Libero Consorzio Comunale di Caltanissetta
(L.r.15/2015)
già Provincia Regionale di Caltanissetta
Codice Fiscale: 00115070856
IV Settore – Viabilità e Trasporti, Edilizia, Patrimonio Immobiliare, Protezione Civile
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. ______ DEL ______________
O
GGETTO: Impegno, liquidazione e pagamento della spesa di Euro 152,50, in favore della società TNE s.r.l. Torino, per rinnovo abbonamento n. 69780 con raccoglitore anno 2021.
CIG.: Z2F311736F.
R
ELAZIONE DELL’U
FFICIOPremesso che dal 2008, il servizio “Impianti” del Settore usufruisce dell’abbonamento alla TNE s.r.l. quale ausilio necessario di consultazione e aggiornamento alle norme vigenti in materia di impianti elettrici sia in supporto cartaceo e informatico, per l'importo annuo di Euro 152,50.
Considerato che:
- detto strumento diventa indispensabile in relazione all’articolazione e complessità della materia riguardante i rischi elettrici nelle strutture scolastiche, negli Uffici e negli impianti di illuminazione vedi Incroci stradali etc.;
- il personale addetto al servizio impianti ha operato nel tempo e continua ad operare utilizzando materiale cartaceo e software della richiamata TNE risultando, pertanto, necessario provvedere al rinnovo dell’abbonamento in oggetto, risultando antieconomico e dispersivo rivolgersi ad altri operatori economici per avere il medesimo servizio in ragione della formazione acquisita e dell’ulteriore tempo occorrente per la conoscenza di nuovi software informativi e/o gestionali.
- la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, modificata dal D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla L. 7 agosto 2012, n. 135 ed ulteriormente modificato dal D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii., nel favorire sempre di più il ricorso agli strumenti telematici di negoziazione (e-Procurement), prevede in particolare:
per importi sopra o sotto soglia comunitaria della categoria merceologica in oggetto, la facoltà per gli enti territoriali di avvalersi delle convenzioni Consip, accordi quadro o sdapa, (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999, art. 2, comma 225, legge n. 191/2009, art. 55, comma 14, D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.) fermo l’obbligo di utilizzarne, nel caso di non esercizio della facoltà, i parametri di prezzo- qualità come limiti massimi;
l’obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA) per gli acquisti di beni e servizi d’importo superiore ad € 5.000,00 e sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006 e ss.mm.ii. – art. 2, comma 225, L. 191/2009, art. 15, comma 13, lett. d), d.l. 95/2012, come modificati dai commi 502 e 503 dell’art. 1 della l. 208/2015, art. 55, comma 14, d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii), confermato dall’art. 37, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; la violazione dell’obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, del citato decreto legge 95/2012.
Richiamati:
684 08.10.2021
2
- il D.Lgs. n. 50 del 18.4.2016 riguardante: “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture” (c.d. Codice dei contratti pubblici), pubblicato nella G.U. n. 91 del 19 aprile 2016 (recepito in Sicilia dalla L.R. n. 8 del 17 maggio 2016) e successive modifiche e integrazioni;
- il D.L. 16/06/2020 n. 76, convertito con modificazioni in legge n. 120 dell’11/09/2020 e successivamente modificato dal D.L. n. 77 del 31/05/2021 convertito in legge n. 108 del 29/07/2021, che con l’art. 1, in particolare, deroga dall’applicazione dell’art. 36, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. e consente, tra l’altro per servizi e forniture inclusi d’importo inferiore a 139.000,00, l’affidamento diretto, anche senza consultazione di più operatori economici, fermo restando il rispetto dei principi di cui all'articolo 30 del codice dei contratti pubblici di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
- l’art. 32, comma 2 - II periodo, del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., è possibile procedere per gli affidamenti diretti all'adozione della “.... determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico- professionali, ove richiesti”.
- l’art. 31 del vigente Codice dei Contratti pubblici che così dispone: “Per ogni singola procedura per l’affidamento di un appalto … le stazioni appaltanti individuano … un responsabile unico del procedimento (RUP) per le fasi della programmazione, della progettazione, dell’affidamento, dell’esecuzione…”.
Dato atto che:
- l’abbonamento alla rivista “TuttoNormel” della TNE è definito “VIP” e comprende, oltre alla rivista cartacea, l’uso gratuito dei seguenti software online:
• RACCOLTA TUTTONORMEL - Contiene i numeri di TuttoNormel ed è aggiornata gratuitamente ogni mese tramite internet;
• ZEUS - Valuta il rischio da fulmine e suggerisce le protezioni necessarie, compresi gli SPD, secondo le norme EN 62305 (CEI 81-10);
• INFOLE GGI - Contiene le disposizioni di legge relative al settore elettrico ed è aggiornato gratuitamente ogni mese tramite internet;
• SPIN - Contiene tutti i software dell’abbonamento SPIN (fulmimometro, centrali termiche, manutenzione cabine MT/BT, etc.);
• AtexGAS - AtexPOLVERI – infoPOLVERI - Consentono di effettuare la classificazione dei luoghi con pericolo di esplosione per la presenza di gas e polveri combustibili;
• ANTINCENDIO - Calcola la classe del compartimento antincendio (DM 9/3/07 o DM 3/8/15);
• DICHIARAZIONE DI ADEGUATEZZA (DIDA) - Indica all’utente se e quando inviare la DIDA per non pagare il CTS e accedere agli eventuali indennizzi automatici;
• IMPIANTI FOTOVOLTAICI E FULMINI - Stabilisce se un edificio, tenuto conto dell’impianto fotovoltaico, richiede misure di protezione contro le scariche atmosferiche;
- la TNE srl ha comunicato, in data 06/09/2021, la sospensione dell’invio della rivista essendo scaduto l’abbonamento con le conseguenze negative sulle attività progettuali e di verifica del servizio impianti del settore IV dell’Ente;
- il servizio in oggetto è esente dall’emissione della Fattura fiscale ai sensi dell’art.74 del D.P.R.633/72 e non sussiste, in relazione all’importo inferiore ad € 5000,00, ricorrere al MEPA;
- la funzione di RUP è svolta di fatto dal dipendente dell’Ente responsabile del servizio impianti I.T.D. P.I.
Giovanni Sammartino, essendo in possesso dei requisiti minimi necessari come previsti dal punto 7 delle linee guida n. 3 di cui alla determinazione dell’ANAC approvata con deliberazione n. 1096 del 26/10/2016 e oggetto di aggiornamento giusta deliberazione ANAC n. 1007 dell’11/10/2017.
Rilevato che:
- nulla osta a rinnovare per l’anno 2021 l’abbonamento “VIP” n. 69780, con raccoglitore anno 2021, alla rivista “TuttoNormel” assicurato dalla TNE s.r.l. Strada dei Ronchi, 29 -10133 Torino - P. IVA:
06368990013 - C.F. e R.I. Torino 01282770187, per l’importo complessivo di € 152,50;
- il pagamento del rinnovo dell’abbonamento dovrà essere eseguito a mezzo bonifico bancario presso la Banca San Paolo Intesa S.p.A. - Agenzia n. 8 di Torino, IBAN: IT71Z0306901008100000108723 intestato alla stessa TNE e con riportata la seguente causale: “Rinnovo abbonamento codice 69780.
Dato, altresì, atto che:
- in relazione all’esiguità dell’importo ed alla tipologia del servizio (rinnovo abbonamento) si è derogato all’acquisizione della dichiarazione di possesso dei requisiti generali è stata acquista l’autodichiarazione sul rispetto delle norme sulla tracciabilità dei flussi finanziari, il DURC INPS_
26527961
regolare con scadenza il 10/10/2021, le annotazioni del casellario ANAC senza iscrizioni ed il vepa di regolare iscrizione alla CCIAA di Torino e di non iscrizione di alcuna procedura concorsuale in corso o pregressa;- in ottemperanza alle norme sulla tracciabilità finanziaria ed alle direttive dell’ANAC, si è provveduto ad acquisire, in data 12/03/2021 a mezzo mail, la dichiarazione di tracciabilità dei flussi finanziari da parte della richiamata TNE ed il Codice Identificativo di Gara:
Z2F311736F
;- la spesa complessiva pari ad € 152,50, esigibile nel corrente ano 2021 viene assunta sul Bilancio dell’Ente capitolo n. 3240
(Gestione Beni demaniali utilizzo beni di terzi)
Cod. Bilancio 01.03- 1.03.01.01.002.Attestato che in applicazione del Piano Triennale Piano Triennale 2021-2023 di prevenzione della corruzione e dell’illegalità, approvato con deliberazione commissariale n. 8 del 29/01/2021, per il sottoscrittore della presente istruttoria:
non sussistono situazioni di conflitto di interesse con i Soggetti interessati al procedimento di cui all’oggetto e per i quali è fatto obbligo espresso di astenersi ai Dirigenti, ai Capo Settore, alle Posizioni Organizzative, ai Funzionari, agli Istruttori Direttivi, ai Responsabili di Procedimento dall’adottare pareri, valutazioni tecniche, atti endoprocedimentali, nonché il provvedimento finale, segnalando, con propria dichiarazione, ogni situazione di conflitto, anche potenziale;
e che di conseguenza non sussistono con i Soggetti interessati:
- legami di parentela o affinità sino al quarto grado;
- legami di stabili di amicizia e/o di frequentazione, anche saltuaria;
- legami professionali;
- legami societari;
- legami associativi;
- legami politici;
- legami di diversa natura capaci di incidere negativamente sull’imparzialità dei Dirigenti, delle Posizioni Organizzative e dei Responsabili di Procedimento.
Si rende necessario, per il servizio in oggetto, attribuire, confermandole, le funzioni di RUP e DEC al dipendente interessato e provvedere all’impegno, liquidazione e pagamento dell’importo sopra specificato.
Il Relatore
Coll. Prof. T. P.I. Michele Giganti
Firma autografa sostituita da indicazione a mezzo stampa (ex art.3 D.Lgs.n.39/1993
IL R
ESPONSABILEU
NICO DELP
ROCEDIMENTORichiamata la superiore relazione d’ufficio, fatta propria nel merito delle motivazioni in fatto e diritto.
Richiamati, altresì:
- la Legge 241/90 e ss.mm.ii.;
4
- la L.R. 10/91 e ss.mm.ii.;
- il D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
- la L.R. n. 8/2016 e la L.R. 1/2017, entrambe di modifica della L.R. n. 12 del 12.7.11 e ss.mm.ii.;
- il D.P.R.S. n.13/12;
- le linee guida n. 3 e 4 dell’ANAC e successivi aggiornamenti;
- l’art.37 del D. Lgs. 33/2013 e l’art. 1, comma 32, della Legge n. 190/2012 e ss.mm.ii. in materia rispettivamente di “Amministrazione Trasparente” e “Norme di contrasto alla corruzione”;
- le norme vigenti di settore;
- il Regolamento di contabilità dell’Ente;
- il Regolamento dei contratti dell’Ente;
- lo Statuto dell’Ente;
- il D. Lgs. N. 267/00 e ss.mm.ii.;
- il D. Lgs. N. 118/2011;
- la L.R. 48/91 e ss.mm.ii.;
- le ulteriori leggi o regolamenti di riferimento;
- il DL N. 76/2020, convertito in legge N. 120/2020;
- il DL N. 77/2020, convertito in legge N. 108/2021.
Attestato che in applicazione del Piano Triennale Piano Triennale 2021-2023 di prevenzione della corruzione e dell’illegalità, approvato con deliberazione commissariale n. 8 del 29/01/2021, per il sottoscritto proponente:
non sussistono situazioni di conflitto di interesse con i Soggetti interessati al procedimento di cui all’oggetto e per i quali è fatto obbligo espresso di astenersi ai Dirigenti, ai Capo Settore, alle Posizioni Organizzative, ai Funzionari, agli Istruttori Direttivi, ai Responsabili di Procedimento dall’adottare pareri, valutazioni tecniche, atti endoprocedimentali, nonché il provvedimento finale, segnalando, con propria dichiarazione, ogni situazione di conflitto, anche potenziale;
e che di conseguenza non sussistono con i Soggetti interessati:
o legami di parentela o affinità sino al quarto grado;
o legami di stabili di amicizia e/o di frequentazione, anche saltuaria;
o legami professionali;
o legami societari;
o legami associativi;
o legami politici;
o legami di diversa natura capaci di incidere negativamente sull’imparzialità dei Dirigenti, delle Posizioni Organizzative e dei Responsabili di Procedimento.
Ritenuto, pertanto, di provvedere in merito.
P
ROPONE ALD
IRIGENTE DELIV S
ETTORE1) Approvare, ai sensi dell’art. 3 della l.r. n. 10/1991, le motivazioni in fatto e in diritto meglio specificate in premessa e facenti parte integrante e sostanziale del presente dispositivo.
2) Affidare per il servizio in oggetto, confermandola, la funzione di Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 31, comma 1, del D. Lgs. 50/2016 e dell’art. 5 della Legge 7/8/1990 n.
241 e ss.mm.ii. e di Direttore di Esecuzione del Contratto (DEC), ai sensi dell’art. e 101, co.1, del D.
lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.,, al dipendente del Libero Consorzio Comunale di Caltanissetta già Provincia Regionale di Caltanissetta (lr. 15/2015) Istruttore Direttivo P.I. Giovanni Sammartino, in possesso dei requisiti di professionalità previsti dal punto 7 delle linee guida n. 3 di cui alla determinazione dell’ANAC approvata con deliberazione n. 1096 del 26/10/2016 ed oggetto di aggiornamento giusta deliberazione ANAC n. 1007 dell’11/10/2017.
3) Dare atto che risulta cogente rinnovare per l’anno 2021 l’abbonamento “VIP” n. 69780, con raccoglitore anno 2021, alla rivista “TuttoNormel”, atteso l’impiego nell’attività quotidiana nell’attività di progettazione e verifica svolta dai dipendenti assegnati al servizio di gestione e manutenzione degli impianti tecnologici degli edifici adibiti ad uffici e scolastici nonché dell’illuminazione della viabilità di pertinenza del Libero Consorzio Comunale di Caltanissetta.
4) Impegnare, in favore della società TNE s.r.l., la spesa complessiva di € 152,50, facendola gravare sul Cap. 3240 (Gestione Provveditorato - Pubblicazioni e abbonamenti) Bilancio 2021 Cod. Bil. 01.03- 1.03.01.01.002.
5) Liquidare e pagare la somma di € 152,50 alla società TNE s.r.l. - Strada dei Ronchi, 29 -10133 Torino - P. IVA: 06368990013 - C.F. e R.I. Torino 01282770187 - e-mail: [email protected], a mezzo bonifico bancario presso la Banca San Paolo Intesa S.p.A. - Agenzia n. 8 di Torino, IBAN:
IT71Z0306901008100000108723 intestato alla stessa TNE e con riportata la seguente causale:
“Rinnovo abbonamento codice 69780”.
6) Dare atto che eventuali rilievi e/opposizioni al presente provvedimento potranno essere prodotti, a norma di legge, dandone comunicazione al Dirigente del IV Settore Edilizia, Viabilità e Trasporti e Protezione Civile.
7) Dare atto che avverso il presente provvedimento è ammesso presentare ricorso per il tramite di questo Libero Consorzio Comunale di Caltanissetta, (l.r. 15/2015) già Provincia Regionale di Caltanissetta, da presentarsi entro e non oltre 30 giorni dalla data di notifica dello stesso;
8) Dare atto, ai fini del monitoraggio dei tempi medi del procedimento, che il presente procedimento è conforme ai limiti indicati nella deliberazione di G.P. n. 376 del 27/10/2011 per tale fattispecie;
9) Dare atto che il presente provvedimento verrà pubblicato sul sito istituzionale dell’Ente, sez.
“Amministrazione Trasparente”, sottosezione “Provvedimenti – Provvedimenti Dirigenti” e, ai sensi dell’art. 29 del vigente Codice dei Contratti, nella sezione trasparenza del portale dell’Ente “Bandi di gara e contratti - Procedure di affidamenti lavori, servizi e forniture” e nel sito informatico del Ministero delle infrastrutture di cui al D.M.LL.PP. 6/4/2001 n. 20.
10) Dare atto che il presente provvedimento sarà pubblicato all’Albo Pretorio on-line del Libero Consorzio Comunale di Caltanissetta per un periodo di quindici giorni (art. 18 L.R. 22/2008 e ss.mm.ii.).
Il Responsabile del Procedimento
(art. 5 L. 241/90 e s.m. – art 4.R. 10/91 e s.m.i)
P.I. Giovanni Sammartino
IL DIRIGENTE DEL IV SETTORE
Vista:
- la propria attribuzione dell’incarico di direzione del Settore IV Viabilità e Trasporti, Edilizia, Patrimonio Immobiliare, giusta Determinazione Dirigenziale n. 438 del 29/06/2020;
- la proposta di determinazione del Responsabile Unico del Procedimento sopra riportata.
Ritenuta necessaria l’approvazione della superiore proposta.
Visto l’O.R.EE.LL.
D
E T E R M I N A1. Approvare la proposta di determinazione meglio specificata in narrativa;
2. Attestare che in applicazione del Piano Triennale 2021-2023 di prevenzione della corruzione e dell’illegalità, approvato con deliberazione commissariale n. 8 del 29/01/2021, per il sottoscritto Dirigente:
• non sussistono situazioni di conflitto di interesse con i Soggetti interessati al procedimento di cui all’oggetto e per i quali è fatto obbligo espresso di astenersi ai Dirigenti, ai Capo Settore, alle Posizioni Organizzative, ai Funzionari, agli Istruttori Direttivi, ai Responsabili di Procedimento dall’adottare pareri, valutazioni tecniche, atti endoprocedimentali, nonché
Firmato digitalmente da Giovanni Sammartino
CN = Sammartino Giovanni O = Libero Cons.Comunale CL C = IT
6
il provvedimento finale, segnalando, con propria dichiarazione, ogni situazione di conflitto, anche potenziale;
• e che di conseguenza non sussistono con i Soggetti interessati:
o legami di parentela o affinità sino al quarto grado;
o legami di stabili di amicizia e/o di frequentazione, anche saltuaria;
o legami professionali;
o legami societari;
o legami associativi;
o legami politici;
o legami di diversa natura capaci di incidere negativamente sull’imparzialità dei Dirigenti, delle Posizioni Organizzative e dei Responsabili di Procedimento.
Con la sottoscrizione del presente atto viene espresso in modo favorevole il Parere di Regolarità Tecnica ai sensi dell’art. 147-bis, comma 1 del D. Lgs 267/2000 e ss.mm.ii., e dell’art. 18 del Regolamento sul Sistema Integrato dei Controlli interni;
I
LD
IRIGENTEDott. Ing. Mario Denaro
SERVIZIO FINANZIARIO
PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE ED ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA
Per la regolarità contabile attestante la copertura finanziaria si esprime parere ________________
Effettuati i controlli di rito si autorizza la liquidazione ai fini dell’emissione del/i mandato/i di pagamento.
Caltanissetta, ______________
I
LD
IRIGENTE DEIS
ERVIZIE
CONOMICOF
INANZIARIDott. Alberto Nicolosi
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia del presente provvedimento è stato pubblicato nel sito internet del Libero Consorzio Comunale di Caltanissetta, sez. Albo Pretorio “on-line”, per 15 giorni consecutivi:
dal _____________ al _____________ e contro di essa non sono state prodotte opposizioni.
Caltaissetta,
Il Responsabile della tenuta dell’Albo Pretorio
IL SEGRETARIO GENERALE
Firmato digitalmente da:
DENARO MARIO
Firmato il 07/10/2021 15:10
Seriale Certificato: 120043800002034798969398210173957667165
Valido dal 03/07/2020 al 03/07/2023 ArubaPEC S.p.A. NG CA 3
favorevole
08/10/2021 Il Funzionario F.to Rag. Daniela Saieva
Firmato digitalmente da:
NICOLOSI ALBERTO
Firmato il 08/10/2021 09:21
Seriale Certificato: 76800440814983514298131175000037504774 Valido dal 04/01/2021 al 04/01/2024
ArubaPEC S.p.A. NG CA 3
09.10.2021 23.10.2021
