COMUNE di GROTTAFERRATA
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N° DETERMINA 779
DEL 27/08/2020
DETERMINAZIONE SETTORE TECNICO
OGGETTO: Affidamento del “Servizio di analisi, caratterizzazione, rimozione e smaltimento dei rifiuti pericolosi abbandonati, contenenti amianto, fino al 31.12.2020”
CIG: ZE52E14430
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Visto il Decreto Sindacale n. 53 del 30.12.2019 con il quale è stato nominato quale Dirigente del 1°Settore Tecnico/Ambiente l’Arch. Aldo ZICHELLA.
Vista la determinazione dirigenziale n. 11 del 13/01/2020 con la quale è stata disposta la delega di funzioni al Geom.
Claudio Doganieri, operante presso il Settore I° - servizi 4°, 5° e 6°, ai sensi dell'art. 17, co.1bis, del D.lgs. 165/2001 e del regolamento sull'ordinamento degli Uffici e dei Servizi, affinché le stesse siano esercitate in caso di assenza e/o impedimento del Dirigente del 1°Settore Tecnico/Ambiente.
Accertata la presenza sulla strada di accesso, da viale J. F. Kennedy, al liceo scientifico “Touschek” di rifiuti abbandonati classificabili come pericolosi in quanto contenenti amianto.
Vista la necessita e l’urgenza di procedere alla bonifica della suddetta area, con la rimozione e smaltimento dei rifiuti speciali e pericolosi presenti che, come tali, non possono essere trattati come rifiuti solidi urbani (R.S.U).
Visto il contratto d’appalto Rep. n. 6691 del 16.04.2014 con il quale è stato affidato alla Tekneko Sistemi Ecologici s.r.l.
il “Servizio di raccolta dei rifiuti solidi urbani con il sistema del porta a porta ed altri servizi attinenti nel Comune di Grottaferrata”.
Vista la Determinazione Dirigenziale n. 587 del 24.07.2020, con la quale è stato prorogato il servizio di cui sopra, fino al 31.12.2020.
Visto l’art. 31 del C.S.A. reggente il ”Servizio di raccolta dei rifiuti solidi urbani con il sistema del porta a porta ed altri servizi attinenti nel Comune di Grottaferrata” e l’art. 1 del contratto di cui sopra, per il quale “Qualora tra il materiale rinvenuto fossero presenti matrici separabili classificabili come speciali e/o pericolosi (matrici quindi non smaltibili negli impianti per RSU) l’Impresa appaltatrice dovrà provvedere, a propria cura e spese, alla raccolta ed al trasporto (anche eventualmente a mezzo di ditte appositamente iscritte all’A.N.G.A.), mentre il Comune si accollerà i soli costi relativi alto smaltimento ai prezzi unitari correnti”.
Vista la richiesta di preventivo del 08.06.2020 effettuata dal R.U.P. dell’appalto “Servizio di raccolta dei rifiuti solidi urbani con il sistema del porta a porta ed altri servizi attinenti nel Comune di Grottaferrata” per lo svolgimento della suddetta bonifica.
Vista l’offerta trasmessa dalla Tekneko Sistemi Ecologici s.r.l., acquisita al protocollo del comune il 27.08.2020 con il n.
32105, come di seguito riportato:
- costo della stesura piano di lavoro e relativa presentazione alla ASL di competenza, analisi di classificazione del rifiuto cemento-amianto pari a: € 400,00 a carico della Tekneko Sistemi Ecologici s.r.l.;
- trasporto presso impianto autorizzato per una durata complessiva dell’intervento fino a 4 ore: € 100,00 a carico della Tekneko Sistemi Ecologici s.r.l.;
- costo di smaltimento pari a 2,80 €/kg, (minimo fatturabile 100 kg), a carico del Comune di Grottaferrata. Stimato per 100 kg per un costo pari a € 280,00 (euro duecentottanta/00) oltre Iva di legge.
Accertata la congruità del preventivo e la rilevante economicità dello stesso preventivo in quanto, sulla base degli accordi contrattuali in essere con la Tekneko Sistemi Ecologici s.r.l., la quota a carico del comune è soltanto il costo dello smaltimento, determinato sull’effettivo quantitativo raccolto, trasportato e smaltito.
Ritenuto opportuno e doveroso, oltre procedere alla rimozione dei suddetti rifiuti pericolosi, prevedere anche un’ulteriore e idonea somma da destinare agli eventuali ed ulteriori interventi di rimozione e smaltimento di rifiuti pericolosi contenenti amianto, previa analisi e caratterizzazione, che dovessero rendersi necessari nel corrente anno.
Considerato che la somma per il presente intervento e per i successivi/eventuali futuri interventi, può essere, ragionevolmente, stimata in € 1.100,00 (euro millecento/00), comprensivi di Iva di legge, fino al 31.12.2020.
Considerato per tanto che si può procedere all’affidamento, ai sensi dell’art. 36, comma 2 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016, del “Servizio di analisi, caratterizzazione, rimozione e smaltimento dei rifiuti pericolosi abbandonati, contenenti amianto, fino al 31.12.2020” alla Tekneko Sistemi Ecologici s.r.l. sulla base delle condizioni dell’offerta economica acquisita al protocollo
generale del comune 27.08.2020 con il n. 32105.
Evidenziato che i futuri ed eventuali ulteriori interventi, oltre quello sopra descritto, che dovessero risultare necessari eseguire, fino al 31.12.2020 verranno:
- eseguiti dalla Tekneko Sistemi Ecologici s.r.l., solo a seguito di formale richiesta da parte del R.U.P. con la relativa accettazione della stessa società;
- liquidati sulla base del quantitativo di rifiuto effettivamente raccolto e smaltito, cosi come accertato dal R.U.P. ai sensi del D.M. n. 49/2018.
Dato atto che il sottoscritto dirigente dichiara di aver verificato l’insussistenza dell’obbligo di astensione e di non essere quindi in posizione di conflitto di interesse.
Viste le linee guida n. 4 ANAC - “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”.
Vista la Delibera di Consiglio Comunale n. 7 del 16.05.2020 con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione Finanziario 2020-2022 (art. 151 del d.lgs. n. 267/2000 e art. 10, D. Lgs. n. 118/2011).
Vista la Delibera di Giunta comunale n. 62 del 09.06.2020 di variazione d’urgenza al bilancio di previsione finanziario 2020/2022 (art.175, comma 4, del d.lgs. n. 267/2000).
Vista la Delibera di Giunta comunale n. 92 del 04.08.2020 di variazione d’urgenza al bilancio di previsione finanziario 2020/2022 (art.175, comma 4, del d.lgs. n. 267/2000).
Visto il D. Lgs. n. 50/2016.
Visto il D.P.R. n. 207/2010 per la parte ancora vigente.
Visto D. Lgs n. 152/2006.
Visto il D. Lgs. n. 81/2008.
Visto il D. Lgs. n. 267/2000.
Visto l’art. 61 dello Statuto del Comune di Grottaferrata approvato con atto del Consiglio Comunale n. 79 del 07.12.2000.
Visto il Regolamento comunale di contabilità, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 20 del 09.06.2011 per quanto applicabile.
DETERMINA
Posta la premessa narrativa quale parte integrante e sostanziale del presente atto:
1. Di approvare l’offerta trasmessa dalla Tekneko Sistemi Ecologici s.r.l. acquisita al protocollo generale del comune il 27.08.2020 con il n. 32105, richiamata in premessa, per un costo di smaltimento pari a 2,80 €/kg (minimo fatturabile 100 kg), a carico del Comune di Grottaferrata.
2. Di ritenere opportuno e doveroso procedere alla rimozione e smaltimento dei rifiuti abbandonati pericolosi presenti sulla strada di accesso, da viale J. F. Kennedy, al liceo scientifico “Touschek”, prevedendo anche un’ulteriore e idonea somma da destinare ad eventuali ed ulteriori interventi di rimozione e smaltimento di rifiuti pericolosi, previa analisi e caratterizzazione, che dovessero rendersi necessari nel corrente anno.
3. Di stimare in via cautelativa la somma da destinare al “Servizio di analisi, caratterizzazione, rimozione e smaltimento dei rifiuti pericolosi abbandonati, contenenti amianto, fino al 31.12.2020” in € 1.100,00 (euro millecento/00), comprensivi di Iva di legge, quale costo dello smaltimento.
4. Di affidare, pertanto, ai sensi dell’art. 36, comma 2 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016, il “Servizio di analisi, caratterizzazione, rimozione e smaltimento dei rifiuti pericolosi abbandonati, contenenti amianto, fino al 31.12.2020”
alla Tekneko Sistemi Ecologici s.r.l., sulla base delle condizioni dell’offerta economica acquisita al protocollo generale del comune il 27.08.2020 con il n. 32105, ovvero:
- costo della stesura piano di lavoro e relativa presentazione alla ASL di competenza, analisi di classificazione del rifiuto cemento-amianto pari a: € 400,00 a carico della Tekneko Sistemi Ecologici s.r.l.;
- trasporto presso impianto autorizzato per una durata complessiva dell’intervento fino a 4 ore: € 100,00 a carico della Tekneko Sistemi Ecologici s.r.l.;
- costo di smaltimento pari a 2,80 €/kg, oltre Iva di legge (minimo fatturabile 100 kg), a carico del Comune di Grottaferrata.
5. Di impegnare, a favore della Tekneko Sistemi Ecologici s.r.l. con sede in via Edison 27, nucleo industriale, 67051 Avezzano (Aq), codice fiscale 01106150681 e partita Iva 01407840667, l’importo complessivo di € 1.100,00 (euro millecento/00), secondo il principio di competenza finanziaria di cui all’allegato 1 del D. Lgs. 118/2011, sul seguente capitolo 1.03.02.15.005– 5191 del Programma 03 della Missione 09.
6. Di imputare la suddetta spesa, in relazione all’esigibilità dell’obbligazione, nel seguente modo:
Esercizio PdC finanziario Cap./art. Importo
2020 1.03.02.15.005 5191 € 1.100,00
come supportato da visto del Responsabile del Servizio Finanziario dell’Ente;
7. Di dare atto che il suddetto importo, pari a complessivi € 1.100,00 (euro millecento/00) è finanziato con entrate correnti.
8. Di accertare, ai sensi e per gli effetti di cui al comma VIII dell’art. 183 del D. Lgs. n. 267/2000, che il seguente programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica:
Data scadenza pagamento Importo
31.01.2021 € 1.100,00
9. Di dare atto che, data la natura dei rifiuti trattati, la liquidazione dei servizi espletati fino al 31.12.2020, avverrà sulla base del quantitativo di rifiuto effettivamente raccolto e smaltito, cosi come accertato dal R.U.P. ai sensi del D.M. n.
49/2018.
10. Di dare atto che il presente affidamento è individuato dal seguente Codice Identificativo di Gara CIG: ZE52E14430.
11. Di dare atto che, in relazione all’affidamento disposto con il presente atto, il sottoscritto ha verificato l’insussistenza dell’obbligo di astensione e di non essere, quindi, in posizione di conflitto di interesse.
12. Di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini dell’amministrazione trasparente di cui al D. Lgs. n.
33/2013.
13. Di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’articolo 147-bis, comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio.
14. Di disporre che la presente determinazione sia inserita nella raccolta delle determinazioni di Settore e divenga esecutiva con l’apposizione del visto di regolarità contabile da parte del Responsabile del Servizio Finanziario che ne attesta la copertura finanziaria.
Il Responsabile del Procedimento ZICHELLA ALDO
Il Responsabile del Servizio f.to DOGANIERI CLAUDIO
(Sottoscritto digitalmente ai sensi dell’articolo 21 D. Lgs. 82/2005 e s.m.i.)
VISTO per la regolarità contabile, si attesta la copertura finanziaria ex art.183, co. 7, D.Lgs. 267/2000.
Data, 27/08/2020
IL RESPONSABILE DELSERVIZIO FINANZIARIO
f.to STORANI ANDREA
(Sottoscritto digitalmente ai sensi dell’articolo 21 D. Lgs. 82/2005 e s.m.i.)
Impegno
Descrizione: Affidamento del “Servizio di analisi, caratterizzazione, rimozione e smaltimento dei rifiuti pericolosi abbandonati, contenenti amianto, fino al 31.12.2020”
Titolo Missione Capitolo Esercizio
1.03.02.15.005 09.03 5191 2020
N. Provvisorio N. Definitivo Importo Sub-impegno Importo sub-
impegno
202 2027 1.100,00 0 0,00
DESCRIZIONE CREDITORE
H
TEKNEKO SISTEMI ECOLOGICI SRL
La presente determinazione viene pubblicata all’albo pretorio on-line dal 28/08/2020 al 12/09/2020 per 15 giorni consecutivi rep. n. 1309
Data, 28/08/2020 IL DIPENDENTE INCARICATO
f.to ORLANDI ALESSANDRA
La presente determinazione viene inviata:
1. Al Sindaco ai sensi del disposto ex art. 42 dello Statuto comunale.
2. Alla Segreteria Generale in originale.