PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI EROGAZIONE DI ALIMENTI E BEVANDE MEDIANTE DISTRIBUTORI AUTOMATICI PRESSO LE SEDI DELL’INAIL DELLA REGIONE EMILIA ROMAGNA.

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Pagina1 Allegato 1/E

al disciplinare di gara relativo alla procedura aperta per l’affidamento, in concessione, dei servizi di erogazione di alimenti e bevande mediante distributori automatici presso le sedi istituzionali Inail della Regione Emilia Romagna

PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI EROGAZIONE DI ALIMENTI E BEVANDE MEDIANTE DISTRIBUTORI AUTOMATICI PRESSO LE SEDI DELL’INAIL DELLA REGIONE EMILIA ROMAGNA.

LOTTO 1 CIG:______________

LOTTO 2 CIG:______________

LOTTO 3 CIG:______________

PRESCRIZIONI GENERALI

L’Offerta tecnica deve essere redatta in lingua italiana e deve rispettare le seguenti prescrizioni.

In caso di redazione in lingua diversa dall’italiano l’offerta stessa deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana che dovrà rispettare le medesime prescrizioni.

L’Offerta tecnica deve contenere una descrizione completa e dettagliata dei servizi offerti che dovranno essere, comunque, conformi ai livelli/elementi minimi indicati nel capitolato tecnico.

L’Offerta tecnica deve rispettare le seguenti specifiche:

(i) deve essere articolata secondo lo “Schema di Relazione Tecnica” riportato nel successivo “Schema di Relazione Tecnica”;

(ii) i testi di istruzione, riportati in colore azzurro nello Schema predetto, devono essere rimossi;

(iii) deve essere contenuta:

- entro le 20 pagine al netto della copertina (non vanno computate nel numero massimo di pagine le eventuali schede tecniche e/o certificazioni allegate ai diversi sub criteri oggetto di valutazione)

- deve recare margini laterali non inferiori ai 2 cm;

(iv) deve essere redatta con caratteri di dimensione non inferiore a 10;

(v) la combinazione dell’interlinea e dei margini superiore e inferiore deve essere tale da far rientrare nella singola pagina un massimo di 40 righe;

(vi) le eventuali immagini inserite che contengano testi scritti dovranno essere

tali che i caratteri delle parti di cui si intende permettere la valutazione siano

di dimensione molto prossima al carattere 10 del corpo del testo, ovvero

paragonabile a tale dimensione di carattere e comunque leggibile; la

Commissione giudicatrice ha piena facoltà di ritenere non giudicabili ed

escludere dalla valutazione immagini o parti di immagini che dovessero

risultare di difficile lettura a causa della eccessiva riduzione dei caratteri,

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ovvero di non valutare immagini che concretizzano un aggiramento sistematico del limite sulla dimensione 10 del carattere da utilizzare nel corpo del testo;

(vii) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore;

(viii) nel caso di concorrenti associati, l’offerta deve essere sottoscritta con le

modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di cui al punto 15.1 del

disciplinare di gara.

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PAGINA DI COPERTINA

All'Inail

Direzione Regionale Emilia Romagna Galleria 2 Agosto 1980, 5 A

Bologna

OFFERTA TECNICA PER L’AFFIDAMENTO, IN CONCESSIONE, DELLA GESTIONE DEI SERVIZI DI EROGAZIONE DI ALIMENTI E BEVANDE MEDIANTE DISTRIBUTORI AUTOMATICI PRESSO LE SEDI ISTITUZIONALI DELL’INAIL DELLA REGIONE EMILIA ROMAGNA.

CONCORRENTE: DENOMINAZIONE DELL’OFFERENTE

QUESTA PAGINA E’ SOLO DI COPERTINA E NON E’ CONSIDERATA AI FINI DEL

RISPETTO DEL LIMITE DI NUMERO MASSIMO DELLE PAGINE

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OFFERENTE

Ragione sociale dell’azienda offerente e, in caso di RTI/consorzi………aziende partecipanti.

1 PROGETTO SOSTENIBILITA’ AMBIENTALE

In questo paragrafo il concorrente dovrà illustrare le azioni e le iniziative concrete che caratterizzeranno il servizio, a cui il partecipante si vincolerà contrattualmente in caso di aggiudicazione, per ridurre il costo ambientale derivante dall’attività in parola.

Per la valutazione del progetto e l’attribuzione del relativo coefficiente la commissione di gara terrà conto della efficacia del contenuto dello stesso in relazione a 3 distinti obiettivi:

1.1 Eliminazione o significativa riduzione dell’utilizzo della plastica o di altri materiali non compostabili:

L’efficacia e la rispondenza del Progetto al predetto obiettivo verrà misurata tenendo conto dei seguenti parametri:

- predisposizione di modalità organizzative del servizio volte alla significativa riduzione dell’utilizzo della plastica contenuta nel packaging dei prodotti erogati o nei prodotti non alimentari utilizzati per consumare cibi e bevande (es. bicchieri, palette, ecc..) mediante soluzioni quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo:

o la sostituzione della plastica, laddove possibile, con l’offerta di prodotti interamente compostabili;

o l’utilizzo di plastiche riciclate (rPET o bottiglia Bio Based);

o la previsione di modalità aggiuntive o alternative di erogazione di acqua naturale non gasata mediante distributori collegati alle rete;

o recupero e/o riuso dei fondi di caffè prodotti dall’utilizzo dei distributori di bevande calde;

1.2 Riduzione dell’inquinamento e dei consumi generati dal servizio:

L’efficacia e la rispondenza del Progetto al predetto obiettivo verrà misurato tenendo conto dei seguenti parametri:

- predisposizione di modalità organizzative che tendono concretamente alla riduzione dell’inquinamento generato dalla movimentazione dei prodotti dal luogo di produzione al magazzino della Ditta, e dal magazzino della Ditta fino al singolo distributore. Tali modalità potranno prevedere, a titolo esemplificativo e non esaustivo:

a) il possesso di Certificazioni ambientali/ iscrizioni conseguite o in possesso del soggetto partecipante tra quelle seguenti:

- ISO 14001;

- ISO 22000;

- ISO 18001;

- SA 8000;

- EMAS;

b) Iscrizione al registro nazionale dei Gas Fluorurati a effetto serra F-GAS;

c) l’utilizzo dimostrato di mezzi di trasporto di mezzo eco-sostenibili (es. veicoli elettrici e ibridi elettrico-benzina; a metano o a gpl esclusivi e veicoli bifuel benzina-metano e benzina/gpl; veicoli con alimentazione diesel Euro 5 e/o Euro 6;

d) l’inserimento nel paniere di un numero apprezzabile di prodotti a km 0 o a filiera corta;

e) la dotazione di distributori automatici con documentate caratteristiche di risparmio energetico (classe energetica, luci a led, temporizzatori di accensione per il caldo, ecc) e/ o che rientrano in classe energetica uguale o superiore ad A+ secondo lo standard EVA EMP 3.0 o EN50597;

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f) la dotazione di distributori automatici del freddo (bevande, snack e bevande) che utilizzano gas refrigeranti con un GWP inferiore a 150.

1.3 Previsione di un efficace ciclo di raccolta differenziata:

previsione di modalità organizzative, interamente gestite dal Concessionario anche mediante subaffidamento o subappalto, di un servizio di raccolta e lo smaltimento dei vari materiali prodotti dal consumo dei distributori improntata su una politica di “zero waste” o comunque da cui derivi una apprezzabile riduzione della produzione di rifiuti indifferenziati.

Tali modalità potranno prevedere, a titolo esemplificativo e non esaustivo:

- la fornitura di contenitori per la raccolta differenziata in quantità superiori a quelle indicate nei requisiti minimi o per tipologie aggiuntive rispetto a quelle richieste dal Capitolato (es.

contenitore vetro, umido, ecc.)

- la previsione di una frequenza di ritiro tarata sul volume di produzione dei rifiuti ed eventualmente inferiore alla frequenza settimanale indicata come requisito minimo nel Capitolato;

-

l’installazione di appositi macchinari per la raccolta differenziata e la compattazione o triturazione dei rifiuti, anche con la previsione di meccanismi incentivanti e/o premianti (es.

“reverse- vending”);

-

2 Progetto nutrizionale salutistico

In questo paragrafo il concorrente dovrà illustrare le azioni e le iniziative concrete che caratterizzeranno il servizio, a cui il partecipante si vincolerà contrattualmente in caso di aggiudicazione, per caratterizzare in modo importante la qualità nutrizionale e salutistica dei prodotti offerti.

Per la valutazione del progetto e l’attribuzione del relativo coefficiente la commissione di gara terrà conto della efficacia del contenuto dello stesso in relazione a 3 distinti obiettivi:

2.1 Limitata presenza di calorie, zuccheri, grassi saturi e sodio nei prodotti.

- presenza numerica di snack dolci e salati, le cui porzioni non superino singolarmente le 200 kilocalorie;

- presenza numerica di bevande dolci che non superino le 20 kilocalorie ogni 100 ml;

- presenza numerica di snack dolci, salati e bevande dolci che non superino 1,1 grammi di grassi saturi ogni 100 grammi;

- presenza numerica di succhi di frutta, frutta essiccata e frutta fresca che non presenti zuccheri aggiunti (saccarosio, fruttosio, glucosio, sciroppo di glucosio o di fruttosio o di mais);

- presenza numerica di snack salati e dolci il cui apporto di sodio non superi 0,4 grammi ogni 100 grammi di prodotti;

- presenza numerica di succhi di frutta al 100% di frutta, frullati di frutta, spremute.

La valutazione avverrà esclusivamente sui prodotti in cui le caratteristiche di cui sopra siano documentate espressamente dal concorrente (anche facendo riferimento alla lista ingredienti o nella scheda prodotto). Qualora il parametro non rilevi in modo chiaro nel prodotto, questo si riterrà non presente.

2.2 Presenza di prodotti di elevata qualità nutrizionale

L’efficacia e la rispondenza del Progetto al predetto obiettivo verrà misurato tenendo conto dei seguenti parametri:

- presenza numerica di prodotti ottenuti da metodi di produzione biologica;

- presenza numerica di prodotti agroalimentari tradizionali con denominazione d’origine protetta (D.O.P.), con indicazione geografica protetta (I.G.P.),

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- presenza numerica di prodotti equi e solidali;

- presenza numerica di prodotti adatti ad una alimentazione particolare (ad esempio per celiaci e diabetici);

- presenza numerica di prodotti freschi di frutta e verdura;

La presenza delle tipologie sopra elencate dovrà essere espressamente dichiarata nel progetto dal concorrente, in modo da permettere un eventuale ed agevole controllo alla Commissione giudicatrice.

Qualora tale presenza non sia espressamente dichiarata, non verrà fatta oggetto di valutazione al fine dell’attribuzione del relativo punteggio.

2.3 Informazioni per l’utenza

- presenza numerica di prodotti che riportano una esaustiva etichettatura nutrizionale;

- presentazione visiva dei prodotti attraverso l’uso di un banner, etichette, o altre modalità che illustrino sinteticamente le caratteristiche nutrizionali positive dei prodotti (es. l’assenza di grassi trans, il contenuto limitati di calorie, sodio, grassi saturi e zuccheri, la denominazione di origine dei prodotti).

3 Progetto di miglioramento qualitativo del servizio

In questo paragrafo il concorrente dovrà illustrare le azioni e le iniziative concrete che caratterizzeranno il servizio, a cui il partecipante si vincolerà contrattualmente in caso di aggiudicazione, in modo da attuare un sensibile miglioramento qualitativo rispetto alle caratteristiche base dei prodotti, dei distributori e del servizio, illustrate nel capitolato e richieste a pena di esclusione.

Per la valutazione del progetto e l’attribuzione del relativo punteggio la commissione di gara terrà conto della efficacia del contenuto dello stesso in relazione a 4 distinti obiettivi:

3.1 Miglioramento della qualità delle bevande

- Predisposizione di un servizio di erogazione istantanea di bevande calde (ed eventualmente anche fredde) alternativo a quello previsto dell’offerta base, caratterizzato da:

o miglioramento della qualità delle bevande (miscela caffè, qualità infusi, ecc.);

o una migliore qualità dell’erogazione degli stessi (es. attraverso caratteristiche dei distributori che preservino la qualità dei prodotti e/o migliorino la qualità dell’emulsione, percolazione o infusione);

o una personalizzazione dell’offerta del servizio di erogazione di bevande calde e/o fredde mediante la previsione di un ventaglio di bevande non previste nell’offerta base.

L’offerta migliorativa della qualità delle bevande dovrà essere elaborata tenendo conto che l’Amministrazione riconoscerà ai prodotti che presentino migliorie qualitative una maggiorazione rispetto al prezzo offerto in sede di offerta economica nei seguenti limiti:

- Massimo 50% di maggiorazione sul prezzo offerto per la singola erogazione di bevande calde e/o fredde rientranti tra i prodotti base;

- Massimo €0,90 per la singola erogazione di bevande calde e/o fredde non ricomprese nell’offerta base.

3.2 Caricamento delle chiavette mediante buono pasto elettronico

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- possibilità di caricare le chiavette mediante i buoni pasto elettronici in dotazione al personale Inail delle sedi destinatarie del servizio (almeno 1 dispositivo di caricamento per ogni stabile destinatario).

3.3 Forno a microonde

- messa a disposizione di un forno a microonde nuovo in comodato d’uso presso tutte le sedi secondo quanto illustrato nell’Allegato Anagrafica Lotti, nel rispetto delle prescrizioni di cui al punto 3.5 del Capitolato tecnico.

3.4 Manutenzione ordinaria e rifornimento prodotti

- Il concorrente dovrà dichiarare il numero di accessi settimanali che si impegna ad effettuare presso ciascun distributore del Lotto di riferimento. Si valuterà tale frequenza dichiarata e, qualora sia superiore ad un accesso settimanale, richiesto nelle caratteristiche base del servizio, si attribuirà il conseguente punteggio.

3.5 Manutenzione straordinaria

- Il concorrente dovrà dichiarare la tempistica di intervento in loco nel caso di malfunzionamento del servizio dovuto a guasti o ad altre cause. Si valuterà tale frequenza dichiarata e si attribuirà il conseguente punteggio.

Modalità di attribuzione del punteggio: quantitativo secondo la tabella sotto riportata

Tempistica di intervento Punteggio

Entro 8 ore lavorative 1

4.DOCUMENTAZIONE COPERTA DA RISERVATEZZA

Nel presente paragrafo il concorrente deve dichiarare quali parti della documenta- zione presentata ritiene coperte da riservatezza, con particolare riferimento agli interessi, tra gli altri, industriale e commerciale di cui sia in concreto titolare.

La dichiarazione deve essere supportata da motivazione ritenuta idonea e comprovata dalla stazione appaltante, fatto salvo, in ogni caso, in ipotesi di richiesta di accesso agli atti, il diritto alla tutela giurisdizionale in relazione alla procedura di affidamento del contratto.

L’eventuale individuazione di parti coperte da riservatezza deve riguardare in modo

specifico marchi, know-how, brevetti ecc..

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