C ITTà DI A GNONE
Provincia di Isernia
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DECRETO SINDACALE N.2 DEL 3.1.2022
Oggetto: Attribuzione e determinazione maggiorazione della retribuzione di posizione in godimento al Segretario Generale
IL SINDACO
PREMESSO che la Segreteria convenzionata Agnone – Carovilli – Roccasicura è ricoperta dal Segretario titolare Dott.ssa Maria Teresa Miraldi;
VISTI
il CCNL 14.12.2010, valido per il quadriennio normativo 2006-2009 ed il biennio economico
2006-2007, nonchè il CCNL 01.03.2011 valido per il biennio economico 2008-2009;
l'art.3 e ss del CCNL dei Segretari comunali e provinciali del 01.03.2011 e l'art.37 e ss. del
CCNL dei Segretari comunali e provinciali del 16.05.2001, relativi al trattamento economico del Segretario comunale e provinciale;
l’art. 45, comma 1, C.C.N.L. dei Segretari comunali e provinciali per il quadriennio normativo
1998-2001 e per il biennio economico 1998-1999 che stabilisce che al Segretario titolare di segreteria convenzionata spetta una retribuzione mensile aggiuntiva di importo pari alla maggiorazione del 25% della retribuzione complessiva di cui all’art. 37, da a) ad e) in godimento;
l’accordo del 13/01/2009 sottoscritto ai sensi dell’art. 4, comma1, lett. c) del CCNL 1998/2001,
il quale prevede all’art. 1, comma 2, che, nel caso di segreteria convenzionata, la percentuale di maggiorazione è calcolata sulla retribuzione di posizione comprensiva del 25% di cui all’art. 45 del CCNL;
RICHIAMATO l’art 41, commi 4 e 5 del CCNL dei Segretari Comunali e Provinciali, sottoscritto il 16.05.2001, ai sensi del quale gli Enti, nell’ambito delle risorse disponibili e nel rispetto della capacità
di spesa, possono corrispondere una maggiorazione della retribuzione di posizione in godimento, demandando l’individuazione delle condizioni, criteri e parametri di riferimento, per la definizione della predetta maggiorazione, alla contrattazione decentrata integrativa nazionale (CDIN);
ESAMINATO il Contratto Decentrato Integrativo Nazionale (CDIN) sottoscritto in data 22.12.2003 che disciplina la maggiorazione della retribuzione di posizione di cui all’art. 41 del CCNL 16/5/2001;
PRESO ATTO che l’art. 1, commi 1 e 2 dell’accordo integrativo del 13 gennaio 2009, prevede che la percentuale massima della maggiorazione della retribuzione di posizione è fissata nella misura del 50%
dell’indennità in godimento ed è insuperabile anche nel caso in cui la sede di segreteria sia una convenzione tra due o più comuni a prescindere dalla popolazione complessiva;
VISTO l’art. 3, comma 7, del CCNL del 01/03/2011, biennio 2008/2009, il quale prevede che, ai soli fini dell’applicazione delle previsioni dell’art. 41, comma 4, del CCNL 1998/2001 – maggiorazione della retribuzione di posizione per funzioni aggiuntive – si debba continuare a far riferimento ai valori della retribuzione così come stabiliti dall’art. 3 comma 2, del CCNL 1998/2001 e, di conseguenza, senza considerare il conglobamento di una quota della retribuzione di posizione nello stipendio tabellare previsto dall’art. 3, commi 5 e 6, del CCNL 2008/2009;
LETTO il parere n.3/2001 del Ministero dell’Interno Ex Agenzia Autonoma per la Gestione dell’Albo dei Segretari comunali e provinciali, il quale fornisce delucidazioni precise in merito alle modalità di calcolo della maggiorazione della retribuzione di posizione per i Segretari titolari di sedi di Segreteria convenzionata, come di seguito specificato:
“1) si prende a base di calcolo la retribuzione di posizione spettante per la classe della sede di segreteria convenzionata;
2) questa si maggiora del 25%;
3) sul totale dei due importi (retribuzione di posizione + il 25% della stessa) si calcola l’aliquota percentuale di maggiorazione riconosciuta al segretario.”
DATO ATTO che al Segretario titolare era stata riconosciuta ed attribuita la maggiorazione della retribuzione di posizione in godimento ai sensi dell’art. 41 del CCNL 16.02.2001 e dell’art. 2 del CCDI 221.12.2003, giusto decreti sindacali n.13/2019 e n.13/2020;
CONSIDERATO
che il Segretario Generale, oltre alle funzioni indicate nell’articolo 97 del decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267, e nello specifico:
la funzione di collaborazione e d’assistenza giuridico amministrativa nei confronti degli
-
organi dell’ente in ordine alla conformità dell’azione giuridico-amministrativa alle leggi, allo statuto, ai regolamenti;
la partecipazione con funzioni consultive, referenti e d’assistenza alle riunioni del Consiglio
-
comunale e della Giunta;
l’espressione dei pareri di cui all’art.49 del TUEL in relazione alle sue competenze nel caso
-
in cui l’ente non abbia responsabili dei servizi;
il rogito di tutti i contratti dei quali l’ente è parte;
-
esercita ogni altra funzione attribuitagli dallo Statuto o dai Regolamenti o conferitagli dal Sindaco;
che, in particolare, tenuto conto della struttura organizzativa del Comune di Agnone, al
Segretario Generale sono state attribuite, in forza di previsioni statutarie e/o regolamentari;
decreti sindacali; deliberazioni; direttive; le seguenti ed ulteriori funzioni:
Coordinamento per le fasi attuative di particolari programmi/progetti secondo le direttive
-
impartite dal Sindaco e dalla Giunta Comunale – Commissario Prefettizio;
Organizzazione degli uffici e dei servizi;
-
Sovrintendenza generale e coordinamento dei Responsabili dei Settori, al fine di garantire
-
il perseguimento di livelli ottimali di efficienza ed efficacia dell'azione amministrativa;
Assistenza giuridico amministrativa mediante consulenza fornita ai Responsabili dei
-
Settori;
Responsabilità del Corpo di Polizia Municipale;
-
Sostituzione dei Responsabili di Settore in caso di assenza / impedimento;
-
Presidenza della Parte Pubblica nelle relazioni sindacali;
-
Collaborazione e assistenza con il Nucleo di Valutazione;
-
Organizzazione del Sistema dei Controlli interni, compresi, in particolare, lo svolgimento
-
del controllo successivo di regolarità amministrativa, ai sensi dell’art.3 comma 1 del D.L.
n.174/2012 convertito con modifiche in L. n.213/2012;
Responsabilità della prevenzione della corruzione;
-
Responsabilità della trasparenza;
-
Controlli circa il puntuale rispetto del Codice di Comportamento dei dipendenti pubblici;
-
Che, inoltre, il Segretario Generale mostra le seguenti capacità
PROFESSIONALI
-
Aggiornamento professionale al fine dell’applicazione pratica delle conoscenze tecniche
alle esigenze dell’Ente;
Propensione a proporre e supportare decisioni e responsabilità – anche in situazioni di
emergenza – nel rispetto delle normative e degli obiettivi dell’Ente;
Propensione a motivare e valorizzare le professionalità dei collaboratori;
Individuazione dei criteri e delle modalità più idonee e corrette nella organizzazione
generale dell’Ente;
Elaborazione di iniziative idonee alla modernizzazione dei processi decisionali e
amministrativi degli organi politici e gestionali dell’Ente;
ORGANIZZATIVE
-
Rispetto delle scadenze;
Adeguatezza dei comportamenti, adattabilità al contesto operativo e alle varie
situazioni;
Accessibilità e cortesia;
COMUNICATIVE
-
Attitudine a trasmettere e a far comprendere le esigenze di conformità all’ordinamento
giuridico dell’azione amministrativa dell’Ente, nei confronti degli organi e della tecnostruttura;
Attitudine al coinvolgimento dei collaboratori per il miglioramento delle relazioni
interne ed esterne;
VERIFICATA la sussistenza delle condizioni oggettive e soggettive di cui alle tabelle allegate sub A al predetto contratto decentrato;
RILEVATO, in effetti, quanto segue
TABELLA PER IL RISCONTRO DELLE CONDIZIONI OGGETTIVE COMPLESSITÀ ORGANIZZATIVA – COMPLESSITÀ FUNZIONALE – DISAGIO
AMBIENTALE
A Responsabilità complessiva e di coordinamento per le fasi attuative delle linee di
indirizzo degli organi SI’
B Grado di indipendenza, di autonomia strategica e di rappresentanza dell’ente SIGNIFICATIVA
C Entità delle risorse finanziarie gestite e/o coordinate SIGNIFICATIVA
D Complessità in tema di coordinamento e di sovrintendenza dei dirigenti e/o dei
responsabili degli uffici e dei servizi ELEVATA
E Rappresentanza esterna SI’
F Presenza di particolari uffici o di particolari forme di gestione dei servizi SI’
G Estrema carenza di organico NO
H Sostituzione in caso di assenza o impedimento dei Responsabili di Area SI’
I Incrementi stagionali della popolazione di particolare rilevanza DISCRETI
TABELLA PER IL RISCONTRO DELLE CONDIZIONI SOGGETTIVE ATTIVITA’ GESTIONALI – INCARICHI SPECIALI – PROGETTI SPECIALI
A Assistenza giuridico-amministrativa mediante consulenza fornita ai responsabili di Area
SI’
B Grado di collaborazione nei confronti degli organi dell’ente ELEVATA C Partecipazione alle sedute di organi diversi dalla Giunta e dal Consiglio SI’
D Complessità e rilevanza dell’attività rogatoria NO
E Attribuzione di funzioni aggiuntive attribuite dallo Statuto o dai Regolamenti SI’
F Funzioni aggiuntive conferite dal capo dell’amministrazione SI’
G Responsabilità della cura dell’attuazione dei provvedimenti SI’
H Responsabilità dell’istruttoria delle deliberazioni SI’
I Responsabilità della cura degli atti esecutivi delle deliberazioni NO J Componente di Commissioni di gara e di concorso reso “ratione officii” NO K Rilascio di atti certificativi, attestativi e di comunicazione SI’
L Altre competenze annoverabili nell’ambito delle funzioni di assistenza e
collaborazione con il capo dell’amministrazione SI’
M Partecipazione alla delegazione trattante di parte pubblica quale presidente
autorizzata alla contrattazione ed alla concertazione SI’
N Funzione di raccordo tra l’ente e l’organo di valutazione SI’
O Attività di docenza o di direttore nei corsi di formazione promossi dalla Regione e/o
dall’Ente NO
P Incarichi di Responsabile di Servizio, Settore o Area SI’
CONSIDERATO di poter confermare la maggiorazione della retribuzione di posizione nella misura del 12% (quota parte Comune di Agnone), valutate le disponibilità finanziarie dell’Ente e la capacità di spesa (a fronte di una percentuale ipoteticamente applicabile, effettuate le dovute proporzioni, nella misura del 40%, in considerazione del fatto che su 25 attività contemplate nelle tabelle allegate sub A al contratto decentrato, risultano effettivamente attribuite ed espletate 20 attività);
DATO ATTO che tale maggiorazione risulta essere pari ad euro 2.650,56, come da tabella che segue:
A Tabellare
(compreso il rateo della 13/ma) 37.202,67
B Retribuzione di posizione per enti di classe II (ai soli fini dell’applicazione delle previsioni dell’art. 41, comma 4, del CCNL 1998/2001)
18.592,47
C Somma su cui calcolare la R.M.A. per
convenzione (A+B) 55.795,14
D R.M.A. per convenzione (25% di C) 13.948,78
E 25% retribuzione di posizione 3.487,19
F Base di calcolo del 12 % (B+E) 22.079,66
G 12 % di F (Maggiorazione) 2.650,56
ACQUISITO il visto di regolarità contabile del Responsabile del Servizio Finanziario, in calce;
VISTI
il D.Lgs n.267/2000 e s.m.i;
il D.Lgs n.165/2000 e s.m.i.;
D E C R E T A
la premessa forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
DI ATTRIBUIRE E RICONOSCERE, per la parte di competenza del Comune di Agnone, con decorrenza dal 1.1.2022 e fino 31.12.2022, alla dott.ssa Maria Teresa Miraldi, in qualità di Segretario Generale, titolare della sede convenzionata di Segreteria Agnone – Carovilli – Roccasicura, una maggiorazione della retribuzione di posizione come stabilita dall’art. 3 comma 2, del CCNL 1998/2001 nella misura del 12%, su 50%, pari ad euro 2.650,56, su base annua e per tredici mensilità;
DI RISERVARSI la possibilità di riformare o revocare il presente provvedimento nell’ipotesi in cui dovessero venire a mutare le condizioni oggettive e soggettive sottese, ovvero la quantificazione delle risorse finanziarie disponibili e/o il rispetto della capacità di spesa lo dovessero rendere necessario;
DI STABILIRE che la maggiorazione verrà erogata mensilmente;
DI DEMANDARE
- al I Settore – Ufficio Personale;
- al Responsabile del II Settore;
tutti gli adempimenti conseguenziali e necessari, di rispettiva competenza, ai fini dell'esecuzione del presente decreto;
DI STABILIRE, inoltre, che il presente decreto venga - notificato al Segretario Generale;
- trasmesso:
a) al Revisore dei Conti;
b) al Messo per la pubblicazione all'Albo Pretorio informatico per 15 gg. consecutivi;
e) ai Sindaci dei Comuni di San Pietro Avellana e Roccasicura.
Agnone, 3.1.2022 IL SINDACO Dott. Daniele SAIA
PARERE SULLA REGOLARITA’ CONTABILE E COPERTURA FINANZIARIA Si esprime parere FAVOREVOLE
Agnone, 3.1.2022
IL RESPONSABILE DEL II SETTORE Dott.ssa Lina Orlando
