Avviso nel sito web TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:166607-2012:TEXT:IT:HTML
I-Roma: Servizi pubblicitari e di marketing 2012/S 100-166607
Bando di gara Servizi
Direttiva 2004/18/CE
Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto Lottomatica group SpA
viale del Campo Boario, 56/d
All'attenzione di: Direzione Legal & european regulatory affairs 00154 Roma
ITALIA
Telefono: +39 06518991
Posta elettronica: affari_regolamentari@lottomatica.it Fax: +39 0651894243
Indirizzi internet:
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice: http://www.lottomaticaitalia.it Indirizzo del profilo di committente: http://www.lottomaticaitalia.it/lottomatica_informa Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
gara pubblica europea relativa ai servizi di comunicazione per il gioco del lotto presso lo studio notarile De Franchis via Barberini n 50
All'attenzione di: Lottomatica group SpA 00187 Roma
ITALIA
Telefono: +39 06518991
Posta elettronica: affari_regolamentari@lottomatica.it Fax: +39 0651894243
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Altro: Concessionaria del ministero dell’Economia e delle finanze (già ministero delle Finanze) per il servizio del gioco del lotto automatizzato (DM 17.3.1993 n. 4832 e successive modificazioni ed integrazioni).
I.3) Principali settori di attività
Altro: attività inerente la organizzazione, la gestione e la realizzazione di giochi e/o lotterie istantanee e/o tradizionali.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice:
Servizi di comunicazione per il gioco del lotto.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione Servizi
Categoria di servizi n. 13: Servizi pubblicitari
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Tutto il territorio nazionale.
Codice NUTS
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA) L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Procedura aperta per l’affidamento dei Servizi di comunicazione per il gioco del lotto distinta nei seguenti lotti:
— lotto n. 1: strategie di comunicazione e proposte creative per campagne pubblicitarie relative al gioco del lotto,
— lotto n. 2: attività di pianificazione, acquisto di spazi e controllo delle campagne pubblicitarie relative al gioco del lotto.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 79340000
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): sì II.1.8) Lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: sì
Le offerte vanno presentate per uno o più lotti II.1.9) Informazioni sulle varianti
Ammissibilità di varianti: no
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto II.2.1) Quantitativo o entità totale:
Valore stimato, IVA esclusa, 3 000 000,00 EUR (tremilioni/00).
II.2.2) Opzioni Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni: Per ciascun lotto, rinnovo a richiesta di Lottomatica group SpA.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi L'appalto è oggetto di rinnovo: sì Numero di rinnovi possibile: 1
Nel caso di appalti rinnovabili di forniture o servizi, calendario di massima degli appalti successivi:
in mesi: 24 (dall'aggiudicazione dell'appalto) II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione Informazioni sui lotti
Lotto n.: 1
1) Breve descrizione
Strategie di comunicazione e proposte creative per una campagna pubblicitaria relativa al gioco del lotto.
2) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 79340000
3) Quantitativo o entità
Valore stimato, IVA esclusa, 2 400 000,00 EUR (duemilioniquattrocentomila/00) per l’intera durata dell’appalto incluso eventuale rinnovo, di cui 1 200 000,00 EUR (unmilioneduecentomila/00) per i primi 24 mesi e 1 200 000,00 EUR (unmilioneduecentomila/00) per l’eventuale rinnovo.
4) Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data diversa di inizio/conclusione 5) Ulteriori informazioni sui lotti
Lotto n.: 2
1) Breve descrizione
Attività di pianificazione, acquisto di spazi e controllo delle campagne pubblicitarie relative al gioco del lotto.
2) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 79340000
3) Quantitativo o entità
Valore stimato, IVA esclusa, 600 000,00 EUR(seicentomila/00) per l’intera durata dell’appalto incluso eventuale rinnovo, di cui 300 000,00 EUR (trecentomila/00) per i primi 24 mesi e 300 000,00 EUR (trecentomila/00) per l’eventuale rinnovo.
4) Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data diversa di inizio/conclusione 5) Ulteriori informazioni sui lotti
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
— Per ciascun lotto cauzione provvisoria a garanzia dell’offerta: l’offerente, ai sensi dell’art. 75 comma 3 del D.Lgs. n. 163/2006, deve produrre idoneo documento comprovante la prestazione di una cauzione provvisoria a garanzia dell’offerta costituita in numerario o titoli di stato ovvero nella forma della fideiussione bancaria rilasciata da una o più banche o istituti di credito ovvero rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’ art. 106 del decreto legislativo n. 385/1993 come modificato dal comma 1 dell’art. 7 D.Lgs. 13.8.2010 n. 141 o assicurativa rilasciata da compagnie assicurative. La garanzia deve
prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2 del codice civile nonché l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
L’importo di tali cauzioni provvisorie deve essere pari a:
— 24 000,00 EUR (ventiquattromila/00) per partecipare al lotto n. 1,
— 6 000,00 EUR (seimila/00) per partecipare al lotto n. 2.
La cauzione provvisoria deve avere validità ed efficacia di 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data di cui al punto IV.3.4 del presente bando di gara.
Per ciascun lotto, ai sensi dell’art. 75 comma 8 del D.Lgs. n. 163/2006, l’offerta dovrà essere corredata, a pena di esclusione, dall’impegno rilasciato da una o più banche o istituti di credito ovvero dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco di cui all’ art. 106 del decreto legislativo n. 385/1993 come modificato dal comma 1 dell’art. 7 D.Lgs. 13 agosto 2010 n. 141 o da compagnie assicurative, a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto di cui all’art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006.
Si applica la disposizione prevista dall’articolo 75, comma 7, del D.Lgs. 163/2006.
In caso di aggiudicazione l’affidatario dovrà produrre:
— cauzione definitiva a copertura degli oneri per il mancato od inesatto adempimento contrattuale attraverso fideiussione – ai sensi dell’art. 113 comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006 - bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’ art. 106 del decreto legislativo n. 385/1993 come modificato dal comma 1 dell’art. 7 D.Lgs. 13 agosto 2010 n. 141. La fideiussione dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’ art. 1957, comma 2 del codice civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. L’importo di tale fideiussione dovrà essere pari al 10 % dell’importo contrattuale. La garanzia verrà svincolata nella misura e secondo le modalità specificate nello schema di contratto,
— polizza assicurativa RCT e polizza assicurativa per i rischi professionali, secondo quanto indicato nello schema di contratto.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
III.1.4) Altre condizioni particolari
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Domanda di partecipazione alla presente procedura di gara (redatta in conformità agli schemi di domanda di partecipazione – allegati A al disciplinare di gara), sottoscritta per accettazione ed in originale dal soggetto che ha i poteri dell’impresa concorrente e presentata unitamente a copia fotostatica non autenticata del documento di identità del sottoscrittore, ai sensi del D.P.R. 445/2000.
La domanda di partecipazione dovrà contenere:
— ai sensi dell’art. 39 del D.Lgs. 163/2006, la dichiarazione relativa all’iscrizione nel Registro della Camera di commercio, industria, artigianato ed agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato, contenente le seguenti indicazioni relative all’impresa concorrente:
—— La natura giuridica,
—— La denominazione,
—— La sede legale,
—— L’oggetto sociale (che dovrà essere coerente con l’oggetto dell’appalto),
— Le generalità del direttore tecnico (se presente), dei soci (se si tratta di società in nome collettivo), dei soci accomandatari (se si tratta di società in accomandita semplice), degli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o del socio unico persona fisica ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci (se si tratta di altro tipo di società),
— le generalità dei soggetti cessati dalla carica (di cui al precedente punto) nell'anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara,
— codice fiscale/partita IVA.
(per il concorrente di altro stato membro non residente in Italia, dichiarazione relativa all’iscrizione in uno dei registri professionali o commerciali di cui agli allegati XI del D.Lgs. n. 163/2006 o certificato equipollente o dichiarazione giurata; per il concorrente appartenente a stati membri che non figurano nei citati allegati, dichiarazione relativa all’iscrizione nel registro professionale o commerciale del paese in cui è residente con
annessa attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato è stato rilasciato da uno dei suddetti registri.
Agli operatori economici stabiliti negli altri Stati aderenti all'Unione europea, nonché a quelle stabilite nei paesi firmatari dell'accordo sugli appalti pubblici che figura nell'allegato 4 dell'accordo che istituisce l'organizzazione mondiale del commercio, o in paesi che, in base ad altre norme di diritto internazionale, o in base ad accordi bilaterali siglati con l'Unione europea o con l'Italia che consentano la partecipazione ad appalti pubblici a condizioni di reciprocità, la qualificazione è consentita alle medesime condizioni richieste alle imprese italiane).
— Dichiarazione attestante che l’impresa è a conoscenza e rispetta gli obblighi connessi alle disposizioni in materia di sicurezza e protezione dei lavoratori e alle condizioni di lavoro, di previdenza ed assistenza vigenti, con particolare riferimento alle norme contenute nel D.Lgs. n. 81/2008 e successive modificazioni ed integrazioni (attuazione dell'articolo 1 della legge 3.8.2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro),
— Dichiarazione di accettazione piena ed incondizionata di tutto quanto previsto nel bando di gara, disciplinare di gara, schema di contratto e capitolato tecnico relativi al lotto per il quale si presenta offerta,
— dichiarazione attestante la inesistenza delle cause di esclusione previste nell’art. 38 del D.Lgs. n.
163/2006,
— dichiarazione attestante che l’impresa è in regola con l’assolvimento degli obblighi contributivi previsti dalle leggi e dai contratti di lavoro verso INPS e INAIL ed all’uopo indica:
——Posizione/i assicurativa INPS ... sede di ...Via...n... – CAP...,
——Posizione/i assicurativa INAIL ... sede di ...Via ...n... – CAP...,
— Dichiarazione di disporre di una sede operativa nel comune di Roma ovvero dichiarazione di impegno a costituirla in caso di aggiudicazione e di mantenerla per l’intero periodo di efficacia del contratto.
Sono ammessi a partecipare alla presente gara i soggetti di cui all’art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 anche nelle forme previste dall’art. 37 comma 8 del D.Lgs. n. 163/2006.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Capacità economica e finanziaria:
— ai sensi dell’art. 41, comma 1 lettera a), del D.Lgs. n. 163/2006, n. 2 (due) idonee dichiarazioni bancarie rilasciate da istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi della legge 1.9.1993 n. 385, dalle quale risulti che l’impresa ha sempre fatto fronte ai propri impegni con regolarità e puntualità,
— dichiarazione attestante il possesso del bilancio approvato e depositato o del conto economico e stato patrimoniale degli anni 2008, 2009 e 2010.
Per partecipare al lotto n. 1:
— dichiarazione attestante che l’impresa ha realizzato, complessivamente negli esercizi 2008, 2009 e 2010, un fatturato globale (al netto dell’IVA) di almeno 30 000 000,00 EUR (trentamilioni/00).
Per partecipare al lotto n. 2:
— dichiarazione attestante che l’impresa ha realizzato, complessivamente negli esercizi 2008, 2009 e 2010, un fatturato (al netto dell’IVA) per servizi analoghi a quelli del presente appalto, esclusi i costi sostenuti per l’acquisto degli spazi, di almeno 15 000 000,00 EUR (quindicimilioni/00),
— dichiarazione attestante che l’impresa ha realizzato, complessivamente negli esercizi 2008, 2009 e 2010 un amministrato globale triennale (al netto dell’IVA) di almeno 1 000 000 000,00 EUR (unmiliardo/00).
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
— per il lotto n. 1: ai sensi dell’ art. 42 del D.Lgs. n. 163/2006, presentazione di un elenco di almeno n. 5 (cinque) campagne pubblicitarie televisive su emittente a copertura nazionale, ciascuna di importo non inferiore
a 3 000 000,00 EUR (tremilioni/00) nel triennio, realizzate negli anni 2008, 2009 e 2010 con l’indicazione degli importi, dei committenti, pubblici o privati delle stesse, delle emittenti su cui sono state trasmesse e delle relative date di messa in onda; se trattasi di campagne pubblicitarie realizzate a favore di amministrazioni o enti pubblici, esse saranno provate da certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi;
se trattasi di campagne pubblicitarie realizzate a favore di privati, esse saranno dichiarate da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione: no III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio: sì
Sezione IV: Procedura IV.1) Tipo di procedura IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un’offerta IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il dialogo IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito 1. merito tecnico. Ponderazione 75
2. prezzo. Ponderazione 25 IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall’amministrazione aggiudicatrice:
Non pertinente
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari o il documento descrittivo Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: 16.7.2012 - 12:00 Documenti a pagamento: no
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione 16.7.2012 - 12:00
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione
italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta in giorni: 240 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte Luogo:
Come al punto VI.3) del presente bando di gara.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di apertura: Un rappresentante di ciascun soggetto offerente munito di apposita delega resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 dal soggetto che ha i poteri dell’impresa concorrente il cui nominativo dovrà essere comunicato all'indirizzo di cui al punto I.1 del presente bando di gara a mezzo fax o posta elettronica almeno 1 (uno) giorno lavorativo prima dell’apertura delle offerte.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicità Si tratta di un appalto periodico: no
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no VI.3) Informazioni complementari
CIG lotto n. 1: 4271271C52;
CIG lotto n. 2: 4271301516.
Codice CUP: J57H12000230007.
Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 24 mesi dalla data di sottoscrizione del contratto.
Ulteriori informazioni sono fornite su apposita richiesta dell’impresa interessata: tale richiesta dovrà pervenire a Lottomatica a mezzo fax al n. 06/51894243 o per posta elettronica all’indirizzo affari_regolamentari@lottomatica.it.
I chiarimenti in ordine alla gara saranno inviati alle imprese che hanno fatto richiesta della documentazione di gara a mezzo fax o per posta elettronica ai punti di contatto sopra indicati e saranno altresì disponibili sul sito http://www.lottomaticaitalia.it/lottomatica_informa.
Condizioni per ottenere la documentazione complementare: su richiesta dell’impresa interessata (inviata a a Lottomatica group SpA – direzione Legal & european regulatory affairs - a mezzo fax al n. +39 0651894243 o per posta elettronica all’indirizzo affari_regolamentari@lottomatica.it), la documentazione sarà inviata per posta elettronica o potrà essere ritirata, presso Lottomatica group SpA – Viale del Campo Boario 56/d – 00154 Roma, ITALIA nei giorni lavorativi dal lunedì al venerdì dalle 11:00 alle 16:00.
Modalità di apertura delle offerte: la data, l’ora e il luogo dell’apertura delle offerte sarà comunicato ai concorrenti con preavviso minimo di 3 (tre) giorni solari.
Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta dovranno essere redatti in lingua italiana o, qualora redatti in lingua straniera, corredati da traduzione giurata.
E’ ammesso il subappalto ai sensi dell’art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006. I pagamenti a favore dei subappaltatori verranno effettuati dall’aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate.
L’amministrazione aggiudicatrice procederà ad aggiudicare anche nel caso di una sola offerta valida. Ai sensi dell’art. 81 comma 3 del D.Lgs. 163/2006, l’amministrazione aggiudicatrice si riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
A parità di punteggio la gara sarà aggiudicata a favore del concorrente che avrà ottenuto il punteggio più alto per il merito tecnico.
Qualora anche il punteggio relativo al merito tecnico fosse uguale, la commissione procederà alla aggiudicazione per sorteggio.
Lottomatica, quale società concessionaria del gioco del lotto, sostiene gli investimenti per la promozione e pubblicità del gioco del Lotto in misura non inferiore al 7 % del compenso percepito nell’anno precedente.
Il budget biennale della presente gara, incluso i corrispettivi per i Servizi oggetto della stessa, è stimato in 28 000 000,00 EUR (ventottomilioni/00) IVA esclusa, di cui, per mezzi, 20 000 000,00 EUR (ventimilioni/00) IVA esclusa.
Tali valori sono stati calcolati sulla base di una proiezione degli incassi del gioco del Lotto e sono da ritenersi indicativi e non comportano alcun impegno per Lottomatica.
Ai sensi dell’art. 8, comma 2, del decreto del direttore generale dell’amministrazione autonoma dei monopoli di stato del 15.11.2000, Lottomatica sostiene gli investimenti per promozione e pubblicità del gioco del lotto e sottopone preventivamente all’amministrazione, per l’approvazione, il piano annuale per la promozione e pubblicità in misura non inferiore al 7 % del compenso percepito per l’anno precedente.
Si specifica che detto 7 % comprende anche spese relative a pubblicità e promozione che sono escluse dall’oggetto della presente gara quali sponsorizzazioni, incentivazioni alla forza vendita, concorsi a premi.
Responsabile del procedimento: avv. Claudia Ricchetti – direttore Legal & european regulatory affairs.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Tribunale amministrativo regionale
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: TAR Lazio – via Flaminia, 189 CAP 00196 Roma - Italia.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
24.5.2012
