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Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio dell Umbria Piazzetta della Sinagoga Perugia

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Academic year: 2022

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Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio dell’Umbria Piazzetta della Sinagoga 2 - 06123 – Perugia mbac-sabap-umb@mailcert.beniculturali.it Regione Umbria:

Servizio Foreste, montagna, sistemi naturalistici e Faunistica-venatoria

c.a. Dott. Francesco Grohman direzioneagricoltura.regione@postacert.umbria.it Sezione Aree protette e tutela e valorizzazione sistemi naturalistici

c.a. Dott.ssa Possenti Maria Grazia direzioneagricoltura.regione@postacert.umbria.it

Servizio: Rischio idrogeologico, idraulico e sismico, Difesa del suolo c.a. Ing. Costantini Sandro direzioneterritorio@pec.regione.umbria.it

Servizio: Infrastrutture per la Mobilità e Trasporto pubblico locale Ing. Naldini Leonardo direzioneterritorio@pec.regione.umbria.it

Servizio: Opere e Lavori Pubblici, osservatorio contratti pubblici, ricostruzione post sisma Ing. Gattini Paolo direzioneterritorio@pec.regione.umbria.it AFOR - Agenzia Forestale Regionale agenziaregionaleforestaleumbra@legalmail.it

Telecom Italia SpA - Perugia creation_umbria@pec.telecomitalia.it

E-distribuzione spa e-distribuzione@pec.e-distribuzione.it

OpEn Fiber spa openfiber@pec.openfiber.it

2I Rete Gas spa 2iretegas@pec.2iretegas.it

SII s.c.p.a.

Via I Maggio 65 - 05100 Terni

COMUNE DI ARRONE Protocollo Partenza N. 2460/2022 del 30-03-2022 Doc. Principale - Copia Del Documento Firmato Digitalmente

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segreteriasii@arubapec.it Commissione Comunale per la qualità architettonica ed il paesaggio

del Comune di Arrone

Arch. Fabrizio Di patrizi fabrizio.dipatrizi@archiworldpec.it

Dott. Agr. Enrico Fieni e.fieni@epap.conafpec.it

Dott Geol. Andrea Pagnotta pagnotta.andrea@epap.sicurezzapostale.it

Arch. Giancarlo Tei giancarlo.tei@archiworldpec.it OGGETTO: COMUNE DI ARRONE – Convocazione conferenza dei Servizi riguardante il Progetto definitivo lavori di “Manutenzione straordinaria e messa in sicurezza – Viabilità Buonacquisto, in attuazione al Piano Nazionale per gli investimenti complementari al Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza – PNRR” CUP: H45F21003250002, ai sensi dell’art. 14bis della l. 241/90, s.m.i. e dell’ art. 27 del D. Lgs. 50/2016, art. 13 Legge 11 settembre 2020, n.

120.

CONVOCAZIONE CONFERENZA DI SERVIZI

IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO - PREMESSO CHE:

- il “Piano nazionale per gli investimenti complementari al Piano nazionale di ripresa e resilienza”, approvato ai sensi dell’art. 1 del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n. 101, ha destinato, al comma 2, lett. b), n. 1, del medesimo articolo, complessivi 1.780 milioni di euro per gli anni dal 2021 al 2026 per un programma di “interventi per le aree del terremoto del 2009 e 2016”;

- ai sensi del comma 7 del sopracitato art. 1, per ciascun programma di interventi contenuto nel Piano del Fondo complementare, con decreto del decreto del Ministro dell’economia e delle finanze, emanato in data 15 luglio 2021, sono stati individuati gli obiettivi iniziali, intermedi e finali di ciascun programma, definendo, tra l’altro, il relativo cronoprogramma finanziario e procedurale, nonché i relativi soggetti attuatori;

- l’art. 14-bis del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108, ha individuato, poi, la governance degli interventi del Piano complementare nei territori interessati dagli eventi sismici del 2009 e del 2016, prevedendo che “Al fine di garantire l'attuazione coordinata e unitaria degli interventi per la ricostruzione e il rilancio dei territori interessati dagli eventi sismici del 2009 e del 2016, per gli investimenti previsti dall'articolo 1, comma 2, lettera b), numero 1), del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n. 101, la cabina di coordinamento di cui all'articolo 1, comma 5, del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229, è integrata dal capo del Dipartimento "Casa Italia" istituito presso la Presidenza del Consiglio dei ministri e dal coordinatore della Struttura tecnica di missione istituita presso la Presidenza del Consiglio dei ministri, di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 3 maggio 2021, nonché dal sindaco dell'Aquila e dal coordinatore dei sindaci del cratere del sisma del 2009”;

- ai sensi del secondo comma del medesimo art. 14-bis, “In coerenza con il cronoprogramma finanziario e procedurale di cui all'articolo 1 del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n. 101, entro il 30 settembre 2021, la cabina di

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coordinamento individua i programmi unitari di intervento nei territori di cui al comma 1, articolati con riferimento agli eventi sismici del 2009 e del 2016, per la cui attuazione secondo i tempi previsti nel citato cronoprogramma sono adottati, d'intesa con la Struttura tecnica di missione di cui al medesimo comma 1, i provvedimenti di cui all'articolo 2, comma 2, del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229, che sono comunicati al Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato”;

- gli interventi previsti dal Piano complementare per i territori colpiti dal sisma 2009 e 2016 si attuano, ai sensi dell’art. 14-bis del decreto-legge n. 77 del 2021, tramite ordinanze commissariali, ai sensi del citato art. 2, secondo comma, del decreto-legge n. 189 del 2016, adottate con le intese previste per legge;

- l’art. 2, secondo comma, prevede che “(…) il Commissario straordinario provvede anche a mezzo di ordinanze, nel rispetto della Costituzione, dei principi generali dell'ordinamento giuridico e delle norme dell'ordinamento europeo”. Inoltre, per gli interventi ritenuti di “particolare urgenza e criticità”, ai sensi dell’art. 11, secondo comma, del decreto legge n. 76 del 2020, come convertito con legge n. 120 del 2020, “i poteri di ordinanza a lui attribuiti dall'articolo 2, comma 2, del decreto-legge n. 189 del 2016, sono esercitabili in deroga a ogni disposizione di legge diversa da quella penale, fatto salvo il rispetto delle disposizioni del codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, delle disposizioni del Codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, nonché dei vincoli inderogabili derivanti dall'appartenenza all'Unione europea, ivi inclusi quelli derivanti dalle direttive 2014/24/UE e 2014/25/UE”;

- l’art. 14 del decreto-legge n. 77 del 2021, rubricato “Estensione della disciplina del PNRR al Piano complementare”, stabilisce, in via generale, che le misure e le procedure di accelerazione e di semplificazione nonché quelle relative alla capacità amministrativa e alle procedure finanziarie previste per il PNRR si applicano agli investimenti previsti dal Piano complementare;

- con note della Regione Umbria acquisita al Protocollo Arrivo N. 9502/2021 del 30/11/2021 e N.

9637/2021 del 06/12/2021 a seguito di apposito incontro istituzionale è stata trasmessa la documentazione della Cabina di coordinamento integrata indicando la data del 10 dicembre quale termine per l’invio all’USR delle schede di progetto inerenti l’utilizzo dei fondi sopra indicati per:

- Progetti di rigenerazione urbana;

- Progetti di viabilità comunale;

- nelle citate note veniva allegato il vademecum il quale stabiliva il termine ultimo, fissato alla data del 31.01.2022 per la trasmissione della Sezione 3 - Interventi a valere sulle risorse PNC – CONTENUTI AGGIUNTIVI, compilata sulla base di un quadro economico derivante da almeno uno studio di fattibilità, nella quale il Soggetto Proponente fornisce informazioni di maggior dettaglio in tema di conformità, procedura, cronologia, quadro economico, cronoprogramma, eventuali procedure in materia ambientale, paesaggistica, archeologica da porre in essere etc…degli interventi proposti nella Sezione 2 ed aggiunge informazioni sullo stato di avanzamento della progettazione;

La progettazione relativa agli interventi sopra descritti per essere ammessa a finanziamento deve essere approvata inderogabilmente entro e non oltre il 30 giugno 2022, pena l’esclusione dai benefici economici finanziari sopra descritti.

Vista la D.D. del 20 gennaio 2022, n. 9 con la quale si è proceduto all’affidamento diretto ai sensi dell’art. 1, c.2 lettera a) della Legge n. 120/2020 e dell’art. 1, c. 2, lettera a-bis) del D.L. 76/2020, dell’appalto dei servizi tecnici per la progettazione, sicurezza, D.L., contabilità, autorizzazione paesaggistica e verifica di assoggettabilità a valutazione di incidenza, frazionamenti e accatastamenti e quanto occorre per la progettazione esecutiva riguardante i lavori di manutenzione straordinaria e messa in sicurezza – Viabilità Buonacquisto, in attuazione al Piano Nazionale per gli investimenti complementari al Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza - PNRR. CUP H45F21003250002, allo Studio di Architettura Picchioni Stefano;

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Richiamata la D.G.C. n. 46 del 23.03.2022 con la quale è stato approvato il progetto definitivo riguardante la manutenzione straordinaria e messa in sicurezza – Viabilità Buonacquisto, in attuazione al Piano Nazionale per gli investimenti complementari al Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza – PNRR, CUP: H45F21003250002, con la quale si stabilisce l’avvio del procedimento di cui all’art. 8 della L. 241/1990 individuando nella persona di Roberto Massarini il Responsabile Unico del procedimento;

Visto che il Progetto definitivo è costituito dai seguenti elaborati:

- Relazione tecnica;

- Tavola stato di fatto e progetto;

- Relazione paesaggistica semplificata;

- Relazione e valutazione ambientale;

- Schema di contratto e capitolato speciale di appalto;

- Elenco prezzi unitari;

- Computo metrico estimativo;

- Quadro economico;

- Incidenza della manodopera;

- Piano di sicurezza e coordinamento;

- Valutazione dei rischi;

- Costi della sicurezza;

- Elenco prezzi sicurezza;

- Cronoprogramma;

- Fascicolo dell’opera;

- Planimetria catastale;

- Procedure apposizione segnaletica;

- PSC Covid 19

- Costi sicurezza Covid 19;

- Elenco prezzi Covid 19;

- Valutazione dei rischi Covid 19;

Visti gli artt. 14, 14 bis e seguenti della L. 241/90 e s.m.i. che dettano disposizioni in materia di Conferenze di Servizi;

Visti gli artt. 31 comma 4 lett. h) e 27 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.;

Visto il D. Lgs. 42/2004 e s.m.i.;

Vista la L.R. 1/2015;

Vista la L.R. 28/2001;

Visto il R.R. 7/2002;

Sottolineata la necessità di acquisire ogni altro atto autorizzativo;

INDICE

La Conferenza di Servizi decisoria in forma semplificata e modalità asincrona, volta all’acquisizione di pareri, concerti nulla osta o altri atti di assenso da altre Amministrazioni e/o Enti necessari alla la redazione del Progetto Esecutivo “Manutenzione straordinaria e messa in sicurezza – Viabilità Buonacquisto, in attuazione al Piano Nazionale per gli investimenti complementari al Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza – PNRR” CUP: H45F21003250002, ai sensi dall’art. 14

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comma 2, dell’art. l4/bis della Legge 241/1990 e dell’ art. 8 del D.P.R. 160 del 07/09/2010, invitando a parteciparvi tutte le amministrazioni coinvolte elencate in indirizzo e

COMUNICA CHE

Ai sensi di quanto disposto dall’art. 14-bis della L. 241/1990 e ai sensi dell’art. 13 della legge 120/2020:

a) Le amministrazioni/Enti coinvolti sono chiamati a rendere le proprie determinazioni entro il 29/05/2022, termine perentorio di sessanta giorni dalla presente comunicazione, a mezzo PEC all’indirizzo comune.arrone@postacert.umbria.it;

b) Le Amministrazioni/Enti coinvolti possono richiedere, ai sensi dell’ art. 2 comma 7 della L.

241/90, integrazioni documentali o chiarimenti entro il 14/04/2022, termine perentorio di 15 giorni dalla presente convocazione, a mezzo PEC all’indirizzo comune.arrone@postacert.umbria.it;

c) al di fuori dei casi di cui all’articolo 14-bis, comma 5, l’amministrazione procedente indirà ai sensi dell’articolo 14-ter, comma 4, della legge n. 241 del 1990, una riunione telematica di tutte le amministrazioni coinvolte per la presa d’atto delle rispettive posizioni, entro 30 giorni dalla scadenza di cui alla lettera a).

La mancata comunicazione delle determinazioni/pareri/nulla osta entro il termine sopra fissato, ovvero la comunicazione di una determinazione priva dei requisiti previsti dall’ art. 14 bis comma 3 della L. 241/90 equivalgono ad assenso senza condizioni;

Ai sensi dell’art. 14-bis, comma 5, allo scadere dei termini di cui sopra, questa Amministrazione procedente provvederà ad adottare, entro 5 giorni lavorativi, la determinazione motivata di conclusione positiva della Conferenza qualora abbia acquisito esclusivamente atti di assenso non condizionati anche implicito, ovvero qualora ritenga che le condizioni e prescrizioni eventualmente indicate dalle Amministrazioni/Enti ai fini dell’assenso o del superamento del dissenso possano essere accolte senza necessità di apportare modifiche sostanziali al progetto;

Qualora abbia acquisito uno o più atti di dissenso che non ritenga superabili, l'amministrazione procedente adotta (entro il medesimo termine di 5 giorni lavorativi) la determinazione di conclusione negativa della conferenza e la comunica alle Amministrazioni/Enti interessate.

La determinazione motivata di conclusione della Conferenza adottata dall’Amministrazione procedente all’esito della stessa sostituisce ad ogni effetto tutti gli atti di assenso, comunque denominati di competenza delle Amministrazioni/Enti interessati.

La documentazione inerente il progetto definitivo oggetto della Conferenza è consultabile al seguente link:

https://urbi-fe.umbriadigitale.it/urbi/progs/urp/ur1UR033.sto?DB_NAME=e055005&NodoSel=44 alla cartella denominata: PNRR - MISURA A4.5 - VIABILITA' COMUNALE - STRADA BUONACQUISTO.

SI FA PRESENTE CHE

Ai sensi dell’art. 14 ter., comma 7, si considera acquisito l’assenso dell’Amministrazione il cui rappresentante non abbia espresso definitivamente la volontà dell’Amministrazione rappresentata.

Il Responsabile Unico del Procedimento per i lavori di Manutenzione straordinaria e messa in sicurezza – Viabilità Buonacquisto, in attuazione al Piano Nazionale per gli investimenti complementari al Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza – PNRR” CUP: H45F21003250002 è

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il geom. Roberto Massarini – Responsabile dell’Area Tecnica del Comune di Arrone – via della Resistenza n. 2 – 05031 Arrone (TR).

La documentazione del procedimento di cui all’oggetto e depositata presso l’Ufficio Tecnico del Comune di Arrone – via della Resistenza n. 2 – 05031 Arrone (TR).

L’istruttore in materia di Conferenza dei Servizi è l’ing. Chiara Ciarlini – Istruttore Direttivo dell’Area Tecnica;

Qualora il parere delle Amministrazioni in indirizzo fosse già pervenuto al Comune di Arrone non vi è obbligo di presenza, né di ulteriore comunicazione.

Per qualsiasi richiesta di informazioni è possibile rivolgersi al RUP geom. Roberto Massarini, Responsabile dell’Area Tecnica tel. 0744387624, email: cristina.flamini@comune.arrone.terni.it PEC comune.arrone@postacert.umbria.it.

Copia della presente comunicazione sarà pubblicata all’ Albo Pretorio del Comune di Arrone sul sito web del Comune di Arrone- sezione amministrazione trasparente.

Arrone 30/03/2022 Il RUP

Geom. Roberto Massarini

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