UT-28
UOC SERVIZI TECNICI E PATRIMONIALI
AVVISO ESPLORATIVO DEL MERCATO PER MANIFESTAZIONE DI INTERESSE FINALIZZATA ALL’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI SMALTIMENTO DEI RIFIUTI SANITARI MEDIANTE TERMODISTRUZIONE PRODOTTI PRESSO LE SEDI DELL’AZIENDA U.L.S.S. N. 7 - PEDEMONTANA PER MESI DICIOTTO
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L’ULSS 7 PEDEMONTANA nell’ambito delle proprie funzioni ed attività e nel rispetto di quanto previsto nel D.Lgs 50/2016, per l’affidamento di servizi per importi inferiori alla soglia comunitaria, intende individuare i soggetti qualificati ai quali poter affidare il servizio in oggetto.
Si rende pertanto noto che è indetta indagine di mercato finalizzata ad acquisire manifestazioni di interesse per la partecipazione alla procedura di affidamento dell’appalto in oggetto, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità, rotazione e trasparenza.
Il presente avviso è finalizzato esclusivamente a ricevere manifestazioni di interesse per favorire la partecipazione e la consultazione degli operatori economici in modo non vincolante per l’ULSS 7 Pedemontana;
l’unico suo scopo è quello di individuare operatori economici di cui all’art. 45 del D. Lgs. n. 50/2016 disponibili ad essere invitati a presentare offerta alla successiva procedura negoziata.
Con il presente avviso non è quindi indetta alcuna procedura di affidamento concorsuale o paraconcorsuale e non sono previste graduatorie di merito o attribuzione di punteggi; si tratta semplicemente di un’indagine esplorativa finalizzata all’individuazione di operatori economici da consultare, in aderenza a quanto previsto dall’art. 36 del D.Lgs. n. 50/2016.
Il presente avviso non costituisce proposta contrattuale, non determina l’instaurazione di posizioni giuridiche od obblighi negoziali e non vincola in alcun modo l’ULSS 7 Pedemontana, che sarà libero di sospendere, interrompere, modificare o annullare in qualsiasi momento il procedimento avviato, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa.
Di conseguenza, nessun diritto potrà sorgere ad alcun titolo, quindi neanche a titolo di risarcimento o indennizzo, in capo ai soggetti che presenteranno la propria manifestazione d’interesse. L’avviso inoltre non potrà essere inteso e/o interpretato come invito a proporre offerta al pubblico ex art. 1336 cod. civ., oppure come avviso o bando ai sensi del D.Lgs. 50/2016.
L’Amministrazione si riserva la facoltà di decidere se invitare tutti i soggetti interessati, oppure procedere ad estrazione a sorte di un numero di soggetti da invitare alla successiva procedura negoziata.
1. OGGETTO DELL’AFFIDAMENTO
Questa Amministrazione intende acquisire, da parte di operatori economici, l’interesse alla partecipazione di una indagine di mercato mediante valutazione di più preventivi ai sensi art. 36 c. 2 lett b) del DLgs 50/2016 e smi e sulla scorta delle linee guida n. 4 (deliberazione ANAC n. 206 del 01.03.2018) per l’affidamento del servizio di smaltimento dei rifiuti sanitari mediante termodistruzione prodotti presso le Sedi dell’Azienda ULSS n.
7 – Pedemontana per mesi diciotto.
2. STAZIONE APPALTANTE
Azienda ULSS 7 Pedemontana Via dei Lotti 40 36061 BASSANO DEL GRAPPA UOC Servizi Tecnici e Patrimoniali – Edilizia e Patrimonio
Contatti : telefono 0424.889889 – 0445.389339
Il Responsabile del Procedimento è il geom. Carlo Trivillin
3. DESCRIZIONE DEL SERVIZIO
L’appalto ha per oggetto l’espletamento del servizio di smaltimento, mediante termodistruzione, di rifiuti prodotti nelle sedi dell’Azienda ULSS n. 7 - Pedemontana, individuati con i seguenti codici C.E.R.: n. 18.01.01, n.
18.01.03*, n. 18.01.04, n. 18.01.08*, n. 18.01.09 e 18.02.02*.
Il servizio di smaltimento dei rifiuti sanitari mediante termodistruzione sarà effettuato a cura della Ditta aggiudicataria, presso il proprio impianto finale regolarmente autorizzato ed attrezzato secondo le leggi e le normative vigenti in materia ed in particolare secondo quanto previsto dal D. Lgs. 3 aprile 2006, n. 152, e s.m.i. e dal D.P.R. 254/2003.
Ai fini del rispetto dei contenuti degli art.li n. 182-bis, punto 1, comma b) del D.Lgs n. 152/2006 e art. 8, comma c) del DPR n. 254/2003, si determina che tale impianto debba essere ubicato nell’ambito dell’area geografica rappresentata nell’Allegato 2 – “Ambito Territoriale”.
Lo smaltimento dovrà essere effettuato in conformità delle vigenti norme igienico sanitarie, nonché di quelle inerenti la sicurezza e tutela della salute sui luoghi di lavoro.
Il concorrente dovrà dichiarare in sede di gara e dovrà poi avvalersi per l’espletamento del servizio in parola, dell’utilizzo di un deposito preliminare e/o messa in riserva, autorizzato dai compenti enti all’accettazione dei rifiuti sanitari ed ubicato nell’ambito dell’area geografica rappresentata nell’Allegato 2 – “Ambito Territoriale”, qualora il proprio impianto finale di smaltimento mediante termodistruzione sia allocato al di fuori dell’ambito geografico evidenziato nel citato All. 2 “Ambito Territoriale”
In tal caso l’Azienda ULSS n. 7 - Pedemontana, a mezzo di altro appaltatore, conferirà i rifiuti sanitari (cod.
C.E.R. n. 18.01.01, n. 18.01.03*, n. 18.01.04, n. 18.01.08*, n. 18.01.09 e n. 18.02.02*) direttamente dai siti di produzione e fino al deposito preliminare e/o messa in riserva. Il concorrente dovrà assumere a propria cura e spesa il trasporto di detti rifiuti sanitari dal deposito preliminare e/o messa in riserva, al proprio impianto finale di smaltimento per termodistruzione.
Nel caso di fermata dell’impianto di smaltimento finale ovvero del deposito preliminare e/o messa in riserva a causa di interventi manutentivi, guasti, ecc., la ditta aggiudicataria si farà carico direttamente, a propria cura e spesa, dello smaltimento mediante termodistruzione tramite altri impianti ovvero deposito preliminare e/o messa in riserva, collocati nell’area evidenziata nell’All. 2 “ Ambito Territoriale”, dei rifiuti conferiti dall’Azienda ULSS n. 7 - Pedemontana.
L’Azienda ULSS n. 7 – Pedemontana sarà comunque sollevata da ogni responsabilità diretta o indiretta.
Il prezzo finale che il concorrente offrirà in fase di gara, comprenderà pertanto sia l’onere per lo smaltimento finale dei rifiuti presso l’ impianto finale di smaltimento mediante termodistruzione, che il trasporto di detti rifiuti dal deposito preliminare e/o messa in riserva, all’impianto di trattamento finale, qualora detto impianto sia allocato al di fuori dell’ambito geografico di cui all’Allegato 2 “Ambito Territoriale”
4. DURATA DEL SERVIZIO
Il servizio avrà una durata stimata di mesi 18, a far data dalla consegna del servizio.
Qualora subentri, nelle more dell’aggiudicazione o nel corso del servizio, l’attivazione di una Gara Regionale per l’acquisto centralizzato del servizio oggetto del presente appalto, la Stazione Appaltante si riserva il diritto di risolvere il contratto con preavviso di 30 (trenta) giorni, causa superiore interesse pubblico rilevabile nel dovere di contenimento della spesa pubblica
5. VALORE PRESUNTO DEL SERVIZIO
L’importo presunto dell’appalto, nel periodo di mesi 18, ammonta ad €. 147.000,00.= (euro centoquarantasettemila), oltre all'IVA, compresi oneri per la sicurezza.
6. REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE
I soggetti di cui all’art.45 47 e 48 del D.lgs.50/16 che intendono presentare la propria manifestazione d’interesse per l’invito alla richiesta di più preventivi devono possedere requisiti di cui all’art art. 80 del D. Lgs 50/16 e art.
dell’art, 83 del D.Lgs 50/16 e smi, come specificati:
a) Requisiti di Ordine Generale:
Non è ammessa la manifestazione di interesse degli operatori economici per i quali sussistano le cause di esclusione di cui art. 80 del D. Lgs 50/16 nonché delle altre cause di esclusione previste dalla legislazione vigente: l’assenza delle condizioni preclusive è provata mediante dichiarazione resa dal legale rappresentante ai sensi del D.P.R. n. 445/2000.
b) Requisiti di Idoneità Professionale:
1. ai sensi dell’art, 83 c.1. lett a) del D.Lgs 50/16 i soggetti partecipanti dovranno essere iscritti alla Camera di Commercio , Industria, Artigianato e Agricoltura competente per territorio per ramo di attività corrispondente al servizio oggetto dell’appalto di cui al presente avviso;
c) Requisiti relativi alla capacità economica e finanziaria:
art. 83, c. 1, lett. b) del d.lgs. 50/2016 aver svolto, negli ultimi 18 mesi precedenti alla data di pubblicazione della RDO sul sito www.acquistinretepa.it, servizi con specifico riferimento alle attività oggetto di affidamento, per un importo minimo fatturato pari ad Euro 147.000,00.
d) Requisiti relativi alla capacità tecnico-professionale:
art. 83, c. 1, lett. c) del d.lgs. 50/2016:
- dichiarazione circa i servizi analoghi eseguiti negli ultimi 18 mesi precedenti alla data di pubblicazione della RDO sul sito www.acquistinretepa.it, per conto di Pubbliche amministrazioni e privati;
- dichiarazione del possesso di adeguata attrezzatura tecnica e personale qualificato inerente l’oggetto dell’appalto;
- autorizzazione integrata ambientale di art. 6 c. 13 lett a) del Dlgs 152/2006 e allegato VIII.5.2 del Dlgs 152/2006 allo smaltimento finale dei rifiuti sanitari;
- di essere proprietario di un impianto finale di smaltimento mediante termodistruzione allocato all’interno dell’ambito geografico evidenziato nell’allegato “ambito territoriale” ovvero di avvalersi, per l’espletamento del servizio dell’utilizzo di un deposito preliminare e/o messa in riserva (stoccaggio), autorizzato dai competenti enti all’accettazione dei rifiuti sanitari ed ubicato nell’ambito dell’area geografica rappresentata nell’allegato “ambito territoriale”;
- di essere in possesso della certificazione UNI ISO 9001;
- di avere un sistema di gestione ambientale tipo EMAS, ISO 14001, ISO 5001 o equivalenti.
e) Iscrizione al MEPA nel bando: “Servizi - Servizi di gestione rifiuti speciali”.
E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla selezione in più di un’associazione temporanea e/o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
I requisiti di ordine generale e i requisiti di idoneità professionale, in caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo ovvero in consorzio, devono essere posseduti da ciascuna impresa raggruppata o consorziata. I requisiti economici finanziari e tecnico organizzativi previsti dal presente avviso devono essere posseduti nella misura di cui all’art. 92 del D.P.R. 207/2010.
7. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’invito per l’eventuale procedura selettiva sarà rivolto ai soggetti selezionati secondo le modalità di cui sopra.
L’aggiudicazione, ai sensi di quanto previsto dall’art. 36 c. 9 bis del D. Lgs. n. 50/2016, avverrà con il criterio del minor prezzo, inferiore a quello a base di gara, determinato mediante “offerta prezzi unitari”. La stazione appaltante si riserva di poter applicare l’art. 97, commi 2 e 2 bis del D Lgs 50/16 e smi al fine di verificare la congruità dell’offerta presentata. Qualora sussistano le condizioni, si applicherà il c. 8 dello stesso art. 97 del D.Lgs 50/16.
8. CRITERI DI INDIVIDUAZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE
La stazione appaltante procederà all’esame delle manifestazioni di interesse pervenute e formerà l’elenco di quelle risultate ammissibili rispetto alle prescrizioni del presente avviso e della normativa vigente.
Nel caso le manifestazioni di interesse ammesse siano superiori a cinque, la stazione appaltante si riserva il diritto di procedere con il sorteggio (di cui verranno comunicati luogo e tempistiche) ovvero di invitare tutte le ditte ammesse.
Le ditte escluse dal sorteggio ovvero non ammesse non potranno richiedere indennizzi o rimborsi di qualsiasi tipo o natura.
Resta inteso che la presentazione della candidatura non genera nessun diritto o interesse legittimo per la partecipazione ad altre procedure selettive.
In sede di invio della manifestazione di interesse non dovrà essere allegata alcuna offerta economica.
9. MODALITÀ E TERMINE PER LA PRESENTAZIONE DELLE CANDIDATURE
Gli operatori economici che desiderano far pervenire la propria manifestazione d’interesse a essere invitati alla procedura negoziata in oggetto dovranno far pervenire la propria manifestazione di interesse, entro le entro le
ore 12.00 del giorno indicato nell’avviso esplorativo (modulo informatico), accedendo all’indirizzo web : http://www.aulss7.veneto.it/avvisi-e-servizi-e-forniture, con riferimento alla gara in oggetto : servizio di smaltimento dei rifiuti sanitari mediante termodistruzione prodotti presso le Sedi dell’Azienda ULSS n. 7 – Pedemontana per mesi diciotto:
1) cliccando sulla voce “manifesta interesse”
2) allegando il file “modulo dichiarazione manifestazione di interesse” debitamente compilato e firmato, accompagnato dalla fotocopia di un documento d’identità del sottoscrittore in corso di validità . E’
possibile allegare un solo file, pertanto, in caso di più documenti, deve essere prodotto un solo file compresso (file.zip).
L’azienda ULSS 7 Pedemontana declina ogni responsabilità per il mancato perfezionamento, nel termine stabilito, della procedura di manifestazione di interesse.
10. INFORMAZIONI GENERALI
Per informazioni in merito alla procedura in oggetto si rimanda ai contatti indicati nel paragrafo precedente STAZIONE APPALTANTE; ai sensi del combinato disposto dell'art. 2, comma 3, del D.P.R. n. 62/2013
“Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell'articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165” e dell'art. 2 del Codice di comportamento dell’appaltatore e, per il suo tramite, i suoi dipendenti e/o collaboratori a qualsiasi titolo sono tenuti, pena la risoluzione del contratto, al rispetto degli obblighi di condotta previsti del sopracitato codice. Al fine dell’applicazione dell’art. 53 comma 16 ter del D.Lgs 165/2001, introdotto dalla Legge n. 190/2012 (attività successiva alla cessazione del rapporto di lavoro – pantouflage o revolving doors), l’appaltatore è tenuto a dichiarare la conclusione di contratti di lavoro subordinato o autonomo e, comunque, l’attribuzione di incarichi ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni di cui all’art. 1 comma 2 del D.Lgs 165/2001, con riferimento al triennio successivo alla cessazione del rapporto.
11. TRATTAMENTO DATI
I dati personali relativi alle imprese saranno oggetto di trattamento, con o senza ausilio di mezzi elettronici, limitatamente e per il tempo necessario agli adempimenti relativi alla gara (“Tutela Privacy”), ai sensi del D. Lgs.
n. 196/2003 e degli artt 15 e 16 del Regolamento UE 2016/679 (GDPR). Si rinvia agli artt. 7 e seguenti del D.
Lgs. n. 196/2003 circa i diritti degli interessati alla riservatezza dei dati.
12. PATTO DI INTEGRITA’
All’affidamento si applicano le clausole pattizie di cui al Patto di integrità regionale nelle more del rinnovo del Protocollo di Legalità sottoscritto dalla Regione del Veneto in data 23 luglio 2014 (e rinnovato in data 7.9.2015) ai fini della prevenzione dei tentativi d’infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.
Il Responsabile del Procedimento è il geom. Carlo Trivillin
All’attenzione ULSS 7 PEDEMONTANA UOC SERVIZI TECNICI PATRIMONIALI
“MODULO DICHIARAZIONE MANIFESTAZIONE DI INTERESSE”
AVVISO ESPLORATIVO DEL MERCATO PER MANIFESTAZIONE DI INTERESSE FINALIZZATA ALL’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI SMALTIMENTO DEI RIFIUTI SANITARI MEDIANTE TERMODISTRUZIONE PRODOTTI PRESSO LE SEDI DELL’AZIENDA U.L.S.S. N. 7 - PEDEMONTANA PER MESI DICIOTTO.
Il sottoscritto ...…..
nato il ...………... a ...……… ……….
codice fiscale ...……… ……….……… ……...
residente in via ...……...………n. ……….
CAP ……...… città ……...………...…... in qualità di : legale rappresentante
procuratore del legale rappresentante (allegare copia della procura)
del ditta, consorzio, ecc. ...………...
con sede in ……...………...……, via ……...………....……...……... n. …...
CAP ……...… città ……...………... CF/PIVA …...
in nome e per conto dello stesso DICHIARA
ai sensi degli art. 46 e 47 del DPR 445/2000, consapevole delle sanzioni penali richiamate dall’art. 76 del D.P.R. 445/2000 :
a) il proprio interesse a partecipare alla procedura per l’affidamento degli interventi in oggetto;
b) di essere in possesso dei requisiti generali di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016;
c) di essere iscritto nel registro della Camera di Commercio, industria, artigianato e agricoltura per attività corrispondenti all’oggetto dell’appalto;
d) di essere in possesso dei seguenti requisiti
- Requisiti relativi alla capacità economica e finanziaria :art. 83, c. 1, lett. b) del d.lgs. 50/2016 aver svolto, negli ultimi 18 mesi precedenti alla data di pubblicazione della RDO sul sito www.acquistinretepa.it, servizi con specifico riferimento alle attività oggetto di affidamento, per un importo minimo fatturato pari ad Euro 147.000,00;
- Requisiti relativi alla capacità tecnico-professionale art. 83, c. 1, lett. c) del d.lgs. 50/2016:
- di aver eseguito servizi analoghi eseguiti negli ultimi 18 mesi precedenti alla data di pubblicazione della RDO sul sito www.acquistinretepa.it, per conto di Pubbliche amministrazioni e privati;
- di possedere adeguata attrezzatura tecnica e personale qualificato inerente l’oggetto dell’appalto;
- di possedere l’autorizzazione integrata ambientale di art. 6 c. 13 lett a) del Dlgs 152/2006 e allegato VIII.5.2 del Dlgs 152/2006 allo smaltimento finale dei rifiuti sanitari;
- di essere proprietario di un impianto finale di smaltimento mediante termodistruzione allocato
all’interno dell’ambito geografico evidenziato nell’allegato “ambito territoriale” ovvero di
avvalersi, per l’espletamento del servizio dell’utilizzo di un deposito preliminare e/o messa in riserva (stoccaggio), autorizzato dai competenti enti all’accettazione dei rifiuti sanitari ed ubicato nell’ambito dell’area geografica rappresentata nell’allegato “ambito territoriale”;
- di essere in possesso della certificazione UNI ISO 9001;
- di avere un sistema di gestione ambientale tipo EMAS, ISO 14001, ISO 5001 o equivalenti;
e) Iscrizione al MEPA nel bando: “Servizi - Servizi di gestione rifiuti speciali”;
f) di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 13 del D.Lgs. 196/2003, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa.
Luogo e data ...
Firma ...
In allegato
- copia del documento di identità del dichiarante
Allegsto n. 5
“Ambito Territoriale”
U.O.C. SERVIZI TECNICI E PATRIMONIALI Titolo VIII.4
