COMUNE DI PANTELLERIA
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL IV SETTORE
AREA PROGRAMMAZIONE SOCIALI – PUBBLICA ISTRUZIONE
N. 329/Sett.IV
Del 27/07/2018
Oggetto: Avviso pubblico per la selezione di n. 03 risorse specialistiche per l’attuazione del progetto
piano di finanziamenti
interventi volti al trasferimento, all'evoluzione e alla diffusione di buone pratiche attraverso Open Community PA 2020” nell’ambito dell’ASSE 3
Operativo Nazio
CUP: H29I18000000006.
L’anno duemiladiciotto il giorno ventisette del mese di luglio nel proprio Ufficio
PREMESSO
- che l’Agenzia per la Coesione Territoriale ha reso noto in
finanziamento di interventi volti al trasferimento, all'evoluzione e alla diffusione di buone pratiche attraverso Open Community PA 2020” nell’ambito dell’ASSE 3
3.1.1 del Programma Operativo Nazionale Governance e Capacità Istituzionale 2014
- che il partenariato composto dal Comune di Pantelleria (Ente Capofila), Comune di Marsala (Ente Cedente), Comune di Mazara del Vallo (Ente Riusante) ha presentato il progetto denominato CID SISTEM teso alla realizzazione del trasferimento della buona pratica consistente nella realizzazione del Progetto CID
DISABILITÀ;
- che con Decreto n. 31 del 13/03/2018 dell’Agenzia per la Coesione Territoriale Gestione del PON Governance e Capacità Istituzionale 2014
ammesso a finanziamento per l’importo complessivo di Euro 468.997,68;
RICHIAMATA la deliberazione G.M. n. 53 del 27/03/2018, la cui parte motiva deve in seguito integralmente ripetuta, con la quale si è proceduto, tra l’altro, a:
- prendere atto del finanziamento del progetto CID SISTEM (CUP H29I18000000006) ammesso a finanziamento con Decreto n. 31 del 13/03/2018 dell’Agenzia per la Coesione Territoriale – Autorità di Gestione del PON Governance e Capacità Istituzionale 2014
- approvare lo schema di protocollo di intesa, allegato sub 1) alla suddetta deliberazione per farne parte integrante e sostanziale, redatto secondo lo schema fornito da
recante in allegato: sub A) le tabelle di sintesi delle risorse finanziarie assegnate e sub B) il progetto CID SISTEM proposto ai sensi del richiamato avviso pubblico del 20/04/2017;
- approvare lo schema di convenzione tra il Comune
Coesione Territoriale – Autorità di Gestione del PON Governance e Capacità Istituzionale 2014 2020, allegato sub 2) alla suddetta deliberazione per farne parte integrante e sostanziale;
COMUNE DI PANTELLERIA
PROVINCIA DI TRAPANI
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL IV SETTORE
AREA PROGRAMMAZIONE – SVILUPPO ECONOMICO – TRASPORTI PUBBLICA ISTRUZIONE – SUAP – SERVIZI DEMOGRAFICI
– SANITA’
Oggetto: Avviso pubblico per la selezione di n. 03 risorse specialistiche per l’attuazione del progetto - C.I.D. - S.I.S.TE.M. nell'ambito del piano di finanziamenti di cui “all’Avviso per il finanziamento di interventi volti al trasferimento, all'evoluzione e alla diffusione di buone pratiche attraverso Open Community PA 2020” nell’ambito dell’ASSE 3 - Obiettivo Specifico 3.1 Azione 3.1.1 del Programma Operativo Nazionale Governance e Capacità Istituzionale 2014
CUP: H29I18000000006.
L’anno duemiladiciotto il giorno ventisette del mese di luglio nel proprio Ufficio
Il Responsabile del Servizio
che l’Agenzia per la Coesione Territoriale ha reso noto in data 20/04/2017 “l’Avviso per il finanziamento di interventi volti al trasferimento, all'evoluzione e alla diffusione di buone pratiche attraverso Open Community PA 2020” nell’ambito dell’ASSE 3 - Obiettivo Specifico 3.1 Azione
vo Nazionale Governance e Capacità Istituzionale 2014
che il partenariato composto dal Comune di Pantelleria (Ente Capofila), Comune di Marsala (Ente Cedente), Comune di Mazara del Vallo (Ente Riusante) ha presentato il progetto denominato teso alla realizzazione del trasferimento della buona pratica consistente nella realizzazione del Progetto CID - CENTRO D’INFORMAZIONE TERRITORIALE SULLA
che con Decreto n. 31 del 13/03/2018 dell’Agenzia per la Coesione Territoriale
Gestione del PON Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020 il suddetto progetto è stato ammesso a finanziamento per l’importo complessivo di Euro 468.997,68;
la deliberazione G.M. n. 53 del 27/03/2018, la cui parte motiva deve in seguito integralmente ripetuta, con la quale si è proceduto, tra l’altro, a:
prendere atto del finanziamento del progetto CID SISTEM (CUP H29I18000000006) ammesso a finanziamento con Decreto n. 31 del 13/03/2018 dell’Agenzia per la Coesione
Autorità di Gestione del PON Governance e Capacità Istituzionale 2014
approvare lo schema di protocollo di intesa, allegato sub 1) alla suddetta deliberazione per farne parte integrante e sostanziale, redatto secondo lo schema fornito dall’autorità di gestione, recante in allegato: sub A) le tabelle di sintesi delle risorse finanziarie assegnate e sub B) il progetto CID SISTEM proposto ai sensi del richiamato avviso pubblico del 20/04/2017;
approvare lo schema di convenzione tra il Comune di Pantelleria e l’Agenzia per la Autorità di Gestione del PON Governance e Capacità Istituzionale 2014 2020, allegato sub 2) alla suddetta deliberazione per farne parte integrante e sostanziale;
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL IV SETTORE
TRASPORTI – AFFARI SERVIZI DEMOGRAFICI – IMMIGRAZIONE
Oggetto: Avviso pubblico per la selezione di n. 03 risorse specialistiche S.I.S.TE.M. nell'ambito del di cui “all’Avviso per il finanziamento di interventi volti al trasferimento, all'evoluzione e alla diffusione di buone pratiche attraverso Open Community PA 2020” nell’ambito Obiettivo Specifico 3.1 Azione 3.1.1 del Programma nale Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020-
L’anno duemiladiciotto il giorno ventisette del mese di luglio nel proprio Ufficio
data 20/04/2017 “l’Avviso per il finanziamento di interventi volti al trasferimento, all'evoluzione e alla diffusione di buone pratiche Obiettivo Specifico 3.1 Azione vo Nazionale Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020;
che il partenariato composto dal Comune di Pantelleria (Ente Capofila), Comune di Marsala (Ente Cedente), Comune di Mazara del Vallo (Ente Riusante) ha presentato il progetto denominato teso alla realizzazione del trasferimento della buona pratica consistente nella CENTRO D’INFORMAZIONE TERRITORIALE SULLA
che con Decreto n. 31 del 13/03/2018 dell’Agenzia per la Coesione Territoriale – Autorità di 2020 il suddetto progetto è stato
la deliberazione G.M. n. 53 del 27/03/2018, la cui parte motiva deve intendersi nel
prendere atto del finanziamento del progetto CID SISTEM (CUP H29I18000000006) ammesso a finanziamento con Decreto n. 31 del 13/03/2018 dell’Agenzia per la Coesione
Autorità di Gestione del PON Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020;
approvare lo schema di protocollo di intesa, allegato sub 1) alla suddetta deliberazione per ll’autorità di gestione, recante in allegato: sub A) le tabelle di sintesi delle risorse finanziarie assegnate e sub B) il progetto CID SISTEM proposto ai sensi del richiamato avviso pubblico del 20/04/2017;
di Pantelleria e l’Agenzia per la Autorità di Gestione del PON Governance e Capacità Istituzionale 2014- 2020, allegato sub 2) alla suddetta deliberazione per farne parte integrante e sostanziale;
PRESO ATTO che:
- in data 03/04/2018 è stato stipulato tra il Comune di Pantelleria (Ente Capofila), Comune di Marsala ( Ente Cedente), Comune di Mazara del Vallo ( Ente Riusante) il protocollo di intesa per la realizzazione in forma aggregata del progetto denominato C.I.D. S.I.S.TE.M.,;
- in data 02/05/2018 è stata stipulata la convenzione tra il Comune di Pantelleria e l’Agenzia per la Coesione Territoriale – Autorità di Gestione del PON Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020;
VISTA la deliberazione della G.M. n. 83 del 11/05/2018 con la quale si è proceduto, tra l’altro, ad approvare la progettazione esecutiva ed il piano finanziario dettagliato, del progetto C.I.D.
S.I.S.TE.M., demandando all’emittente il presente provvedimento ogni ulteriore atto inerente l’attuazione del superiore deliberato;
RITENUTO di dover procedere all’attuazione del superiore deliberato:
ATTESO che:
- il Budget del progetto C.I.D. S.I.S.TE.M., come finanziato con Decreto n. 31 del 13/03/2018 dell’Agenzia per la Coesione Territoriale – Autorità di Gestione del PON Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020, prevede l’acquisizione di risorse di personale esterno per complessive Euro 210.000,00;
- Il progetto esecutivo ed il piano finanziario dettagliato approvati con la richiamata deliberazione G.M. n. 83 del 11/05/2018 prevedono l’acquisizione di n. 10 risorse di personale esterno per le diverse azioni di progetto per un costo complessivo di Euro 210.000,00;
VISTO l’articolo 7 comma 6 del D.lgs. 165/2001 il quale prevede che “Fermo restando quanto previsto dal comma 5-bis, per specifiche esigenze cui non possono far fronte con personale in servizio, le amministrazioni pubbliche possono conferire esclusivamente incarichi individuali, con contratti di lavoro autonomo, ad esperti di particolare e comprovata specializzazione anche universitaria, in presenza dei seguenti presupposti di legittimità:
a) l'oggetto della prestazione deve corrispondere alle competenze attribuite dall'ordinamento all'amministrazione conferente, ad obiettivi e progetti specifici e determinati e deve risultare coerente con le esigenze di funzionalità dell'amministrazione conferente;
b) l'amministrazione deve avere preliminarmente accertato l'impossibilità oggettiva di utilizzare le risorse umane disponibili al suo interno;
c) la prestazione deve essere di natura temporanea e altamente qualificata;
d) devono essere preventivamente determinati durata, oggetto e compenso della collaborazione; non è ammesso il rinnovo; l’eventuale proroga dell’incarico originario è consentita, in via eccezionale, al solo fine di completare il progetto e per ritardi non imputabili al collaboratore, ferma restando la misura del compenso pattuito in sede di affidamento dell’incarico.
DATO ATTO che:
a) al fine di individuare le figure professionali necessarie alla realizzazione del progetto C.I.D.
S.I.ST.E.M. si è fatto in primo luogo riferimento alla buona prassi da trasferire e quindi al C.I.D.
Marsala ed alle sue figure chiave cui sono state aggiunte due figure specialistiche in materia di procedure amministrative necessarie per la codificazione amministrativa ed il trasferimento della buona pratica;
b) Individuato il fabbisogno si è proceduto ad una verifica presso l’Amministrazione della presenza di figure professionali in grado di coprire il suddetto fabbisogno;
c) Tale analisi ha dato esito negativo in ragione di:
- il fabbisogno concerne profili di elevata specializzazione che non trovano pieno riscontro nelle caratteristiche del personale comunale come da fascicoli personali;
- le risorse umane sono già in numero ridotto tant’è che per esigenze di carattere straordinario e/o per la realizzazione di attività caratterizzate da particolare specializzazione si è già fatto ricorso ad appalti per servizi di supporto e/o all’assunzione di personale a tempo determinato;
- il progetto già prevede il coinvolgimento di risorse interne e pertanto le, poche, risorse umane interne che, per caratteristiche professionali, possono essere destinate alle attività di progetto già lo sono;
- già in sede di progettazione di C.I.D. S.I.ST.E.M. era stata valutata, in ragione delle caratteristiche delle figure necessarie e dell’organico comunale, l’esigenza di ricorrere a risorse esterne ed in tal senso sono stati redatti i documenti progettuali;
CHE con Determina n. 202 del 18/05/2018 è stato approvato l'avviso pubblico per la selezione di n.
10 risorse specialistiche per l'attuazione del progetto CID Sistem meglio esposte nella tabella che segue:
N. esperti richiesti
Oggetto dell’incarico
1 Supporto specialistico in materia di project management e attuazione di programmi e progetti pubblici finanziate da enti terzi (coordinatore gruppo di supporto)
2 Supporto specialistico in materia di procedure amministrative (dei due esperti uno anche con funzioni di coordinatore area amministrativa)
1 Supporto specialistico in materia di politiche e servizi sociali con funzioni coordinatore area sociale
1 Supporto tecnico in materia di politiche e servizi sociali
1 Supporto tecnico in materia di realizzazione di progetti pubblici caratterizzati da azioni concertative
1 Supporto tecnico in materia di procedure informatiche e gestione di data base
2 Supporto operativo in materia di raccolta e sistematizzazione dati (dei due esperti uno anche con funzioni di coordinatore)
1 Supporto operativo in materia di comunicazione sociale
CHE l'avviso è stato pubblicato sul sito web del Comune di Pantelleria e che entro i termini di scadenza previsti sono pervenute candidature esclusivamente per le seguenti figure:
– Supporto specialistico in materia di project management e attuazione di programmi e progetti pubblici finanziate da enti terzi (coordinatore gruppo di supporto);
– Supporto specialistico in materia di procedure amministrative (dei due esperti uno anche con funzioni di coordinatore area amministrativa);
– Supporto specialistico in materia di politiche e servizi sociali con funzioni coordinatore area sociale;
– Supporto tecnico in materia di realizzazione di progetti pubblici caratterizzati da azioni concertative
– Supporto operativo in materia di raccolta e sistematizzazione dati (dei due esperti uno anche con funzioni di coordinatore) in riferimento alla quale figura è stata presentata solo una delle due candidature previste;
– Supporto operativo in materia di comunicazione sociale;
mentre non risulta pervenuta alcuna candidatura richiesta per le figure di:
– Supporto tecnico in materia di politiche e servizi sociali;
– Supporto tecnico in materia di procedure informatiche e gestione di data base;
CONSIDERATO che tali figure mancanti sono altrettanto indispensabili per il regolare funzionamento nonché per l'attuazione del progetto C.I.D. - S.I.S.TE.M. nell'ambito del piano di finanziamenti di cui “all’Avviso per il finanziamento di interventi volti al trasferimento, all'evoluzione e alla diffusione di buone pratiche attraverso Open Community PA 2020” nell’ambito dell’ASSE 3 - Obiettivo Specifico 3.1 Azione 3.1.1 del Programma Operativo Nazionale Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020;
VISTO il vigente Statuto Comunale;
VISTO il vigente O.RR.EE.LL.
ATTESA la propria competenza ai sensi:
- dell’articolo 183, 9° comma del D.Lgs. 18.8.2000, n. 267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali);
- della deliberazione G.M. n° 78 del 05.11.2013 con la quale è stato definito il nuovo assetto organizzativo dell’Ente assegnando al Settore IV i servizi “ Programmazione – Sviluppo Economico – Trasporti – Affari Sociali - Pubblica Istruzione – SUAP – Servizi Demografici – Immigrazione - Sanità”;
- della determinazione sindacale n° 5 del 14.06.2013 con la quale è stato riconfermato quale responsabile del Settore IV il Dott. Salvatore Belvisi;
- del regolamento comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi adottato con deliberazione di Giunta Comunale di data 28.11.2007 n. 172, esecutiva agli effetti di legge,
- del combinato disposto degli articoli 107, 2° e 3° comma e 109, 2° comma del D.Lgs. 18.8.2000, n. 267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali);
DETERMINA
1. APPROVARE l’Avviso Pubblico per la selezione di n. 03 risorse specialistiche per l’attuazione del progetto - C.I.D. - S.I.S.TE.M. nell'ambito del piano di finanziamenti di cui
“all’Avviso per il finanziamento di interventi volti al trasferimento, all'evoluzione e alla diffusione di buone pratiche attraverso Open Community PA 2020” nell’ambito dell’ASSE 3 - Obiettivo Specifico 3.1 Azione 3.1.1 del Programma Operativo Nazionale Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020- CUP: H29I18000000006, allegato al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale, procedendone alla pubblicazione sul sito web del Comune di Pantelleria ed inviandolo ai Comuni di Marsala e Mazara del Vallo per ulteriore diffusione;
2. DARE ATTO che, per i motivi meglio esposti in narrativa, la pubblicazione sopra disposta non determina alcun obbligo di conferimento degli incarichi;
3. DATO ATTO che, pertanto, con il presente provvedimento non si assume alcun impegno di spesa e che alla assunzione degli impegni di spesa si procederà, con successivo atto, a con- clusione della procedura di selezione e fermo restando l’approvazione del Bilancio di Previ- sione 2018/2020 contenente idonei stanziamenti per la realizzazione del progetto C.I.D. - S.I.S.TE.M.
AVVERTE
Che, ai sensi del quarto comma dell’articolo 3 della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi), avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso:
- giurisdizionale al T.A.R. di Palermo ai sensi dell’art. 2, lett. b) e art. 21 della L. 1034/1971 e ss.
mm entro il termine di sessanta giorni dalla data di scadenza del termine di pubblicazione ovvero da quello in cui l'interessato ne abbia ricevuta la notifica o ne abbia comunque avuta piena conoscenza;
- straordinario al Presidente della Repubblica per i motivi di legittimità entro 120 giorni decorrenti dal medesimo termine di cui sopra ai sensi dell’articolo 8 del D.P.R. 24.1.1971, n. 1199.
Il Responsabile Settore IV F.to Dott. Salvatore Belvisi
Pubblicata all’Albo Pretorio Comunale per 15 gg. consecutivi:
dal __________________ al ___________________
Dalla Residenza Comunale, lì _______________
PROT._______________
IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE Il Messo Comunale – Marino Giovanni
