CITTÀ DI POMEZIA Città Metropolitana di Roma Capitale

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Città Metropolitana di Roma Capitale

S1-SERVIZI DEMOGRAFICI ED INFORMATIVI

DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

DET. N. 30/DIR2 DEL 19/12/2015

Redattore: RETTORE GIOVANNI

OGGETTO: DETERMINAZIONE A CONTRARRE E AFFIDAMENTO IN ECONOMIA DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA SISTEMISTICA E MANUTENZIONE DEGLI APPARATI STORAGE E DEI SERVER DELLA SALA CED, ATTRAVERSO LA PROCEDURA DI ORDINE DI ACQUISTO DIRETTO IN VIA TELEMATICA (ODA) SULLA PIATTAFORMA CONSIP DEL MERCATO ELETTRONICO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE. CIG Z3717B23A9

IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

Richiamata la deliberazione di Consiglio Comunale n. 53 del 28/07/2015 con cui è stato approvato il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2015 nonché la relazione previsionale e programmatica 2015-2017;

Richiamata la deliberazione di Giunta comunale n. 206 del 15/09/2015 è stato approvato il Piano esecutivo di gestione ( PEG ) per l’anno finanziario 2015;

Visto il D.Lgs. n. 82 del 7.03.2005 e s.m.i. Codice dell'amministrazione digitale che obbliga le Pubbliche Amministrazioni ad adottare tutte le misure necessarie per assicurare efficienza, efficacia, economicità nell'uso delle tecnologie informatiche;

Visto che la sala CED dell'Ente è composta da storage HP e server che utilizzano una piattaforma virtuale Vmware ESX versione 4.0.0, su cui sono installate tutte le procedure informatiche ("Iride"

per il protocollo informatico e la gestione degli atti amministrativi, "Ulisse" per la gestione dell'Albo on line, "Jdemos" per i servizi di Anagrafe, ecc.) e le banche dati utilizzate dagli uffici comunali;

Atteso che, al fine di garantire la funzionalità e la sicurezza di tutto il sistema informativo comunale è necessario:

 assicurare adeguati livelli di assistenza e manutenzioni dei server e degli apparati di storage della sala CED;

 10 giornate per attivita sistemistiche specialistiche sui server della sala CED con S.O.

Windows server 2008,linux, vmaware;

 acquisire uno storage per le copie di backup dei server virtuali e per un successivo utilizzo di backup dei server e delle banche dati in cloud come previsto dal CAD;

Il presente atto, redatto in formato elettronico, è sottoscritto

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Ritenuto necessario acquisire, mediante procedura negoziata, il servizio di assistenza tecnica e manutenzione degli apparati storage e dei server della sala CED, attesa l’assenza di personale dell’ente in possesso delle competenze professionali adeguate allo svolgimento del descritto servizio;

Visto:

- l’articolo 26, comma 3 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, come sostituito dall'art. 3, comma 166, legge n. 350 del 2003 e dall'art. 1, legge n. 191 del 2004

-l’art. 33, comma 3 bis del D.Lgs. 163 del 2006 (Codice dei contratti pubblici) “ I Comuni non capoluogo di provincia procedono all'acquisizione di lavori, beni e servizi nell'ambito delle unioni dei comuni di cui all'articolo 32 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, ove esistenti, ovvero costituendo un apposito accordo consortile tra i comuni medesimi e avvalendosi dei competenti uffici anche delle province, ovvero ricorrendo ad un soggetto aggregatore o alle province, ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56. In alternativa, gli stessi Comuni possono acquisire beni e servizi attraverso gli strumenti elettronici di acquisto gestiti da Consip S.p.A. o da altro soggetto aggregatore di riferimento. L’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture non rilascia il codice identificativo gara (CIG) ai comuni non capoluogo di provincia che procedano all’acquisizione di lavori, beni e servizi in violazione degli adempimenti previsti dal presente comma. Per i Comuni istituiti a seguito di fusione l’obbligo di cui al primo periodo decorre dal terzo anno successivo a quello di istituzione”.(comma aggiunto dall'art. 23, comma 4, legge n. 214 del 2011, poi modificato dall'art. 1, comma 4, legge n. 135 del 2012, poi modificato dall'art. 1, comma 343, legge n. 147 del 2013, poi sostituito dall'art. 9, comma 4, legge n. 89 del 2014, poi modificato dall'art. 23-bis della legge n. 114 del 2014)- (ai sensi dell'art. 23-ter, comma 1, legge n. 114 del 2014, la norma si applica per le gare bandite dal 1° gennaio 2015 per servizi e forniture e dal 1° luglio 2015 per i lavori; in forza del comma 3 della stessa norma, i comuni con popolazione superiore a 10.000 abitanti possono procedere autonomamente per gli acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore a 40.000 euro);

Verificato che la Consip S.p.A. non ha attualmente attivato convenzioni per la fornitura del servizio in oggetto alle quali poter eventualmente aderire ai sensi della succitata normativa ;

Visti gli art. 328, comma 4 e art.330 del D.P.R. n. 207/2010 (Regolamento appalti );

Considerato che trattandosi di modica entità dell’importo, ai sensi dell'art. 125, comma 11, ultimo periodo del D. Lgs 163/2006 e s.m.i., (Codice dei Contratti Pubblici), come modificato dal d.l. 13 maggio 2011, n. 70 e dalla successiva legge di conversione 12 luglio 2011, n. 106, si può procedere all’acquisizione in economia, mediante affidamento diretto del descritto servizio, in quanto il valore del servizio non supera i 40.000,00 (quarantamila/00) euro.

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Ritenuto, per le motivazioni sopra espresse, di ricorrere all'acquisizione del servizio di assistenza tecnica e manutenzione degli apparati storage e dei server della sala CED, attraverso la procedura di Ordine di Acquisto diretto in via telematica (Oda) sulla piattaforma Consip del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, per l’importo di € 16.356,00 + iva al 22 %, per un totale di € 19.954,32 (diciannovemilanovecentocinquantaquattro/32) imposta di bollo inclusa come previsto dalle Condizioni generali allegate ai bandi Me.PA”;

Ritenuto pertanto di procedere all’approvazione della bozza di ordine di acquisto, OdA n. 2633776 recante prot. 0110819 del 18/12/2015 generato dal sistema Me.PA, a favore della ditta Telecom Italia S.p.A .. convenzionata al mercato elettronico ed individuata sulla piattaforma MePa per l’importo di € 16.356,00 + iva al 22 %, per un totale di € 19.954,32;

Rilevato che tale affidamento è escluso, in ragione dell’importo, dagli adempimenti previsti dalla deliberazione dd. 21.12.2011 dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture;

Visto e applicato l’art. 3 della L. 136/2010 “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e s.m.i., ai sensi del quale l’affidatario si assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari secondo le procedure previste;

Considerato che, allo scopo di consentire la piena tracciabilità delle operazioni:

- l’affidatario è tenuto ad utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste Italiane Spa, dedicati, anche in via non esclusiva, alle commesse pubbliche e ad indicare sugli strumenti di pagamento il Codice Identificativo Gara: Z3717B23A9;

- l’affidatario si impegna altresì a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla prefettura – ufficio territoriale del Governo della provincia di Roma della notizia dell’inadempimento della propria controparte (subappaltatore / subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria;

- il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni determina la risoluzione di diritto del contratto;

Preso atto che a monte dell’acquisto da parte di una pubblica amministrazione nell’ambito del mercato elettronico vi è una procedura che abilita i fornitori a presentare i propri cataloghi o listini, sulla base di valutazioni del possesso dei requisiti generali, di moralità, nonché di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale, conformi alla normativa vigente;

Visto inoltre che l’affidatario:

- comunicherà all’Amministrazione gli estremi identificativi del conto corrente dedicato di cui sopra e le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare sul conto corrente suddetto, mediante dichiarazione sostitutiva;

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Visto inoltre che per l’affidamento del descritto servizio è stata effettuata la verifica della regolarità contributiva della ditta Telecom Italia S.p.A attraverso il servizio Durc On Line, come da Documento Unico di regolarità contributiva, allegato al presente per formarne parte integrante e sostanziale;

Dato atto che, ai sensi dell’articolo 80, comma 1, del d.Lgs. n. 118/2011, dal 1° gennaio 2015 trovano applicazione le disposizioni inerenti il nuovo ordinamento contabile, laddove non diversamente disposto;

Ritenuto di provvedere in merito e di assumere il conseguente impegno a carico del bilancio, con imputazione al corrente anno finanziario nel quale l’obbligazione avrà scadenza

Tenuto conto che le apposite dotazioni sono previste al Cap. 2320 denominato “Assistenza sistemmistica e manutenzione ” del bilancio di previsione intrevento 01.01.02.02.

Visto l’art. 89 del D.Lgs. n° 267 del 18/08/2000 "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali";

Visti inoltre:

Visto il D.Lgs. n. 267/2000, come modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 126/2014;

Visto il D.Lgs. n. 118/2011;

Visto il D.Lgs. n. 165/2001;

Visto lo Statuto comunale;

Visto il Regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;

Visto il regolamento comunale di contabilità e quello per la disciplina dei contratti;

Visto il regolamento comunale sui controlli interni;

Visto il decreto n. 31 del 30/06/2014. di conferimento dell’incarico di dirigente/responsabile del servizio;

Visto lo Statuto;

Visto l’ art. 107 del T.U. Degli Enti Locale approvato con D.Lgs. n° 267 del 18/08/2000.

DETERMINA

Di procedere mediante affidamento diretto ad affidare alla Ditta Telecom Italia S.p.A , con sede legale in via Via Gaetano Negri,1 - 20123 - MILANO (MI) IT p.i. IT00488410010 , per la somma di € 16.356,00 + iva al 22 %, oltre I.V.A. del 22% per € 3.598,32 ,per un totale di € 19.954,32 (diciannovemilanovecentocinquantaquattro/32), il servizio di “assistenza tecnica e manutenzione degli apparati storage e dei server della sala CED” per la durata di anni 1 (uno), alle condizioni

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contenute nella bozza d'Ordine di Acquisto Me.PA n. 2633776 recante prot. 0110819 del 18/12/2015 che si allega al presente provvedimento per formarne parte integrante e sostanziale;

Di approvare la bozza OdA n. n. 2633776 recante prot. 0110819 del 18/12/2015 generato sul sistema Me.PA, gestito dalla Consip, che si allega al presente provvedimento per formarne parte integrante e sostanziale;

Di individuare, ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i.,, gli elementi essenziali del contratto per il servizio di manutenzione e assistenza tecnica per hardware e software di base dell’infrastruttura informatica comunale come segue:

1. il fine che con il contratto si intende perseguire è di garantire la funzionalità e la sicurezza di tutto il sistema informativo comunale assicurando:adeguati livelli di assistenza e manutenzioni dei server e degli apparati di storage della sala CED; aggiornando e rinnovando la licenza della piattaforma virtuale Vmware e per tale attività acquisire interventi da parte di specialisti in s.o. linux e wmvare; acquisendo uno storage per le copie di backup dei server virtuali e per un successivo utilizzo di backup dei server e delle banche dati in cloud come previsto dal CAD;

2. l’oggetto del contratto è il servizio di “assistenza tecnica e manutenzione degli apparati storage e dei server della sala CED;

3. gli elementi essenziali del contratto sono previsti nella bozza ODA n. 2633776 recante prot. 0110819 de 18/12/2015., allegato al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale;

4. la durata del contratto è di anni 1 (uno), decorrenti dalla data di sottoscrizione del verbale di collaudo e consegna del servizio;

5. il fornitore è tenuto ad utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste Italiane Spa, dedicati, anche in via non esclusiva, alle commesse pubbliche e ad indicare sugli strumenti di pagamento il Codice Identificativo Gara Z3717B23A9;

6. l’affidatario si impegna altresì a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla prefettura – ufficio territoriale del Governo della provincia di Roma della notizia dell’inadempimento della propria controparte (subappaltatore / subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria;

7. il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, da parte del fornitore determina la risoluzione di diritto del contratto;

8. al contraente si applica per quanto compatibile il Codice di Comportamento dei dipendenti dell'ente;

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9. la violazione degli obblighi di condotta previsti dal Codice di Comportamento determina la risoluzione del rapporto contrattuale ai sensi dell'art. 2, comma 6 del Codice approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 192/2014;

10. il fornitore dovrà dichiarare di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni nei loro confronti per il triennio successivo alla cessazione del rapporto ai sensi dall’art. 53, comma 16 ter, secondo capoverso, del D. LGS. 165/01;

11. la forma del contratto è la scrittura privata digitale non autenticata;

12. le modalità di scelta del contraente è l'affidamento diretto del responsabile del procedimento ai sensi dell'art. 125 del D.Lgs. n. 163/06;

1. che il contratto afferisce a prestazioni di servizi, come tali soggetti all’IVA ai sensi del primo comma dell’art. 3 del D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633, onde agli effetti dell’imposta di registro, per il combinato disposto degli artt. 5, del citato T.U., 11 della Prima Parte e 1 lett. b) della Parte Seconda della Tariffa allegato A del T.U. è soggetto a registrazione solo in caso d’uso in quanto redatto in forma di scrittura privata digitale non autenticata. Ai sensi dell’art. 40 dello stesso T.U. è, peraltro, dovuta la sola imposta fissa e, a norma del settimo comma del successivo art. 57, deve essere assolta, per gli atti in cui è parte lo Stato, unicamente dall’altro contraente;

Di impegnare, ai sensi dell’articolo 183 del d.Lgs. n 267/2000 e del principio contabile applicato all. 4/2 al d.Lgs. n. 118/2011, la seguente somma corrispondente ad obbligazione giuridicamente perfezionata, con imputazione all’esercizio finanziario 2015 in cui la stessa è esigibile:

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Eserc. Finanz. 2015

Cap./Art. 2320 Descrizione Assistenza sistemmistica e manutenzione

Intervento 1.01.02.02 Miss/Progr. PdC finanziario

Centro di costo Compet. Econ. Spesa non ricorr.

SIOPE CIG Z3717B23A9 ^CUP

Creditore Ditta Telecom Italia S.p.A

Causale manutenzione degli apparati storage e dei server della sala CED

Modalità finan.

Imp./Pren. n. Importo € 19.954,32 iva

compresa

Frazionabile in 12 no

Di accertare, ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 183, comma 8, del d.Lgs. n. 267/2000, che il seguente programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica:

Di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;

Di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n.

267/2000 che il presente provvedimento, oltre all’impegno di cui sopra, non comporta ulteriori riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell’ente e pertanto sarà sottoposto al controllo contabile da parte del Responsabile del servizio finanziario, da rendersi mediante apposizione del visto di regolarità contabile e dell’attestazione di copertura finanziaria Di rendere noto ai sensi dell’art. 3 della legge n° 241/1990 che il responsabile del procedimento è il dott. Giovanni Rettore;

Di trasmettere il presente provvedimento al Settore IV- Finanziario per il controllo contabile e l’attestazione della copertura finanziaria della spesa;

Di dare atto che il presente provvedimento è esecutivo con l'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria;

Di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini dell’amministrazione trasparente di cui al d.Lgs. n. 33/2013. I dati recati dal presente provvedimento, esecutivo ai termini di legge, sono pubblicati in Amministrazione trasparente nelle seguenti sottosezioni livello 1 (Macrofamiglie) : – Provvedimenti – Provvedimenti dirigenti –;

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Bandi di gara e contratti;

Avverso la presente determinazione dirigenziale è ammesso il ricorso giurisdizionale innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale competente entro 60 giorni dalla data di comunicazione o ricevimento della stessa ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni dalla suddetta ovvero l’azione innanzi al Giudice Ordinario, per tutelare il diritto soggettivo, entro il termine di prescrizione previsto dal Codice Civile.

Firmato digitalmente dal

DIRIGENTE SETTORE 1 - SERVIZI DEMOGRAFICI ED INFORMATIVI CARLA

MARIANI

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