Unione dei Comuni “UNIONE DELLE TORRI”
Prot. Gazoldo degli Ippoliti, 20.05.2019
DECRETO del Presidente dell’Unione n. 1 del 20.5.2019
Oggetto: nomina dei Responsabili di Area dell’Unione delle Torri dal 21.5.2019 al 26.5.2019 salvo proroga ex art. 22 articolo del regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi
IL PRESIDENTE
RICHIAMATA la deliberazione del Consiglio dell’Unione n. 17 del 29.5.2017, immediatamente eseguibile, avente ad oggetto “Elezione del Presidente dell’Unione dei Comuni delle Torri” con la quale è stato nominato Presidente dell’Unione delle Torri il sottoscritto Sindaco del Comune di Gazoldo degli Ippoliti sino alla scadenza della consigliatura prevista il 26 maggio p.v.;
CONSIDERATO che con deliberazione della Giunta dell’Unione n. 142 del 17.12.2016, l’Unione ha ripartito il personale dei due Comuni (Gazoldo degli Ippoliti e Mariana Mantovana) in 3 aree (finanziaria tributi, amministrativa, tecnica), come risulta specificato nell’allegato alla suddetta deliberazione riportante le attività in carico per ciascuna area ed il personale assegnato;
RILEVATO CHE la dotazione organica dell’Unione è tuttora priva di figure dirigenziali;
VISTI gli articoli 50, comma 10, e 109 del D.Lgs n. 267/2000;
VISTO il Regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi approvato con deliberazione n. 131 della Giunta dell’Unione delle Torri del 22 ottobre 2018 con particolare riferimento all’articolo 8
“1. Le Aree, quali strutture di vertice dell’Ente ricomprendono uno o più settori di attività amministrativa in considerazione delle relative necessità di programmazione e organizzazione del personale addetto, nonché tenendo conto degli obiettivi di funzionalità e di controllo gestionale dei Settori medesimi.
2. Le Aree sono individuate dalla Giunta dell’Unione con proprio provvedimento deliberativo;
3. A ciascuna area è preposto un responsabile di cui all’art. 109, D.Lgs. n. 267/2000 i cui compiti e le cui responsabilità sono fissati ulteriormente al successivo art. 16.
4. I responsabili di Aree sono nominati dal Presidente tra i dipendenti dell’Ente, cui verrà assegnata la Posizione organizzativa. La nomina dei responsabili, ai sensi dell'art. 50, c. 10, D.Lgs. n. 267/2000, avviene con provvedimento motivato e con le modalità fissate dal presente regolamento, secondo criteri di competenza professionale, in relazione agli obiettivi indicati nel programma amministrativo del Presidente ed è revocata in caso di inosservanza delle direttive del Presidente, della Giunta o dell'Assessore di riferimento, o in caso di mancato raggiungimento al termine di ciascun anno finanziario degli obiettivi assegnati nel Peg o per responsabilità particolarmente grave o reiterata e negli altri casi disciplinati dai contratti collettivi di lavoro e dalla normativa vigente. L'attribuzione delle funzioni dirigenziali ai responsabili di uffici e servizi può prescindere dalla precedente assegnazione di funzioni di direzione a seguito di concorsi e può essere disposta anche in deroga ad ogni diversa disposizione, ai sensi dell’art. 109, D.Lgs. n. 267/2000”
5. L’incarico ha una durata di almeno un anno sino ad un massimo tre anni e comunque non superiore a quella del mandato elettivo del Presidente, alla scadenza può essere rinnovato o prorogato, fatto salvo previsione del successivo articolo 22.
e l’articolo 22 del medesimo regolamento:
“1. Al fine di garantire la continuità dell'azione amministrativa e la piena operatività delle strutture organizzative dell'ente, alla scadenza del mandato degli organi amministrativi tutti gli incarichi di responsabile di area sono automaticamente prorogati per tre mesi, fatta comunque salva la facoltà del Presidente neoeletto di procedere ad eventuali modifiche espresse prima di tale termine.
2. Per le stesse motivazioni nel caso dei responsabili assunti con contratto a tempo determinato - secondo le disposizioni contenute nel presente regolamento e nel D.Lgs. n. 267/2000 - è facoltà del Presidente neoeletto, di disporre affinché con gli stessi, anche in deroga a quanto previsto dal comma 2 del precedente art. 21 e purché sussistano le relative disponibilità finanziarie, sia stipulato un contratto temporaneo per la continuazione dello svolgimento del loro precedente incarico per un massimo di tre mesi.”
PRESO ATTO del disposto dell’articolo 14 del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del comparto Funzioni Locali Periodo 2016-2018 del 21.05.2018;
DATO ATTO del Verbale del 23.02.2019 del Nucleo di Valutazione, prot. 999 del 25 febbraio 2019 in ordine alla pesatura delle posizioni organizzative previste nell'organigramma dell'Unione delle Torri;
VISTO il regolamento dell’Unione delle Torri recante i criteri generali per il conferimento e revoca delle posizioni organizzative, approvato con deliberazione della Giunta dell’Unione n. 11 del 31.1.2019:
ATTESO che con verbale del segretario dell’Unione del 20.5.2019 Prot. 2359, in esito all’avviso di selezione interna per il conferimento di incarichi di posizione organizzativa dell’Unione delle Torri, sono risultati idonei i seguenti dipendenti secondo le seguenti graduatorie:
Area Amministrativa
1) dott. Salvatore Arcuti;
2) rag. Daniela Buoncompagni;
Area Tecnica
1) arch. Isaela Sanguanini ; 2) geom. Fabrizio Musoni;
Area Finanziaria
1) rag. Claudia Roverselli.
Visto lo Statuto dell’Unione delle Torri;
DECRETA
1. DI NOMINARE per il periodo 21.5.2019 – 26.5.2019, salvo proroga ex art. 22 articolo del regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi:
il dott. Salvatore Arcuti Responsabile dell’area Servizi Amministrativi;
l’arch. Isaela Sanguanini, Responsabile dell’area Servizi Tecnici;
la rag. Claudia Roverselli, Responsabile dell’area Area Servizi Finanziari e Tributi;
2. DI DARE ATTO CHE le funzioni e i servizi all'interno delle tre Aree sono i medesimi individuati e riconosciuti dai precedenti decreti di nomina di PO ovvero Decreto del Presidente dell’Unione n. 10 del 29/12/2017;
3. DI PRECISARE che responsabili come sopra individuati, sono responsabili oltre che dell’Unione, ognuno per le competenze affidate, anche degli atti dei Comuni facenti parte dell'Unione delle Torri per i servizi le funzioni che permangono in capo a questi;
4. DI STABILIRE che in caso di assenza del Responsabile dell'Area, il Segretario dell’Unione sostituirà il Responsabile d'Area con l'assistenza del Responsabile del procedimento previamente individuato;
5. DI DETERMINARE quale retribuzione di posizione per la responsabilità delle tre aree, in base alla pesatura di cui al Verbale del 23.02.2019 del Nucleo di Valutazione, prot. 999 del 25 febbraio 2019 i seguenti importi su base annua
AREA AMMINISTRATIVA : 10.500,00 EURO
AREA TECNICA: 10.500,00 EURO
ARERA FINANZIARIA: 10.500,00 EURO
6. DI PRECISARE altresì che ciascun Responsabile di posizione organizzativa dovrà:
i. curare l’istruttoria ed adottare i provvedimenti relativi alle materie di competenza del proprio servizio sulla base del P.E.G., della D.U.P., del bilancio di previsione e delle indicazioni eventualmente impartite dalla Giunta, fatti salvi i casi in cui sia stato individuato per una serie di atti o per singoli atti determinati, il Responsabile del Procedimento, il quale curerà l’istruttoria e compirà gli adempimenti previsti dalla legge;
ii. dare attuazione alle deliberazioni degli organi, nelle materie di competenza del proprio servizio;
iii. provvedere agli acquisti e liquidazione delle spese di competenza del proprio Servizio;
iv. esprimere i pareri di regolarità di cui all’art. 49 del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267;
v. assumere la presidenza delle Commissioni di gara e di concorso, (qualora non è stato individuato il Segretario dell’Unione quale funzionario competente e qualora non si rivesta la qualità di responsabile del procedimento nella procedura di gara o di concorso), e la responsabilità dei relativi procedimenti, se non sia stato nominato un responsabile del procedimento;
vi. coordinare il personale affidato al proprio servizio, disponendo per quanto attiene agli incarichi operativi ed i procedimenti affidati a ciascun dipendente;
vii. disporre l’utilizzo delle risorse economiche e strumentali assegnate al Servizio con il P.E.G.;
viii. stipulare i contratti di appalto e di compravendita di beni mobili ed immobili, di servizi e forniture, nell’interesse dell’Ente relativamente ai servizi di propria competenza;
ix. rilasciare certificazioni ed autorizzazioni nelle materie di propria competenza e gli atti costituenti manifestazioni di giudizio e di conoscenza;
x. nominare responsabili di procedimento tra il personale assegnato della propria area;
xi. procedere a comminare la sanzione disciplinare del richiamo verbale in caso di infrazione rilevata, informando l’U.P.D.;
xii. prestare la massima collaborazione ai propri omologhi e al Segretario dell’Unione al fine di assicurare la massima efficacia, efficienza e trasparenza nell’azione amministrativa;
xiii. nominare un responsabile di procedimento in propria sostituzione per assistere il Segretario dell’Unione nell’attività di supplenza, in occasione di ferie, permessi ed assenze;
xiv. limitare i giorni consecutivi di ferie comprensivi di domenica a periodi non superiori ai 15 giorni, avendo cura di accertarsi che i rispettivi responsabili di procedimento individuati in propria sostituzione per assistere il Segretario dell’Unione nell’attività di supplenza, non prendano ferie nel medesimo periodo;
xv. informare la Giunta dell’Unione relativamente alle attività, agli obiettivi e alle risorse assegnate al proprio Servizio, nonché eventualmente alle difficoltà incontrate e alle proposte di modifica del P.E.G.;
xvi. avanzare proposte di riorganizzazione del personale, contenimento delle spese e miglioramento dei servizi;
xvii. redigere una relazione finale sull’attività e sui risultati conseguiti nel corso dell’anno sulla base degli obiettivi loro affidati dalla Giunta; nonché relazioni periodiche, così come stabilito nelle schede predisposte dal nucleo di valutazione;
xviii. redigere proposta per il D.U.P., il bilancio di previsione e per il P.E.G. dell’anno successivo nei servizi di propria competenza;
xix. avanzare proposte ed utili suggerimenti alla definizione;
xx. avanzare proposte ed utili suggerimenti al miglioramento del Servizio, da sottoporre all’approvazione degli organi deliberativi.
xxi. attivare, in collaborazione con il personale affidato ai propri servizi, la presentazione di progetti finalizzati all’erogazione del fondo per la produttività;
xxii. garantire almeno un accesso settimanale per ognuno dei Comuni aderenti all’Unione;
xxiii. procedere al puntuale popolamento delle sezioni Amministrazione Trasparente dell’Unione e dei Comuni alla stessa aderenti, per le funzioni ed i servizi di propria competenza;
xxiv. applicare le misure previste nel Piano Triennale per la prevenzione della Corruzione dell’Unione delle Torri e della rispettiva sezione integrità e trasparenza.
Gazoldo degli Ippoliti, 20.5.2019
Il Presidente dell’Unione delle Torri Nicola Leoni
Io sottoscritto Salvatore Arcuti presa visione del decreto di cui sopra, dichiaro di accettare la nomina quale Responsabile dei Servizi Area Amministrativa dell’Unione delle Torri per il periodo 21.05.2019 - 26.5.2019, salvo proroga
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(Salvatore Arcuti)
Io sottoscritta Isaela Sanguanini, presa visione del decreto di cui sopra, dichiaro di accettare la nomina quale Responsabile dei Servizi Area Tecnica dell’Unione delle Torri per il periodo 21.05.2019 - 26.5.2019, salvo proroga
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(Isaela Sanguanini)
Io sottoscritta Claudia Roverselli, presa visione del decreto di cui sopra, dichiaro di accettare la nomina quale Responsabile dei Servizi Area Finanziaria Tributi dell’Unione delle Torri per il periodo 21.05.2019 - 26.5.2019, salvo proroga
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(Claudia Roverselli)
