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il decreto legislativo n

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Academic year: 2022

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NOMINA COMMISSIONE GIUDICATRICE PER LA PROCEDURA TELEMATICA DI GARA PER L'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI ASSICURATIVI DEL COMUNE DI NORCIA PER LA DURATA DI 24 MESI SUDDIVISA IN 7 LOTTI (ART. 77 D.LGS. 50/2016)

IL DIRIGENTE

Visti:

il decreto legislativo n. 267 del 18 agosto 2000 - testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali e successive modifiche ed integrazioni;

il decreto legislativo n. 50 del 2016 - codice dei contratti pubblici;

l'articolo 1, comma 1, lettera c), della legge n. 55 del 2019 che sospende fino al 31 dicembre 2020 l’efficacia del comma 3 dell’articolo 77 del decreto legislativo 50/2016 e successive integrazioni e modificazioni;

il decreto legislativo n. 33 del 14 marzo 2013 - riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni;

visti, altresì:

lo statuto comunale vigente;

il regolamento comunale sull’ordinamento generale degli Uffici e dei Servizi;

la deliberazione di Giunta comunale n. 224 del 27/07/2017 con la quale, in attuazione dell'articolo 216 comma 12 del codice, è stata approvata la “Disciplina a valenza transitoria dei criteri e modalità di nomina delle commissioni giudicatrici nelle procedure di gara di cui al D.Lgs. 50/2016”;

richiamati:

la convenzione sottoscritta in data 10 febbraio 2015, e successivi rinnovi, tra i Comuni di Spoleto, di Norcia, di Sant'Anatolia di Narco, di Scheggino e di Vallo di Nera e successivamente estesa ai Comuni di Sellano, Cerreto di Spoleto e Monteleone di Spoleto, al Consorzio Bacino Imbrifero Montano Nera e Velino BIM e all'Azienda pubblica A.P.S.P.

Fusconi Lombrici Renzi, con la quale è stata istituita la Centrale di Committenza (Centrale di Committenza Valle Spoletana e Valnerina);

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l’articolo 5 comma 2, lettera f) della suddetta convenzione che attribuisce alla centrale di committenza, a mezzo del suo responsabile, la nomina della commissione giudicatrice;

l'articolo 6, comma 1 della convenzione che “individua nel Dirigente della direzione cui fa capo l'ufficio gare, la figura del Responsabile della Centrale di Committenza”;

il decreto sindacale n. 66 del 14/11/2019 con il quale è stato conferito al il Dott. Giuliano Antonini l’incarico dirigenziale della direzione economico finanziaria e risorse umane;

la determinazione dirigenziale n. 910 del 14/08/2019 con cui il Dott. Roberto Ricci è stato confermato Responsabile del servizio Gare e Provveditorato e Responsabile dei procedimenti amministrativi afferenti alle attività di detto Servizio;

la deliberazione di Giunta comunale n. 224 del 27/07/2017 con la quale, in attuazione dell'articolo 216 comma 12 del codice, è stata approvata la “Disciplina a valenza transitoria dei criteri e modalità di nomina delle commissioni giudicatrici nelle procedure di gara di cui al D.Lgs. 50/2016”;

la deliberazione di Consiglio comunale n. 45 del 11/10/2018 con la quale sono state approvate le Linee Programmatiche di Mandato 2018-2023 (articoli 42-46 Tuel e articolo 41 Statuto comunale);

la deliberazione di Consiglio comunale n. 7 del 1 aprile 2019, con la quale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) per il triennio 2019-2021;

il piano triennale di prevenzione della corruzione e programma triennale per la trasparenza e l'integrità per il triennio 2020-2022, redatto dal Comune di Spoleto ed aggiornato con deliberazione di Giunta comunale n. 17 del 29/01/2020, di cui al comma 2 dell'articolo 1 del D.Lgs. n. 165 del 30/03/2001 e in applicazione della Legge 06 novembre 2012, n. 190 e del D.Lgs. n. 33 del 14/03/2013 (così come modificati dal D.Lgs. n. 97 del 25/06/2016);

la deliberazione di Giunta comunale n. 191 del 03/07/2019 recante "Approvazione del piano esecutivo di gestione 2019-2021 unitamente al piano dettagliato degli obiettivi ed il piano della performance".

premesso che:

con determinazione dirigenziale a contrarre del Comune di Norcia n. 115 del 14/07/2020 è stata indetta una procedura telematica di gara esperita mediante indagine di mercato aperta a tutti gli operatori economici in possesso dei requisiti previsti dall’avviso di gara, con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi degli artt. 36 comma 9 bis e 95 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i. - Contratto di appalto di servizi sotto soglia ai sensi dell’art. 36 comma 2 del D.Lgs. 50/2016, per l’affidamento dei servizi assicurativi del suddetto Comune per la durata di due anni.

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L'importo presunto riferito all’intera durata del servizio, compreso eventuale proroga di 90 giorni, è pari a € 198.000,00 comprensivo di ogni onere e imposta.

La gara è suddivisa in 7 lotti, come di seguito specificato:

- LOTTO 1 – All Risks incendio e furto elettronica – CIG. 8371460B53: Importo lordo annuale presunto € 9.000,00 posto a base di gara. Importo lordo presunto per l’intera durata dell’appalto (compresa eventuale proroga di 90 giorni): € 20.250,00.

- LOTTO 2 - RC Auto Libro matricola – CIG. 83714692C3: Importo lordo annuale presunto € 12.000,00 posto a base di gara. Importo lordo presunto per l’intera durata dell’appalto (compresa eventuale proroga di 90 giorni): € 27.000,00.

- LOTTO 3 - Infortuni cumulativa – CIG. 8371483E4D: Importo lordo annuale presunto € 2.000,00 posto a base di gara. Importo lordo presunto per l’intera durata dell’appalto (compresa eventuale proroga di 90 giorni): € 4.500,00.

- LOTTO 4 – Responsabilità civile terzi – RCT/RCO – CIG. 8371489344: Importo lordo annuale presunto € 50.000,00 posto a basa di gara. Importo lordo presunto per l’intera durata dell’appalto (compresa eventuale proroga di 90 giorni): € 112.500,00.

- LOTTO 5 – Tutela legale – CIG. 8371510498: Importo lordo annuale presunto € 9.000,00 posto a base di gara. Importo lordo presunto per l’intera durata dell’appalto (compresa eventuale proroga di 90 giorni): € 20.250,00.

- LOTTO 6 – R.C. Patrimoniale – CIG. 83715272A0: Importo lordo annuale presunto € 4.500,00 posto a base di gara. Importo lordo presunto per l’intera durata dell’appalto (compresa eventuale proroga di 90 giorni): € 10.125,00.

- LOTTO 7 – Danni Accidentali veicoli dipendenti in missione – CIG. 8371543FD0:

Importo lordo annuale presunto € 1.500,00 posto a base di gara. Importo lordo presunto per l’intera durata dell’appalto (compresa eventuale proroga di 90 giorni): € 3.375,00.

L’avviso di gara, unitamente agli altri allegati, in data 15/07/2020 è stato pubblicato sulla piattaforma telematica net4market utilizzata per lo svolgimento della gara raggiungibile all’indirizzo https://app.albofornitori.it/alboeproc/albo_umbriadc, oltre che sui siti istituzionali della Cuc-Comune di Spoleto www.comune.spoleto.pg.it e del Comune di Norcia www.comune.norcia.pg.it.

Entro il termine ultimo di presentazione delle offerte fissato alle ore 13:00 del 04/08/2020 sono pervenute offerte da parte dei seguenti operatori economici partecipanti:

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- AIG Europe S.A. Rappresentanza Generale per l’Italia (lotti 3- 6 - 7) - Assurfinance Snc di Bettini A. & C (lotti 2- 3 - 7)

- Dimas Insurance Consulting Sas di Italo Veneziani & Co (lotto 4) - NOBIS COMPAGNIA DI ASSICURAZIONI SPA (lotto 2)

- UNIPOLSAI FOLIGNO/SPOLETO DI DE CASTRO GIUSEPPE E COCCETTA LUCA SNC - AGENZIA UNIPOLSAI ASSICURAZIONI (lotti 2-3-4-7)

- XL INSURANCE COMPANY SE (lotto 6)

ritenuto necessario, stante il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, nominare la commissione giudicatrice di gara, ai sensi degli articoli 77 e 216 comma 12 del decreto legislativo n. 50/2016, e secondo le regole di competenza e trasparenza, ai sensi dell'articolo 216, comma 12, del decreto legislativo 50/2016 e dei criteri e modalità di nomina delle commissioni giudicatrici approvati con deliberazione di Giunta comunale n. 224 del 27/07/2017, individuando esperti in possesso di adeguata competenza e professionalità per la valutazione delle offerte che non si trovino in condizioni di incompatibilità con gli operatori economici che hanno presentato l'offerta;

considerato che:

- ai sensi dell'articolo 77 comma 4 del codice, i commissari non devono aver svolto né possono svolgere alcun'altra funzione o incarico tecnico o amministrativo relativamente al contratto del cui affidamento si tratta;

- ai sensi dell'articolo 77 comma 6 del codice, sono esclusi da successivi incarichi di commissario coloro che, in qualità di membri delle commissioni giudicatrici, abbiano concorso, con dolo o colpa grave accertati in sede giurisdizionale con sentenza non sospesa, all'approvazione di atti dichiarati illegittimi;

- ai sensi del medesimo articolo di cui sopra, si applicano ai commissari e ai segretari delle commissioni l'articolo 35-bis del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, l'articolo 51 del codice di procedura civile, nonché l'articolo 42 del presente codice;

accertato che nel Comune di Norcia sono presenti professionalità esperte nel settore oggetto di gara, che rispondono al requisito di cui all'articolo 77, comma 4 del codice dei contratti, sopra

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richiamato;

viste le dichiarazioni di insussistenza delle situazioni di incompatibilità per la partecipazione alla commissione giudicatrice ai sensi dell’articolo 42 del decreto legislativo 50/2016, della legge n.

190/2012 e del decreto legislativo n. 39/2013;

dato atto che il presente documento è redatto in formato digitale ai sensi del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 recante il codice dell'amministrazione digitale;

ritenuto che il presente atto sia di competenza dirigenziale ai sensi del combinato disposto dell’articolo 107, comma 3, lettera a) e b) del Tuel e dell’articolo 77 del decreto legislativo 50/2016;

determina

Art. 1 – Nomina della commissione giudicatrice di gara

1. La commissione giudicatrice per la procedura di gara per l’affidamento dei servizi assicurativi del Comune di Norcia per la durata di due anni suddivisa in 7 lotti è formata dai seguenti tre componenti, ritenuti competenti sulla base dei rispettivi curricula:

a) dott.ssa Camelia Daniela - Istruttore direttivo P.O. presso Area Affari Generali del Comune di Norcia- Presidente della commissione;

b) dott.ssa Maria Lucia Antonini - Istruttore direttivo Area Economico Finanziaria del Comune di Norcia – esperto;

c) dott.ssa Gloria dell'Orso - Istruttore amministrativo Area Economico Finanziaria del Comune di Norcia - esperto e segretario verbalizzante.

2. La commissione giudicatrice costituisce collegio perfetto e, pertanto, le sue decisioni possono essere assunte validamente solo in presenza di tutti i suoi membri.

3. Alla commissione è attribuito il compito di valutare le offerte dal punto di vista tecnico ed economico ai sensi di quanto stabilito nell’Avviso di gara.

4. Ai membri della commissione non è riconosciuto alcun compenso economico per lo svolgimento delle attività di cui al presente atto di nomina.

Art. 2 – Codice di comportamento – Piano triennale di prevenzione della corruzione

(6)

1. Ai sensi dell’articolo 2, comma 3, del D.P.R. 62/2013 (Regolamento recante Codice di comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell’articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165), i commissari, sono tenuti al rispetto degli obblighi di condotta previsti nel codice di comportamento dei dipendenti pubblici, nonché del codice di comportamento integrativo del Comune di Spoleto approvato con deliberazione di Giunta comunale n. 17/2020.

2. I commissari sono altresì tenuti al rispetto del piano triennale di prevenzione della corruzione per il 2020-2022, redatto dal Comune di Spoleto ed aggiornato con deliberazione di Giunta comunale n. 17 del 29/01/2020, di cui al comma 2 dell'articolo 1 del decreto legislativo n. 165 del 30/03/2001 e in applicazione della legge 06 novembre 2012, n. 190 e del decreto legislativo n. 33 del 14/03/2013 (così come modificati dal decreto legislativo n. 97 del 25/06/2016).

3. Vengono acquisite le dichiarazioni da parte dei commissari, circa l'inesistenza a proprio carico delle cause di incompatibilità di cui ai commi 4, 5 e 6 dell'articolo 77 del decreto legislativo 50/2016 e delle cause di astensione di cui all'articolo 51 del codice di procedura civile e di non rientrare nelle condizioni ostative di cui all'articolo 35-bis, comma 1 del decreto legislativo 165/2001 e successive modificazioni ed integrazioni.

Art. 3 – Trattamento dei dati

1. I commissari, indicati al precedente articolo 1, sono autorizzati al trattamento dei dati in ragione delle esigenze dell’incarico da svolgere ai sensi del regolamento UE 2016/679 del 27 aprile 2016 e della normativa vigente in materia di privacy e dell’articolo 14-bis del regolamento comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi.

2. I componenti della commissione sono autorizzati al trattamento di dati personali, particolari e giudiziari inerenti alle attività di competenza e/o affidate ed hanno accesso ai soli dati personali la cui conoscenza sia strettamente necessaria per adempiere ai compiti assegnati, nel rispetto della normativa vigente in materia.

Art. 4 – Informazioni procedimentali 1. Ai sensi degli articoli 3 e 5 della legge 7 agosto 1990, n. 241:

a) il provvedimento è impugnabile da chiunque vi abbia interesse entro il termine perentorio di trenta giorni mediante ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale.

b) il responsabile del sub-procedimento è il dott. Roberto Ricci.

(7)

Direzione Economico Finanziaria e Risorse Umane Il dirigente

Giuliano Antonini

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