DETERMINAZIONE
Oggetto: Fornitura e posa in opera di impianto di autolavaggio, comprensiva di smontaggio e smaltimento dell’esistente presso la Questura di Perugia, sita in Via del Tabacchificio, 21.
CIG: ZC533E1FDA
IL DIRETTORE REGIONALE
VISTE le “Norme sull’ Ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’articolo 43 del Regolamento di organizzazione, di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013 e s.m.i.;
VISTO il “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate” di cui alla determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018 n. 65;
VISTO il decreto legislativo n. 50 del 18 aprile 2016 “Codice dei contratti pubblici” e s.m.i., recante la disciplina sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto;
VISTA la delibera n. 292 del 14 dicembre 2020 con la quale il Consiglio d’amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2021;
VISTA la delibera n. 23 del 30 dicembre 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2021;
VISTA la determina n. 12 del 23 marzo 2021 con la quale il Direttore generale ha disposto l’attribuzione degli obiettivi e delle risorse finanziarie per l’esercizio 2021 ai responsabili delle Strutture centrali e territoriali;
VISTA la determina n. 11 del 30 novembre 2021 con la quale il Direttore generale f.f. ha attribuito le risorse finanziarie per l’esercizio 2021 a seguito di riallineamento del bilancio di previsione esercizio 2021, approvato dal CIV con delibera n. 13 del 29 novembre 2021;
VISTA l’allegata relazione dell’Ufficio programmazione organizzazione ed attività strumentali, che fa parte integrante della presente determinazione, la quale espone in dettaglio le motivazioni del provvedimento in oggetto finalizzato alla fornitura e posa in opera di impianto di autolavaggio, comprensiva di smontaggio e smaltimento dell’esistente presso la Questura di Perugia, sita in Via del Tabacchificio, 21;
ACCERTATO che la fornitura in oggetto non rientra nelle convenzioni-quadro stipulate da Consip S.p.A., ai sensi dell’art. 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 e s.m.i., e che non è presente nel Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA);
PRESO ATTO della regolarità della procedura esperita in conformità alle disposizioni contenute nell’art. 1, comma 2, lett. a) del D.L. 16/07/2020 n. 76, convertito con
Determina Prog. nazionale Prog. di
struttura Data
modificazioni in L. 11/9/2020 n. 120, i cui esiti hanno individuato la ditta Urania lavaggi Srl;
TENUTO CONTO che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente ad euro 42.700,00 (IVA compresa) è imputabile alla voce contabile U.2.02.01.09, livello V 002, livello VI 01, articolata secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione e Programmi definita in sede di previsione dell’esercizio 2021;
VERIFICATO che la spesa medesima trova adeguata capienza nelle risorse finanziarie, di competenza e di cassa, attribuite alla scrivente Direzione per l’esercizio finanziario 2021 sulla voce contabile U.2.02.01.09 articolata secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione e Programmi definita in sede di previsione;
PRESO ATTO che il Direttore regionale, in data 21 ottobre 2021, ha conferito incarico di Responsabile del Procedimento all’Ing. Giuliano D.G. Rogari, Coordinatore della C.T.E.R., per la fornitura di cui trattasi;
ACCERTATO che il medesimo non ha espressamente manifestato situazioni, anche potenziali, di conflitto di interessi per l’appalto in oggetto;
TENUTO CONTO che in conformità a quanto previsto dalla vigente normativa in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, è stato acquisito, mediante richiesta all’ANAC, il seguente CIG: ZC533E1FDA;
DETERMINA di autorizzare:
- l’affidamento della fornitura alla ditta Urania Lavaggi Srl;
- la registrazione dell’impegno di spesa per l’importo complessivo di € 42.700,00 sulla voce contabile U.2.02.01.09, livello V 002, livello VI 01, articolata secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione e Programmi definita in sede di previsione 2021, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa.
Il Direttore regionale dott.ssa Alessandra Ligi
7861 451 30/12/2021
RELAZIONE DI SPESA
OGGETTO: Fornitura e posa in opera di impianto di autolavaggio, comprensiva di smontaggio e smaltimento dell’esistente presso la Questura di Perugia, sita in Via del Tabacchificio, 21.
CIG: ZC533E1FDA
In data 28 ottobre 1998 l’Inail ha acquistato l’immobile sito in Perugia, via del Tabacchificio 21, dalla società FIMA, la quale aveva già in essere un contratto di locazione con il Ministero dell’Interno - Prefettura di Perugia, decorrenza 11 dicembre 1997.
L’Istituto a seguito dell’acquisto dell’immobile è subentrato nel contratto di locazione alle stesse condizioni previste.
Il verbale di consegna dell’immobile da parte della società venditrice all’Inail del 18 dicembre 1998 dà atto che nella vendita, oltre alle consistenze immobiliari, erano comprese anche alcune attrezzature fisse individuate nella “relazione tecnico descrittiva” allegata all’atto di compravendita sotto la lettera “F”, tra le quali vi è l’“impianto di autolavaggio”, già in uso alla Questura di Perugia in virtù della locazione.
La Questura ha rappresentato che il suddetto impianto necessita di essere sostituito in quanto giunto al termine della propria “vita utile”.
In particolare, l’impianto di autolavaggio necessita di importanti interventi strutturali e di adeguamento alle vigenti normative di sicurezza che non rientrano nella manutenzione ordinaria e per cui viene chiesta la sostituzione.
Il Coordinatore della CTE, con specifico sopralluogo, ha constatato lo stato dell’impianto sopra indicato ed ha confermato che l’apparato è vetusto e necessita di essere sostituito.
Essendo le dotazioni sopra indicate di proprietà dell’Inail, considerato anche che il contratto di locazione all’art. 5, per quanto riguarda la manutenzione, fa esplicito rinvio agli artt. 1576 e 1609 del c.c., l’onere delle spese necessarie e delle procedure di affidamento per l’intervento in parola, risultano a carico dell’Istituto, come confermato anche dal parere dell’Avvocatura regionale formalizzato in data 07 luglio 2021, p.l. n.
2412622.
La Direzione regionale ha anche rappresentato la questione alla D.C. Patrimonio con nota del 29.04.2021, prot. n. 2130, richiedendo in sede di riallineamento le risorse necessarie ove considerato l’intervento prospettato dalla locale Questura a carico Inail.
Con riscontro del 5.7.2021 la Direzione centrale ha assicurato la messa a disposizione in sede di riallineamento delle risorse sul capitolo U.2.02.01.09.
Non essendo presente in MePA la fornitura richiesta, è stata inoltrata una “Richiesta di preventivo per la fornitura e posa in opera di impianto di autolavaggio, comprensiva di smontaggio e smaltimento dell’esistente presso la Questura di Perugia, sita in Via del
Determina Prog. nazionale Prog. di
struttura Data
Tabacchificio, 21” ai fornitori di seguito indicati, con cui questa Direzione non ha avuto precedenti rapporti contrattuali, scelti sulla base delle pregresse esperienze:
- Aquarama Srl;
- CB Group Autolavaggi;
- Ceccato SpA;
- CS Promotion SNC di Speziali R. & C.;
- Urania lavaggi Srl;
- WashTec Srl.
Alla suddetta richiesta hanno risposto solamente due ditte, proponendo i seguenti corrispettivi di fornitura:
- Aquarama Srl: 36.900 € oltre IVA;
- Urania lavaggi Srl: 35.000 € oltre IVA.
Il RUP Ing. Giuliano D.G. Rogari ha analizzato l’offerta più bassa, avanzata dalla ditta Urania lavaggi, ritenendola congrua.
In conformità a quanto previsto dalla vigente normativa in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, è stato acquisito, mediante richiesta all’ANAC, il seguente CIG:
ZC533E1FDA.
Tutto ciò premesso e considerato che:
- in CONSIP non è attiva alcuna convenzione per la fornitura in oggetto;
- la migliore offerta è risultata quella della ditta Urania lavaggi Srl;
- rispetto ai requisiti autocertificati dalla ditta Urania lavaggi Srl, secondo le disposizioni vigenti e le linee guida ANAC, sono stati disposti i controlli del DURC, delle Annotazioni ANAC, camera di commercio e Agenzia delle Entrate-Punto fisco, che sono risultati regolari;
- è stata richiesta la verifica del casellario giudiziale di cui si attende riscontro; visti i tempi tecnici di risposta e la necessità di procedere entro la fine dell’esercizio finanziario, nelle more, in caso di affidamento questa Direzione si riserverà il diritto di risoluzione qualora l’esito risulti negativo;
- l’Istituto opererà secondo quanto previsto in materia di garanzie dall’art. 103 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., tramite richiesta di cauzione;
- è possibile procedere con le modalità dell’affidamento diretto, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. a) del D.L. 16/07/2020 n. 76, convertito con modificazioni in L.
11/9/2020 n. 120;
si propone, quindi:
- di autorizzare l’affidamento della fornitura e la registrazione dell’impegno di spesa di
€ 42.700,00 (di cui IVA pari a € 7.700,00), in favore della ditta Urania lavaggi Srl, sul
7861 451 30/12/2021
comprensiva di smontaggio e smaltimento dell’esistente presso la Questura di Perugia, sita in Via del Tabacchificio, 21, su cui è stata messa a disposizione, in sede di riallineamento, la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e di cassa.
Addetto all’istruttoria dott. Raffaele Filippetti
Responsabile del processo Responsabile Struttura Non Dirigenziale dott. Gabriele Giampaoli dott.ssa Emanuela Gutturi
