I
INDICE
INTRODUZIONE………...»Pag. 1
CAPITOLO I
LINEE STORICHE ED EVOLUTIVE DEL PROJECT FINANCING
1. Natura e finalità del project financing…………....………...…..…Pag.6
2. Prime operazioni in project financing...»10
3. Introduzione del project financing in Italia. La Legge Merloni-ter»...»20
4. Il procedimento previsto dalla legge Mernoni-ter. La fase di selezione...»24
5. L'aggiudicazione della concessione……...…………... ...….»26
6. Il diritto di prelazione del promotore...………...…»27
7. La procedura di infrazione avviata contro l'Italia e il parere motivato della Commissione CE ...»28
8. La giurisprudenza interna…...….»30
9. Le modifiche introdotte dalla legge 18 aprile 2005, n. 62: il nuovo contenuto obbligatorio dell'avviso pubblico…...….»31
10. La disciplina dell'art. 25, comma 3, L. 62 del 2005…...»33
11. Il terzo decreto correttivo (D.lgs. 152 del 2008)…...…...»35
11.1.La procedura di infrazione n. 2007/2309…...…...»36
11.2.La sentenza della Corte di giustizia CE 15 maggio 2008 in cause C-147 e 148/06…...….»37
11.3 Il terzo decreto correttivo: dalla deliberazione preliminare al testo definitivo…...…...»38
II CAPITOLO II
PROFILI PUBBLICISTICI DEL PROJECT FINANCING
1. Differenza tra project financing e vecchio modulo concessorio. Il rapporto organizzativo-funzionale tra Stato e società finanziata dal libero mercato...…...Pag.43
2. La programmazione dei lavori pubblici...»57
3. Lo studio di fattibilità...…...….»68
4. Prima sequenza procedimentale: art. 153, commi 1-14……... .»72
5. Seconda sequenza: il procedimento di cui all'art. 153, comma 15...»94
6. Terza sequenza: il procedimento di cui all'art. 153, commi 16-18...»104
7. Quarta sequenza: il procedimento di cui all'art. 153, commi 19.20... »108
8. Un'ipotesi “spuria” di project financing »111
CAPITOLO III ISOGGETTI 1. Il promotore.………...……...……...…...Pag.116 2. Requisiti del concessionario...…………..……...…...»124
3. L'amministrazione aggiudicatrice. Gli Enti pubblici economici e non economici...»130
4. L'organismo di diritto pubblico…...»133
5. La personalità giuridica. Organismo di diritto pubblico e società mista…..»143
6. Ammissibilità delle società miste ad assumere la qualifica di promotori…»147 7. La società di progetto a partecipazione pubblica…...»182
8. La contribuzione pubblica nelle operazioni di Project financing...»186
9. La società di progetto…...…...»198
10. La società di progetto nell'ordinamento italiano…...»201
11. I prestiti obbligazionari. Le novità della riforma del diritto societario...»209
III
13. La revoca della concessione per motivi di pubblico interesse…...»218
14. La risoluzione del rapporto per motivi attribuibili al soggetto concessionario. I poteri spettanti agli enti finanziatori. L'indicazione della società che subentra nella concessione.…...»219
15. I privilegi sui crediti…...»224
16. Le sopravvenienze…...»228
17. Gli istituti di credito e il loro ruolo nelle operazioni di project financing. La banca arranger e la banca underwriter.…...»232
CAPITOLO IV IL PIANO ECONOMICO-FINANZIARIO. I RISCHI DELL'OPERAZIONE E LA LORO GESTIONE 1. Il piano economico-finanziario e la natura giuridica dell'asseverazione...»237
2. Profili di responsabilità derivanti dall'attività di asseverazione del piano economico-finanziario...»243
3. L'identificazione dei rischi e le differenti metodologie di classificazione e valutazione...»248
4. II rischi strutturali...»250
5. Il rischio nelle diverse fasi di vita del progetto...»254
Considerazioni conclusive……..……….»257
