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Indice
Presentazione……….3
Indice……….5
Indice delle figure e tabelle………...7
1. L’evoluzione del concetto di capitale umano………8
1.1 Amministrazione del personale……….16
1.2 Gestione del personale………...18
1.3 Direzione e sviluppo del personale………19
2. Il ciclo del valore delle risorse umane nelle aziende pubbliche………..22
2.1 Il capitale umano: apporto di conoscenze e competenze spinto dalle motivazioni………...26
2.2 Le relazioni: contratti e sviluppo del commitment nelle aziende pubbliche…...36
2.2.1 Ruolo e commitment del dirigente pubblico………42
2.3 La prestazione: sviluppo e formazione del pubblico impiego ed organizzazione e gestione delle performance………..45
2.3.1 Organizzare le performance………..47
2.3.2 La formazione………...50
2.4 Valorizzazione: valutazione della perfomance nelle pubbliche amministrazioni………54
3. Crisi, governance e fattore umano ………..64
3.1 Il fattore uomo nel sistema dei rischi aziendali……….67
4. Il caso A.Am.P.S.………71
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4.2 Analisi di alcuni indici di bilancio……….82
4.3 Interviste………85
4.3.1 Il commissario del concordato preventivo in continuità: il Professor Fabio Serini ………..86
4.3.2 Un rappresentante del Consiglio comunale: Elisa Amato………..88
4.3.3 Il segretario della funzione pubblica CGIL Giovanni Golino………89
5. Crisi e risanamento………..90
5.1 Aspetti relativi al risanamento di A.am.P.S………...93
Conclusioni………100
Ringraziamenti………...102
Bibliografia………103
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Indice delle figure e delle tabelle
Figura 1: Livelli delle risorse e flussi………..12
Tabella 1: le tre configurazioni della direzione risorse umane a confronto………21
Figura 2: La catena del valore……….24
Figura 3: Cliente, stakeholder e ciclo del valore delle risorse umane……….25
Figura 4: Il ciclo di soddisfazione dei bisogni ………29
Figura 5: Il processo formativo………...50
Figura 6: Processo giuridico e aziendale a confronto………..60
Figura 7 Ultima macrostruttura approvata in bilancio………74
Figura 8 Composizione dipendenti………..74
Tabella 2 Indici di solidità/solvibilità………..83
