REGIONE LAZIO AZIENDA OSPEDALIERA
COMPLESSO OSPEDALIERO SAN GIOVANNI ADDOLORATA
L.R. Lazio 16.06.94, n. 18 ± D.G.R. Lazio 30.06.94, n. 5163
DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE N. DEL
Oggetto: 3UHVD G·DWWR GHJOL Accordi conciliativi stragiudiziali LQWHUYHQXWL LQQDQ]L DOO·,VSHWWRUDWR
Territoriale del Lavoro di Roma dinanzi la Commissione di Conciliazione per la definizione bonaria del contenzioso insorto tra 12 dipendenti e l·$]LHQGD 2VSHGDOLHUD 6DQ *LRYDQQL
Addolorata.
Esercizio 2020 Conto 202020201
( Fondo rischi per contenzioso personale dipendente)
Centro di Costo 11023200
- ---
Sottoconto n° 202020201
Budget:
- $VVHJQDWR½
---
- Utilizzato ½
---
- PUHVHQWH$WWR½15.151,70
---
- 5HVLGXR½
---
Ovvero schema allegato
Scostamento Budget NO SI
Il Direttore della U.o.c. Economico Finanziaria e Patrimoniale:
Pasquale Ferrari
_________________________________
Data_______________________
U.O.S.D$77,9,7$·$00,1,675$7,9$
LEGALE
Gian Luca Longo
Estensore
Il Responsabile del procedimento Gian Luca Longo
Data _______ Firma___F. to__________
Il Dirigente della U.O.S.D.
Laura Paiardini
Data _______ Firma _____F. to________
Proposta n. _________del_______________
PARERE DEL DIRETTORE SANITARIO __________________________________________
__________________________________________
Data ___________________
_________________________________________
IL DIRETTORE SANITARIO Antonio Fortino
PARERE DEL DIRETTORE AMMINISTRATIVO __________________________________________
__________________________________________
Data ___________________
_________________________________________
IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO Cristiano Camponi
La presente deliberazione si compone di n° 6 pagine di cui n° pagine di allegati e di una pagina DWWHVWDQWHODSXEEOLFD]LRQHHO·HVHFXWLYLWjFKHQHIRUPDQRSDUWHLQWHJUDQWHHVRVWDQ]LDOH
Atto adottato dall'Azienda
25/DG 22 GEN. 2020
13/1/20
13/1/20
F.to
15/1/20 18 13-01-20
16/1/2020 16/1/20
F.to F.to
,O',5,*(17('(//$826'$77,9,7$·$00,1,675$7,9$/(*$/(
VISTI gli artt. 75 e 82 del FSF FRQFHUQHQWL ULVSHWWLYDPHQWH OD ´&DSDFLWj
SURFHVVXDOHµHGLO´3DWURFLQLRµGHOOHSDUWLQHLJLXGL]L
VISTO il Decreto Legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e successive modificazioni ed integrazioni;
VISTO in particolare, il combinato disposto degli artt. 3, comma 6, e 4, comma 1, del Decreto Legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e successive modificazioni ed integrazioni;
VISTO il Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27.04.2016, pubblicato in G.U. n. 205 ² Serie Generale del 4.9.2018, relativo alla protezione delle persone fisiche nel trattamento dei dati personali, il TXDOH SUHVFULYH FKH QHL SURYYHGLPHQWL L GDWL LGHQWLILFDWLYL GHOO·LQWHUHVVDWR
vengano assoggettati a pseudonimizzazione o minimizzazione;
PREMESSO che:
in data 27.06.2017 n. 12 dipendenti - facendo seguito alla pregressa corrispondenza- richiedevano DOO·$]LHQGDSHULl tramite dei rispettivi legali il pagamento in proprio favore della quota del 5% delle tariffe ALPI, FRQWHPSODWDGDOO·DUWOHWWJ del regolamento aziendale vigente, per un LPSRUWRFRPSOHVVLYRGL½deducendo di aver prestato attività di lavoro presso il CAP per il periodo intercorso tra il 2002 ed il 2009;
O·$]LHQGD 2VSHGDOLHUD DYYLDYD XQD LVWUXWWRULD LQWHUQD YROWD D YHrificare la fondatezza delle pretese avanzate dai legali dei dipendenti;
CONSIDERATO che analoga vicenda aveva costituito oggetto, già nel 2008 di un giudizio nei FRQIURQWL GHOO·$]LHQGD 2VSHGDOLHUD proposto da altri 25 dipendenti, conclusosi definitivamente con Sentenza della Corte di Cassazione ² Sez.
unite del 20 ottobre 2015 n. 23462 di rigetto del ricorso proposto dalla medesima Azienda avverso la Sentenza di appello di Roma ² Sez. Lavoro del 19 agosto 2013 QDOO·HVLWRGHOODTXDOHHUD stato riconosciuto: ´LOGLULWWR
degli attori di ottenere una quota pari al 5% dei proventi derivanti dalle tariffe della VXFFLWDWD$/3,LQIRU]DGHOVRSUDULFKLDPDWRUHJRODPHQWRµ
VALUTATO che, fermi restando i profili di prescrizione di parte delle istanze presentate, la giurisprudenza formatasi su fattispecie analoga a quella oggetto del presente provvedimento aveva sancito: ´LOGLULWWRLPPHGLDWRHGLUHWWRGHLFUHGLWL
UHWULEXWLYL DL VRJJHWWL SDUWHFLSDQWL DOO·DWWLYLWj GL VXSSRUWR $/3, derivante dal Regolamento aziendale, senza necessità di ulteriori provvedimenti amministrativi GLDWWXD]LRQHµ
DATO ATTO che :
la Direzione Aziendale a fronte della suddetta richiesta e della complessità GHOOD IDWWLVSHFLH DO ILQH GL HYLWDUH O·LQVRUJHUH di un ulteriore contenzioso giudiziario in merito al quale O·$]LHQGD era già risultata soccombente, dava mandato DOO·$YY *LRUJLR &DOz - LQGLYLGXDWR WUD L OHJDOL LVFULWWL DOO·DOER
D]LHQGDOH VXOOD EDVH GHO FULWHULR GL URWD]LRQH QHOO·DPELWR GHO PHGHVLPR
settore specialistico - di formulare un parere ´SUR-YHULWDWHµ in relazione alle istanze formulate dai dipendenti;
O·$YY*LRUJLR&DOz, DOO·HVLWRGLXQ·DWWLYLWjGLVWXGLRGDOORVWHVVRFRQGRWWDLQ
punto di fatto e di diritto, in data 29.10.2018 trasmetteva DOO·$PPLQLVWUD]LRQH XQ DPSLo e articolato parere ´SUR YHULWDWHµ FRQVHUYDWR
DJOLDWWLG·XIILFLR, nel quale il legale rilevava per i periodi anteriori al 26 giugno 2007 O·LQWHUYHQXWDSUHVFUL]LRQH quinquennale ex art. 2948 n. 4 c.c. dei diritti fatti valere dai dipendenti e, al contempo, riteneva ragionevole il diritto degli stessi a conseguire il pagamento in proprio favore, della quota del 5% delle WDULIIH $/3, FRQWHPSODWD GDOO·DUW OHWW J GHO UHJRODPHQWR SHU LO VROR
periodo compreso tra il 26 giugno 2007 ed il 2009 (circa due anni e mezzo);
SPECIFICATO che alla luce delle risultanze istruttorie nonché di quanto rappresentato GDOO·$YYGiorgio Calò nel parere ´pro veritateµ GDOORVWHVVRUHGDWWRO·$]LHQGD
riteneva di poter accogliere solo parzialmente le pretese avanzate dai legali GHL GLSHQGHQWL GRSR DWWHQWD YDOXWD]LRQH VXOO· ´anµ e sul ´quantumµ nonchè sulla relativa convenienza ed economicità amministrativa, tenuto conto GHOO·HVLWR LQFHUWR GL XQ·eventuale controversia giudiziaria, con conseguente ulteriore aggravio di costi relativi agli onorari di causa;
DATO ATTO O·$]LHQGD FRQ O·DVVLVWHQ]D HG LO VXSSRUWR OHJDOH GHOO·$YY *LRUJLR &DOz
avviava pertanto una trattativa con i legali della controparte, al fine di definire - in via bonaria ² il contenzioso insorto tra le parti e DOO·HVLWRGHOOD
stessa venivano sottoscritti:
- in data 17.6.2019 LQQDQ]LDOO·,VSHWWRUDWR7erritoriale del Lavoro di Roma i Verbali di Accordo Conciliativo per n. 10 dipendenti, conservati agli atti G·XIILFLR, nei quali è stata prevista la corresponsione per ciascuno di essi da SDUWH GHOO·$]LHQGD GL XQD VRPPD SDUL DG ½ ORUGL, con integrale compensazione delle spese legali tra le parti;
- in data 30.6.2019 presso la Sede aziendale n. 2 verbali di accordo FRQFLOLDWLYR FRQVHUYDWL DJOL DWWL G·XIILFLR UHODWLYDPHQWH DOOH SRVL]LRQL GL GXH
dipHQGHQWLLTXDOLDOODOXFHGHOO·LVWUXWWRULDVYROWDHGHOOHLQWHVHUDJJLXQWH, non SHUFHSLUDQQR DOFXQD VRPPD GDOO·$]LHQGD 2VSHGDOLHUD, con integrale compensazione delle spese legali tra le parti;
RITENUTO necessario dare esecuzione agli Accordi conciliativi sottoscritti dalle parti, mediante la liquidazione della somma di ½ ORUGL LQ IDYRUH GL
ciascuno dei n. 10 dipendenti che hanno prestato attività di lavoro presso il CAP ( Centro Accoglienza Prenotazione) per il periodo intercorso tra il 2002 ed il 2009SHUXQDVRPPDFRPSOHVVLYDSDULDG½;
RIBADITO FKH DOOH FRQGL]LRQL GDWH QRQ DSSDULYD SUXGHQWH SHU O·$PPLQLVWUD]LRQH
VRSSRUWDUHO·DOHDGHOJLXGL]LRFRQLUHODWLYLRQHULSHUODGLIHVDHFKHJOLDFFRUGL
conciliativi oggetto del presente provvedimento deliberativo rispondono a criteri di razionalità e congruità e di prudente e pragmatico apprezzamento, rilevabili dalla comune esperienza amministrativa;
PRESO ATTO FKHO·$YY*LRUJLR&DOz, FRQQRWDGHO KDTXDQWLILFDWRO·RQRUDULR
allo stesso spettante, per le attività professionali espletate (parere ´pro veritateµ e assistenza nella redazione degli accordi), per un importo lordo di
½ RQRUDUL½ 6SHVHJHQHUDOL½ &SD½ ,YD
½ 5LWHQXWDG·DFFRQWR½ determinato secondo i valori medi dei parametri forensi ex D.M. n. 55/2014 prendendo come scaglione di riferimento queOORULFRPSUHVRWUD½DG½ e sul quale è stata applicata di concerto con il Legale una riduzione del 50%, in XQ·RWWLFDJHQHUDOHGLFRQWHQLPHQWRGHOODspesa pubblica;
TENUTO CONTO che O·RQHUH derivante dal presente provvedimento, di complessivi ½
15.151,70 così composto ( ½SHUO·DWWLYLWjdei dipendenti presso il CAP HG ½ ORUGL SHU RQRUDUL GHO OHJDOH trova riferimento sul conto ´)ondo rischi per contenzioso personale dipendenteµ, del Bilancio di Esercizio 2020;
che O·$]LHQGD 2VSHGDOLHUD con la sottoscrizione dei singoli Accordi di conciliazione stragiudiziali ha conseguito un considerevole risparmio economico rispetto alle pretese originariamente avanzate dalle controparti pari ad ½;
ATTESTATO FKH LO SUHVHQWH SURYYHGLPHQWR D VHJXLWR GHOO·LVWUXWWRULD HIIHWWXDWD QHOOD
forma e nella sostanza è totalmente legittimo e utile per il servizio pubblico, DL VHQVL GHOO·DUW GHOOD OHJJH H VXFFHVVLYH PRGLILFKH HG LQWHJUD]LRni, QRQFKp DOOD VWUHJXD GHL FULWHUL GL HFRQRPLFLWj H GL HIILFDFLD GL FXL DOO·DUW
della legge 241/90 e successive modifiche ed integrazioni;
ATTESTATO in particolare che il presente provvedimento è stato predisposto nel pieno rispetto delle indicazioni e dei vincoli stabiliti dai decreti del Commissario ad acta per la realizzazione del Piano di Rientro dal disavanzo del settore sanitario della Regione Lazio;
PROPONE
per i motivi dettagliatamente esposti in narrativa che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento:
- ODSUHVDG·DWWRGHJOLLQWHUYHQXWL$FFRUGL conciliativi stragiudiziali per la definizione bonaria della controversia insorta WUDO·$]LHQGDOspedaliera e 12 dipendenti ² conservati agli atti di ufficio ;
- di dare esecuzione agli Accordi conciliativi sottoscritti dalle parti, mediante la liquidazione della somma di ½ ORUGL LQ IDYRUH GL FLDVFXQR GHL Q GLSHQGHQWL FKH KDQQR
prestato attività di lavoro presso il CAP ( Centro Accoglienza Prenotazione) per il periodo LQWHUFRUVRWUDLOHGLO SHUXQDVRPPDFRPSOHVVLYDSDULDG½
- la presa d·DWWRFKHLQQDFFRUGLFRQFLOLDWLYLFRQVHUYDWLDJOLDWWLG·XIILFLRUHODWLYDPHQWHDOOH
posizioni di due dipendenti, gli stessi, non percepiranno alcuna VRPPD GDOO·$]LHQGD
Ospedaliera;
- GLGDUHDWWRGHOO·DIILGDPHQWRDOO·$YY*LRUJLR&DOzGHOO·LQFDULFRGi formulare un parere ´SUR
YHULWDWHµ in relazione alle istanze formulate dai dipendenti, nonché di assistenza nelle trattative con le controparti e la redazione dei n. 12 verbali conciliativi sopra indicati;
- di determinare il compenso da liquidare al legaleSHUO·DYYHQXWRHVSOHWDPHQWRGHOO·LQFDULFR
professionale della somma complessiva di ½. 3.151,70 ½ 2.160,00 compenso; Spese JHQHUDOL½; C.A.P. 4% ½ ; I.V.A. 22% ½ 5LWHQXWDG·DFFRQWR½ ) dietro emissione di fattura elettronica;
- di trasmettere il presente provvedimento alla UOC Politiche del Personale e Gestione Risorse Umane per la liquidazione di quanto dovuto;
L'onere lordo di ½. 15.151,70 è gravante sul conto n. 202020201, ´Fondo rischi per contenzioso personale dipendenteµ del Bilancio di Esercizio 2020.
La presente deliberazione è immediatamente esecutiva.
Il Dirigente della U.O.S.D.
( F. to Laura Paiardini)
______________________________
IL DIRETTORE GENERALE
VISTO il Decreto Legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e successive modificazioni ed integrazioni;
,19,578· dei poteri conferitigli con Decreto del Presidente della Regione Lazio n.
T00206 del 2 agosto 2019;
PRESO ATTO che il Dirigente proponente il presente provvedimento, sottoscrivendolo, attesta che lo stesso D VHJXLWR GHOO·LVWUXWWRULD HIIHWWXDWD QHOOD IRUPDH QHOOD
sostanza è totalmente legittimo e utile per il servizio pubblico, ai sensi GHOO·DUW GHOOD OHJJH H VXFFHVVLYH PRGLILFKH HG LQWHJUD]LRQL QRQFKp
alla stregua dei criteri di economiciWjHGLHIILFDFLDGLFXLDOO·DUWGHOODOHJJH
241/90 e successive modifiche ed integrazioni;
PRESO ATTO altresì che il Dirigente proponente il presente provvedimento, sottoscrivendolo attesta, in particolare, che lo stesso è stato predisposto nel pieno rispetto delle indicazioni e dei vincoli stabiliti dai decreti del Commissario ad acta per la realizzazione del Piano di Rientro dal disavanzo del settore sanitario della Regione Lazio;
VISTO il parere favorevole del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario;
ritenuto di dover procedere
DELIBERA
di approvare la proposta così come formulata, rendendola disposto.
La U.O.C. Affari Generali Gestione Amministrativa ALPI curerà tutti gli adempimenti per O·HVHFX]LRQHGHOODSUHVHQWHGHOLEHUD]LRQH
IL DIRETTORE GENERALE (Massimo Annicchiarico) ______________________________ F.to
DELIBERAZIONE N.____________ DEL____________________
Si attesta che la deliberazione: è stata
SXEEOLFDWDVXOOu$OER3UHWRULRRQ-line in data _________________________________
- è stata inviata al Collegio Sindacale in data: __________________________________
- data di esecutività: ___________________________________
Deliberazione originale Composta di n. fogli Esecutiva il,
Il Direttore della U.O.C. Affari Generali e Gestione Amministrativa ALPI
(Dr.ssa Angela Antonietta Giuzio)
25/DG 22 GEN. 2020
22 GEN. 2020
22 GEN. 2020
22 GEN. 2020
6
22 GEN. 2020
F.to
