FIRENZE,02/07/2020 RELAZIONE
Oggetto: Lavori di sostituzione del gruppo frigorifero al servizio dell’impianto di climatizzazione della Sede Inail – via Amendola 12 Empoli
CIG: 8253616B61
L’intervento di sostituzione dell’esistente gruppo frigorifero presso la Sede di Empoli è stato inserito nella programmazione triennale dei lavori pubblici 2020/2022 della Direzione regionale Toscana, tra gli interventi di importo inferiore a 100.000,00 euro.
Il progetto elaborato dalla Consulenza Tecnica per l’Edilizia regionale prevede la sostituzione dell’attuale gruppo con uno nuovo, di tipo silenziato e dotato di strumentazione moderna, di dimensioni compatibili con lo spazio ridotto del vano in copertura dove verrà allocato.
Contestualmente alla sostituzione del gruppo frigorifero è previsto il completamento del sistema di regolazione dell’impianto di climatizzazione (fuori uso da tempo) e il potenziamento dell’impianto di climatizzazione della sala d’attesa della sede INPS, del quale è stata ripetutamente segnalata l’inefficienza, tramite l’installazione di un condizionatore autonomo in pompa di calore. Per completezza, si precisa che l’Inps conduce in locazione una porzione dell’edificio di Via Amendola, occupando oltre il 50% delle superfici dell’intero immobile.
Per la realizzazione di quanto finora detto, è stato conferito incarico di RUP all’ing. Lorenzo Neri con provvedimento del 29 gennaio 2020, prot. 69.
Il professionista in data 16 marzo 2020 ha realizzato la progettazione necessaria e ha redatto un quadro economico, da cui si desumeva che l’importo presunto dei lavori ammonta a € 86.575,90 al netto dell’IVA e degli oneri della sicurezza previsti dal DUVRI, pari a € 1.035,00 non soggetti a ribasso. L’importo complessivo dei lavori in oggetto ammontava quindi a € 87.610,90 oltre IVA.
Con determina a contrarre n. 2608 del 15/04/2020 è stata autorizzata la procedura di individuazione dell’affidatario ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. b) del codice degli appalti, come modificato dal decreto 32/2019 (cosiddetto decreto “sbloccacantieri”) e dalla sua legge di conversione n. 55 del 14 giugno 2019, il quale prevede che i lavori di importo superiore a 40.000,00 euro e inferiore a 150.000,00 euro vengano affidati mediante affidamento diretto previa valutazione di almeno tre preventivi. Per i lavori in oggetto, tenuto conto dell’importo e al fine di garantire la massima partecipazione e concorrenza tra le ditte, sono stati interpellati n. 5 operatori economici, tutti attivi nel mercato MEPA, precedentemente individuati dalla stazione appaltante di concerto con il RUP, nel pieno rispetto dei principi previsti dal Codice e in particolare del criterio della rotazione delle ditte.
Le imprese interpellate sono state le seguenti:
PASQUINELLI IMPIANTI srl 01887950465
CAT.GI srl 01778150480
POSSENTI IMPIANTI srl 01034440501
BRUSCO E PUGGELLI srl 05540890489
BENCISTA’ GIUSEPPE sas 05162440480
Il criterio di aggiudicazione è quello del minimo ribasso unico da applicare all’elenco prezzi posto a base d’asta ai sensi dell’art. 9-bis del D.Lgs. 50/2016, così come indicato dal RUP.
Dall’esame delle stesse è emerso che l’offerta migliore è stata quella presentata da BRUSCO E PUGGELLI srl. Occorre procedere all’aggiudicazione del contratto a favore della ditta. La definizione del rapporto avverrà mediante scambio di lettere commerciali.
Per quanto riguarda gli aspetti legati alla sicurezza, il RUP ha valutato le interferenze con le attività lavorative presenti e le relative misure di sicurezza atte a ridurre i rischi interferenziali, misure concordate con entrambi i servizi SPP e con i datori di lavoro.
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La spesa è di pertinenza del capitolo U.1.03.02.09.008.01 “manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili” del bilancio di previsione 2020.
Si evidenzia che trattasi di spesa per l’acquisto di servizi imputabile alla voce di spesa
U.1.03.02.09.008.01 rientrante pertanto nelle limitazioni di spesa previste dall’art. 1 commi 591/592 della legge 27 dicembre 2019, n. 160 che stabilisce che a decorrere dal 1.1.2020 le Amministrazioni Pubbliche non possono effettuare spese per l'acquisto di beni e servizi per un importo superiore al valore medio sostenuto per le medesime finalità negli esercizi finanziari 2016, 2017 e 2018.
Si è pertanto provveduto, vista la nota della DCPBC prot. 3011 del 5 maggio 2020, ad effettuare la verifica prevista e l’impegno di spesa può essere effettuato in quanto rientrante nella media del triennio.
Si precisa inoltre che seppur la spesa non è da ricondursi all’erogazione di prestazioni istituzionali o all’emergenza sanitaria la stessa non può considerarsi meramente discrezionale in quanto è
necessaria per garantire il corretto funzionamento dell’impianto di riscaldamento/climatizzazione della sede di Empoli e dei locali a reddito.
Premesso quanto sopra, visto il Decreto legislativo 50/2016 e sue successive modifiche, visto il Regolamento per l’acquisizione in economia di lavori, beni e servizi, qualora Ella concordi, si propone:
- l’affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, co. 2, lett. a), D.Lgs. n. 50/2016, dei lavori in oggetto alla ditta Brusco e Puggelli srl, che ha presentato l’offerta migliore;
• l’assunzione dell’impegno di spesa a favore della ditta Brusco e Puggelli srl sul capitolo U.1.03.02.09.008.01 “manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili” dell’importo di € 69.110,78, oltre Iva € 15.204,37 per un totale di € 84.315,15;
• L’assunzione dell’impegno di spesa per la somma aggiuntiva di € 13.822,00 oltre iva sul
capitolo U.1.03.02.09.008.01 “manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili” che consentirà di far fronte a imprevisti o interventi urgenti per messa in sicurezza dei ponteggi laddove se ne presenti la necessità; tale importo sarà oggetto di storno in caso di mancato utilizzo nel periodo di durata contrattuale;
• la registrazione dell’impegno di spesa sul capitolo U.1.03.02.09.008.01 “manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili” dell’importo totale di € 82.932,78 oltre iva;
-l’accantonamento di € 1.752,22 per spese di progettazione. Si precisa che tale l’incentivo per funzioni tecniche, pari al 2% sull’importo dei lavori, previsto ex lege dall’art. 113 D.lgs 50/2016 s.m.i., viene destinato ad un apposito fondo risorse finanziarie e non è inserito nelle somme da impegnare.
RIEPILOGO IMPEGNO:
Imponibile € 82.932,78 – iva € 18.245,21 – totale € 101.177,99
f.to CARLO SIA
Il Responsabile del processo f.to SILVIA AGABITI
Responsabile Struttura Dirigenziale ROSSANA RUGGIERI
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