UFFICIO POAS
Processo Approvvigionamenti e Manutenzioni
Genova, 17/09/2020
AL DIRETTORE REGIONALE RELAZIONE
OGGETTO: Affidamento diretto, previa consultazione di più operatori economici ai sensi dell’art. 36 – comma 2 – lettera a) - D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., tramite il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), della gestione, assistenza e manutenzione delle apparecchiature elettromedicali (inclusi gli impianti radiologici) in dotazione ai Centri Medico Legali delle Sedi INAIL della Liguria per un periodo di 12 mesi LOTTO UNICO – CIG ZC82CCD279 (R.D.O. MEPA 2608900)
Aggiudicazione
Premesso che con Determina a contrarre n. 377 del 27/05/2020, è stato autorizzato l’avvio della procedura di affidamento – mediante R.D.O. sul mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) – della gestione, assistenza e manutenzione delle apparecchiature elettromedicali (inclusi gli impianti radiologici) in dotazione ai Centri Medico Legali delle Sedi INAIL della Liguria per un periodo di 12 mesi LOTTO UNICO;
Considerato che:
- l’importo da porre a base d’asta per detto servizio è stato quantificato in €. 18.000,00 (IVA esclusa) – oltre €. 360.00 (IVA esclusa) per oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso – per un importo complessivo di €. 18.360,00 (IVA esclusa), e pertanto tale da consentire - ai sensi dell’art. 36 - comma 2 - lettera a) - D.Lgs. n. 50/2016 - l’affidamento diretto a singolo operatore economico;
- nel rispetto dei principi di trasparenza e di concorrenza, si è ravvisata comunque l’opportunità di procedere mediante l’attivazione di una richiesta di offerta (RdO) sul MEPA (bando “Servizi” - categoria “Servizi di assistenza, manutenzione e riparazione di beni e apparecchiature”), mediante consultazione di più operatori economici, prevedendo l’aggiudicazione con il criterio del “minor prezzo” ai sensi dall’art. 36, comma 9-bis, del D.Lgs. n.
50/2016 e s.m.i.;
Richiamata la relazione del Dirigente dell’Ufficio P.O.A.S. in data 13/07/2020 con la quale, essendo andata deserta la procedura indetta con R. D.O. n. 2580479 del 03/06/2020 sul Portale MEPA, si richiedeva l’autorizzazione alla reindizione
dell’indagine di mercato ai fini dell’individuazione del soggetto cui affidare il servizio in discorso;
Dato atto che:
- con R.d.O. n. 2608900 del 15/07/2020 sono stati invitati a presentare offerta n. 27 operatori economici iscritti al portale MEPA per la categoria merceologica di riferimento:
- entro il termine stabilito del 10/08/2020 – ore 10:30 - sono pervenute le seguenti offerte:
n Denominazione
concorrente Forme di partecipazione Lotti a cui ha
partecipato Identificativo offerta portale MEPA 1 M.C.S. srl Singolo operatore economico (D.Lgs.
50/2016, art. 45, comma 2, lett. a) LOTTO UNICO 6486545
2 ME.SYS srl Singolo operatore economico (D.Lgs.
50/2016, art. 45, comma 2, lett. a) LOTTO UNICO 6506609
Verificato che entrambe le ditte partecipanti alla procedura hanno allegato all’offerta la documentazione amministrativa completa e conforme a quanto richiesto nella documentazione di gara:
Verifica firma digitale (presente e conforme) VALIDA
Allegato B: dichiarazione unica SI
subappalto non ricorrono
Allegato C: patto di integrità SI
(eventuale) Allegato D: attestato di sopralluogo no
Preso atto che le ditte hanno offerto i seguenti importi:
- M.C.S. srl: €. 12.000,00 (IVA esclusa) - oltre €. 360,00 (IVA esclusa) per oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso – per un importo complessivo pari a €. 12.360,00 (IVA esclusa), praticando uno sconto del 33,333% sull’importo posto a base d’asta;
- ME.SYS srl: €. 14.840,00 (IVA esclusa) - oltre €. 360,00 (IVA esclusa) per oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso – per un importo complessivo pari a €.
15.200,00 (IVA esclusa), praticando uno sconto del 17,555% sull’importo posto a base d’asta;
Atteso che l’importo di aggiudicazione è relativo alle seguenti prestazioni “a canone”
previste nel Capitolato tecnico prestazionale/Disciplinare:
a) censimento delle apparecchiature e costituzione del fascicolo tecnico;
b) attività di manutenzione preventiva programmata;
c) verifica periodica della sicurezza elettrica delle apparecchiature, in conformità alle disposizioni normative contenute nelle guide tecniche emesse dal CEI e conseguente individuazione degli interventi per l’adeguamento normativo delle apparecchiature;
d) supporto al collaudo ed immissione in uso delle apparecchiature di nuova introduzione a qualsiasi titolo;
e) gestione informatizzata:
- del servizio
- del censimento (e relativo aggiornamento) di tutte le apparecchiature presenti a qualsiasi titolo
- di tutte le attività afferenti all’appalto;
Ritenuto di poter procedere all’aggiudicazione della procedura alla Ditta M.C.S. srl, in ragione del minor prezzo offerto, nelle more del completamento dei controlli di legge, già avviati ai sensi dell’art. 80 – commi 1, 4 e 5 – D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
Considerato che:
- nella documentazione di gara erano altresì previste le attività di manutenzione correttiva e straordinaria, per le quali è prevista una remunerazione extra-canone, a seguito dell’iter approvativo di ogni singolo intervento;
- che in fase di gara è stato richiesto alle ditte partecipanti di indicare i costi forfettari orari (non concorrenti all’aggiudicazione della procedura) per ciascuna qualifica di personale tecnico utilizzato nell’ambito dell’appalto, quelli di trasferta calcolati per ognuna delle sedi territoriali INAIL Liguria – fissi ed invariabili per l’intera durata dell’appalto – nonché la percentuale di sconto sui prezzi di listino delle parti di ricambio, da applicarsi in caso di manutenzione correttiva e straordinaria;
- che la Ditta M.C.S. srl ha indicato i seguenti costi:
costi forfettari orari, relativi a ciascuna qualifica di personale tecnico utilizzato nell'ambito dell'appalto
qualifica costo orario forfettario
(IVA esclusa)
1) INGEGNERE BIOMEDICO €. 110,00
2) TECNICO SPECIALISTICO €. 100,00
costi forfettari di trasferta calcolati per ognuna delle sedi territoriali INAIL Liguria
sede costo forfettario di trasferta (IVA esclusa)
GENOVA €. 65,00
CHIAVARI €. 95,00
IMPERIA €. 195,00
LA SPEZIA €. 195,00
SAVONA €. 95,00
ALBENGA €. 150,00
CARCARE €. 150,00
percentuale di sconto prezzi di listino delle parti di ricambio: 25%
Tenuto conto che i servizi di cui all’oggetto sono compresi nelle classi di categoria indicate nella procedura CICLO PASSIVO Categoria COD. 104 (attrezzature, materiali e servizi sanitari) - Gruppo 006 (Servizi per strutture sanitarie) – Prodotto 001 (servizi di manutenzione per attrezzature sanitarie);
Per quanto sopra si propone:
- di aggiudicarei servizi di gestione, assistenza e manutenzione delle apparecchiature elettromedicali (inclusi gli impianti radiologici) in dotazione ai Centri Medico Legali delle Sedi INAIL della Liguria per un periodo di 12 mesi - LOTTO UNICO, alla Ditta M.C.S. srl – MEDICAL CARE SYSTEMS, con sede legale in Genova – Via Sestri 38/2, per l’importo complessivo di €. 12.360,00 (IVA esclusa), secondo la seguente ripartizione:
▪ €. 3.090,00 (IVA esclusa) – anno 2020
▪ €. 9.270,00 (IVA esclusa) – anno 2021
- di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa per complessivi €. 3.769,80 – di cui €. 3.090,00 per servizi a canone e €. 679.80 per IVA 22% – sul Capitolo U.1.03.02.09 (Manutenzione ordinaria e riparazioni) - V livello U.1.03.02.09.005 (Manutenzione ordinaria e riparazioni di attrezzature) - VI livello U.1.03.02.09.005.01 (Manutenzione ordinaria e riparazioni di attrezzature) – bilancio di previsione anno 2020;
- di tenere conto che le operazioni sopra descritte graveranno nell’ambito del bilancio di previsione 2020, sulle Missioni e Programmi articolate secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione definita in sede di previsione;
- di tenere conto altresì che tutti gli interventi extra-canone che si dovessero rendere necessari nel periodo di validità contrattuale, verranno remunerati - in base ai costi di manodopera e trasferta dichiarati dalla ditta aggiudicataria in fase di gara - a seguito dell’espletamento del relativo iter autorizzativo;
- di autorizzare l’invio della comunicazione di aggiudicazione alla Ditta M.C.S. srl con contestuale richiesta di costituzione della cauzione definitiva di cui all’art. 16.1 del Capitolato tecnico prestazionale/Disciplinare.
Il Dirigente dell’Ufficio POAS dott. Enrico Lanzone
