقف .دــلــبــلا دودـــح تزواـــتج يروــســلا عارــصــلا جئاتن ّنأ يرــغ برلها لىإ ةمسن نويلم 4.5 نم رثكأب ةيلهلأا برلحا تعفد هنع جتن اــممو ،ايكرتو ،ندرلأاو ،نانبلك ةرواـــلمجا نادلبلا لىإ ّيسايسلا ىوتسلما ىلع نادــلــبــلا هذــه في رارقتسلال ةــعزــعز دقو .ةّيداصتقلاا اهتينبو ّيعامتجلاا اهجيسن ىوتسم ىلعو قلخ يذلا رملأا ،ابوروأ لىإ ينيروسلا ينئجلالا قّفدت بّرست عضو يذــلاو ،ةيناثلا ةّيلماعلا برــلحا ذنم ينئجلا ةــمزأ بــكأ .ّبيورولأا داتحلاا نادلب ينب نماضتلا ّكلمحا ىلع تّتفتلا لىإ فياّذقلا رمعم ماظن طوقس ىّدأ دقف ،ايبيل في اّمأ ،ينسفانتم نيركسعم ينب ماسقنا لىإو ،ةّيبيللا يضارلأل قيمعلا نم اتهدش في فلتتخ قاطنلا ةدودمح تاعازن ةدع لىإ اضيأو ىوقلا زجع بّبستو .دلابلا ىدم ىلع رعتستو ىرخلأ ةقطنم ةهجاوم ءوشن في ةطلسلل ّيدج لاقتنا قيقتح نع ةّيسايسلا .دلابلا دراوم ىلعو ةطلسلا ىلع ةسفانتلما ىوقلا ينب ةحّلسم لكو نيرجاهملل طوبضم يرغ قّفدتب عازنلا ةّدح تجّجأتو لابقتسم ناترهاظلا ناتاه ببستت نأ حجرلأاو ،بيرهتلا عاونأ ميظنت تلاوامح ّنإ . ايبيل في رارقتسلاا مدع ةلاح مقافت في يه دعت ايبيل في هروضح زيزعت في )شعاد( ةّيملاسلإا ةلودلا راثآ روضلحا اذــه زيزعتل نوكي دــقو ،قلقلل ةاعدم ىرــخلأا .ابوروأ نملأ ةّمهم تاديدتهو ،ةروالمجا نادلبلا ىلع ةيبلس ةمزألا يرثأ�ت ريرقت .يظشتلا ةجهاوم“ ،تاسايس�لا ثوحبل يرو�لا زكرلما 1 .2016 ريابرف/طابس� ،)2015( ليصف ريرقت ،”ةيرو�لاىلع ةّيباهرلإا تامجلهاو ةّرمتسلما ةرجلها ةــمزأ تعضو دق .ءوضلا ةرئاد في ّيداهلجا فّرطتلاو ينئجلالا تيلأسم اــبوروأ تاروطتلاب اًقيثو ًلااصتا نلاصتم ينعوضولما نيذه ّنأ ودبيو نم .ايقيرفأ لاشمو طسولأا قرشلا في ّرمتسلما فنعلاو ةيرخلأا ديازتلما مامتهلاا تبذج دق ةّيميلقلإا تاعازنلا هذه ّنإف انه .ينيبورولأاو ينيبرغلا ينلّلحملل ايبيل في دّقعلما عارصلاو ةّيروسلا برلحا - ناعوضولما ناذه يرثي تاربلما ىلع تلايلحتلا مظعم زّكتريو .شاقنلا نم يرثكلا – تايرسفتلا ىلع وأ ،اــهراــثآو ةّيسايسويلجاو ةّيجيتاترسويلجا ىلع ةّيسامولبدلا تايلمعلا ىلع وأ ،ةّينيدلاو ةّيجولويديلإا ىلع وأ ، ينيلودلا ينلعافلا رود ىلع وأ ،ّنيطولا ىوتسلما ّنإ لاقي ام اًبلاغو .ضرلأا ىلع ةّرمتسلما ةيركسعلا تاروطتلا تاماسقنلاا ةّيهمأو ،نطولا يضارأ ىوتسم ىلع تتفتلا ةجرد في ةيفئاطلاو ةينثلإا تاماسقنلااو ،ايبيل في ةّيلبقلاو ةّيقطانلما اًرود اوبعليل ينيللمحا ينلعافلا لخدن نأ انيلع مّتتح ،اــيروــس ،عقاولا في نكلو .تاعارصلل مادتسم ّلــح داــيجإ في اــًيروــمح ،اهلهاتج وأ ةدقعلما ةّيللمحا تايمانيدلا هذه لاهمإ امومع ىرن ةّيللمحا دهاشلماو ينيللمحا ينلعافلا لوح تامولعلما ّنلأ كلذو ،اهعجم بــعــصــلا نــم ،يرــغــتــلا ةــعــيرــســلاو لاـــكـــشلأا ةدّدــعــتــلما تيلا قطانلما في نيادــيــلما يثحبلا لمعلا ةلاحتسا عم ًةصاخ .ينثحابلا مظعم ىلع برلحا اهقّزتم تاّيمانيدلا :لخادلا بورح - ّنيوتركللإا باتكلا اذه ّنإ مهف في ماهسلإا لىإ فدهي – ايبيلو ايروس في عازنلل ةّيللمحا لم تيلا ّبييللاو ّيروسلا ينعازنلا في ةّيللمحا تايمانيدلا ضعب نم ةعوممج عم ينشاقن جاتن هنإو .يفكي ابم دعب اهيف ثحبي زكرم حاتتفا في ّتم يذلا ّيثحبلا عامتجلاا للاخ ينصصختلما قرشلا تاراسم“ جمانربو ايلعلا تاساردلل ناموش تيربور في اسنرولف في ،ّيعمالجا بيورولأا دهعلما في ،“ طسولأا . 2016 ،سرام/راذآ 11 – 10 اديدج ادرــس مدقي نأ ّنيوترــكــللإا باتكلا اذه نم فدــلها ناعمإب كلذو ةّيللمحا داعبلأا ىلع ءوضلا يقلي تاعارصلا هذله ةّينيدلاو ةّيداصتقلااو ةّيسايسلاو ةّيعامتجلاا تلاوحتلا في رظنلا لاو .اهتلت تيلا ةحّلسلما تاعازنلاو تاروثلل ةجيتن تتأ تيلا دادعلإلو تاعازنلا ّللح ةيدجو ةلماش ةّيلمع قلاطإ اننكيم هذله حيحصلا مهفلاب لاإ تاعازنلا دعب ام ةيلاقتنلاا ةلحرملل .تاّيمانيدلا راثلاا لثم لئاسم في ثحبي باتكلاف ،ايروسب ّصتيخ ام يفف لاكشلاا تايمانيدو ؛ايروس في عارصلل ةّيداصتقلااو ةّيسايّسلا ؛داركلألو ةضراعملل ةعضالخا قطانلما في ةّيّللمحا ةطلسلل ةفلتخلما في ةحّلسلما تاعوملمجا حاــنج ىلع ّيــجراــلخا يرثأّتلا دودـــحو اّمأ .ةّيجرالخا ىوقلا ينب ةلاكولاب ابرح ضعبلا هبتعي عارــص راولحا نم ٍةلاح ةسارد ىلع باتكلا زّكيرف ،ايبيل ّصيخ ام في ةلالحا هذه لعافتو ،يللمحا ىوتسلما ىلع ةلحاصلماو ةطاسولاو رودو ؛نيطولا ىوتسلما ىلع ةيركسعلاو ةيسايّسلا تاروطتلا عم ،ةّيدودلحا قطانلما في بيرهّتلا في ينطرخنلما ينّيّللمحا ينلعافلا ّيسايّسلا دعبلاو دودــلحا بع ةّيداصتقلاا تاحاسلما روطتو ؛يداهلجا ركفلا ّونم في بابّشلا ةفاقث رودو ؛ةرهاظلا هذله عمتلمجا في لغلغتلل ةّيملاسلإا ةلوّدلا ميظنت ةّيجيتترسا ًايرخأو ةجمترل ةفلتخلما تلااقلما ىعستو .ضرلأا ىلع عقاولاو بييللا ٍةّيسايس ٍتايصوت لىإ ٍّنياديم ٍلمع ىلع مئاقلا ثحبلا جئاتن .تاسايّسلا عانصل ٍةدئاف تاذ نوكت نأ نكيم ٍةغلب The Mid-) طسولأا قرّشلا تاراسم جمانرب ثابحأ رتمؤم ّنإ
:ناونع تتح (dle East Directions Research Meeting
تاقّفدّتلاو تلاّوحّتلا :طــسولأا قرّشلا في يركفّتلا ةداــعإ“
Rethinking the Middle East: Transfor-) ةيماظن)لا(لاو
ينعبرأ نم رثكأ عجم (mations, Flows and (Dis)orders
نولمعي ءاطشنو تاسايس عانصو نوثحاب مهنيب نم اكراشم ثدلحا اذه ناكو .ايقيرفأ لاشمو طسولأا قرّشلا ةقطنم ىلع تاسارّدلل نموش تربور زكرم في ديدلجا جمانبلل ّيحاتتفلاا اذه حمطيو .طسولأا قرشلا تاراسم جمانرب وهو لاأ ايلعلا قرّشلا ةقطنم لوح ينثحابلل ًاعجرم حبصي نأ لىإ جمانبلا نواــعــّتــلاو لداــبــّتــلا معديس هـــّنأ امك .ايقيرفأ لاـــشمو طـــسولأا رحبلا ْيــَئــطاــش نــم ءاــطــشــّنــلاو ينــثــحاــبــلا ينــب دـــملأا لــيوــّطــلا عضو فدبه ةّيلمعلا جئاتّنلا ىلع ًادّدشم ،طّسوتلما ضيبلأا .تاّيسايّسلا عانصل ةيدج ةدــئاــف تاذ ٍةــّيــيمداــكأ ٍتلايلتح ٍةديدج لولحو روامح زيفتح وه جمانبلا اذله ّيسيئّرلا فدلهاو لمشتل اهراثا دتتمو ،ةقطنلما ىلع رّثؤت تيّلا ةيرثكلا لكاشملل .اضيأ ابوروأ
ّيروّسلا عارّصلا :لّولأا ءزلجا
تايرــــــثأــــــّتــــــلا :اــــــــيروــــــــس راـــــــيـــــــنها
ةــــــّيداــــــصــــــتــــــقلااو ةــــــّيــــــساــــــيــــــّســــــلا
)يجزاي داهج(
ةمّدقم
رطيسُي ،ةيساسأ قطانَم َعــبرأ لىإ ِبرــلحا َتتح ايروس مَّسقُت ُلئاصفلا ،ةــّيــملاــسلإا ِةــلودــلا ُميظنت ماظنلا ِبيتترلاب اهيلع ٌةعِّونتم ٌةليكشت ُدجاوتت .ةفِلتخلما ةضراعلما ُلئاصفو ،ةيدركلا ةيداصِتقلاا ُةكرلحا تَلقتنا امك ةَّلقتسلما ةَّيِّللمحا ِتارادلإا نم هُتابِّتترمو ُعــضوــلا وــه كــلذ .ةيلحاسلا ِةقطنلما لىإ اهِمظعبم .عازنلا يهتنَي نإ ام هَتهجاوم ُبَّجوتي يذلاةيفللخا
ناك ،ٍةَّيداصتقاو ٍةَّيعامتجا ٍرظن ِةهجو نمو ،ةضافِتنلاا َلبق يذلا ،دلابلا برــغ ناــك .ينتقِطنم لىإ ايروس ُميسقت ُنكيم َةقطنِلماو ىبكلا َةَّيسيئرلا َندــلماو بلح ــ قشمد َروــ ِمح ُّمضَي َقطانم( َبونلجا َّنأ ينح في ،ًاّوــُنم َرثكلأا َمسقلا ،ةّيلحاسلا َقرشلاو )ءادْيَوسلاو ةرِطيَنقلاو ،ةضافِتنلاا تعَلدنا ثيح اعردِدلابلا نم ةَيئانلا ِقطانلما في هُتاكرش تَيِظح يذــلا ،ِّصاــلخا .رامثِتسلاا ِعيجشت ِفدبه ًةنورم َرثكأ ٍةمظنأبو َّلقأ َبئارضب في ًارــقــف َّدـــشلأا ِقــطاــنــلما كلت في ترَّثعت ِتاراــمــثــِتــسلاا نكل َّنأ لىإ كلذ في ُببسلا ُدوعي لاو .ةَّيوق ٍةَّيسايس ٍةدارإ ِبايغ َّنلأ لب ،اهِتلجاعم َةرورضو ِروصقلا َهُجْوأ ْكِردُت لم ِتاطلسلا .ًارِّخأتم َءاج ِروملأل اهَكاردإ نم طقف َعيباسأ َدعب يأ ،2011 سراــم/راذآ ِرهش ِةيادب في نم ٍماـــيأ ِةعضب َلــبــقو ،رــصــمو سنوت في تاــضاــفــِتــنلاا ِةــيادــب ٍةَلاجُع ىلع دــسلأا راشب َهَّجوت ،ايروس في ةضافِتنلاا ِةيادب ِنلاعإ ِفدبه ،دلابلل ِّيقرشلا لامشلا في ِةكسلحا ِةظفامح لىإ َرثكلأ ِرَّخأت رامثِتسا وهو ،تارفلا ِرنه ِليوتح ِعورشم ِقلاطإ ُفدهيو ،رلاود ِرايلم ِةثلاثب هُتفلكت ترّدق ،دوقع ِةثلاث نم ِّيعارزلا ِجاتنلاا ِةَيِمنتلو يضارلأا نم ٍةعساش ٍتاحاسم ِّير لىإ .صاخشلأا ِفلالآ ٍلمع َصرف ِقللخو
ةعبرأ لىإ دلاــبــلا مّسقيو نــهارــلا عــضوــلا رمدي عارــصــلا
ةيساسأ قطانم
ِداصِتقلاا ىلع برحلل ُةرّمدلما ُراــثلآا دعت لم ،2016 ِماع في .اهِسفنب مَّلكتت ُماقرلأاف ،تابثلإ ٍةجابح ينّيروسلا ِةايح ىلعو ِءابخ ِلبِق نم 2015 ِماع ِرخاوأ في ٍروشنَم ٍريرقت ِرخآ ِبسبح تىح ،ُعازنلا َقلحأ دقف ،”تاسايسلا ِثوحبل ِّيروسلا ِزكرلما“ ،رلاود رايلم 255 ُبراقت ًةَّيداصتقا َرئاسخ ،يضالما ِماعلا ِةيانه ماع هِتميق ِفصن نم َّلقأ ُلداعي ُّلياجملإا ُّيللمحا ُجتانلا ناكو ُرقفلا َلاطو ،50% نم َرثكأ لىإ ُةلاطبلا تَعفترا امك ،2010 ِلاوـــملأا ِسوؤر ِرارـــَف ِببسبو .ناــّكــســلا نــم 85% نــم َرــثــكأ ،يراجتلا ِنازيلما ِزجعو ِّيزكرلما ِكنبلا تاطايِتحا ِضافنخاو ُغلبت دعت لمو ٍةَيِّـندتم ٍتايَوتسم لىإ ُةَّيروسلا ُةيرــلــلا تَعجارت ِلَّدعبم اُلهدابت َّمتيل ِعازنلا ِةَّيشع اهِتميق ِرشِع ىوس َمويلا اهُتميق .دِحاولا رلاودلل ةَّيروس ةيرل 700 وأ 600ةزيمتم قطانم ةعبر
وه برحلل ُمــئادــلاو ُّمهُلما ُيرثأتلا ودبي ،مّدقت ام لىإ ًةــَفاــضإ ِتارِّشؤلما ِبسبح ،ًلااهمإ رثكأ َناك )ةَّقرلاو ةكَسَلحاو روزلا ريد( َضعب ُّمضي ناك دهشلما كلذ َّنأ ّلاإ .ةَّيداصِتقلااو ِةَّيعامتجلاا في َرقفلأا ِينب نم ُّدعُت تَناك بلدإ ُةظفاحمف :تاءانثِتسلاا بلح نــع تلِصُف ٍةّيفير ٍةّيبلغأ ُتاذ ٌةظفامح يــهو( دلاــبــلا ِندم َبكأ نياثو لامشلا ِةمصاع ِفاعضإ ِفدبه 1958 ماع ةيداصِتقلاا ِةيمنتلا تايوَتسم ِفعض عم يزاوتلاب ،)دلاــبــلا ينب ًاــخراــص ًاــخرــش َجــتــنأ اــم ،بيــلــلحا فــيرــلا في ِةــَّيــعاــمــِتــجلااو .ِّنيطولا ىوتسلما ىلع قمعلأا ،بلح في ِفيرلاو ِةنيدلما نم نىغلأا يه َةَّيقرشلا ِتاظفالمحا َّنأ دنج ،هسفن ِتقولا في ةَّقرلا َلوح ٍلوقح نم ُجَرختسُي ُطفنلاف ،ةيعيبطلا ِدراولما ُثيح لىا ًةفاضإ .قارعلا عم ِةَّيقرشلا ِةَّيلامشلا ِدودلحا َدنعو روزلا ريدو )ةَّيجيتاترسا ٍتاعارز ُثلاث يهو( َنطقلاو َيرعشلاو َحمقلا َّنأ ِلضفب ِةَّيندعلما ِدِراولماب ًاضيأ ِةَّينغلا ِقطانلما هذه في ُعَرزُت تناك ُبعي امَدعب َقارعلا يقسَيو ايكرت نم ُلزنَي يذلا ِتارفلا ِهايم ،نيتج نكت لم ِةَّيعيبطلا ِدراولماب َةَّينغلا َقطانلما َّنأ ّلاإ .ايروس في ٌدئاس ٌعضو وهو ،اهِضرأ نم ٍدودمح ٍحبر ىوس ،ةجيتنلاب ًةموكمح كلذ ِبناج لىإ ايروس تَناك .ةيمانلا ِلودلا نم ٍددع في ُةرِشتنلما تاسَّسؤلما تناك دقف .اّيِبسن ةَّيوق ٍةَّيزكرم ٍةلود نم اِتهامدخ َيمدقت ُلِصاوت ُةموكلحا تناكو ،ةطشان ِدلابلا ِءانحأ ةَّيِتحتلا ِةَينبلا في َرامثِتسلاا ُلصاوُتو ،)...ميلعتلا ،سرادــلما( ،)...توزاــم ،زبخ( ةَّيِكلاهِتسلاا ِّداوــلما ِضعب َراعسأ دِّدــُتحو ٍضورـــق ،ءاــبرــهــك ،ةـــَّيـــعارز َّداوــــم جاــتــنإ( ِجاـــتـــنلاا في ُّرــِمــتــســتو ،ةيمنت َّلقلأا ِقطانلما في َّيسيئرلا َلِّغشُلما تَناك امك .)ةّيكنب تارامثِتسلاا ىوتسم ِفعض لىإ ًايئزج كــلذ ُببس ُدوــعــيو .ةصالخا ةنس دعب ًةَّصاخ ،دــسلأا راشب ِمكح نم َلَّولأا َدقعلا َنكل ُرامثتسلاا َناك دقف .ةلودلا ِرود في ًاظوحلَم ًاعُجارت َدهش ،2005 نم َبكلأا ِءزلجا نع ُمعدلا ضّفُخ امك ،ضافنخا في ُّيمومعلا ِةموكحلل ُةَّيداصتقلاا ُتاسايسلا تَرَوحتمو .تامدلخاو ِعلسلا ِةَّينُدُلما تاعُّمجتلا ِلحاصلو ِتامدلخا ِعاطق َلوح َرثكأف َرثكأ ٍةفصبو ،فاـــيرلأاو يحاوضلا ِباسح ىلع كــلذو ،ىبكلا .دلابلا نم ةَيئانلا ِقطانلما ِباسح ىلع ،َلشمأ ،ةيثعبلا تاموكحلل ةقباسلا تاسايسلا عم ٍعطق ِةَّيلمع فيو ِعاطقلا لىإ ِةلَمهُلما ِقطانلما َكلت في ِةيمنتلا ُةَّيلوؤسم تَلقُن:ةنّيب َقطانم َعبرأ لىإ ِّلقلأا ىلع ،دلبلا ُةئزتج في اهنم ٍيربك ٍبناج في ُلَّثمتتو ،ماظنلا ِةرطيس تتح لىولأا ِةقطنلما يأ ،هلاعأ ِهيلإ انرشأ يذلاو ًاّونم َرثكلأا ،ِّبيرغلا ٍءزلجا ِضعب ِءانثِتساب ،يــساــسلأا بلح ــ قشمد ِروــمحو ِةَّيلحاسلا بلح ِةنيدم ِفصنب ِةطيلمحا ِقطانلماو يحاوضلاو ِةَّيفيرلا ِقطانلما ِةهبج يديأب َّلقأ ٍّدح لىإو ِةضراعلما يديأب اهِمظعم في ِةعقاولا يهف ،ةنيدلما بلح امأ .)ايروس في ِةدعاقلا ِميظنت ِعرف( ةرصنلا ِةرطيس َتتحو ،)برغلا( بكلأا اهِبناج في ِماظنلا ِةرطيس َتتح .يقرشلا اهئزج في نيدِّرمتلما ِةــلودــلا ُمــيــظــنــت اهيلع ُرــطــيــســيو ،دلاـــبـــلا ِقرــــش في ُةــيــناــثــلا َقطانم ًلااـــجمإ نيعي اــّمم ،تارــفــلا ِرــنه ِلوــط ىلع ،ةــيــملاــسلاا ِطفنلا ِلوقح َلوحو ،قارعلاب ًاّييخرات ِةطِبترلما ِةَّيِبرعلا رئاشعلا .ايروس في ِميظنتلا ِلقعم ،ةَّقرلاو ِروزلا ِريد في ٍبيج فيو ِدلابلا ِقرــش ِلاــشم نم ُّدتتم ٌةّيدرك ٌةثلاث ُةقطنم ِّيطارقويمدلا ِدا ِّتحلاا ِبزح ِةنميه تتح ُعقتو ،بلح َبرغ ُعقي ُدرك ُّدعُي ثيح .)نياتسدركلا ِلامعلا ِبزلح ِّيروسلا عرفلا( َبكأ ِّلــقلأا ىلع نولِّكشي وأ ِقطانلما هذــه في ًةَّيبلاغ ايروس اهيف ُدجاوتي تيــلا َةديحولا تسيل َقطانلما َكلت َّنكل .ةّيلقأ يرغ نم ِةئفلا هذه نم ِفلالآا ُتائم ُدجوي ذا ،ٍةفاثكب ُدركلا .قشمدو بَلح َْتينيدم نم ٍّلك في برعلا ًةفاضإ ،ةفِلتمخ ٌتاعوم َمج اهيلع ُرِطيست ٌةعِبار ٌةقطنم ،ًايرخأو ِّيروسلا ِشــيــلجا( هذــه ِةضراعلما ُقطانمو .ةرصنلا ِةهبج لىا ًلاُصاوت ُكلتم لاو ٌةئَّزمج )نيدِّرمتُلما نم ىرخأ ٍتاعوممجو َّرلحاىرخلأا ةثلاثلا ِقطانلما ِسكع ىلع ،اًّيِفارغُج ِقرــشو ِبوــنــج في ًةَيِمنت ُّلـــقلأا يــه ُةيرـــخلأا ُةثلاثلا ُقطانلما .ايروس
ماظنلا ةرطيس تتح قطانلما
ِمغرلا ىلعو ،دلابلا يقاب نم ًارامد ُّلقأ َقطانلما هذه َّنأ مغر تَدهش دــق ،اـــِنهزو ِببسبو اــَّنهإــف ،يرــهاــظــلا اــهِرارــقــتــسا نــم ِّيعامِتجلااو ِّيداصِتقلاا ِجيسنلا ىلع ٍقمعب ترــَّثأ ٍتلاَّوــتح اثلُث ُشــيــعــي َلازاــــم ُثــيــح ِءزــــلجا اذـــه في.اــيروــســل ِّيــساــيــســلاو ،بلح ــ قشمد ُروحمف .ديدج ٌنزاوــت اًّيلاح ُماقي ،ناكسلا ٍةَّصاخ ٍةفصب َفِعضُأ دق ،دلابلل َّيرقفلا َدومعلا لّكشُي يذلا )دلاــبــلا ندـــم ثــلاــث( صــحم ِةــنــيدــلم ِّيداـــــلما ِيرــمدــتــلا ِبــبــســب ِبوره ِلعفبو ،قشمد ِةنيدم يحاوضو بلح ِةنيدم ِفصنو ِةلودلا ِرود ِفعض ِبناج لىا ،ِةطِّسوتلما ِتاقبطلاو نيرِمثتسُلما.اتهاسَّسؤمو َّنأ اــبم ،هنم ىّقبت اــم وأ( ُّماــعــلاو ُّصاـــلخا ُراــمــثــِتــسلاا ُلقتنيو ِهيلع تناك اــّمم اًطيسب ًاءزـــج ّلاإ تسيل َةــَّيــلاــلحا ِتاــيَوــَـتــســلما .ةّيممحو ًةــنــمآ ُبَتعُت تيــلا ِةَّيلحاسلا ِةقطنِلما َوــنح )عازــنــلا لبق ِتارامثِتسلاا نم 32% تَزكرتم ،لاثلما ِليبس ىلع 2015 يفف )ةَّيموكح ٌةئيه( ِةَّيروسلا رامثِتسلاا ِةئيه نم ِةصَّخرلما ِةَّصالخا ،)دلابلا في ينَّيسيئرلا نْيَءانيلما( ةَّيقذلالاو سوطرط َْتيَظفامح في .طقف 27% ىوس بلحو قشمد اتظفامح بعْوَـتسَت لم اميف لياوح 2010 في نابذتتج ناتيرخلأا ناتاه تناك ،ةنراقمللو َلباقم ،ِرامثِتسلاا ِةئيه ِلبِق نم ةدَمتعلما ِعيراشلما نم 40,5% َللاخ سوطرط في َفعاضت امك .ةّيقذلالاو سوطرطل 4,5% تئشنأ ذإ ،ةيرغصلا ِتاسَّسؤلما ِعيراشم ُددــع يضالما ِماعلا في 867 َلباقم ،2015 في ِةظفالمحا هذه في ًةديدج ًةكرش 1.752 في 119 نم ة ِهماسلما ِتاكرشلا ددع َلقتنا دقو .قباسلا ماعلا .2015 في 251 لىإ 2014 ِنــملأا لىإ ٍّيعيبط ٍلكشب ةــَّصاــلخا لاوـــملأا ُسوؤر ُبِذــجــنــت ،سوطرط ِةظفامح في ِّصخلأاب ،ةّيلحاسلا ِةقطنِلما في ِدئاسلا ِةكرح َكلذ لىإ ُفاضي .ةضافِتنلاا ِءدب ذنم اًءوده ُرثكلأا يهو تقَفارت تيــلاو دلابلا نم ىرــخأ َقطانم نم نيّرافلا ناّكسلا في مِلهاومأ ِسوؤر ِعضو ىلع ينصيرلحا نيرِمثتسلما قُّفدت عم ،اذبهو .عئاضبلا ىلع ِبلطلا في اًّيبسن اعافِترا ُدهشَت ٍةقطنم اًديدج اًّيفارغيمد ًىطعُم ِةَّيلحاسلا ِةقطنلما ِلحاصل ُيريغتلا ُسكعي امك ِةقطنِلما هذه ِناّكس ِةَّيبلغأ نولِّكشي نوّيولعلا ْدعَي لم ذإ .قباسلا في لىإ ،ةّيلحاسلا ةقطنِلما لىا ِةــّماــعــلا تاراــمــثــِتــسلاا ُلقن تيأــيو .”هِنئابز“ ِءاضرإ لىا ِةَيِمارلا ِماظنلا ِةسايسل ًةجيتن ،يربك ٍّدح 2015 ِفــيرــخ في يقللحا لـــئاو ءارزوــــلا ِســلــمج ُســيــئر َنــلــعأو ةّيروس ٍةيرل َرايلم 30 اهُعوممج ُغلبي ٍةَّماع ٍتارامثِتسا َقلاطإ ُلــئاــسو اــله تـــَثدـــحأ دـــقو ،سوـــطرـــطو ةــَّيــقذلاــلا َتيــظــفاــمح في صِّص ُتخ لم ،تــقوــلا ِسفن في .ايرــبــك ًىدــص ِةــَّيــسمرــلا ِملاـــعلإا،بلح ِةنيدلم ٍةــَّيروــس ٍةيرــل نويلم 500 ِغلبم ىوــس ُةــموــكــلحا .اقِباس ِدلابلل ِّيراجتلاو ِّيعانصلا ِبلقلا ،ةرثكب َدلابلا نوّيديلقتلا نورمثَتسلماو ِلامعلأا ُلاــجر َرداــغ نيرخآب مهُضيوعت َّتم دقو ،لماعلا نم ىرخأ ٍءانحأ في اوّرقتساو ىلع ًلااثم .برلحا ِةلابح ٍةطبترم ٍتاطاشن ىلع مِتهاورث اْوَـنَـب ِةراجتلا ِفرغ ِتاباخِتنا ِللاخ نم ُيريغتلا اذه َحضَّتا ،كلذ نم ٌةرشع ناك ،بلح يفف .2014 ةيانه في بلحو قشمد في َيرغ ًاددــج نيدفاو ةرادلاا ِسلمج في ًاوضُع َرشع َْنيــثا ِلــصأ نيثا ِلصأ نم ٌةعبس ناك قشمد فيو ،ةضافِتنلاا َلبق ينفورعم .عضولا سفن في ًاوضُع رشع قشمدب ٍةقيثو ٍتلاص ىلع ِظافلحا في ُةَيلحاسلا ُقطانلما ُّرمتسَت نم ُةَّيبلاغ ُلازت لاو ،ةلودلا ِزاهج ِلضفب ِةَّيزكرلما ةموكلحابو ِةَّيركسعلاو ِةَّيندلما ِتاعاطقلا في ُلَمعت ِلمعلا ِّنس في َينّيولعلا .ةفئاطلا هذله ِلمعلل ًاردصَم ُلِّكشت تَناك امَلاطل تيلا ةلودلل .يداــصــتــقلاا شاــمــِكــنلااو ِبرـــلحا عــم ُرودــــلا اذــه زَّزــعــت دــقو ِةلودلا ىلع ِةَّيولعلا ِةفئاطلا نم ُيربكلا ُدامِتعلاا اذه ُرَـبتعُيو ،ِةَّيلحاسلا ِةقطنِملل ٍنكُمم ٍّتياذ ٍمكح َّدض اًّمهُم ًلاِماع ِةَّيزكرلما .قشمد نم ِةرطيسلا َةَّيهمأ ُرّسفُي امم
ماظنلا ةرطيس نع ةجرالخا قطانلما
ُذنم اهُضعبو ،ماظنلا ىوِق ِةرطيس نع ِةجرالخا ِقطانملل ِةبسنلاب عضولا عم ِمُلقأتلا لىإ تَّرطضا دقف ،تاونس ِثلاث نم ِرثكأ لا ،مكلحا ِلاكشأ نم ٍلكشو ٍتاسَّسؤم ِءاشنإ لىإو ِديدلجا ُلاجر َلحر اميف ،ترّمد دق ِجاتنلاا َطئاسوو َزكارم ّنأو امَّيس اذه َءاــج دــقو ،ةراجتلاو ِلقنلا ُتاكبش تكِّكُفو ِلاــمــعلأا تاسّسؤلما ىظ َتحو .فلختلا نم ِيننسلا ِتارشع َدعب ُرامدلا هَفلَخ يذــلا ِغارــفــلاو ِةــلودــلا ِبايغ ِضيوعتل ُةَماقُلما ةدــيدــلجا )ًامئاد سيلو( ةيرثك ٍنايحأ في ِبرــلحا َلبق ام ِداصِتقا ُيرمدت ٍبابسلأو ،ينّيللمحا ناّكسلا َدنع ِةموكلحا نم َبــكأ ٍةَّيعرشب :ةّدع تيــلا ِقــطاــنــلما في اــمــّيــسلا ،بــَخــتــنــم ِتاــســَّسؤــلما نــم تيلا بئاوشلا نم ِمغرلا ىلع كلذو ،ةضراعلما اهيف تَّرقتسا .ةيرثك ٍنايحأ في ةّيباختنلاا ُتاّيلمعلا ابه تمسَّتا ناك ءلاؤه نم ٌيربك ٌددعو ،ينّيِّلمح لبق نم ُتاسَّسؤلما رادُت-.ماظنلا نم هِعمتمج نع ِعافدلل لضانو َلمع دق ِلبِق نم ٌلوبقمو ًاحومط َرثكأ ٍّيسايس ٍعورشم نم ٌءزج َيه-.)ةضراعلما ،داركلأا( ناّكسلا ُتاسَّسؤم عمو اهِنيب ام في ُتاسَّسؤلما هذه ُسفانتت ،عقاولا في اَّنهأ ــ يعَّدت وأ ــ اهَسفن بتعَت ةَّيِّلمح ٍتارادإ َدجنل ،ةموكلحا ىلع ٍةَّيميلعت َجمارب ِةعبرأ ِدوــجو نم كلذ ُعبتي ابم ،ةموكلحا ُصِّخرُي ،اذكهو .لدابت ِةليسوك ةلَوادتَم تلامع ُثلاثو ،ِّلقلأا ينَيِضالما ينَماعلا للاخ اوَّنس دقو ،ةيرامثتسا َعيراشلم ُدركلا امك .مهِقطانم في ِةاــيــلحا ِميظنتل ِةــفداــلها ِينــناوــقــلا ِتارــشــع ٍتارامثتساب ُحمسيو َبئارض ِةَّيملاسلاا ِةلودلا ُميظنت ُضرفَي ٍّلكل ٌةّيلمح ُسلامج ةضَراعلما ِقطانلمو .هب ٌةَّصاخ ِةطرشُ ةَّوق هلو ِةضراعملل ُةتَّقؤلما ُةموكلحا فّلأتتو .ةيمويلا ةايلحا َةرادإ ُّمهي ام ِحمقلا ِعيزوتب ةفّلكُم ٌتائيه تئِشنُأ امك ،تارازَو ةّدع نم .دلابلا َلخاد ِتادَعاسلما ِعيزوتو ِتايَفشتسلما ِةرادإو ِزبلخاو ذإ .داـــيِدزلاا نع ِةديدلجا ِتاطلسلا هذه ُتاقفن ُّكفنت لاو َعوممج َّنأ ”تاسايسلا ِثوحبل ِّيروسلا ِزكرلما“ ُءابخ رِّدقي ِةلودلا ِميظنتل ،ةعِمت ُمج ةضَراعلما ِقطانلم ”ةَّيمومعلا“ تاقفنلا ،قطانلما هذه في ةزِكرمت ُلما ِتاسَّسؤلما يأ ،دركلاو ةّيملاسلاا ِّيروــســلا ِّلياـــــجملإا ِّيــلــلمحا جــتاــنــلا نــم 13,2% ًاــيــلاــح ُلداـــعـــت نأ نيعي اذــهو .ماظنلا قطانم في 31,6% َلباقم ،2015 في لّكشت ِةموكحلل ِةعباتلا يرغ ِقطانلما في ”َةَّيمومعلا“ ِتاقفنلا َةَّمهلما َةناكلما ُّينبي اّمم ،ةّيمومعلا ِتاقفنلا ِثلُث نم َرثكأ اًّيلاح في ُةأشنلما ُةديدلجا ُتاسَّسؤلما هذه َرثكأف َرثكأ ابه ىظ َتح تيلا .ةلودلا َّلمح ّلحتل ِةعّطقلما ِدلابلا ِءانحأةقّلعتُم اياضق ثلاث لوانت :تايصوتلاو تاجاتنتسلاا
دلابلا راينهاب
ِماوعلأا َللاخ ايروسل ِةَّيلخادلا ِدودلحا ”َرارقتسا“ ّنأ َّكش لا ،ًاثيدح ةــماــقــُلما ةــيــتاذــلا ِتاــســَّسؤــلما َخــيــسرــتو ِةــَيــضاــلما ِةــثلاــثــلا ُلِّكشتس ٌرومأ ،ددلجا ينلعافلل ِةديدلجا ِتاطلسلا ةفاضلإاب ُدحأ طبترَي .اهُتهجاوم بيجو ،عارصلا ةيانه في ًةيرطخ ٍتايِّدتح تيلا ،ةّيدركلا ِةلأسلما ِفلاخ ىلع .ةّيزكرملالاب تايِّدحتلا هذهةّيزكرملالاف ،تياذلا ِمكلحا نم ًةمِّدقتم ًةجرد اهُّلح بَّلطتيس ىوقلا ينب ٍءاقل َةطقن نمؤت دق تيلا ِةليلقلا ِتارايلخا َدحأ ُمّدقت ٍّيلمح ِمكلح ٌتاءادن ُدتج ،ًلاعفو .عارصلا نم ِةقثبنلما ِةفلتخلما تيلا ِتابوعصلا ِّمــهأ ىدــحإو ؛ايروس ِءاــنحأ في اهادص َبــكأ ِةَّيللاقتسلااب ُّيوقلا ُروعشلا ديدحتلاب يه ِةضراعلما َدُّحوت ُعنتم َسكع دــقو .دلاــبــلا ِتاــعوــمــمج ِفلتمخ َنمض َرّوــطــت يذـــلاو ،ندلما ينب ،لايوط َتبُك يذلا ِبايِترلاا َةجرد ًاضيأ ُعارصلا ام ًابلاغو .قطانلما ِفلتمخ ينــبو ،ةطيلمحا اهِفايرأو ِندــلما ينب ينبو ِةّيزكرملالا ينب ،قشمد في ًةَّصاخ ،ةّينُدُلما ُةبخنلا ُطبرت نم اًضفر ًامتح ُدِّلويس اذهو .ةدايسلا ِعايضو دلابلا ِميسقت .ماظنلاو ِةضراعلما ينب ماسِقنلاا َّطخ َْبيناج ُقَّلعتتو ،ةــيزــكرــملاــلا ِةلأسبم ًاــّيــئزــج ٌةطِبترم ىرــخأ ٌةلأسم َةــَّثم ِدراوــلما ِثيح نم نىــغلأا ُقطانلماف .دراوملل لداــعــلا ِعيزوتلاب ًادَعبتسُم ودبيو .ةيمنت ُّلقلأا ،انرَشأ امك ،اًضيأ يه ِةّيعيبطلا اِتهاورث ىلع قشمد ِةرطيسب ٍديدج نم ُقطانلما هذه َلبقت نأ ِليبس ىلع ةيدركلا ِقطانلما في ُتاقفنلاف .يــضاــلما في امك .مهتقطنِم في ِطفنلا ِللاغِتسا ِلضفب ٍيربك ٍّدح لىا ٌةلَّومم ،لاثلما تَلتاقت ،ةيملاسلاا ةلودلا ميظنت ِروهظ َلبق ،روزــلا ريد فيو ىلع ِةرطيسلا ِلجأ نم اهِنيب ام في ُةَّيللمحا ُتاعوملمجاو ُرئاشعلا نم ٍّقح ِيرغ نع ”اهيلع لىوتسُم“ ت ِبُتعا تيلا ِلوتربلا ِرابآ ِقطانملل ِدراوــلما نم َبكأ ٍبناج َصيصتخ ّنإو .قشمد لبق ُةهجاوم اهيلع ٍةّيلبقتسم ٍةموكح ِةَّيأ ِلبِق نم ًابراُمح ُنوكيس ٍدوهجبم ًةطِبترم ُنوكتس َروملأا َّنأو ًةَّصاخ ،تاداريلاا ِصقن .رامعلإا ِةداعلإ ٍّمهم في ِةَّيفئاطلا ِةلأسلما َةّيزكرم ُّيروــســلا ُعارــصــلا َتبثأ ،يزاوتلاب انه ُبرــلحا تبعل دقل .نيواستُم اهيف نونطاولما ُبتعُي ٍةــلود تاّيِّلقلأا َفوخ ًانِّيبم ،ةيقرعلاو ِةَّيفئاطلا ِتارُّتوتلل ًافِشاك ًارود َفوــخو ،ةبورعلا نم ِدركلا َةيشخو ،يسايسلا ِملاــسلإا نم ٍقيمع ٍساسحإ لىإ ةفاضإ ،درُكلا نم ينّيروشلأا ينّيحيسلما كلت نـــع ِرــظــنــلا ِفرـــصـــبو .ةــّيــنــســلا ةــّيــبــلاــغــلا ىدـــل مــلــظــلاــب ِةّيفاقثلا تاّيولها ِلئاسلم ٍلولح ِداــيجإ نم ّدب لاف ،فِواــخــلما ِءانب ِةلأسلم ُقُّرطتلا بيج ،ًايرخأو .ةعومقم ًلايوط تَيِقب تيلا عم ،اهينطاوم ِعيجم عــم ٍةــَيِواــســتــم ٍةفاسم ىلع ُظــفاــتح ٍةـــلود يهو ،تاعاجمو ٍدارفأك ِةَّيفاقثلاو ِةَّيسايسلا مهِقوقح ِنامض .ةموسمح َيرغ ةعاسلا هذه لىإ ىقبت ٌةلأسم ةــّيروــّســلا تاــعوــمــلمجا ّبيورولأا داـــّتحلاا عّجشي نأ نسحتسي في دارــــكلأا لثم ىرـــخأ ٍبازــــحأو ،لىوأ ٍةــلــحرــم في ةــضراــعــلما ّنإ .ةّيزكرم ّلالا لوح ٍتاثدامح في اوطرخني يك ،ةيناث ٍةلحرم موهفملل ٍمهف ءوس ةجيتن ٍديعب ٍّدح لىإ يه ةركفلا ةمواقم .ةحورطلما لئاسمللو نيذخآ ٍّصاخ ٍلكشب ًاديفم رغصلأا ليلجا طارنخا نوكيسو .ةركفلل عسوأ ٍلكشب لّبقتلما مهفقوم رابتعلاا في ةّدع ةبخ نم ديفتسي نأ ًاضيأ ّبيورولأا داــّتحلاا ىلع يغبني .ةلعاف ةّيزكرم ّلالا ثيح ،اينابسإو اينالمأ لثم هيف ٍءاضعأ ٍلود نع ةّيّللمحا تاسّسؤلما ّبيورولأا داّتحلاا يّوقي نأ بيج كلذك ريوطت ىلع مهعيجشت للاخ نمو ،بيردّتلاو ليومّتلا قيرط ديعص ىلع يأ ،ًاّدج ٍةّيّلمح ٍتاسّسؤم نم لاقتنلااو نواعّتلا عيجشت ًاضيأ يغبنيو .رثكأ ٍةّيميلقإ ٍتاسّسؤم لىإ ،ةنيدلما ىلع ينلّثمم ينيعت لدــب تاــباــخــتــنلاا قــيرــط نــع ةــّيــطارــقــيمّدــلا .ّيّللمحا ىوتسلما
قطانلما في ليــلمحا مــلحا تايمانيد
ةضراعلما ةرطيس�ل ةعضالخا ةّيرو ّ�لا
2
)يريفاف سينغأ�(
ةمّدقم
،ايروس في ةّيزكرلما ةلودلا ةرطيس نم ًاماع ينعبرأ نم رثكأ دعب لىإو يضارلأا ةدحو ككفت لىإ هتّدمو عارّصلا ةعيبط تداق ةعضالخا قطانلما في ًاديدتح ،ةّيركسعلاو ةّيندلما ىوقلا عونت ةعضالخا قــطاــنــلما في اــم ٍّدـــح لىإ نــكــلو ،ةــضراــعــلما ةرطيسل ًارظنو ّيّللمحا دعبلا لكش دقل ،عقاولا في .3ًاضيأ ماظّنلا ةرطيسل ةيروسلا ةروــثــلا للاــخ ًايساسأ ًاروــمح ماظنلل ةيعمقلا ةعيبطلل دعسأ�و ليطقرق رماع امهّدق تيّلا ءارآلا نم ًايرثك تدافتسسا دق هذه ثحبلا ةقرو ّنإا 2 هذه في ةدوجولما ءارآلا ّبرعتو .نّعتمب ّصّنلا هتءارقل ضّوعم ليجم ًاضيأ� ةبتكالا ركشت ماك . ّشعلا .ةبتكالا رظن ةجهو نع لةاقلما 3 Thomas Pierret, “Damas: l’heure de la décomposition”,Poli-tique internationale, n150, winter 2016.
ىلعو .4ةــقــحلا ةــلــحرــم في اتهركسع ثم نـــمو ،2011 ماــعــلا يقب ،ٍةلماش ٍبرح لىإ هلوتحو عارّصلا ةّدح دعاصت نم مغّرلا ينبعلا هللاخ نم رهظ يذلا ساسلأا بتخلما ّيّللمحا ىوتسلما .مكلحا نم ًةديدج ًلااكشأ هيف اوبتخاو ددج ناّكّسلل معّدلا ينمأتل اوعس نيذّلا ينّيّللمحا ينلعافلا ينب نمو ةـــّيرادلإا نىــبــلا ّنإـــف ،ةضراعملل عضتخ تيــلا قطانلما ةرادلإــــلو ىوقلا اهتسّسأ تيـــّلاو ةّيّللمحا سلالمجاب ًاــضــيأ ةفورعلما ،ةــّيــّلــلمحا لكشتل ترِّوُطو ًاساسأ تعِضُو دق ،2012 ماعلا ذنم ةّيروّثلا .ّيّللمحا ىوتسلما ىلع ةلوّدلا تاسّسؤم نع ٍساــسلاا ليدبلا ّيلأ سيئر رجح لالحا ةعيبطب نوكتل ًاضيأ تممص اهنكل دعب ام ةلحرم في ايروس في ةلوّدلا ءانبل فدته ةقحلا ٍدوهج ةّرمتسلما تايّدحّتلا مغر ،هذه ةّيّللمحا سلالمجا ىقبتو .برلحا تامدلخا ينمأت في ًةلعاف ،ضرلأا ىلع اههجاوت تيّلا ةلئالهاو ينّيّلمح ينبعلا بناج لىإ ،لّكشت نأ اهنكيمو .ةّيمويلا ةّماعلا في ساسلاا بصعلا ،ًايليثتم ًايعامتجا ًاقمع مهيدل نمم نيرخآ .ةيلاقتنلاا ةلحرلما نمض اهعقومو ةّيّللمحا سلالمجا هذه ةسارد لىإ لاقلما اذه فدهي لىإ ةبسّنلاب ًاّيدوماع امإ ،تلاعافّتلاو تايمانيدلا نم ٍةكبش تاّيعملجاو ةّيبنجلأا ةنحالما تاهلجاك( ”ينّيجرالخا“ ينبعلالا ةبسنلاب ًاّيقفأ وأ ،)ىفنلما في ةّيروّسلا ةّيسايّسلا تاسسؤلما وأ ،ًايجهنم .اهنم ةيزاولماو ةسفانلما ىرخلأا ةّيّللمحا تاعوملمجا لىإ ٍءاضعأ عم ةقمعم تلاباقمو ةيناديم ٍةبقارم ىلع ةقرولا دمتعت ٌتاّيصخشو نوّيندم نوطشانو ةّيّلمح سلامج( ةضراعلما نم ةنيدم في تيرجأ )ةحّلسلما تاعوملمجا نع نولّثممو ٌةّيسايس 2013 ماعلا نم ربوتكأ/لّولأا نيرشت رهش ينب باتنع يزاغ هذه مّدقت ،هيلع ًءانبو .2015 ماعلا نم بمتبس/لوليأ رهشو ةلئسأ ثلاث لوح ةروحمتلما ةّماعلا تاصلالخا ضعب ةقرولا ،اتهرولبو ،ةّيّللمحا ةــّيرادلإا سلالمجا سيسأت ّتم فيك :ةيساسأ لوصولا :ينّيسيئر نيرصنع ءوض ىلع كلذو اهككفت ّثم نمو ةعيبط يه ام ؟ةّيركسعلا تارّوــطــّتــلاو ةّيجرالخا رداــصــلما لىإ ةّيزكرلما تاطلّسلاو ،ةهج نم ةّيّللمحا ةضراعلما ىوق ينب ةقلاعلا ةّيّللمحا سلالمجا تبسك ىدمو يأ لىإو فيك .ىرخأ ةهج نم .ةّيّللمحا قطانلما ضعب في ةّيعرشلا
4 Robin Yassin-Kassab and Leila al-Shami, Burning Country:
Syrians in Revolution and War, London, Pluto Press, 2016.
ةّيبعّشلا تارداــبــلما ينب :
5ةــّيــّلــلمحا سلالمجا
ةّيجرالخا دويقلاو
ٍةّيوفع ٍتاردابلم ةجيتن ٌةّدع ٌةّيّلمح سلامج 2012 ماعلا في تزرب ناجلل ةبهاشم ٍةقيرطب كـــلذو ،ةــّيــبــعــّشــلا ةروــّثــلاــب ٍةــلــص ىلع ةّيسيئّرلا ةّمهلما بناج لىإو .اهعم ٍنواعتلابو ةّيّللمحا قيسنّتلا نالج تأدــب ،ةّيملّسلا تارهاظلما قيثوتو ميظنتب تلثتم تيــّلا ةّيّحّصلا تامدلخا يمدقت ىلع زيكّترلاب ًاييجردت ةّيّللمحا قيسنّتلا اذه فيو .ينلقتعلماو ىرسلأا تلائاعل معّدلا ينمأتو ةئراّطلا ناّكّسلا ةجالح ةباجتسلإل ةّيّللمحا ســلاــلمجا تفده ،راـــطلإا تيــّلا ةطشنلأا في دّدــمــّتــلاو عــّسوــّتــلا لىإ ًاــضــيأ نكل ،ةرــشاــبــلما ةفسلفلا تناكو .ةّيّللمحا قيسنّتلا نالج ًاساسأ ابه تعلطضا نأ بوـــجو ىلع موــقــت 6ةــّيــّلــلمحا ســلاــلمجا عورــشــم ءارو ةــيروــلمحا دقو .ةلوّدلا نع لقتسم ٍلكشب هسفن ّيروّثلا عمتلمجا مّظني ّيّللمحا ليدبلا لكشت نأب ًاّيتاذ ةَرادُـلما ةّيّللمحا سلالمجا هذله َديِرُأ نم ًلادب ناّكّسلا ةياحم وهو لاأ ٍّيسيئر ٍفده عم ،ةلوّدلا نع .اهيف نودجاوتلما قطانلما ىلع ةرطيّسلا اهليلتح ّتمو ًاساسأ ت ِبُتعا دق ةّيّللمحا سلالمجا نأ نم مغرلابو في تد ِجُو انهإو ىلعلأا لىإ لفسلأا نم لمعت نىب اّنهأ ىلع ةيروسلا ةلودلا تاسسؤم هتفلخ يذلا روغّشلا لأمتل لصلأا ٍةّيّلمح سلامج 405 لىع يِرجأ� ٍح�م ب�بح 800 لياوبح ةّيّللمحا سلالمجا ددع رِّدُق 5 ماعلا نم لّوألا عبّرلا في )لةعاف اهمظعبم تنكاو ةّيرو ّ�لا ةروّثلا للاخ اهليكشت ديعأ� وأ� ت ّكشت( سلامج ددعلا لمشيو .ءاديو ّ�لاو ةّقّرلا ءانثتسسبا ةّيرو ّ�لا قطانلما عيجم في ح�لما يِرجأ�و .2015 . ّ ّليلمحا ىوتس�لما لىع ٍءايحأ�و ٍندمو ٍةّيلدب سلامجو ،تاظفالمحا ىوتس�م لىع ٍتاظفامح وأ� قطانم .2013و 2012 ينماعلا للاخ لىوألا ةّرملل )80% لياوح( ةّيّللمحا سلالمجا مظعم ت ّكشتو اذه“Local Councils of Syria Indicator needs”, published by the Local Administration Council Unit, July 2015.
ًثالاث غلبي ٌط�نا وهو ،ةّيّللمحا سلالمجا ةركف ءارو ّسييئّرلا طّطلمخا زيزع رعم نكا 6 تتح ّفيوتو 2012 ماعلا نم ربوتكأ�/لّوألا نيشرت ره� في لِقُتعا ،رمعلا نم ًةنسس ينّتسسو سيسأ�تل لىوألا هتوعد ترهظ .2013 ماعلا نم ريابرف/طابس� ره� في ماظّنلل ٍنسج في بيذعّتلا ّتم هيف تم يلذا ه�فن تقولا في ،2011 ماعلا نم ربوتكأ�/لّوألا نيشرت ره� في ”ٍةّيّلمح سلامج“ .) ّيرو ّ�لا ّنيطولا سللمجا( لوبنطسا في ةضراعملل ٍّسيايسس ٍبرنم لّوأ� ءاشنإا في لمعت نكت لم سلالمجا كلت نأ لاإ ،7ةبحسنلما وأ ةراهنلما وه لّولأا :ينَّيساسَأ ينلماع ىلع دمتعإ اهرّوطت نإو غارفلا ،ماظّنلا عم ةهجاولما وه نياّثلاو ،اههاتج ةنحالما تاهلجا ةسايس .ةّيدركلا تاّوقلاو ةّيملاسلإا ةلوّدلا عم ًاقحلاو
ةّيجرالخا رداصلما ىلع ٌّيوق ٌدامتعا
ينبعلا لّخدتب ةيادبلا ذنم ةّيّللمحا سلالمجا سيسأت رّثأت دقل للاخ ةنحالما تاهلجا تاسايس نإف ،عقاولا فيو .ينّيجراخ يرغو ٍمَّظنُم يرغ ٍمعدب تمسّتا دق ةيضالما عــبرلأا تاونّسلا ماعلا ةــيادــب ٍّيــّلــمح ٍسلمج لّوأ سيسأت عــم نمازتلابف .قّسنم ةفاضلإاب ،ءاينغلأا نوضراعلما نوّيروّسلا نوبترغلما حار ،2012 يربعّتلاب ،ةّصالخا ةّيبنجلأا تاكرّشلاو ةّيبورولأا تاموكلحا لىإ تناك نيأو تىم ةّيّللمحا سلاجملل ةدعاسلما يرفوتب مهتبغر نع رشابلما معّدلا ةسايس قيبطت 2012 ماعلا دهش لياّتلاب .ةدجاوتم رشابم معدب ًاديدتح ،ةّيبرغلا لوّدلا لبق نم ةّيّللمحا سلاجملل رهش في سيراب في ًاّيلود ًاعامتجا تمّظن تيــّلاو ،اسنرف نم سلالمجا معدل ٍصَّص ُمخ 2012 ماعلا نم ربوتكأ/لّولأا نيرشت في .ًادج ًازيجو ناك مازتللإا اذه رمع ّنأ ديب .ةّيّللمحا ةّيروّثلا ةعضالخا قطانلما في ةّيّللمحا ةــّيرادإلا تناايكلا لوح تلايلحّتلا مظعم ت ِشرُن 7 ينماعلا في يِرجأ� ٍّنياديم ٍلعم لىإا دانتسلبا ،2014و 2013 ينماعلا ينب ةضراعلما ةرطيس�ل س َّسؤُت تنكا امدنعو ،ثركأ�ف ثركأ� ٍضارأ� حّل�لما دّرمّتلا ب�كي نكا ٍتقو في 2013و 2012 :لاثلما ليبس لىع ،رظنأ� .ةّيندلما تارادإلا A. Baczko, G. Dorronsoro, A. Quesnay, “The Civilian Administra-tion of the Aleppo Insurgency”, Noria, October 2013; Menapo-lis, “Local Councils in Syria. A Sovereignty Crisis in Liberated Areas”, Policy Paper, September 2013; Centre for Humanitarian Dialogue, “Local Administration Structures in opposition-held areas in Syria”, Research Report, April 2014; Institute For War & Peace Reporting, “Local Governance inside Syria”, 2014; Rana Khalaf, “Governance without Government in Syria: Civil Society and State Building during Conflict”, Syria Studies, 2014; Frantz Glasman, “Vie locale et concurrence de projets politiques dans les territoires sous contrôle de l’opposition, des djihadistes et des Kurdes en Syrie”, October 2014, http://www. academia.edu/10032604/Vie_locale_et_concurrence_de_pro-jets_politiques_dans_les_territoires_sous_contr%C3%B4le_ de_lopposition_des_djihadistes_et_des_Kurdes_en_Syrie.:ةّيبرعلا ةغّللاب تاسارّدلا نم ٍديزلم
Sabr Darwiche, Syria: Experience of liberated cities, Al Rayyes Books, January 2015; and Omran Center for Strategic Studies, The Second Annual Report, March 2016
ّلح يذّلا( ضراعلما ّيروّسلا فلاتئلاا سيسأت عمو ،عقاولا بمفون/نياّثلا نيرشت رهش في )ّيروّسلا ّنيطولا سللمجا ناكم ةّلظم تتح ةلماعلا لوّدلا نم ديدعلا تحار ،2012 ماعلا نم اتهادعاسم هيجوتب ، ،”ّيروــّســلا بعّشلا ءاقدصأ“ ةعوممج فلاتئلااب ًةرشابم ٍةطبترم ٍةديدج ٍتاعوممج للاخ نم ةيلالما ميعدت لـــجأ نــم كـــلذو ،ًاــثــيدــح أــَشــنــُـــلما ضراــعــلما ّيروـــّســـلا ابه فاترعلاا ّتم تيّلاو ةديدلجا ةّيسايّسلا ةئيهلل ٍةّيعرش ءاطعإو .ّيروّسلا بعّشلل ديحولا ّيعرّشلا لّثملما اّنهأ ىلع ٍيربك ٍلكشب ةّيّللمحا سلاجملل رشابلما ّيجرالخا معّدلا صّلقتو ّيسيئّرلا ديفتسلما كاذنم تحبصأ تيلاو ،2013 ماعلا ةيادب عم ٌتامّظنم اهمظعم رّفوت تيّلا تاردقلا ءانبو بيردّتلا جمابل ةنحالما ةــّيــبرــغــلا لوّدــــلا ضعب تأــشــنأ ،دــعــب اــم فيو .ةــّيــكيرــمأ ”ّرــلحا ّيروــّســلا كردـــلا“ لثم ،”ٍةّلقتسم هبش“ ٍتاــعوــمــمج تامدخ يرفوت لــجأ نــم ،”ءاضيبلا تاعبقلا باــحــصأ“و هذه تاردـــق زيزعت ىلع تــصرــحو ،ّنيدــــلما عاـــفّدـــلاو نـــملأا نع ٍّلقتسم ٍلكشب لمعت يكل ًاثيدح ةلكشلما تاسسؤلما تسِّسُأ تيّلا( ةتّقؤلما ةّيروّسلا ةموكلحاو ةّيّللمحا سلالمجا نم ٍّلك .)2013 ماعلا نم بمفون/نياّثلا نيرشت رهش في ،2013 ماعلا ةيانه ونح ،كردت ةنحالما لوّدلا تأدب امدنع نكل ٍتامدخ ينمأت نع اتهادحوو ةتّقؤلما ةّيروّسلا ةموكلحا روصق ًةّرم تعرش ،ايروس لخاد ةّيّللمحا سلالمجا للاخ نم ٍةّيساسأ ٍلئاه ٍددع ذيفنت فدبه ًةرشابم ةّيّللمحا سلالمجا معدب ًةديدج ةرادإو ءابرهكلاو ةفاظّنلاو ّيئاذغلا نــملأا لثم عيراشلما نم .)ةّيناطيربو ٍةّيكيرمأ ٍتلااـــكو نم ٍّيسيئر ٍليومتب( تايافنلا ّنيقّتلاو ّيّداـــلما معّدلل ةّيّللمحا سلالمجا ترقتفا الماطل هــّنأ يرغ يضارلأا في ابه ةصاخ ةماع تاسايس عضو لجأ نم مزلالا ٍةزكترم ٍةمادتسمو ٍةــّيــتاذ ٍتاّيجيتاترسا ريوطتو ،اهريدت تيــلا ،ةّيّللمحا تاعاملجا تاجاح داــيدزا عمو .ةّيلخاد دراوــم ىلع ةديحولا ةهلجاك اهسفن ضرف ىلع ةّيّللمحا سلالمجا ةردــق ّنإــف روهظ عم تفعض دق ،اهقطانم مكحو ةرادإ نع ًةلوؤسلما تامّظنلماو ةحّلسلما تاعوملمجا روهظب تلثتم ةديدج تايدتح ،ةّيّللمحا سلالمجا تناع دقل ،ًايرخأ .)هاندأ رظنأ( ةّيموكلحا يرغ نم ،2014 ماعلا فصتنم ذنم ةّيملاسلإا ةــلوّدــلا روهظ عم تيلا ،ةّيساسلأا ةنحالما لودــلا اهتّنبت تيــّلا ةئراطلا تلاوحتلا ٍّيوــق ٍمـــعد ىــلــع ءاــقــبلإا لدـــب باــــهرلإا ةــبراــمح هاــتجاــب تــنح .ينّيّللمحا ينضراعلما ينلعافلل
،ةــيــملاــسلاا ةـــلودـــلاو ،ماــظــنــلــل فدـــه :ةــيــلــلمحا ساــــلمجا
.ةّيدركلا تاّوقلاو
ءلــلم تــئــِشــنُأ ةــّيــّلــلمحا ســلاــلمجا ّنأ مـــغر ،رـــخآ ًىوــتــســم ىــلــع ماظنلا باحسنا نأ لاإ ،ةلوّدلا بايغ هفلخ يذــّلا روغّشلا ذنمف .ةضراعلما اهيلع ترطيس تيلا قطانلما في ًاقلطم نكي لم ةلوّدلا تاسّسؤم يرس ىلع ةظفالمحا ّنأــف ،ةروــّثــلا ماــّيأ لــئاوأ ًاصيرح ناك يذّلا ماظّنلا لىإ ةبسّنلاب ًةّيسيئر ًةّيولوأ هنأكو ادب ةلوّدلا نع ليدب نم كلانه سيل هّنأب ناهبلاو ءاعّدلاا ىلع دقل ،لياــتــلاــبو .8ةــّيــساــسلأا ةّماعلا تاــمدــلخا عيزوتل ةــّيروــّســلا ةعضالخا قطانلما في اهدوجو ىلع ةّيزكرلما ةطلّسلا تظفاح ينمّلعلما بتاور عفد في رارمتسلاا قيرط نع ةضراعلما ةرطيسل ىلع ةظفالمحاو ،ينّيموكلحا ينفّظولماو ّماعلا عاطقلا يفّظومو ديزلما لىإ ةجاح كلانهو .ةّيسمّرلا تادنتسلما ينمأتل اهراكتحا ةّيفارغلجا قطانملل قدأ دــصرو حسلم ةيناديلما تامولعلما نم دقل ،كلذ عم .اهيف ًةرضاح ةلوّدلا لازت لا تيلا تاعاطقلاو مدعب تلثتم ٍةّيزييتم ٍةبراقبم ماظّنلا ةسايس ٍّماع ٍلكشب تمسّتا ،ةضراعلما في ينلعاف ٌءاضعأ مّنهأ ىعَّدُي نيذّلل بتاوّرلا عفد ،كلذ لىإ ةفاضلإاب .ةّيّللمحا سلالمجا باسلح نولمعي نيذّلا وأ ،ندلما ينب ةّيديلقّتلا ةسفانلما ةلأسم ىلع ًاضيأ ماظّنلا بعل .رخلآا ضعبلا نع اهاّيإ ًاقّلعمو اهضعبل تامدلخا ًانّمؤم نع ،ًادمع فدهتساو مجاه ماظنلا نإــف ،ىرــخأ ٍةهج نم ةّيّللمحا سلالمجا اهيف ت ِبتُعا ًاندم ،راصلحاو 9فصقلا قيرط ىلع بلح ةنيدمو نامعّنلا ةّرعمو اــمودو اــّيراد( ًاحانج رثكأ عاونأ عيملج دّمعتلما فادهتسلاا اذه .)رصلحا لا لاثلما ليبس ايسور ًاضيأ هتدمتعإ يذّلاو ،ةرّرلمحا قطانلما في ةّماعلا قفارلما8 Kheder Khaddour, “The Assad Regime’s Hold on the Syrian State”, Carnegie Middle East Center, July 2015. تاّوقلا ّنأل ًارظن ،ًةّيئزج ضرألا لىع ةضراعلما تاعوملمجا ”ةرطيسس“ تنكا الماطل 9
،لكذ لىإا ةفاضإلبا .هدييتح ّتح وأ� ، ّيّولجا لالمجا لىع ةرطيّس�لا لىع ًةرداق ّطق نكت لم ةضراعلما ٍةّيجيتاترسل ًةجيتن ًاّيفارغج ًلاصّتا لكتم لم ةضراعلما ةرطيسس تتح قطانلما ّنأ� عقاو رابتعا نكيم .ماظّنلا اهعبّتي ٍةّيرك�ع
كاردإ فشكي ،ةيرخلأا ةّتّسلا رهشلأا للاخ يجهنم لكشب ىلع ةيللمحا سلالمجا هتلكش تيلا ديدهتلا ةيدجو ةيهمأ ءلاؤــه ينمأت في ةلوّدلا راكتحا ترسك ينح ًاصوصخ ماظنلا ةيعرش هذه نم انج ةّيّللمحا سلالمجا ضعب ّنأ عمو .ةّماعلا تامدلخا ةّيجيتاترسا ّنيبت ىلع ت ِبجُأ اّنهأ ّلاإ ،تاراصلحاو تاءادتعلاا ،دجوي لا( انهاّكس نم تغِرفُأ ٍضارأ في ةايلحا ديق ىلع ءاقبلا في ينّيساسلأا ناّكّسلا نم 10% نم رثكأ ،لاثلما ليبس ىلع ّنأ لىإ ةراشلإا ردتج ،كلذ نم رثكأ .)ةرصالمحا ندلما ضعب ايروس في نولازي لا نيذّلا ينّيروّسلا نم ًابيرقت 50% – 45% نم ديدعلا حزــنو اذــه .10ماــظــّنــلا ةرطيس قطانم في نوشيعي ةضراعلما قطانم نــم ،ةروــّثــلــل نوــمــعاد مهنيب نــمو ،ينــّيــندــلما عضوو .ةّماعلا تامدلخاو ناملأا نع ًاثبح ماظّنلا قطانم لىإ ٍطغض تتح ماظّنلا عارّصلا نع جتاّنلا مخّضلا ّيلخاّدلا حوزّنلا ةّيروّثلا تاّوقلا لباقلما في فعضأ هّنكلو ،ٍّيعامتجاو ٍّيداصتقا زكترتو دمتعت تيّلاو ،)ةّيّللمحا سلالمجا اهنمض نم( ةضراعلماو .11 دسلأا ّدض الهاضن في ّبيعّشلا معّدلا ىلع ةضراعملل ةسفانلما عيراشلما يوذ ينبعلالا عونت ّنإف ،ةلصلمحا في ةيانه ذنم ةّيملاسلإا ةلوّدلا تحنج( ،متهردق ديازتو ةّيسيئّرلا ةكرعم ذنم ةّيدركلا بعّشلا ةياحم تادــحو ّثم 2013 ةماعلا مهعيراشم ضرــف في اــم ٍّدــح لىإ 2014 ماــعــلا رـــخاوأ نياــبوــك امك .ةفلتخلما ةضراعلما تاعوملمجا باسح ىلع تم )ةّيسايّسلا ضعب ىلع ةّيدركلا تاّوــقــلاو ةّيملاسلإا ةــلوّدــلا ءلايتسا ّنأ ةّيملاسلإا ةلوّدلاف .ةّيّللمحا سلالمجا لمع نم ضّوق دق قطانلما ريدو ةّقّرلا َتيظفامح في ةّيّللمحا سلالمجا ىلع تقيضو تضراع ةّيّللمحا سلالمجا نم ٌليلق ٌددع امهيف دجوي ناك ينتّللا( روّزــلا كلذو ،بلح قرشو ةكسلحا في نكاملأا ضعبو ،)ةلعافلا ٍةلحرم في اهّلح تىح وأ ،اهئاضعأ ضعب لاقتعا للاخ نم ّليخا ّلدا حو ّنلاو لّوحتلما عضولا بب�ب ،ٍةقيقد ٍتناايب يمدقت بعصي ٍينح في 10 ،ةّيلحا ّ�لا ةقطنلما في نوشيعي بلحو بلدإا َتيظفامح نم ن ّكا ّ�لا نم ًايرثك ّنأ� رّدقلما نم ،يربكلا .قشمد زكرم لىإا قشمد لوح دّرتملما فيّرلا ةقطنم نم ينّيندلما نم يرثكلا بره ينح في ًلةيلق سلامج ّنإاف ،ةّيّللمحا سلالمجا في ًلايثتم ّلق ألا هم ًاّيلخاد ينحزاّنلا ّنأ� ينح في 11 .ينّيّللمحا ينحزاّنلل ًةّينا�نإا ًةدعا�م نّمؤت ًةجيتن .12ابه ةصاخ ةيلمح مكحلل نىب سيسأت لجأ نم ٍةقحلا ًاّيلخاد مهعضوتم ةّيّللمحا سلالمجا ءاضعأ رثكأ داــعأ ،كلذل ّيسيئّرلا هزكرم ّيّللمحا جبنم سلمج أشنأ ،لاثلما ليبس ىلع( دقو .)ايكرت في ًةّصاخ( ةروامج ٍنادلب في وأ )زازــعأ ةنيدم في ةّيرادلإا مهتينب ”بعّشلا ةياحم تادحو تاطلس“ تسّسأ ةّيسيئّرلا ةثلاّثلا ميلاقلأا في )ةّيتاّذلا ةّيدركلا ةرادلإا( ابه ةّصالخا تادحو تاطلس تعنم كلذك .13ةريزلجاو نيابوكو نيرفع في تاّوقلا اهيلع تلوتسا تيــّلا ندــلما ضعب في ،بعّشلا ةياحم متهادلب لىإ ةدوعلا نم ينقباس ٍةّيّلمح سلامج ءاضعأ ،ةّيدركلا مكحلل ًةليدب ًةينب تسّسأو ،ةّيملاسلإا ةلوّدلا نم اهريرتح دعب .”ةّيدلبلاو ءاهجولا سلمج“ مسا اهيلع تقلطا زكر يذلا ّيسوّرلا ّيّولجا لّخدّتلاو ةّيركسعلا تارّوطّتلل ًةجيتنو ،ةضراعلما تاّوق ةرطيسل ٍةعضاخ ٍضارأ ىلع ٍّيساسأ لكشب يـــضارلأا لممج نــم 40% لياوـــح نــم ةيرـــخلأا هذــه تصّلقت رهش في 15%و 13% ـلا براقي ام لىإ 2012 ماعلا ةيانه ةّيروّسلا ةهبج ةرطيس قطانم اهنمض نم( 2016 ماعلا نم ريابف/طابش ريدقت ّمتف ،ةّيّللمحا سلالمجا ددع لءاضت دقف ،لياتلابو .)ةرصّنلا ٍسلمج 395 لياوبح 2016 ماعلا نم سرام/راذآ رهش في اهددع ينتّللا بــكلأا ينترّرلمحا ينتقطنلما في ٌةدوجوم اهتّيبلاغ ،ٍلعاف .14بلدإو بلح اتظفامح اهم ،ايكرت لىإ ًارشابم ًاذفنم ناكلتم :لاثلما ليبس لىع ،رظنأ� 12
“Civilian Life in the areas controlled by the Islamic State in Syr-ia”, Orient Research Center, March 2015; and the research on “The Military and Administrative Structures of IS” (in Arabic), published by Ain al-Medina (a Syrian on-line opposition news-paper), May 2015.
13 D. Darwiche, “Local Governance under the Democratic Au-tonomous Administration of Rojava”, in this e-book.
بيكا ّ�لا لىع ٌلةباقم( ةّيّللمحا سلالمجا ةدحو اتهرّفو تيّلا ةيرخ ألا تاريدقّتلا ب�بج 14 قطانم في 395 ـلا لةعافلا ةّيّللمحا سلالمجا ّنإاف ،)2016 ماعلا نم سرام/راذآ� ره� في بتكالا عم بلح في ٍّ ّليمح ٍسلمج 113 :لياّتلا كل ّشلا لىع نوعّزوتيو ًاوضع 6136 ّدعت ةضراعلما ةرطيسس قشمد فير في ٍّ ّليمح ٍسلمج 45 ،)ًاوضع 1700( بلدإا في ٍّ ّليمح ٍسلمج 112 ،)ًاوضع 1850( ،)ًاوضع 664( ةماح في ٍّ ّليمح سلمج 53 ،)ًاوضع 380( صحم في ٍّ ّليمح ٍسلمج 40 ،)ًاوضع 892( في ّنيطولا ّيدركلا سلجملل ٍةعبتا ٍةّيّلمح سلامج 6 ،)ًاوضع 523( اعرد في ٍّ ّليمح ٍسلمج 35 35) ةرطينقلا في ٍةّيّلمح سلامج 3 ،)ًاوضع 50( ةّيقذ ّلالا في ٍةّيّلمح سلامج 6 ،)ًاوضع 32( ةك�لحا .قشمد في ٍةّيّلمح سلامج ءاضعأ� 10 ،)ًاوضع
