Richiesta di pubblicazione sul BUR: SI 16/12/2019 - prot. 1038

(1)

REGIONE LAZIO

DELIBERAZIONE N. DEL

PROPOSTA N. 22437 DEL 12/12/2019 GIUNTA REGIONALE

STRUTTURA PROPONENTE

ASSESSORATO PROPONENTE

DI CONCERTO

Direzione: INCLUSIONE SOCIALE

Area: PROGRAMMAZIONE DEGLI INTERVENTI E DEI SERVIZI DEL SISTEMA INTEGRATO SOCIALE

Prot. n. ___________________ del ___________________

OGGETTO: Schema di deliberazione concernente:

(PAGANO GIUSEPPINA) (MASSIMI GIANCARLO) (A. SASSO D'ELIA) (O. GUGLIELMINO)

___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________

L' ESTENSORE IL RESP. PROCEDIMENTO IL DIRIGENTE RESPONSABILE IL DIRETTORE REGIONALE

POLITICHE SOCIALI E WELFARE

(Troncarelli Alessandra) ___________________________

L'ASSESSORE

___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________

IL DIRETTORE

ALL'ESAME PREVENTIVO COMM.NE CONS.RE

COMMISSIONE CONSILIARE: VISTO PER COPERTURA FINANZIARIA:

Data dell' esame:

con osservazioni senza osservazioni

SEGRETERIA DELLA GIUNTA Data di ricezione ______________________

ISTRUTTORIA:

____________________________________ ____________________________________

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO IL DIRIGENTE COMPETENTE

____________________________________ ____________________________________

IL SEGRETARIO DELLA GIUNTA IL PRESIDENTE

Deliberazione del Consiglio regionale 24 gennaio 2019, n.1, Piano Sociale Regionale denominato "Prendersi Cura, un Bene Comune". Finalizzazione delle risorse per l'anno 2019, 2020 e 2021 per l'attuazione dei Piani sociali di zona, articolo 48 della legge regionale 10 agosto 2016 n. 11 e del Fondo Sociale Regionale.

___________________________

IL DIRETTORE DELLA DIREZIONE REGIONALE Bilancio, Governo Societario, Demanio e Patrimonio

16/12/2019 - prot. 1038

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Oggetto: Deliberazione del Consiglio regionale 24 gennaio 2019, n.1, Piano Sociale Regionale denominato “Prendersi Cura, un Bene Comune”. Finalizzazione delle risorse per l’anno 2019, 2020 e 2021 per l’attuazione dei Piani sociali di zona, articolo 48 della legge regionale 10 agosto 2016 n. 11 e del Fondo Sociale Regionale.

LA GIUNTA REGIONALE

SU PROPOSTA dell’Assessore alle Politiche Sociali, Welfare ed Enti Locali;

VISTI lo Statuto della Regione Lazio;

la legge 8 novembre 2000, n. 328 “Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali”;

il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, “Principi contabili generali e applicati per le Regioni, le Province Autonome e gli Enti Locali” come modificato dal decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126, “Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;

la legge 30 dicembre 2018, n.145 recante “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021”;

il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 12 gennaio 2017 “Definizione e aggiornamento dei livelli essenziali di assistenza, di cui all’articolo 1, comma 7, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502”;

la legge regionale 20 novembre 2001, n.25“Norme in materia di programmazione, bilancio e contabilità della Regione Lazio”;

la legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6, “Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza e al personale regionale”;

la legge regionale 10 agosto 2016 n. 11 “"Sistema integrato degli interventi e dei servizi sociali della Regione Lazio";

la legge regionale 28 dicembre 2018, n.13 “Legge di Stabilità Regionale 2019”;

la legge regionale 28 dicembre 2018, n.14 “Bilancio di previsione finanziario della Re- gione Lazio 2019-2021”;

il regolamento regionale 6 settembre 2002 n. 1 “Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta regionale”;

il regolamento regionale 9 novembre 2017, n.26 “Regolamento regionale di contabili- tà”;

la deliberazione del Consiglio Regionale del 24 gennaio 2019 n.1 Piano Sociale Regionale denominato “Prendersi Cura, un Bene Comune”, di seguito denominato Piano sociale regionale;

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la deliberazione di Giunta Regionale del 28 dicembre 2018 n. 861 “Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 2019-2012. Approvazione del Documento tecni- co di accompagnamento, ripartito in titoli, tipologie e categorie per le entrate ed in missioni, programmi e macro aggregati per le spese;

la deliberazione di Giunta Regionale del 28 dicembre 2018 n. 862 “Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 2019-2021. Approvazione del Bilancio finanziario gestionale”, ripartito in capitoli di entrata e di spesa”;

la deliberazione della Giunta Regionale del 22 gennaio 2019 n.16 concernente l’approvazione del bilancio reticolare, ai sensi dell’articolo 29 del r.r. n. 26/2017”.

la deliberazione della Giunta Regionale del 5 febbraio 2019 n.64 “Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 2019-2021. Assegnazione dei capitoli di spesa alle strutture regionali competenti, ai sensi dell'articolo 3, comma 2, lettera c) della legge regionale 28 dicembre 2018, n. 14 e dell'articolo 13, comma 5, del regolamento regionale 9 novembre 2017, n. 26”;

la circolare del Segretario Generale del 18 febbraio.2019 prot.131023 per la gestione del bilancio regionale 2019-2021;

la deliberazione della Giunta regionale 25 marzo 2014 n.136, “L.R. n. 38/96, art. 51.

Approvazione documento concernente "Linee guida agli ambiti territoriali individuati ai sensi dell'articolo 47, comma 1, lettera c) della legge regionale n.38/96 per la redazione dei Piani Sociali di Zona periodo 2012-2014, annualità 2014". Assegnazione ai Comuni capofila e agli Enti dei Distretti socio-sanitari dei massimali di spesa e delle risorse a valere sul bilancio di previsione esercizi finanziari 2014 e 2015 per l'attuazione delle Misure comprese nei Piani Sociali di Zona annualità 2014”;

la deliberazione della Giunta regionale del 17 ottobre 2017 n. 660 “Legge regionale 10 agosto 2016 n.11, “Sistema integrato degli interventi e dei servizi sociali della Regione Lazio”. Attuazione articolo 43 comma 1, individuazione degli ambiti territoriali di gestione.

la deliberazione della Giunta regionale del 30 luglio 2019 n. 565 “Legge regionale 28 dicembre 2018, n. 14. Programmazione delle risorse regionali da impegnare per gli interventi di carattere sociale e sociosanitari relativi all'esercizio finanziario 2019”, con la quale si è provveduto ad impegnare la somma di euro 40.236.047,59 sui capitoli della Missione 12 del bilancio regionale, denominata “Diritti Sociali, Politiche Sociali e Fa- miglia”;

la deliberazione della Giunta regionale del 29 ottobre 2019 n.801 “Determinazioni in merito al finanziamento del sistema integrato dei servizi sociali in attuazione dell'articolo 64 della legge regionale 11/2016. Finalizzazione di ulteriori risorse a valere sul bilancio regionale esercizio finanziario 2019, pari a complessivi euro 23.142.896,58”, con la quale sono state programmate ulteriori risorse pari a euro 23.142.896,58 sui capitoli della Missione 12 del bilancio regionale, denominata “Diritti Sociali, Politiche Sociali e Famiglia”;

l’articolo 1 comma 1264, della legge 27 dicembre 2006, n.296 che, al fine di garantire l’attuazione dei livelli essenziali delle prestazioni su tutto il territorio nazionale con riguardo alle persone non autosufficienti, ha istituito presso il Ministero della solidarietà sociale (ora Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali) un fondo denominato Fondo per le non Autosufficienze;

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CONSIDERATO che il D.P.C.M. 21 novembre 2019 di riparto del Fondo per la Non Autosufficienza e l’approvazione del Piano per la Non Autosufficienza 2019-2021:

-assegna alla Regione Lazio per le spese riconducibili al Fondo per le non Autosufficienze per il 2019 euro 52.275.840,00, per il 2020 euro 52.075.200,00 per il 2021 euro 51.883.680,00;

a)comma 6 dell’articolo 2

stabilisce “le Regioni utilizzano le risorse di cui al presente decreto, prioritariamente, e comunque in maniera esclusiva per una quota non inferiore al 50 per cento, per gli interventi a favore delle persone in condizione di disabilità gravissima, di cui all’articolo 3 del D.M. 26 settembre 2016, ivi inclusi quelli a sostegno delle persone affette da sclerosi laterale amiotrofica e delle persone con stato di demenza molto grave, tra cui quelle affette dal morbo di Alzheimer in tale condizione”;

b) articolo 4

prevede “linee di indirizzo” per i progetti di Vita Indipendente, volte al finanziamento di azioni di implementazione, in base alle quali le Regioni individuano l’ammontare della quota da destinare ai progetti per la Vita Indipendente e al contempo garantiscono nell’ambito della propria programmazione un numero minimo di ambiti territoriali coinvolti per i quali la quota minima di finanziamento è pari a 100.000,00 euro, comprensiva della quota di cofinanziamento;

-per la Regione Lazio i valori minimi di riferimento sono 19 ambiti socio sanitari con un totale di risorse pari a euro 1.900.000,00 di cui 1.520.000,00 a valere sul Fondo per le non Autosufficienze;

VISTO il decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell’Economia e Finanze 4 settembre 2019 recante: “Riparto del Fondo nazionale politiche sociali. Annualità 2019”;

CONSIDERATO che con il suddetto decreto è stato approvato il riparto nei confronti delle Regioni e, per la Regione Lazio l’assegnazione a valere sulla annualità 2019 è, come da Tabella 1 allegata al decreto, pari a euro 34.276.042,68;

l’articolo 3 del predetto decreto stabilisce, a valere sulla quota del Fondo Nazionale per le Politiche Sociali destinate alle Regioni, di destinare non meno di complessivi euro 3.937.500,00 alle azioni all'implementazione delle Linee di indirizzo sull'intervento con bambini e famiglie in situazione di vulnerabilità (P.I.P.P.I.) di cui all'accordo in Conferenza unificata” del 21 dicembre 2017;

che per la Regione Lazio la somma da destinare al progetto P.I.P.P.I. ammonta a euro 375.000,00 (allegato E del predetto decreto);

che il Piano Sociale Nazionale 2018-2020, con riferimento all’utilizzo del Fondo Politiche Sociali, stabilisce che almeno il 40% delle risorse sia destinato al rafforzamento degli interventi e dei servizi nell’area dell’infanzia;

ATTESO che il Piano Sociale Regionale, nel paragrafo denominato “Risorse”, relativamente all’annualità 2019, 2020 e 2021, riporta gli stanziamenti complessivi (statali e regionali) attribuiti nel bilancio pluriennali 2019-2021 come di seguito indicati:

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RICHIAMATA la sentenza della Corte Costituzionale 29 dicembre 2004 n.423 con la quale la Consulta nei giudizi di legittimità costituzionale dell’articolo 46, commi 2, 3, 4, 5, 6, della legge 27 dicembre 2002, n.289, dichiara l’illegittimità del comma 2 in quanto ponendo un vincolo di destinazione alla autonomia delle Regioni si pone in contrasto con i criteri e i limiti che presiedono l’autonomia finanziaria delle stesse, delineato dall’articolo 119 della Costituzione, che non consentono finanziamenti di scopo per finalità non riconducibili a funzioni di spettanza statale;

CONSIDERATO che il Piano Sociale Regionale stabilisce, tra l’altro, i criteri a cui uniformarsi al fine di definire la quota annuale del trasferimento agli ambiti socio sanitari, come di seguito indicati e meglio specificati nella successiva tabella:

- Popolazione;

- Superficie;

- densità demografica;

- indice di isolamento territoriale (“P6 Incidenza della popolazione residente nei nu- clei e le case sparse” Fonte ISTAT 8Mila census)

- indici di vulnerabilità sociale (Nota metodologica Commissione parlamentare d’inchiesta sulle condizioni di sicurezza e sullo stato di degrado delle città e delle periferie Roma, 31 Maggio 2017):

a. V8 Incidenza di giovani fuori dal mercato del lavoro e dalla formazione (classe di età 15-29 anni)

b. V6 Incidenza delle famiglie con potenziale disagio economico c. V4 Tasso di alloggi impropri

d. V1 Indicatore di vulnerabilità sociale e materiale;

- criteri di salvaguardia per i Comuni di piccola dimensione (in base alla popolazione dei comuni uguale o inferiore ai 2.000 abitanti).

RITENUTO di individuare per i singoli criteri un peso percentuale da applicare nel calcolo della ripartizione delle risorse, avendo come obiettivo quello di minimizzare gli scostamenti negativi rispetto a quanto assegnato con la citata deliberazione della Giunta regionale

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25 marzo 2014, n.136 a ciascun distretto sociosanitario, al fine di permettere la conti- nuità nell’erogazione dei servizi a livello distrettuale

Pop. Sup. Densità Indice isolamento territoriale

V4 V6 V8 Criteri di salvaguardia per i Co- muni di piccola dimensione

TOTALE

65% 10% 5% 3% 4% 4% 4% 5% 100%

RITENUTO di procedere per l’anno 2019 al finanziamento dei distretti socio sanitari, per la Misura 1 e 2 dei Piani di Zona di cui alla deliberazione della Giunta regionale 25 marzo 2014 n. 136, alle quote percentuali come risultanti dall’applicazione dei suddetti criteri, garantendo, comunque, a ciascun distretto sociosanitario la quota storica annuale trasferita;

RITENUTO di trasferire ai distretti socio sanitari per le Misure 1 e 2 dei Piani di Zona, il 70% delle somme assegnate a valere sulla annualità 2019 e il 30% a valere sulla annualità 2020, garantendo agli stessi la spesa storica, come risultante dai massimali stabiliti dalla deliberazione della Giunta regionale 25 marzo 2014, n. 136 e assegnati;

RITENUTO che, al fine di dare piena attuazione alle “linee guida” contenute nel D.P.C.M. 21 novembre 2019 di riparto del Fondo per la Non Autosufficienza, le risorse per gli interventi relativi alle Misure 3.2 e 3.3 saranno ripartite secondo i criteri sopra evidenziati relativi alla popolazione, alla superficie e, limitatamente alla Misura 3.2, anche all’utenza aggiornata al secondo quadrimestre 2019;

RITENUTO per l’annualità 2019 di prevedere che gli organi dei distretti socio sanitari procedano alla approvazione delle spese sostenute nel medesimo anno per i Piani di Zona e gli Uffici di Piano provvedono a trasmettere la rendicontazione di dette spese entro il 31 marzo 2020, nel limite di quanto assegnato in base al riparto;

RITENUTO che per l’annualità 2020, nelle more dell’attuazione di quanto previsto dall’articolo 50 comma 2 della legge regionale 10 agosto 2016 n.11 con l’adozione dei nuovi schemi tipo dei Piani Sociali di Zona, si intende prorogata la programmazione dei Piani di Zona dell’anno 2019, fermo restando la coerenza degli stessi con gli obiettivi del Piano sociale regionale. Eventuali modifiche che i distretti socio sanitari ritengano di apportare, qualora dovesse ravvisarsi la necessità, dovranno essere sottoposte a concertazione secondo le modalità previste dalla medesima legge regionale e dal Piano sociale regionale e comunicate alla Direzione Regionale per l’Inclusione Sociale;

RITENUTO pertanto necessario, alla luce dei decreti di riparto del Fondo per le non Autosufficienze e del Fondo Nazionale per le Politiche Sociali e da quanto previsto dalla deliberazione della Giunta regionale del 29 ottobre 2019 n.801, finalizzare le risorse statali e regionali, suddivise in macro-obiettivi coerenti con la programmazione sociale della Regione Lazio, come specificato nel successivo elenco e nella successiva tabella:

a) la somma complessiva di euro 66.736.823,05 destinataal finanziamento delle Misu- re 1 e 2 di cui alla deliberazione della Giunta regionale 25 marzo 2014, n.136, riguardanti i livelli essenziali delle prestazioni sociali di cui all’articolo 22 della legge 328/2000 e all’articolo 22 della legge regionale 11/2016, di cui:

(8)

- a valere sulla annualità 2019 la somma di euro 46.736.140,18 pari al 70%, di cui sul FNPS capitolo H41106 euro 24.901.042,68 (di cui euro 23.339.026,46 impegno 30403/2019, da finalizzare euro 1.562.016,22); sul FNA capitolo H41131 euro 18.263.097,50 (di cui euro 12.020.137,5 impegno 30404/2019 da finalizzare euro 6.242.960,00) – euro 3.572.000,00 e a valere sul capitolo H41924 giusta finalizzazione con deliberazione della Giunta regionale del 29 ottobre 2019 n.801 (impegno 52107/2019);

- euro 20.000.682,87 pari al 30%, sul capitolo H41924 esercizio finanziario 2020;

b) la somma di euro 6.000.000,00 del FNPS da destinare alla Misura 4.2 – Sostegno agli oneri relativi ai minori inseriti in strutture di tipo familiare a valere sul capitolo H41106 - 2019;

c) la somma di euro 3.000.000,00 per interventi a sostegno dell’affido familiare a valere sul capitolo H41106 – 2019;

d) la somma di euro 375.000,00 sul capitolo H41106 – 2019 per il finanziamento dei progetti P.I.P.P.I.;

e) la somma di euro 27.992.742,50 sul capitolo H41131 (impegno 30404/2019) – esercizio finanziario 2019 a favore della disabilità gravissima di cui alla ex misura 3.2 deliberazione della Giunta regionale del 25 marzo 2014 n.136;

f) la somma di euro 4.500.000,00 sul capitolo H41131 – esercizio finanziario 2019 per il finanziamento dei piani distrettuali alzheimer di cui alla ex misura 3.3 della deliberazione della Giunta regionale del 25 marzo 2014 n.136;

g) la somma di euro 1.520.000,00 sul capitolo H41131 –esercizio finanziario 2019 per il finanziamento del progetto Vita Indipendente;

h) la somma di euro 1.800.000,00 a valere sul capitolo H41903 esercizio finanziario 2020 a saldo della erogazione ex Misura 6.3 “Interventi a favore dei disagiati psichici”, deliberazione della Giunta regionale del 25 marzo 2014 n.136;

Tabella A)

FINALIZZAZIONE DELLE RISORSE STATALI A VALERE SUL FNPS E FNA - RISORSE REGIONALI Capitolo Denominazione

Intervento

Spesa Totale a valere esercizi finanziari 2019 e 2020

Spesa a valere sul FNPS (H41106/2019) sullo stanziamento complessivo

Spesa a valere sul FNA (H 41131/2019) sullo stanziamento com-

plessivo

Spesa a valere sul Fondo Regionale 2019 (H41924/2019) DGR 801/2019 Bol- linatura 52107/2019

Risorse Regionale annualità 2020 (Capi- tolo H41924/2020 e H41903/2020)

Misure 1 e 2 - Servizi Essen- ziali Legge 328/2000 - articolo 22 L.R.

11/2016 - DGR 136/2014

€ 66.736.823,05 € 24.901.042,68 (di cui euro 23.339.026,46 bollinatura 30403/2019 da

finalizzare euro 1.562.016,22)

€ 18.263.097,50 (di cui di cui euro 12.020.137,5 bolli-

natura 30404/2019 da finalizzare euro 6.242.960,00)

€ 3.572.000,00 € 20.000.682,87

(9)

H41106 Misura 4.2 ex DGR 136/2014 - Sostegno agli oneri per i minori inseriti in strutture di tipo familiare

€ 6.000.000,00 € 6.000.000,00

H41106 Misura 4.1 ex DGR 13672014 - Affidamento Familiare

€ 3.000.000,00 € 3.000.000,00

H41106 Progetto P.I.P.P.I.

€ 375.000,00 € 375.000,00

H41131 Disabilità gravissima

€ 27.992.742,50 € 27.992.742,50

(bollinatura 30404/2019)

H41131 Alzheimer € 4.500.000,00 € 4.500.000,00

H41131 Vita Indipen- dente

€ 1.520.000,00 € 1.520.000,00

H41903 Misura 6.3 interventi a favore dei disagiati

psichici

€ 1.800.000,00 € 1.800.000,00

TOTALE € 111.924.565,55 € 34.276.042,68 € 52.275.840,00 € 3.572.000,00 € 21.800.682,87

RITENUTO di individuare, in sede di prima applicazione delle previsioni del Piano Sociale Regionale relativamente alla istituzione del Fondo Sociale Regionale, i capitoli in uscita della Missione 12 Diritti Sociali, Politiche Sociali e Famiglia (suddivisi nei capitoli alimentati dalle risorse statali e quelli alimentati da risorse proprie regionali), come riportati nella tabella n.1, allegata alla presente deliberazione e della stessa facente parte integrante e sostanziale;

RITENUTO quale adempimento, per l’attuazione del Piano Sociale Regionale, di finalizzare le risorse regionali e statali afferenti i capitoli di bilancio della Missione 12 – Diritti Sociali, Politiche Sociali e Famiglia in quanto capitoli ricompresi nell’elenco costituenti il Fondo Sociale Regionale di cui alla tabella 1 della presente deliberazione, come di seguito riportati:

Capitolo Descrizione Impegno Disponibilità 2020 Disponibilità 2021 H41900

Fondo Sociale Regionale € 1.000.000,00 € 13.000.000,00

H41131

Fondo Sociale Regionale

€ 52.075.200,00*

€ 51.883.680,00

€ 53.075.200,00 € 64.883.680,00

* di cui euro 40.012.880,00 già finalizzati con deliberazione della Giunta regionale del 23 novembre 2018 n.

717 (impegno 30404/2019)

(10)

D E L I B E R A

Per le motivazioni espresse in premessa, che si intendono integralmente richiamate di:

1.Finalizzare:

a) la somma complessiva di euro 66.736.823,05al finanziamento delle Misure 1 e 2 di cui alla deliberazione della Giunta regionale 25 marzo 2014, n.136, riguardanti il finanziamento dei livelli essenziali delle prestazioni sociali di cui all’articolo 22 della legge 328/2000 e all’articolo 22 della legge regionale 11/2016, di cui:

- a valere sulla annualità 2019 la somma di euro 46.736.140,18, pari al 70%, di cui sul FNPS H41106 euro 24.901.042,68 (di cui euro 23.339.026,46 impegno 30403/2019, da finalizzare euro 1.562.016,22); FNA H41131 euro 18.263.097,50 (di cui euro 12.020.137,5 impegno 30404/2019, da finalizzare euro 6.242.960,00) – euro 3.572.000,00 e a valere sul capitolo H41924 giusta finalizzazione con deliberazione della Giunta regionale del 29 ottobre 2019 n.801 (impegno 52107/2019);

- euro 20.000.682,87 pari al 30%, sul capitolo H41924 esercizio finanziario 2020;

b) la somma di euro 6.000.000,00 del FNPS da destinare alla Misura 4.2 – Sostegno agli oneri relativi ai minori inseriti in strutture di tipo familiare a valere sul capitolo H41106 - 2019;

c) la somma di euro 3.000.000,00 per interventi a sostegno dell’affido familiare a valere sul capitolo H41106 – 2019;

d) la somma di euro 375.000,00 sul capitolo H41106 – 2019 per il finanziamento dei progetti P.I.P.P.I.;

e) la somma di euro 27.992.742,50 sul capitolo H41131 (impegno 30404/2019) – esercizio finanziario 2019 a favore della disabilità gravissima di cui alla ex misura 3.2 deliberazione della Giunta regionale del 25 marzo 2014 n.136;

f) la somma di euro 4.500.000,00 sul capitolo H41131 – esercizio finanziario 2019 per il finanziamento dei piani distrettuali alzheimer di cui alla ex misura 3.3 della deliberazione della Giunta regionale del 25 marzo 2014 n.136;

g) la somma di euro 1.520.000,00 sul capitolo H41131 –esercizio finanziario 2019 per il finanziamento del progetto Vita Indipendente;

i) la somma di euro 1.800.000,00 a valere sul capitolo H41903 esercizio finanziario 2020 a saldo della erogazione ex Misura 6.3 “Interventi a favore dei disagiati psichici”, deliberazione della Giunta regionale del 25 marzo 2014 n.136;

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Tabella A)

FINALIZZAZIONE DELLE RISORSE STATALI A VALERE SUL FNPS E FNA - RISORSE REGIONALI Capitolo Denominazione

Intervento

Spesa Totale a valere esercizi finanziari 2019 e 2020

Spesa a valere sul FNPS (H41106/2019) sullo stanziamento complessivo

Spesa a valere sul FNA (H 41131/2019) sullo stanziamento com-

plessivo

Spesa a valere sul Fondo Regionale 2019 (H41924/2019) DGR 801/2019 Bol- linatura 52107/2019

Risorse Regionale annualità 2020 (Capi- tolo H41924/2020 e H41903/2020)

Misure 1 e 2 - Servizi Essen- ziali Legge 328/2000 - articolo 22 L.R.

11/2016 - DGR 136/2014

€ 66.736.823,05 € 24.901.042,68 (di cui euro 23.339.026,46 bollinatura 30403/2019 da

finalizzare euro 1.562.016,22)

€ 18.263.097,50 (di cui di cui euro 12.020.137,5 bolli-

natura 30404/2019 da finalizzare euro 6.242.960,00)

€ 3.572.000,00 € 20.000.682,87

H41106 Misura 4.2 ex DGR 136/2014 - Sostegno agli oneri per i minori inseriti in strutture di tipo familiare

€ 6.000.000,00 € 6.000.000,00

H41106 Misura 4.1 ex DGR 13672014 - Affidamento Familiare

€ 3.000.000,00 € 3.000.000,00

H41106 Progetto P.I.P.P.I.

€ 375.000,00 € 375.000,00

H41131 Disabilità gravissima

€ 27.992.742,50 € 27.992.742,50

(bollinatura 30404/2019)

H41131 Alzheimer € 4.500.000,00 € 4.500.000,00

H41131 Vita Indipen- dente

€ 1.520.000,00 € 1.520.000,00

H41903 Misura 6.3 interventi a favore dei disagiati

psichici

1.800.000,00 € 1.800.000,00

TOTALE 111.924.565,55 € 34.276.042,68 € 52.275.840,00 € 3.572.000,00 € 21.800.682,87

2. dare atto che, in coerenza del Piano Sociale Nazionale 2018-2020 almeno il 40% delle risorse trasferite di ogni singolo distretto socio sanitario a valere sul Fondo nazionale per le Politiche Sociali, sia destinato al rafforzamento degli interventi e dei servizi nell’area dell’infanzia e dell’adolescenza;

3. dare atto che le risorse del Fondo per la non Autosufficienza, prioritariamente, e comunque in maniera esclusiva per una quota non inferiore al 50%, sono destinate per gli interventi a favore delle persone in condizione di disabilità gravissima, di cui all’articolo 3 del D.M. 26 settembre 2016, ivi inclusi quelli a sostegno delle persone affette da sclerosi laterale amiotrofica e delle

(12)

persone con stato di demenza molto grave, tra cui quelle affette dal morbo di Alzheimer in tale condizione”;

4. individuare i seguenti criteri di riparto così come previsti nel Piano Sociale Regionale e il loro peso percentuale da applicare nel calcolo della ripartizione delle risorse, avendo come obiettivo quello di minimizzare gli scostamenti negativi rispetto a quanto assegnato con la citata deliberazione della Giunta regionale del 25 marzo 2014, n.136 a ciascun distretto sociosanitario, al fine di permettere la continuità nell’erogazione dei servizi a livello distrettuale

Pop. Sup. Densità Indice isolamento territoriale

V4 V6 V8 Criteri di salvaguardia per i Comuni di piccola dimensione

TOTALE

65% 10% 5% 3% 4% 4% 4% 5% 100%

5.procedere per l’anno 2019 al finanziamento dei distretti socio sanitari, per la Misura 1 e 2 dei Piani di Zona di cui alla deliberazione della Giunta regionale 25 marzo 2014 n. 136, alle quote percentuali come risultanti dall’applicazione dei suddetti criteri, garantendo comunque a ciascun distretto sociosanitario la quota storica annuale trasferita ;

6. prevedere che per l’annualità 2019 i Comitati Istituzionali dei distretti socio sanitari procedano alla ratifica delle spese sostenute nel medesimo anno per i Piani di Zona e gli Uffici di Piano provvedano a trasmettere la rendicontazione di dette spese entro il 31 marzo 2020, nel limite di quanto assegnato in base al riparto;

7. stabilire che per l’annualità 2020, nelle more dell’attuazione di quanto previsto dall’articolo 50 comma 2 della legge regionale 10 agosto 2016 n.11 con l’adozione dei nuovi schemi tipo dei Piani Sociali di Zona, si intende prorogata la programmazione dei Piani di Zona dell’anno 2019, fermo restando la coerenza degli stessi con gli obiettivi del Piano sociale regionale. Eventuali modifiche che i distretti socio sanitari ritengano di apportare, qualora dovesse ravvisarsi la necessità, dovrà essere sottoposta a concertazione secondo le modalità previste dalla medesima legge regionale e dal Piano sociale regionale e comunicate alla Direzione Regionale per l’Inclusione Sociale;

8. stabilire che entro il 30 aprile del 2020, dovrà essere presentato, debitamente certificato dal responsabile del servizio finanziario ed approvato dal Comitato Istituzionale e/o organo deputato del distretto socio sanitario, il fondo di programmazione alla data del 1 gennaio 2020;

9.individuare, in sede di prima applicazione delle previsioni del Piano Sociale Regionale relativamente alla istituzione del Fondo Sociale Regionale, i capitoli in uscita della Missione 12 (suddivisi nei capitoli alimentati dalle risorse statali e quelli alimentati da risorse proprie regionali), come riportati nella tabella n. 1 allegata alla presente deliberazione e della stessa facente parte integrante e sostanziale;

10. di finalizzare le risorse regionali e statali afferenti i capitoli di bilancio della Missione 12 – Diritti Sociali, Politiche Sociali e Famiglia per l’attuazione del Piano Sociale Regionale, in quanto capitoli ricompresi nell’elenco costituenti il Fondo Sociale Regionale di cui alla tabella 1 della presente deliberazione, come di seguito riportati:

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Capitolo Descrizione Impegno Disponibilità 2020 Disponibilità 2021

H41900 Fondo Sociale Regionale € 1.000.000,00 € 13.000.000,00

H41131

Fondo Sociale Regionale

€ 52.075.200,00*

€ 51.883.680,00

€ 53.075.200,00 € 64.883.680,00

* di cui euro 40.012.880,00 già finalizzati con deliberazione della Giunta regionale del 23 novembre 2018 n.

717 (impegno 30404/2019)

la Direzione regionale per l’Inclusione Sociale è autorizzata alla adozione dei provvedimenti necessari al fine di dare attuazione a quanto previsto dalla presente deliberazione.

Il presente provvedimento viene pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio (B.U.R.L.) e sul sito della Regione

(14)

Tabella 1)

Capitolo Descrizione Piano Descrizione Capitolo Programma Descrizione Programma

H41175 (Stato)

Trasferimenti correnti a Amministrazioni Locali

UTILIZZAZIONE DELLE RISORSE DELLO STATO AFFERENTI AL FONDO PER LA LOTTA ALLA POVERTA' E

ALL'ESCLUSIONE SOCIALE, EX ART. 1, COMMA 386, L. N. 208/2015 §

TRASFERIMENTI CORRENTI A AMMINISTRAZIONI LOCALI

Interventi per soggetti a rischio di esclusione sociale

Esclusione sociale n.a.c.

H41908 (Regione)

ARMO - SPESE PER INTERVENTI SOCIO- ASSISTENZIALI (PARTE CORRENTE) § Trasferimenti correnti a Amministrazioni Locali

Interventi per soggetti a rischio di esclusione sociale

Esclusione sociale n.a.c.

H41104 (Stato)

UTILIZZAZIONE DELL'ASSEGNAZIONE DELLO STATO AI SENSI DELLA LEGGE 388/2000 ART. 80 COMMA 14 IN MATERIA DI INFORMAZIONE PER LE FAMIGLIE § Trasferimenti correnti a Amministrazioni Locali

Interventi per le famiglie Famiglia

H41132 (stato)

UTILIZZAZIONE DELL'ASSEGNAZIONE DELLO STATO PER LE POLITICHE DELLA FAMIGLIA AI SENSI DELLA LEGGE 296/2006, ART. 1, CC 1250 E 1251 § Trasferimenti correnti a Amministrazioni Locali

H41133 (Stato)

UTILIZZAZIONE DELL'ASSEGNAZIONE DELLO STATO PER IL PIANO

STRAORDINARIO DI INTERVENTO PER LO SVILUPPO DEL SISTEMA TERRITORIALE DEI SERVIZI SOCIO EDUCATIVI PER L'INFANZIA, AI SENSI DELLA LEGGE 296/2006 ART. 1, CC 1259 E 1260 §

Interventi per l'infanzia e i minori e per asili nido

Famiglia

H41580 (Regione)

COFINANZIAMENTO REGIONALE PER LE POLITICHE DELLA FAMIGLIA AI SENSI DELLA LEGGE 296/06 ART. 1, CC. 1250 E 1251 § Trasferimenti correnti a Amministrazioni Locali

H41900 (Regione)

SPESE PER INTERVENTI SOCIO- ASSISTENZIALI (PARTE CORRENTE) § Trasferimenti correnti a Amministrazioni Locali

Famiglia

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H41918 (Regione)

H41958 (Regione)

ARMO - INTERVENTI A FAVORE DELLE FAMIGLIE § TRASFERIMENTI CORRENTI A AMMINISTRAZIONI LOCALI

H41959 (Regione)

ARMO - INTERVENTI A FAVORE DELLE FAMIGLIE § TRASFERIMENTI CORRENTI A AMMINISTRAZIONI LOCALI

H41967 (Regione)

Trasferimenti correnti a Istituzioni Sociali Private

RECUPERO E REINSERIMENTO SOCIALE DEI SOGGETTI AUTORI DI REATI (ART. 4, COMMI 64-65, L.R. N. 13/2018) §

TRASFERIMENTI CORRENTI A ISTITUZIONI SOCIALI PRIVATE

H41972 (Regione)

ARMO - SPESE RELATIVE ALLA PROMOZIONE DELLA TUTELA DELLA SALUTE DELLE DONNE, DEL DIRITTO ALLA MATERNITA' ED ALLA

GENITORIALITA' (ART. 4, COMMA 61, L.R.

N. 13/2018) § TRASFERIMENTI CORRENTI A AMMINISTRAZIONI LOCALI

Famiglia

H41975 (Regione)

COFINANZIAMENTO REGIONALE DELL'ASSEGNAZIONE DELLO STATO PER LE POLITICHE DELLA FAMIGLIA AI SENSI DELLA LEGGE 296/2006, ART. 1, CC 1250 E 1251 § TRASFERIMENTI CORRENTI A AMMINISTRAZIONI LOCALI

H41131 (Stato)

UTILIZZAZIONE DELL'ASSEGNAZIONE DELLO STATO RELATIVA AL FONDO PER LE NON AUTOSUFFICIENZE DI CUI ALL'ART.1, COMMA 1264, LEGGE 296/2006 § Trasferimenti correnti a Amministrazioni Locali

Interventi per la disabilità

Malattia e Invalidità

H41151 (Stato)

ARMO - UTILIZZAZIONE

DELL'ASSEGNAZIONE DELLO STATO RELATIVA AL FONDO PER LE NON AUTOSUFFICIENZE DI CUI ALL'ART.1, COMMA 1264, LEGGE 296/2006 §

(16)

H41160 (Stato)

UTILIZZAZIONE DELL'ASSEGNAZIONE FONDI PER LA REALIZZAZIONE DEL

"SISTEMA INFORMATIVO NAZIONALE PER LA NON-AUTOSUFFICIENZA"(SINA) § Trasferimenti correnti a Amministrazioni Locali

H41170 (Stato)

UTILIZZAZIONE DELL'ASSEGNAZIONE DELLO STATO PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO DI ASSISTENZA ALLE PERSONE CON DISABILITA' GRAVE PRIVE DEL SOSTEGNO FAMILIARE - LEGGE N.

112/2016 § TRASFERIMENTI CORRENTI A AMMINISTRAZIONI LOCALI

H41903 (Regione)

H41939 (Regione)

SPESE PER INTERVENTI SOCIO-

ASSISTENZIALI INTEGRATI § Trasferimenti correnti a Amministrazioni Locali

H41952 (Regione)

Organizzazione eventi, pubblicità e servizi per trasferta

ARMO - SPESE PER INTERVENTI SOCIO- ASSISTENZIALI (PARTE CORRENTE) § Organizzazione eventi, pubblicità e servizi per trasferta

H41953 (Regione)

FONDO SPECIALE PER I COMUNI PER IL SOSTEGNO AL REDDITO DI PERSONE CHE HANNO FRUITO DI SPECIFICI PERCORSI O PROGETTI INDIVIDUALI DI

DESTITUZIONALIZZAZIONE PER IL RAGGIUNGIMENTO DI CONDIZIONI DI VITA INDIPENDENTE - ART. 6, COMMA 6, L.R. N. 12/2016 § Trasferimenti correnti a Amministrazioni Locali

H41954 (Regione)

ARMO - SPESE PER INTERVENTI SOCIO- ASSISTENZIALI (PARTE CORRENTE) § TRASFERIMENTI CORRENTI A AMMINISTRAZIONI LOCALI

H41974 (Regione)

COFINANZIAMENTO REGIONALE DEL PROGETTO VITA INDIPENDENTE EX ART.

39 DELLA L. N. 104/92 E SUCCESSIVE MODIFICHE § TRASFERIMENTI CORRENTI A AMMINISTRAZIONI LOCALI

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H41106 (Stato)

UTILIZZAZIONE DELL'ASSEGNAZIONE DELLO STATO DELLE RISORSE INDISTINTE PER L'ATTUAZIONE DELLA LEGGE 328/2000 § Trasferimenti correnti a Amministrazioni Locali

Programmazione e governo della rete dei servizi sociosanitari e sociali

Protezione sociale n.a.c.

H41169 (Stato)

UTILIZZAZIONE DELL'ASSEGNAZIONE DELLO STATO PER L'ATTUAZIONE DEL PROGETTO P.I.P.P.I. § Trasferimenti correnti a Amministrazioni Locali

H41924 (regione)

H41931 (Regione)

Interventi assistenziali ARMO - SPESE PER INTERVENTI SOCIO- ASSISTENZIALI (PARTE CORRENTE) § Interventi assistenziali

H41937 (Regione)

H41906 (Regione)

Interventi per gli anziani Vecchiaia