TRACCIA N Cosa è e come si sviluppa la funzione di controllo del Consiglio regionale nei confronti alla Giunta regionale?

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regionale nei confronti alla Giunta regionale?

2. Illustri cosa s’intende per potestà legislativa regionale residuale e quali sono alcuni degli ambiti oggettivi in cui si può esplicare, nonché i limiti alla stessa

TRADUZIONE DALL’INGLESE

The EU consists of 27 Member States, 280 regions and almost 90 000 municipalities, the principle of united in diversity must be a guiding one in the functioning of the EU;

citizens and their regional and local delegates to the Conference on the Future of Europe expect tangible outcomes that improve the functioning of the EU institutions and lead to reformed EU

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regionale nei confronti alla Giunta regionale?

2. Con quali modalità la Regione predispone ed approva la propria programmazione pluriennale? E con quali strumenti tale programmazione viene aggiornata?

requests that the CoR should be granted access to trilogues and related documents, provided that it has delivered an opinion on the proposal in question under Article 307 TFEU; demands that the CoR is given the ability to propose compromises to the co-legislators, which will enable them to receive valuable input regarding the implementation realities on the ground;

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1. Con quali modalità la pubblica amministrazione acquisisce beni e servizi necessari al suo funzionamento?

2. È legittimo che gli uffici pubblici dispongano spese che non hanno copertura nel bilancio preventivo e quali sono le modalità per far fronte a necessità urgenti ed imprevedibili?

The digital transformation affects every aspect of people’s lives. It offers significant opportunities for a better quality of life, innovation, economic growth and sustainability, but it also presents new challenges for the fabric, security and stability of our societies and economies. With the acceleration of the digital transformation, the time has come for the European Union (EU) to spell out how its

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1. Come viene tutelato il dipendente che segnala illeciti nella pubblica amministrazione?

2. Illustri che cosa si intende per “regionalismo differenziato” e se ci siano già esempi di applicazione tra le Regioni di tale istituto

welcomes the EU Missions, as a coordinated effort by the Commission to pool the necessary resources in terms of funding programmes, policies and regulations, as well as other activities to mobilise and activate public and private actors, to co-create real and lasting impact to boost societal uptake of new solutions and approaches. The CoR stresses the need for an inclusive approach whereby the EU Missions, alongside EU-wide cohesion policy, and all other EU financing instruments, should be used to promote territorial cohesion and to reach the Sustainable Development Goals;

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1. Descriva quali modalità hanno a disposizione i dipendenti pubblici per segnalare eventuali abusi, atti o comportamenti illegittimi

2. Illustri con quali modalità è data attuazione al principio di pubblicità dei lavori del Consiglio regionale e se e per quali ragioni lo stesso può essere derogato

the inclusion of a strong delegation of regional and local political representatives in the Conference Plenary helped to bring the debates close to the concerns of citizens, with the aim of providing a territorial dimension to the future outcomes of the Conference;

the key proposals raised by the local and regional delegates to the Conference have met general consent in the Conference Plenary,

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1. Con quali modalità e limiti la Regione esercita la propria potestà legislativa?

2. Illustri come si connota il rapporto tra dipendente e dirigente e, in particolare, se il dipendente sia obbligato ad attenersi alle indicazioni dirigenziali in caso di disaccordo

highlights that there are important links between gender, climate change and other environmental challenges; points out that women and men are likely to be affected differently by the impacts of climate change, have different perceptions of and attitudes towards options for climate change mitigation, and are affected differently by the socioeconomic impacts of climate policy; believes that women and girls can act as catalysts of behavioural change;

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1. Quali sono le funzioni del Difensore regionale?

2. Illustri le fonti e i limiti dell’insindacabilità dei consiglieri regionali

The Parliament has made several calls for ensuring the full

compliance of the Union’s approach to the digital transformation with fundamental rights such as data protection or non-discrimination, and with principles such as technological and net neutrality, and inclusiveness . It has also called for a strengthened protection of users’ rights in the digital environment .

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1. Illustri i principali istituti a presidio della trasparenza nella pubblica amministrazione

2. Indichi se e come le Regioni partecipano all’attuazione delle norme europee

emphasises that, in the light of the Conference on the Future of Europe, the European Missions, as a new and vital instrument in tackling burning societal challenges, are a real test of the EU's impact and credibility. They need to have widespread legitimacy and acceptance. As the European Commission has highlighted, the role of cities and regions with all their stakeholders and citizens is crucial in achieving the ambitious targets of the EU Missions;

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1. Ragioni, funzioni e contenuti della motivazione del provvedimento amministrativo

2. Illustri come le regioni possono partecipare alla formazione degli atti normativi dell’Unione europea

believes that democracy is a fundamental value of the EU underpinned by the rule of law and expressed by citizens' trust in European, national, regional and local elections; considers that European, national, local and regional democracies, built on their regional parliaments and governments, councils and mayors legitimised by elections are fully complementary and mutually reinforcing and that democracy should be respected as a universal value across the EU;

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1. Illustri le fasi del procedimento amministrativo

2. Indichi quali sono gli organi di garanzia previsti nello Statuto d’autonomia di Regione Lombardia e le loro principali funzioni

points out that local and regional authorities have an important role to play in strengthening the rule of law, condemns therefore any attempts to attack the rule of law, instrumentalise the judicial system and undermine European values, rights and the supremacy of EU law over national law; underlines that local and regional authorities must be involved in monitoring the rule of law and assessing it based on the criteria developed by the Venice Commission;

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1. Illustri le fasi del procedimento legislativo regionale

2. Descriva il ruolo e i compiti della Giunta delle elezioni del Consiglio regionale della Lombardia

Building on previous initiatives such as the “Tallinn Declaration on eGovernment” and the “Berlin Declaration on Digital Society and Value-based Digital Government”, the Council has called, through the

“Lisbon Declaration – Digital Democracy with a Purpose” for a model of digital transformation that strengthens the human dimension of the digital ecosystem with the Digital Single Market as its core. The Council also called for a model of digital transition that ensures that technology assists in the need to take climate action and protect the environment.

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1. Illustri il procedimento di approvazione dello Statuto regionale ordinario e quali sono i suoi principali contenuti

2. Che cosa è l’Organismo indipendente di valutazione (OIV) e quali sono i suoi principali compiti?

reiterates the CoR statement of support for the implementation of the EU Missions as a bold step towards addressing societal challenges, and underlines the need for an effective system of multilevel governance that combines the EU Missions with local and regional development strategies, smart specialisation strategies, the COVID recovery measures and innovation funding through the structural funds;

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1. Illustri le forme di risoluzione delle controversie tra Stato e Regioni stabilite dalla Costituzione

2. Illustri gli elementi essenziali del provvedimento amministrativo

points out that democracy is geared towards the participation of all people and that, in Europe, legitimacy arises primarily from people's lived experience of subsidiarity; therefore sees a good future for a citizens' Europe; in this context the active involvement of local and regional representatives at European level will be particularly important;

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1. Illustri le principali prerogative dei Consiglieri regionali, soffermandosi in particolare su quelle afferenti alla funzione di sindacato ispettivo

2. Cosa sono le società in house e quali possono essere le finalità della loro istituzione da parte di un ente pubblico?

asserts that women's participation in climate change decision-making is another important factor for more gender responsive and efficient climate change policies and programmes; calls for women's participation to be boosted in actions across the EU institutions, government bodies and public authorities at all governance levels;

calls on the Council to unblock the “Women on Boards” Directive ;

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1. Illustri in quali casi può verificarsi lo scioglimento anticipato del Consiglio regionale

2. Illustri le fonti normative, le modalità attuative e le finalità del lavoro agile (smart working) negli uffici pubblici

The Declaration aims to explain shared political intentions. Not only does it recall the most relevant rights in the context of the digital transformation, it should also serve as a reference point for businesses and other relevant actors when developing and deploying new technologies. The Declaration should also guide policy makers when reflecting on their vision of the digital transformation: putting people at the centre of the digital transformation; underlying solidarity and inclusion; restating the importance of freedom of choice;

participation in the digital public space; safety, security and empowerment; and sustainability.

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1. Incaricato/a di istruire l’eventuale annullamento d’ufficio di un provvedimento amministrativo, illustri gli elementi da considerare ai fini della sua adozione ai sensi della L. 241/1990

2. Illustri le modalità di composizione e le principali attività delle commissioni consiliari

urges the key decision-makers in the EU and the Member States to react with a swift and decisive response to the situation in Ukraine, including in the launch of the EU Missions, especially the City Mission. Funding criteria in Next Generation EU Funds and other public financing sources need to be flexibly geared towards getting part of the City Mission activities to form European energy transformation highways.

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1. In qualità di funzionario di supporto al Responsabile della prevenzione della corruzione, illustri quali indicazioni procedurali darebbe al Responsabile stesso in caso di ricevimento di un esposto da parte di un dipendente che segnali un illecito commesso all’interno dell’Amministrazione

2. Come è strutturata e quali sono i principali contenuti della sezione “Amministrazione trasparente” che tutti gli enti pubblici sono obbligati a prevedere nel proprio sito web istituzionale?

Quale istituto può attivare il cittadino in caso di mancata pubblicazione e quali conseguenze possono derivarne in capo ai responsabili?

stresses the need for greater participation and engagement of citizens in EU policies through stronger electoral representation at all levels of governance, and considers that this will contribute to the Europeanisation of the public space; calls on the European Parliament, the Commission and the Council to boost representative democracy by increasing the funding available to political parties, groups and foundations present at EU level, including those representing the national, regional and local level;

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Incaricato/a di istruire l’eventuale revoca di un provvedimento amministrativo, illustri gli elementi da considerare ai fini della sua adozione ai sensi della L. 241/1990

Cosa si intende con semplificazione normativa e attraverso quali istituti e attività è realizzata

welcomes the preamble of the Paris Agreement, which calls for gender equality to be achieved and for women's empowerment to help limit global warming to be fostered; embraces the recognition made in the Paris Agreement of the need to adopt gender-responsive approaches in adaptation and capacity-building efforts, but regrets the lack of action in this regard and the lack of a further implementation plan.

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1. Incaricato/a di istruire la richiesta di un consigliere regionale di assisterlo nel predisporre un progetto di legge regionale in materia di sanità, quali fonti e principi terrebbe in considerazione e indichi se il consigliere può presentare in autonomia il progetto stesso per avviare l’iter legis

2. Quali sono le funzioni della Giunta regionale?

This Declaration notably builds on primary EU law, in particular in the Treaty on European Union, the Treaty on the Functioning of the European Union, the EU Charter of Fundamental Rights and the case-law of the Court of Justice of the EU, as well as in secondary law. It also builds on and complements the European Pillar of Social Rights. It has a declaratory nature and does not as such affect the content of legal rules or their application.

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1. Cosa sono e chi può presentare rispettivamente mozioni, interpellanze e interrogazioni?

2. Nelle pubbliche amministrazioni, chi può ricoprire il ruolo di Responsabile della prevenzione della corruzione? Quali sono i suoi principali compiti e responsabilità?

acknowledges that the EU Missions are planned to be a "new" and

"vital" instrument as stated by the European Commission: "EU Missions are a new way to bring concrete solutions to some of our greatest challenges by delivering concrete results and impact by 2030 by putting research and innovation into a new role, combined with new forms of governance and collaboration, as well as by engaging citizens";

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1. Illustri i diversi istituti di accesso ai dati e ai documenti delle pubbliche amministrazioni e i loro principali elementi di differenziazione

2. Illustri le funzioni che la Corte costituzionale può svolgere nei confronti delle Regioni

highlights that EU regions, counties and cities have tangible know- how related to citizens' participation and recalls that they have organised the majority of the nearly 5000 citizens' dialogues and events held in the context of the Conference; reiterates its readiness to continue to organise local dialogues aimed at narrowing the gap between European institutions and citizens

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1. Illustri il ruolo e le funzioni dell’Ufficio di presidenza del Consiglio regionale della Lombardia

2. Illustri come il diritto alla protezione dei dati personali incide sull’attuazione del principio di trasparenza amministrativa

reaffirms that gender equality is a core European value, and a fundamental principle of the European Union enshrined in the Treaties and recognised in Article 23 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union. Article 8 of the TFEU requires the Union, in all its activities, to aim to eliminate inequalities between women and men, and to promote equality;

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1. Illustri il ruolo e le funzioni del Presidente del Consiglio regionale della Lombardia

2. Illustri le funzioni che la Corte dei conti svolge nei confronti di Regione Lombardia

The promotion and implementation of the digital principles is a shared political commitment and responsibility of the Union and its Member States within their respective competences and in full compliance with Union law. The Commission has proposed that the annual report on the “State of the Digital Decade”, to be submitted to the Parliament and Council, would cover the monitoring of the digital principles.

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1. Illustri il ruolo e le funzioni del Consiglio delle Autonomie locali (CAL)

2. Illustri le principali caratteristiche dell’attività vincolata e dell’attività discrezionale della P.A. e in che cosa le stesse si differenziano

reminds that each EU Mission should define a clear roadmap and create a systemic new multi-governance approach and methodologies on experimenting, prototyping, monitoring, and scaling-up activities at all governance levels. Special attention is needed for creating portfolios of actions both at the EU and regional/local levels and disseminating these effectively in all phases of planning and implementation. This requires the involvement and engagement of local and regional authorities and partnerships in sharing the effective innovative governance experiences;

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1. Illustri i principi costituzionali dell’autonomia finanziaria delle regioni

2. Con quali forme possono essere stipulati i contratti pubblici ai sensi del d.lgs. 50/2016?

calls for strengthening the principle of active subsidiarity through amendments to Protocol 2 of the Lisbon Treaty on the application of the subsidiarity and proportionality principles; demands that such amendments extend the deadline for scrutinising subsidiarity under the "Early Warning Mechanism" to twelve weeks, introduce a systematic use of the subsidiarity "grid" developed by the CoR and introduce a "green card procedure", allowing for a significant number of national or regional parliaments to propose EU legislation;

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1. Illustri l’istituto del referendum così come previsto nello Statuto d’autonomia della Lombardia

2. In cosa consiste il principio di leale collaborazione tra Stato e Regioni e quale ruolo svolge la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano?

stresses that the pandemic recovery is an opportunity to build a new normal and to redirect resources towards a climate-neutral and gender-balanced society; encourages the use of gender mainstreaming tools to implement the Recovery and Resilience Plans, given that they should be the basis not only for recovery, but for a sustainable, fair and equal society

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1. Descriva le diverse forme di responsabilità del dipendente pubblico

2. Quale è la differenza tra una segnalazione di illeciti pervenuti attraverso le modalità del cosiddetto whistleblowing di cui all’art.

54-bis del d.lgs. 165/2001 ed una denuncia anonima?

People are at the centre of the digital transformation in the European Union. Technology should serve and benefit all Europeans and empower them to pursue their aspirations, in full security and respect of their fundamental rights.

We commit to:

– strengthening the democratic framework for a digital transformation that benefits everyone and improves the lives of all Europeans;

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1. Illustri quale è la finalità del ricorso ai testi unici normativi e quali sono le varie tipologie

2. Descriva i principi per l’aggiudicazione e l’esecuzione degli appalti

points out the need to allocate Mission funding to local and regional levels for co-creating non-standard breakthroughs in many "stuck situations" which too often block adequate progress in achieving new solutions and impact. This requires new European partnerships based on local and regional interests defined in Smart Specialisation Strategies. The EU Missions should use the experiences the CoR and JRC joint piloting exercise "Partnerships for Regional Innovation" will bring;

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1. Illustri le fonti e la ratio della separazione tra le funzioni di indirizzo politico – amministrativo e di gestione amministrativa

2. Illustri le principali fasi del procedimento di affidamento ad evidenza pubblica per lavori, forniture e servizi

The importance of the initiatives launched by the European Committee of the Regions with regard to subsidiarity and the improvement of European legislation must be highlighted; not just the subsidiarity network but also RegHub, which is playing an increasingly larger role and is proving to be very useful to the European Commission;

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1. Premesso che la maggior parte delle Regioni ha uffici di rappresentanza a Bruxelles, le Regioni hanno la potestà di sviluppare una propria politica estera e di stipulare accordi con altri Stati e con quali modalità e limiti?

2. Illustri le caratteristiche principali della forma di governo di Regione Lombardia

recognises that climate change policies have gender-differentiated impacts and that gender equality and women’s empowerment need to be promoted for effective climate action; in this regard, stresses the fundamental importance of ensuring that women are in involved in the design of crises-responses strategies and actions for a more democratic and inclusive Europe;

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1. Illustri quali sono le Istituzioni Europee soffermandosi sul ruolo del Comitato delle Regioni

2. Incaricato/a di istruire una richiesta di un consigliere regionale di assisterlo nel predisporre un progetto di legge regionale che includa una sanzione penale, indichi se tale richiesta presenti criticità e gli esiti conseguenti

encourages the EU Missions to stress the progress toward humanity and human-centricity on which sustainability in all its dimensions – ecological, economic, social, and cultural – is the driver of change in reaching the ambitious targets of the EU Missions. The quality of life can be increased only by working together consciously in complex entities. In this, we need to find a better balance between material and intangible well-being in Europe and globally. Nature makes it possible to live on this planet.

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1. Quale è il ruolo e quali sono i compiti del responsabile del procedimento ai sensi della L. 241 del 1990?

2. Il dipendente pubblico è personalmente responsabile degli atti da lui firmati? Cosa avviene nel caso che un giudice riconosca un danno economico patito da un soggetto privato o pubblico causato da un atto emesso dalla Regione?

can influence the overall EU Missions processes, inform decision- makers, and mobilise regions and cities to become active contributors in different ways, etc. The EU Mission plans have a powerful regional and local place-based dimension, and the implementation mechanisms include proposals putting regions and cities – and their RDI ecosystems – at their centre. Thus, the CoR can cooperate extensively with all partners to ensure that this new, bottom-up policy instrument

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1. Con riferimento all’ordinamento della Regione Lombardia, quale è l’organo che nomina gli Assessori della Giunta Regionale? Gli Assessori devono sempre far parte del Consiglio Regionale?

2. Illustri in cosa consistono l’annullamento d’ufficio e la revoca e quali sono le differenze in termini di effetti

notes that hazards due to climate change, global warming, biodiversity loss and environmental degradation have a greater impact on the poorest and most vulnerable sections of the population in the countries of the Global South and of the EU; points out that climate change entails compound risks that exacerbate long-standing socioeconomic disparities and existing imbalances, such as those relating to the lack of gender equality; stresses, therefore, that climate policies and measures that neglect a gender analysis and perspective are likely to increase social inequalities;

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1. Lo Statuto regionale elenca le funzioni di competenza del Consiglio regionale. Quali sono le principali?

2. Illustri i principi generali dell’azione amministrativa, soffermandosi in particolare sui principi costituzionali della stessa

stresses that the EU Missions need to co-create new ways to operate. The development requires all the actors to learn new competencies by integrating technology and research with a human-centric approach, committing to implement joint green and digital transformation processes, and securing access to the needed resources. The requirements are essential in creating well- functioning regional and local RDI ecosystems which build new innovative knowledge bridges to connect top-level European knowledge creators with regional and local living labs and other experimentation centres, as well as demonstration activities such as lighthouses.

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1. Quali sono le differenze tra le Regioni a statuto ordinario e le Regioni a statuto speciale?

2. Incaricata/o di istruire una richiesta di accesso documentale ai sensi della L. 241/1990 inerente alle prove di un concorso pubblico, quali elementi procedurali e di merito indicherebbe al dirigente responsabile di provvedere sulla stessa?

urges the ensuring that all urban and rural areas and regions (top, average and laggard performers) have sufficient capacity and capabilities to innovate in their communities and are supported through relevant learning processes that allow them also to operate as platforms for multi-actor service providers supporting others, including all actor groups. The local/regional value-creation processes need to be orchestrated at the level of efficient collaborative value-chains and value-streams developing further the

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1. Illustri con quali modalità e con quali limiti il Consigliere regionale può richiedere atti, documenti o approfondimenti agli uffici del Consiglio e della Giunta Regionale

2. Cosa si intende per inconferibilità e incompatibilità al conferimento di un incarico dirigenziale? Quali sono le fonti principali in materia e quali obblighi dichiarativi incombono sul soggetto da incaricare?

stresses the need to review all the EU financial instruments to support Mission activities, especially on the local and regional level. The Horizon funds are not easily accessible by regions and cities and are not yet aligned enough with the new strategic objectives of the EU Missions. Many regions have considerable difficulties accessing funding with multiple calls, highly specialised criteria and complex systems. For instance, many regions face problems in relation to financing for upskilling their workforce to accelerate the green transition essential in the EU Missions. This will require a review to simplify access to EU funds;

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1. Illustri a chi compete l’iniziativa legislativa e come può essere esercitata in Regione Lombardia

2. Incaricato/a di istruire una richiesta di accesso civico generalizzato inerente ai dati sulla presenza in servizio dei dipendenti del Consiglio regionale, indichi quali fonti normative e principi nonché quali elementi di fatto terrebbe in considerazione

welcomes the creation of a Task Force for Equality to ensure the mainstreaming of equality, including gender equality and gender diversity, in all EU policies, from their design to their implementation and calls on the EU to facilitate the exchange of best practices among national, regional and local authorities avoiding a top-down approach;

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1. Illustri le modalità di partecipazione diretta dei cittadini alla funzione legislativa in Regione Lombardia

2. Cosa s’intende per e-government e quali sono i principali strumenti previsti dal Codice dell’Amministrazione digitale (CAD) per realizzarlo?

recalls its instrumental role, based on its experience with its six commissions and campaigns such as the Green Deal Going Local and the EER European Entrepreneurial Regions, in the implementation of the EU Missions – noting that the CoR provides a natural access point for cooperation with the public and private sector, industry and services as well as with citizens;

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1. A quali soggetti sono attribuiti rispettivamente i compiti di indirizzo e i compiti di gestione amministrativa presso il Consiglio regionale e la Giunta regionale?

2. Illustri che cosa è la conferenza di servizi e quali tipologie della stessa sono disciplinate nella l. 241/1990.

recalls the need to create and use effective knowledge management procedures to enforce the EU Missions by using the best global and regional knowledge, while taking into account the ethical criteria of the Commission's new internationalisation strategy for research and innovation. To take-up and scale-up the results, Horizon Europe and other instruments need to be more dynamic for experimenting and

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1. Quali sono le modalità con le quali il Consiglio Regionale comunica con i cittadini?

2. Illustri in cosa consiste il programma regionale di sviluppo e qual è il procedimento per la sua approvazione

2. stresses that the EU Missions should be implemented through an open and participatory process, involving all relevant stakeholders at local, regional, European, and global levels . Engagement by regions, municipalities and citizens in particular will be crucial for the successful implementation of the EU Missions. In this regard, direct dialogue with these stakeholders must be ensured in every Mission. The CoR is ready to be a strong ally of the EU Missions

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1. Quali sono le differenze nell’invio alla pubblica amministrazione di un documento via e-mail e via posta elettronica certificata?

2. Descriva le principali differenze tra azione amministrativa, attività politica, attività di alta amministrazione e attività normativa

underlines, in accordance with the Joint Action Plan signed 2020 by Commissioner Mariya Gabriel and the CoR, that the CoR with the Member States and European regions and cities is ready to have an active role in co-creating a multi-level governance system to reach the EU Mission targets. Measures to ensure the necessary development