AREA SERVIZI AMMINISTRATIVI STUDI ANAGRAFE E TUTELA DEL MERCATO
DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE N. 194 DEL 28.11.2019
OGGETTO: SmartCIG ZC52AD514F (Elettroromagna) – SmartCIG Z812ADB1B2 (Shake Animazione) – SmartCIG Z0C2ADB189 (Ass. Il Circo Verde). Viterbo Christmas Village dal 22.11.2019 al 06.01.2020 – Affidamento servizio di allestimento Piazza Verdi e Servizio di Animazione
IL DIRIGENTE
Visto l’atto del Consiglio n. 83/187 del 28/11/2011 relativo allo Statuto camerale;
Visti gli artt. 26 e 27 dello Statuto camerale relativi alle funzioni del Segretario Generale e dei Dirigenti;
Visto l’art. 16 lett. e) del D.lgs. 30 marzo 2001 n. 165 “Funzioni dei dirigenti di Uffici dirigenziali generali” a tenore del quale i dirigenti generali “dirigono, coordinano e controllano l’attività dei dirigenti e dei responsabili dei procedimenti amministrativi”;
Vista la Delibera della Giunta Camerale n. 10.60 del 20.12.2018 con la quale è stato approvato il budget direzionale relativo all’anno 2019 ai sensi dell’art. 8 del D.P.R. N.
254/2005 nonché i progetti operativi da attuare e conseguire nell’ambito degli interventi economici.
Visto l’Atto del Consiglio n. 119/372 del 25/7/2019 con il quale è stato approvato l’aggiornamento al preventivo economico 2019;
Visto l’Ordine di servizio del Segretario generale n. 1 del 08.01.2019 relativo all’assegnazione delle risorse umane per aree dirigenziali per l’anno 2019;
Visto l’Ordine di servizio del Segretario generale n. 2 del 08.01.2019 relativo all'aggiornamento organizzazione funzionale, attribuzione di funzioni e deleghe di firma nell’ambito degli Uffici di Staff per l’anno 2019, modificato con Ordine di servizio del Segretario generale n.10 del 28.05.2019;
Visto l’Ordine di servizio del Dirigente relativo all’ organizzazione funzionale dell’Area Servizi Amministrativi, Servizi alle imprese, Marketing ed Internazionalizzazione, Tutela del Mercato ed attribuzione funzioni e deleghe di firma nell’ambito dei Servizi “Bilancio e gestione del personale”, “Placement, Servizi alle imprese, Marketing ed Internazionalizzazione",
“Regolazione del Mercato”, in relazione alla definizione della nuova struttura organizzativa per l’anno anno 2019;
Visto il Regolamento di funzionamento della cassa interna approvato con atto del Consiglio n.
112.351 del 14/11/2017;
Preso atto del combinato disposto degli artt. 12, c. 4 - 13, c. 3, del DPR 254/2005 e dell’art.
26 dello Statuto Camerale, che prevede la competenza del Dirigente a disporre sul rispettivo budget - su proposta dei responsabili delle aree organizzative - le variazioni di bilancio che non comportano maggiori oneri complessivi;
Vista la delibera di Giunta n. 1/1 del 8/02/2018, con cui è stato approvato il Piano triennale integrato di prevenzione della corruzione, per la trasparenza l’integrità e Performance triennio 2017-2019, aggiornato con delibera di Giunta camerale n. 6.36 del 24/09/2019;
Vista delibera di Giunta n. 7.48/COM del 6/11/2019 relativa, tra l’altro, all’accoglimento della richiesta di partecipazione dell’Ente camerale all’organizzazione di un evento di animazione a piazza Verdi in occasione dell’Evento “Viterbo Christmas Village” presentata dal Comune di Viterbo;
Atteso che nella suddetta Delibera si prevede, al fine di valorizzare l’attrattività della città e del sistema imprenditoriale locale nel periodo natalizio di aderire, all’iniziativa in programma dal 22 novembre 2019 al 6 gennaio 2020, utilizzando le economie scaturenti da progettualità realizzate nell’anno nell’ambito di interventi promozionali;
Ritenuto opportuno arricchire Piazza Verdi, in cui sarà presente una giostra di cavalli antichi messa a disposizione del Comune, con luminarie ed attrazioni dedicate alle famiglie con spettacoli e laboratori creativi;
Atteso che il Comune di Viterbo ha proposto, per le vie brevi, all’Ente camerale di istallare in Piazza Verdi una grande ruota panoramica in luogo delle luminarie;
Considerata l’impossibilità, a seguito del sopralluogo effettuato dai Vigili del Fuoco di Viterbo, di istallare la grande ruota panoramica e considerata, pertanto, la necessità di noleggiare le luminarie da istallare in Piazza Verdi per tutta la durata dell’iniziativa;
Viste le disposizioni di cui all’art. 54 del DPR 254/2005, relative alla stipula ed alle modalità di esecuzione dei contratti;
Visto il D.lgs. 50/2016 “Codice dei contratti pubblici” e s.m.i.;
Visto l'art. 7 comma 2 del Decreto n. 52 del 07/05/2012, convertito nella Legge n. 94 del 06/07/2012, e l’art. 1, comma 450 della Legge 27 dicembre 2006, n. 296, il quale stabilisce l’obbligo di ricorso al MEPA per appalti superiori ad € 5.000,00;
Preso atto che il prodotto da acquistare è presente sul MEPA, all’interno del bando denominato “Servizio di Organizzazione e Gestione integrata degli Eventi”;
Visto l’art. 36 comma 2 lett. a) del D.lgs. 50/2016, a norma del quale, per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, si può procedere mediante affidamento diretto “anche senza previa consultazione di due o più operatori economici”;
Ritenuto, tuttavia, comunque opportuno, in applicazione dei principi di rotazione e di concorrenza, attivare una indagine di mercato;
Acquisiti i preventivi di spesa delle imprese Meta Lux srl (prot. n. 18393 del 27/11/2019), SE.BE. Soc. Coop a.R.L (prot. n. 18395 del 27/11/2019) ed Elettroromagna di Ottavianelli
Umberto (prot. n. 18406 del 27/11/2019) e preso atto che il prezzo più basso, pari ad € 12.400,00 + IVA, per un importo complessivo di € 15.128,00 è quello offerto dalla Soc.
ELETTROROMAGNA DI OTTAVIANELLI UMBERTO;
Ritenuta congrua, dopo confronto per le vie brevi con il Comune di Viterbo e in virtù delle caratteristiche tipologiche ed estetiche del prodotto offerto, la proposta commerciale presentata dalla Soc. ELETTROROMAGNA DI OTTAVIANELLI UMBERTO, C.F.
TTVMRT67T15M082C - P.IVA 02325520563, con sede a Terni Via delle Terre Arnolfe 18;
Considerato che la Soc. ELETTROROMAGNA DI OTTAVIANELLI UMBERTO risulta iscritta al bando MEPA “Servizio di Organizzazione e Gestione integrata degli Eventi”, e ritenuto, pertanto, di poter avviare sul MEPA, nei confronti della Società stessa, a valere su tale bando, una “Trattativa Diretta”, indicando quale “valore unico ammesso” il prezzo contenuto nel preventivo;
Considerata, inoltre, la necessità di prevedere un servizio di animazione dedicato ai bambini da svolgersi nell’ambito dell’iniziativa;
Atteso che la spesa da sostenere è inferiore ad € 5.000,00, e quindi la Camera, in base all’articolo 1, comma 450 della Legge 27 dicembre 2006, n. 296 (modificato dalla Legge n. 145 del30/12/18 - Legge di Bilancio 2019) - è esonerata dall’obbligo del ricorso al MEPA;
Acquisito – ai prot. n. 18164 e 18165 del 22/11/2019 il preventivo trasmesso dalla Soc SHAKE ANIMAZIONE DI BARTOCCI GIANCARLO, specializzata in eventi di animazione natalizia dedicati ai bambini, - con sede legale in Piazza Vittorio Veneto 10, 01100 Viterbo, Cod.
Fiscale BRTGCR79E05M082D, P.IVA 02073620565 - pari ad € 1.800,00 + IVA, per un totale di € 2.196,00 per il servizio di animazione da svolgersi in occasione del Viterbo Christmas Village;
Acquisito – con prot. n. 18333 del 26/11/2019 - il preventivo trasmesso dall’ASSOCIAZIONE IL CIRCO VERDE, associazione culturale e sportivo dilettantistica specializzata in giocoleria, arti circensi e nel gioco inteso in tutte le sue forme, con particolare attenzione alla pratica di giochi di società e di ruolo – con sede legale in Strada Acquaforte 10/a, Celleno, Cod. Fiscale 02154460568 - pari ad € 2.300,00 + IVA, per un totale di € 2.806,00 per il servizio di animazione circense da svolgersi in occasione del Viterbo Christmas Village in Piazza Verdi;
Visto l’art. 80 del D.lgs. n. 50 del 18/04/2016, il quale stabilisce i requisiti generali per la partecipazione alle procedure di appalto;
Viste le Linee Guida ANAC n. 4 di attuazione del Decreto Legislativo 18/04/2016 n. 50;
Visto il “Regolamento camerale per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture sotto soglia”, approvato dal Consiglio con atto n. 114/359 del 03/05/2018;
Considerato che, per la Soc. ELETTROROMAGNA DI OTTAVIANELLI UMBERTO, in base all’art. 11 comma 5 del Regolamento sopra citato, la Camera, al fine di procedere alla stipula del contratto, deve acquisire:
- Annotazioni Riservate ANAC;
- Certificati attestanti il possesso dei requisiti di cui all’art. 80 commi 1, 4 e 5 lett. b) del D.lgs.
50/2016;
- Autodichiarazione del possesso dei requisiti;
Preso atto che, per quanto riguarda la Soc. ELETTROROMAGNA DI OTTAVIANELLI UMBERTO:
- dalle Annotazioni Riservate ANAC, estratte in data 26/11/2019, non risulta alcuna irregolarità;
- è stato acquisito il DURC regolare con validità 05/03/2020 (prot. n. del 26/11/2019);
- in data 26.11.2019 l’Ufficio Provveditorato ha avviato le verifiche dei requisiti sopra citati, come di seguito indicato:
Agenzia Entrate: (Prot. 18313)
Casellario: (Prot. 18322)
Carichi Pendenti: (Prot. 18321)
Direzione Lavoro: (Prot. 18323)
- sono stati acquisiti – al Prot. n. 18406 del 27/11/2019:
L’autodichiarazione dei requisiti di cui all’art. 80 commi 1, 4 e 5 lett. b) del D.lgs.
50/2016
La Comunicazione dati ai sensi dell’art. 3 dalla Legge N. 136 del 13.08.2010 – Tracciabilità dei flussi finanziari
La dichiarazione di presa visione e accettazione del Codice di Comportamento dell’Ente camerale;
Considerato che la Camera – nel caso in cui dovesse accertare che la suddetta Società non è in possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del D.lgs. 50/2016 – risolverà il presente contratto ai sensi dell’art. 108 comma 5 dello stesso Decreto Legislativo, e procederà all’applicazione di una penale di importo pari al 10% dell’importo netto dell’affidamento);
Ritenuto, inoltre, opportuno che la Camera si riservi la facoltà – nel caso in cui il servizio/fornitura non dovesse essere conforme, anche in ordine alle tempistiche, a quanto preventivato – di applicare, a suo insindacabile giudizio, una penale determinata in relazione all'entità delle conseguenze legate al ritardo e/o all’entità del danno subito e calcolata – ai sensi dell’art. 113-bis d.lgs. 50/2016 - in misura giornaliera compresa tra lo 0,3 e l’1 per mille dell'ammontare netto contrattuale e comunque entro il limite massimo del 10% dell’ammontare netto complessivo contrattuale;
Ritenuto, pertanto, di poter affidare alla Soc. ELETTROROMAGNA DI OTTAVIANELLI UMBERTO il servizio di noleggio delle luminarie da istallare in Piazza Verdi nell’ambito dell’iniziativa;
Considerato che, per la Soc. SHAKE ANIMAZIONE DI BARTOCCI GIANCARLO e l’ASSOCIAZIONE IL CIRCO VERDE, in base all’art. 11 comma 5 del “Regolamento camerale per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture sotto soglia”, approvato dal Consiglio con atto n.
114/359 del 03/05/2018, la Camera, al fine di procedere alla stipula del contratto, deve acquisire:
- Annotazioni Riservate ANAC;
- DURC;
- Autodichiarazione del possesso dei requisiti;
Preso atto che, per quanto riguarda la Soc. SHAKE ANIMAZIONE DI BARTOCCI GIANCARLO:
- dalle Annotazioni Riservate ANAC non risulta alcuna irregolarità;
- è stata acquisita - al Prot. n. 18396 - l’autodichiarazione dei requisiti - è stato emesso un Durc regolare con validità 18.03.2020;
Preso atto che, per quanto riguarda l’ASSOCIAZIONE IL CIRCO VERDE:
- dalle Annotazioni Riservate ANAC non risulta alcuna irregolarità;
- sono state acquisite – al Prot. n. 18391 del 27/11/2019 - l’autodichiarazione dei requisiti e la Dichiarazione di esenzione DURC;
Ritenuto, pertanto, di poter affidare alla Soc. SHAKE ANIMAZIONE DI BARTOCCI GIANCARLO e al l’ASSOCIAZIONE IL CIRCO VERDE il servizio di animazione dedicata ai bambini nell’ambito dell’iniziativa;
Visto l’art. 29 comma 1 del D.lgs. n. n. 50 del 18/04/2016;
Visti l’art. 3 della Legge n. 136/2010, nonché la Determina AVCP (ora ANAC) n. 8 del 18/11/2010, e preso atto che:
- Per l’impresa ELETTROROMAGNA DI OTTAVIANELLI UMBERTO è stato acquisito lo SmartCIG NUM ZC52AD514F;
- Per l’impresa SHAKE ANIMAZIONE DI BARTOCCI GIANCARLO è stato acquisito lo SmartCIG NUM Z812ADB1B2 e la Dichiarazione di tracciabilità flussi finanziari ai sensi della legge 136/2010 verrà acquisita in sede di comunicazione affidamento servizio;
- Per l’ASSOCIAZIONE IL CIRCO VERDE è stato acquisito lo SMARTCIG NUM Z0C2ADB189 e la Dichiarazione di tracciabilità flussi finanziari ai sensi della legge 136/2010 verrà acquisita in sede di comunicazione affidamento servizio;
Ravvisata, inoltre, la necessità di prevedere la copertura degli oneri necessari alla copertura di ogni altra esigenza che si possa verificare nel corso dell’iniziativa;
Ritenuto di stimare un onere complessivo di € 2.000,00 per la copertura delle spese di cui al punto precedente;
Preso atto che la spesa complessiva, pari ad € 22.130,00 (IVA compresa), deve essere imputata, per il corrente esercizio, al conto 330000 - “Interventi Economici” – Cdc D006 – Prodotto I0001044 – Punto Impresa Turismo e Cultura;
Valutato che sul conto 330000 - “Interventi Economici” – Cdc D006 – Prodotto I0001044 – Punto Impresa Turismo e Cultura non sussiste la disponibilità economica necessaria a coprire le spese relative all’affidamento in oggetto
Valutata la necessità di stornare l’importo di € 22.130,00 dal Conto 330000 - “Interventi Economici” - Cdc D006 - I0001050 – UR Nuova Imprenditorialità, sul quale sussiste una economia di bilancio pari ad € 30.945,51, al Conto 330000 - “Interventi Economici” – Cdc D006 – Prodotto I0001044 – Punto Impresa Turismo e Cultura;
Visto il CUP B15J19000010005 assegnato ai servizi Punto Impresa Turismo e Cultura per l’anno 2019;
Vista l’istruttoria curata dalla dott.ssa Valeria Bartoccioni;
Considerato che né il Responsabile del Procedimento né il funzionario istruttore si trovano, rispetto alla Società sopra citata, in situazioni di incompatibilità né di conflitto di interesse;
DETERMINA
Di nominare, ai sensi dell’art. 31 comma 1 del D.Lgs. 50/2016, la dott.ssa Annamaria Olivieri quale Responsabile della presente procedura
Di affidare – ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. a) del D.lgs. 50/2016 – alla Soc.
ELETTROROMAGNA DI OTTAVIANELLI UMBERTO, C.F. TTVMRT67T15M082C - P.IVA 02325520563, con sede a Terni Via delle Terre Arnolfe 18 - il servizio di noleggio delle luminarie da istallare in Piazza Verdi nell’ambito dell’iniziativa, al prezzo di € 12.400,00 + IVA, per un totale di € 15.128,00, in accettazione del preventivo acquisito agli atti con Prot. n.
18406 del 27/11/2019, conferendo all’Ufficio Provveditorato il mandato di inoltrare alla suddetta Società - a valere sul bando MEPA “Servizio di Organizzazione e Gestione integrata degli Eventi” - una “Trattativa Diretta”, indicando quale “Valore Massimo Ammesso”, l’importo di € 12.400,00 + IVA ed allegando alla stessa il documento “Allegato a Trattativa Diretta MEPA per allestimento luminarie Piazza Verdi Viterbo Christmas Village”, acquisito agli atti, avente ad oggetto la richiesta dei dati della tracciabilità ex Legge 136/2010 e del pagamento dell’imposta di bollo ai sensi dell’art. 2 della tabella allega al DPR 642 del 26/10/1972)
Di affidare – ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. a) del D.lgs. 50/2016 – alla Soc. SHAKE ANIMAZIONE DI BARTOCCI GIANCARLO – con sede legale in Piazza Vittorio Veneto 10, 01100 Viterbo, Cod. Fiscale BRTGCR79E05M082D, P.IVA 02073620565 - il servizio di animazione da svolgersi in occasione del Viterbo Christmas Village, al prezzo di € 1.800,00 + IVA, per un totale di € 2.196,00, in accettazione del preventivo acquisito agli atti con Prot. n.
18164 e 18165 del 22/11/2019
Di affidare – ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. a) del D.lgs. 50/2016 – all’ASSOCIAZIONE IL CIRCO VERDE – con sede legale in Strada Acquaforte 10/a, Celleno, Cod. Fiscale 02154460568 – il servizio di animazione circense da svolgersi in occasione del Viterbo Christmas Village in Piazza Verdi, al prezzo di € 2.300,00 + IVA, per un totale di € 2.806,00, in accettazione del preventivo acquisito agli atti con Prot. n. 18333 del 26/11/2019
Di quantificare in complessivi di € 2.000,00 l’importo per la copertura degli oneri necessari ad ogni altra esigenza che si possa verificare nel corso dell’iniziativa;
Di quantificare in complessivi € 22.130,00 la spesa necessaria alla copertura economica dell’iniziativa in oggetto, a valere sul Conto 330000 - “Interventi Economici” – Cdc D006 – Prodotto I0001044 – Punto Impresa Turismo e Cultura;
Di stornare l’importo di € 22.130,00 dal Conto 330000 - “Interventi Economici” - Cdc D006 - I0001050 – UR Nuova Imprenditorialità al Conto 330000 - “Interventi Economici” – Cdc D006 – Prodotto I0001044 – Punto Impresa Turismo e Cultura;
Di prevedere – nel caso di sopravvenuto accertamento del non possesso dei requisiti ex art.
80 del D.lgs. 50/2016 – l’applicazione di una penale di importo pari al 10% dell’importo netto dell’affidamento), e di prevedere altresì – nel caso in cui il servizio/fornitura non dovesse essere conforme, anche in ordine alle tempistiche, a quanto preventivato – la facoltà di applicare, a suo insindacabile giudizio, una penale determinata in relazione all'entità delle conseguenze legate al ritardo e/o all’entità del danno subito e calcolata – ai sensi dell’art. 113- bis d.lgs. 50/2016 - in misura giornaliera compresa tra lo 0,3 e l’1 per mille dell'ammontare netto contrattuale e comunque entro il limite massimo del 10% dell’ammontare netto complessivo contrattuale;
Di dare mandato all’Ufficio Provveditorato di provvedere al pagamento delle spese di cui al punto precedente – con utilizzo del fondo economale, in deroga agli obblighi di tracciabilità imposti dalla legge 136/2010 – laddove documentante esclusivamente a mezzo di scontrini
e/o ricevute fiscali, nel rispetto di quanto previsto al Regolamento di funzionamento della cassa interna approvato con atto del Consiglio n. 112.351 del 14/11/2017;
Di dare mandato al Responsabile del procedimento di trasmettere il presente atto alla Segreteria Generale per la relativa pubblicazione sul sito camerale nella sezione
“Amministrazione Trasparente”, ai sensi dell’art. 29 comma 1 del D.lgs. 50/2016.
IL DIRIGENTE
(Dott.ssa Federica Ghitarrari)
"Atto sottoscritto con firma digitale ai sensi del D.Lgs. n. 82 del 07/03/2005 e s.m.i."
