Pratica n. 4069022
Oggetto: Affidamento di un incarico professionale al Geom. Claudio Turrini per l'accatastamento delle opere relative all’intervento “Nuova Scuola Materna a tre sezioni nel plesso scolastico XX Settembre”.
CUP: C53I06000130004 CIG: ZC51CC569D
IL DIRIGENTE
RICHIAMATA la Deliberazione di Consiglio Comunale n.107 del 22/12/2015 con oggetto: “Bilancio di Previsione armonizzato 2016–2018, Documento Unico di Programmazione (DUP) 2016/2020, Piano Triennale dei Lavori Pubblici 2016/2018 e Elenco Annuale dei Lavori 2016. Approvazione”;
RICHIAMATO il Piano Esecutivo di Gestione approvato con deliberazione di Giunta Comunale n.7 del 19 gennaio 2016 ed in particolare la scheda attinente al Centro di Responsabilità n.86 – Direzione Lavori Pubblici e Qualità Urbana - riportante gli obiettivi e le risorse assegnate al Responsabile (Centro di Costo n.0117);
RICHIAMATE:
• la deliberazione di G.C. n. 312 del 5/11/2014 con la quale si approvava il nuovo Progetto Preliminare relativo al primo stralcio dell’opera con oggetto
“Intervento al plesso scolastico Via XX Settembre per la realizzazione di una nuova Scuola Materna a tre 3 sezioni – 1^ stralcio funzionale: Costruzione Scuola Materna” ed i relativi elaborati;
• l’atto dirigenziale n.1967 del 4.12.2014 con la quale si determinava di affidare l’appalto in oggetto mediante appalto di progettazione ed esecuzione lavori ai sensi dell’art. 53, comma 2) lett. c) del D.Lgs. n. 163/06 e s.mm.ii. tramite procedura aperta con il criterio di aggiudicazione dell’offerta economicamente piu’ vantaggiosa valutata ai sensi degli artt. 81 comma 1 e 83 del D.Lgs.
163/2006;
• la determinazione dirigenziale n.1738 del 16/09/2016 con la quale si provvedeva ad aggiudicare l’appalto in oggetto all’impresa Subissati srl, con sede legale a Ostra Vetere (AN); a seguito dell’affidamento dei lavori il QE risultava definito come segue:
A) SOMME IN APPALTO
- Lavori a corpo € 1.097.580,46
- Opere per la sicurezza, oneri specifici e oneri generali € 45.794,09
a1) totale lavori a corpo € 1.143.374,55
a2) totale progettazione definitiva ed esecutiva € 49.280,94
Sommano in appalto € 1.192.655,49 B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE
- Fondo per la progettazione e l’innovazione art. 93 c. 7 bis
D. Lgs. n. 163/06 € 28.000,00
- allacci ai pubblici servizi (IVA compresa) € 13.595,09 - imprevisti e varianti di all’art. 132 del D.Lgs. n. 163/06 € 52.174,38 (Compresa IVA)
- accantonamento di cui all’art. 26 del D.Lgs. n. 163/06 € 15.154,80 - spese tecniche relative alla progettazione, alle necessarie attività
Preliminari, al coordinamento della sicurezza in fase di progettazione,
alle conferenze di servizi (oneri fiscali e contributivi inclusi) € 6.515,68 - spese tecniche per incarico relazione geologica DD 1461/2014
imp. n. 14/2579 € 3.484,32
- Spese per accertamenti di laboratorio e verifiche tecniche
previste da capitolato, collaudo tecnico – amministrativo, collaudo
statico (IVA compresa) € 8.000,00
- lavori in economia per la realizzazione di scavi archeologici
di cui alla DD 856 del 13.05.2015, Imp. n. 2015/1692 € 43.135,40 - Lavori in economia per indagini e scavi archeologici
finalizzati ed opere di urbanizzazione € 6.864,60
- spese di pubblicità € 13.642,78
- IVA 10% sui lavori (a1) € 114.337,46
- cpa 4% sulla progettazione (a2) € 1.971,24
- IVA al 22% sulla progettazione (a2) € 11.275,48
Sommano a disposizione € 318.151,22
TOTALE GENERALE A+B € 1.510.806,71
Ribasso d’asta € 410.193,29
Tornano in totale € 1.921.000,00
TENUTO CONTO che, relativamente all’intervento dettagliato nel capoverso precedente, l’Amministrazione Comunale ha la necessità di effettuare l’accatastamento dell’opera;
RILEVATO che come emerge dal documento A – allegato facente parte integrante e sostanziale del presente atto – “L’Amministrazione Comunale, data la particolare natura delle opere in progetto e non essendoci al momento personale tecnico dipendente disponibile ad espletare tali compiti, dovrà ricorrere all’esterno per individuare le professionalità più idonee a svolgere i servizi di accatastamento in oggetto”;
RILEVATO che, sinteticamente, le prestazioni tecniche occorrenti hanno per oggetto:
• Prestazioni per il Catasto Fabbricati: 1) Denuncia al Catasto Fabbricati:
stesura planimetrica dell’unita immobiliare, definizione dei poligoni,
compilazione modelli in procedura DOCFA, attribuzione rendita catastale e restituzione su supporto informatico, presentazione e ritiro. Unità immobiliare circa mq. 863
• Aggiornamento delle mappe catastali: 1) Tipo di frazionamento; il lavoro comprende: accesso all’Agenzia del Territorio provinciale per la richiesta dell’estratto di mappa e dei punti fiduciali; il rilievo con strumentazione adeguata, restituzione informatizzata e redazione del frazionamento; il deposito di legge al Comune di appartenenza; presentazione ed approvazione catastale; successivo accesso per il ritiro del tipo approvato. 2) Tipo mappale (prestazioni finalizzate all’introduzione in mappa di un fabbricato): il lavoro comprende: accessi al catasto per la richiesta dell’estratto di mappa e visure, rilievo con strumentazione adeguata, restituzione informatizzata e redazione del tipo mappale, presentazione e ritiro all’Agenzia del Territorio.
DATO ATTO che il legislatore, all’art.31 comma 8° del D.lgs. 50/2016 include tra i servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria quelli aventi ad oggetto “gli incarichi che la stazione appaltante ritiene indispensabile a supporto delle attività del responsabile del procedimento”;
RILEVATO che:
• l’art.31 comma 8° del D.lgs.50/2016 consente, per tali incarichi, l’affidamento diretto per importi pari od inferiori ad Euro 40.000,00 (cfr. anche l’art.36 comma 2, lett.a);
• si è ritenuto opportuno, nel rispetto dei principi di concorrenzialita’ e rotazione, esperire comunque apposita indagine di mercato con richiesta informale di n.3 preventivi, da affidare mediante presentazione del prezzo più basso, fermo restando la natura e la fattispecie fiduciaria e diretta ai sensi del disposto sopra citato;
DATO ATTO che in data 03/10/2016 con prot. 207828 è stata inviata mediante PEC una richiesta di preventivo a n.3 professionisti operanti nel settore oggetto di affidamento;
RILEVATO che:
• con prot. n.215415 del 11/10/2016 è pervenuto il preventivo di spesa del Geom. Jacopo Sapucci, il quale ha presentato un ribasso sull’importo posto a base di confronto concorrenziale pari al 18%,
• con prot. n.214119 del 10/10/2016 è pervenuto il preventivo di spesa del del Geom. Denis Ermeti il quale ha presentato un ribasso sull’importo posto a base di confronto concorrenziale pari 15%,
• con prot. n.214488 del 11/10/2016 è pervenuto il preventivo di spesa del Geom. Claudio Turrini il quale ha presentato un ribasso sull’importo posto a base di confronto concorrenziale pari al 20%,
EVIDENZIATO quanto sopra, si ritiene di affidare le prestazioni dettagliate nei capoversi precedenti al Geom. Claudio Turrini, il quale ha presentato un preventivo pari ad Euro 2.960,00 – oltre a Cassa Previdenziale (4%) per Euro 118,40 e IVA al 22% per Euro 677,25 e così per complessivi Euro 3.755,65;
DATO ATTO che la spesa risulta congrua ed equa in relazione all’entità e alle caratteristiche delle prestazioni da svolgersi in sito ed in base alla stima dei prezzi ipotizzati dall’Amministrazione;
PRESO ATTO che si ritiene di procedere all’imputazione della spesa complessiva, pari ad Euro 3.755,65 al cap. 700050/1020 del Bilancio 2016 denominato: “Plesso Scolastico via XX Settembre n.3 sezioni Scuola Materna 1° stralcio funzionale” - Piano Finanziario n. 2.02.01.09.003 – Tipo di finanziamento: F.P.V., giusto impegno n.2016/1561;
TENUTO CONTO che il Geom. Claudio Turrini, ha dichiarato, tra l’altro, nelle forme di cui al DPR 445/2000:
• di non incorrere nei motivi di esclusione dalle procedure di affidamento, ai sensi dell’art.80 del D.lgs. 80/2016;
• di essere in regola con l’assolvimento degli obblighi di versamento dei contributi di natura previdenziale ed assistenziale - producendo altresì la dichiarazione di cui all'art.3, comma 7, del D. Lgs. n. 136/2010 sulla tracciabilità dei pagamenti;
• di non trovarsi in condizioni di incompatibilità e/o in conflitti di interesse (in ottemperanza alla misura centralizzata n.4 del Piano Triennale Anticorruzione del Comune di Rimini) con l’Amministrazione Comunale Committente;
ACCERTATO che, ai sensi dell’art.9 del D.L. 78/2009, convertito con L.
102/2009, il programma dei pagamenti derivante dall’adozione del presente atto è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
RILEVATO che, con la deliberazione n.157 del 17/02/2016, l’ANAC ha chiarito all’art.2 comma 5° che l’utilizzo del sistema AVCPASS è obbligatorio solo per gli appalti di valore pari o superiore ad Euro 40.000,00;
PRECISATO che si provvederà a richiedere agli enti preposti (Casellario Giudiziale, Agenzia delle Entrate ed INPS ) la documentazione atta a comprovare il possesso dei requisiti generali di cui all’art.80 del d.lgs.50/2016;
ATTESA che non è richiesta l’elaborazione del DUVRI – ai sensi del D.lgs.
81/2008 e s.m.i.;
VISTO lo schema di convenzione per l'affidamento dell’incarico di cui all’oggetto, facente parte integrante e sostanziale del presente atto (All. B) e dato atto che lo stesso contiene apposita previsione ai sensi dell'art.3, comma 7, del D.
Lgs. n. 136/2010 sulla tracciabilità dei pagamenti ed in ordine al rispetto delle disposizioni contenute nel Codice di Comportamento dei dipendenti del Comune di Rimini approvato mediante deliberazione della Giunta comunale in data 28 gennaio 2014, n. 13;
ATTESA la propria competenza all'emanazione del presente atto ai sensi dell'art.107 del D. Lgs. n. 267/2000;
DETERMINA
1) di affidare, ai sensi e per gli effetti di cui all’art.31 comma 8 del D. Lgs. n.
50/2016 e a fronte dell’apposita indagine di mercato effettuata, l’incarico professionale avente ad oggetto l'accatastamento dell’opera “Nuova Scuola Materna a tre sezioni nel plesso scolastico XX Settembre” – al Geom. Claudio Turrini (codice fornitore 63995) il quale ha presentato un preventivo pari ad Euro 2960,00 – oltre a Cassa Previdenziale (4%) per Euro 118,40 e IVA al 22% per Euro 677,25 e così per complessivi Euro 3.755,65.
2) di approvare il relativo schema di convenzione allegato al presente atto di cui e’
parte integrante e sostanziale (All. B).
3) di dare atto che alla sottoscrizione della predetta convenzione provvederà l’Arch. Federico Pozzi – Responsabile U.O. Edilizia Pubblica e Sicurezza.
4) di precisare che il Servizio Contratti provvederà alla stipula della summenzionata convenzione, sulla base dello schema allegato al presente atto, nonché all’assistenza alla stipula e ad ogni atto ad essa conseguente, ai sensi dell'art.35 del Regolamento degli Appalti e dei Contratti.
5) di imputare la spesa complessiva, pari ad Euro 3.755,65 al cap. 700050/1020 del Bilancio 2016 denominato: “Plesso Scolastico via XX Settembre n.3 sezioni Scuola Materna 1° stralcio funzionale” - Piano Finanziario n. 2.02.01.09.003 – Tipo di finanziamento: F.P.V., giusto impegno n.2016/1561.
6) di dare atto che è stata accertata, ai sensi dell’art.9 D.L. 78/2009, convertito con L.102/2009, la compatibilità dei pagamenti con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanzia pubblica.
7) di dare atto che è stata acquisita agli atti della procedura la dichiarazione circa l’assenza di cause di incompatibilità e/o di conflitti di interesse del Responsabile del procedimento e del sottoscritto dirigente; e ciò al fine di ottemperare a quanto
richiesto dal Piano Triennale Anticorruzione del Comune di Rimini Misura centralizzata n.4.
8) di provvedere alla pubblicazione del presente atto sul sito WEB dell’Ente ai sensi dell’art.79 primo comma del Regolamento di organizzazione degli Uffici e dei Servizi.
9) di precisare che si provvederà ad iscrivere il suddetto professionista nell’elenco dei collaboratori come disposto dall’art.15 del medesimo D.Lgs. 14 marzo 2013 n.
33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni da parte delle pubbliche Amministrazioni” – cod.
GE9.
10) di dare attuazione agli obblighi di trasparenza e pubblicità introdotti dall’art.23 del D.Lgs. 14 marzo 2013 n.33 mediante pubblicazione del presente provvedimento sul sito web dell’Amministrazione.
11) di dare atto che il codice CIG attribuito dall’Autorità Nazionale Anticorruzione è il ZC51CC569D mentre il codice CUP è il seguente C53I06000130004.
12) di precisare che il Responsabile di procedimento e’ l’Arch. Federico Pozzi Responsabile U.O. Edilizia Pubblica e Sicurezza.
Il Responsabile Arch. Federico Pozzi
(firmato digitalmente)
