Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico

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Delibera n. 2019/00221 del 09/04/2019 Dirigente Proponente Maria Gelsomina Lauletta pag. 1/8

Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico

CENTRO DI RIFERIMENTO ONCOLOGICO DELLA BASILICATA

Rionero in Vulture (PZ)

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DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE

n. 2019/00221 del 09/04/2019

al Collegio Sindacale alla Giunta Regionale

OGGETTO

TRATTATIVE DIRETTE SUL MEPA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI FRUIZIONE DI UNA PIATTAFORMA DI E PROCUREMENT, COMPRENS IVO DI MANUTENZIONE E ASSISTENZA

TECNICA - CIG Z3427BAF8D

Unità operativa proponente Gestione Tecnico Patrimoniale e Approvvigionamenti (UOC) Documenti integranti il provvedimento:

Descrizione Allegato Descrizione Allegato

All 1_Trattativa Diretta MEPA n. 865344 All 2_Trattativa Diretta MEPA n. 865417

All 3_Specifiche Tecniche All 4_Offerta ID 486422

All 5_Offerta ID 489268 All 6_Schema contratto Responsabile esterno

privacy

Dichiarazione di immediata esecutività

Destinatari dell’atto per l’esecuzione Gestione Tecnico Patrimoniale e

Approvvigionamenti (UOC) Gestione Economico Finanziaria

Servizio Pianificazione e Sistema Informativo (UOSD)

Destinatari dell’atto per conoscenza

Controllo di Gestione Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza

RISERVATO ALL’UNITA’ OPERATIVA PROPONENTE (IMPUTAZIONE BUDGET) CdR

PdC At / Pa / Ce Importo €

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Delibera n. 2019/00221 del 09/04/2019 Dirigente Proponente Maria Gelsomina Lauletta pag. 2/8 La presente Deliberazione, tenuto conto delle fonti relative alla disciplina della privacy ovvero della ti pologia degli atti allegati è assoggettata a:

pubblicazione integrale

pubblicazione della sola deliberazione pubblicazione del solo frontespizio

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IL DIRETTORE GENERALE

VISTA la Deliberazione del Direttore Generale n. 364 del 11/06/2018 avente come oggetto

“Regolamento per la predisposizione, l'adozione e la pubblicazione delle deliberazioni del Direttore Generale e delle Determinazioni dei Dirigenti dell'IRCCS-CROB – Adozione”;

VISTO il D. Lgs n. 50/2016, recante il nuovo codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, così come modificato ed integrato;

VISTI, in particolare,

- l’art. 40, comma 2, del citato D. Lgs n. 50/2016 (Obbligo di uso dei mezzi di comunicazione elettronici nello svolgimento di procedure di aggiudicazione) che testualmente recita: “A decorrere dal 18 ottobre 2018, le comunicazioni e gli scambi di informazioni nell’ambito delle procedure di cui al presente codice svolte dalle stazioni appaltanti sono eseguiti utilizzando mezzi di comunicazione elettronici”;

- il successivo art. 58 che prevede, nel rispetto dei principi di trasparenza, semplificazione ed efficacia delle procedure, che le stazioni appaltanti ricorrano a procedure di gara interamente gestite con sistemi telematici, garantendo la parità di accesso agli operatori;

CONSIDERATO che con la diffusione dell’utilizzo di procedure di gara mediante sistemi telematici si intende perseguire obiettivi quali il miglioramento all’accesso delle gare di appalto, la trasparenza amministrativa, la semplificazione delle procedure, la diminuzione dei tassi di errore e la riduzione dei costi sia a carico della stazione appaltante che a carico degli operatori economici e che, pertanto, questo Istituto, in ottemperanza alle prescrizioni normative e con l’intento di semplificare i processi di approvvigionamento di beni e servizi nonché al fine di dare piena attuazione alla previsione di cui al citato art. 40, comma 2, del D. Lgs n. 50/2016, intende dotarsi di una piattaforma telematica di e-procurement;

VISTA la nota prot. n. 20190002529 del 01/03/2019 con la quale questo Istituto ha chiesto al Dipartimento della Stazione Unica Appaltante della Regione Basilicata “il riuso della piattaforma di e-procurement utilizzata dalla SUA RB per l’espletamento delle procedure” di gara;

CONSIDERATO che, ad oggi, la suddetta nota prot. n. 2529/2019 non è stata riscontrata e che è necessario, dunque, acquisire la piattaforma in questione ricorrendo agli Operatori Economici presenti sul mercato;

VISTI

- l'art. 15, comma 13, lettera d), della Legge n.135/2012, così come modificato dalla Legge n.

208/2015, che prevede: “fermo restando quanto previsto dall’articolo 17, comma 1, lettera a), del decreto legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito con modificazioni dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, gli Enti del Servizio Sanitario Nazionale, ovvero, per essi, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, utilizzano, per l’acquisto di beni e servizi di importo pari o superiore a 1.000 euro, relativi alle categorie merceologiche presenti nella piattaforma CONSIP, gli strumenti di acquisto e negoziazione telematici messi a disposizione dalla stessa CONSIP, ovvero, se disponibili, dalle centrali di committenza regionali di riferimento costituite ai sensi dell’articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. I contratti stipulati in violazione di quanto disposto dalla presente lettera sono nulli, costituiscono illecito disciplinare e sono causa di responsabilità amministrativa”;

- l’art. 1, comma 130, della Legge n. 145 del 30/12/2018, che all’art. 1, comma 450 della Legge 296/2006, ha sostituito le parole “1.000 euro”, ovunque ricorrono con le seguenti “5.000 euro”;

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- l'art. 36, comma 6, del D. Lgs n. 50/2016 che prevede: “per l’affidamento e l’esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui al precedente articolo 35, le stazioni appaltanti possono procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica. Il Ministero dell’economia e delle finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A, mette a disposizione delle stazioni appaltanti il mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni”;

- l’art. 36, comma 2, lett. a), del D. Lgs n. 50/2016;

CONSIDERATO CHE:

- sul MEPA (Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione) il servizio di che trattasi è inserito nella categoria merceologica “Servizi per l’information & Communication Technology (SERVIZI)”;

- è stato acquisito il seguente SMARTCIG dal sistema SIMOG della piattaforma dell’ANAC:

Z3427BAF8D;

- per quanto detto sopra, sono state avviate contestualmente due Trattative Dirette sul MEPA, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), così come di seguito elencate ed allegate al presente provvedimento per formarne parte integrante e sostanziale (allegati nn. 1 e 2) con modalità di definizione dell’offerta a corpo, tenuto conto delle previsioni di cui al documento Specifiche Tecniche elaborato dall’Istituto e facente parte integrante delle Trattative in questione:

Numero Trattativa Operatore Economico

865344 MEDIACONSULT

865417 PUBLISYS

PRECISATO CHE

- alle Trattative Dirette di cui al punto precedente è stato allegato, per farne parte integrante e sostanziale, il documento Specifiche Tecniche (allegato n. 3), elaborato al fine di integrare e precisare i contenuti del servizio richiesto e le relative modalità di esecuzione;

- il suddetto documento, tra l’altro, prevede:

- A. IMPORTO A BASE D’ASTA per i Servizi di cui al paragrafo 2. Oggetto dell’affidamento, lettere dalla a) alla d) (fornitura e fruizione su cloud, servizi di avvio: configurazione e personalizzazione di base; formazione iniziale all’utilizzo del software, almeno 5 giornate/uomo presso la sede dell’Amministrazione, per almeno n. 5 ore per giornata;

assistenza e manutenzione, come dettagliato nel paragrafo 8; supporto specialistico sulle procedure di gara per un numero ulteriore di 3 giornate/uomo on site, effettuate da consulente senior, per almeno n. 5 ore per giornata): Euro 20.000,00 oltre IVA;

- B. OPZIONE DI RINNOVO per ulteriori dodici mesi: Fornitura del servizio (esclusi i servizi di avvio e il supporto specialistico di cui alle lettere b) e d) del paragrafo 2. Oggetto dell’affidamento): Euro 12.000,00 oltre IVA.

- LA PRECISAZIONE che l’offerta dovrà essere formulata dal Fornitore con esplicita indicazione del ribasso percentuale offerto sull’importo a base d’asta di cui alla lettera A che precede (Euro 20.000,00). In caso di rinnovo, l’Amministrazione procederà ad applicare la percentuale di ribasso offerta al prezzo previsto per il rinnovo stesso, indicata alla lettera B che precede (Euro 12.000,00).

DATO ATTO CHE in riscontro alle Trattative Dirette sono pervenute le seguenti offerte (allegati n.

4 e 5):

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Delibera n. 2019/00221 del 09/04/2019 Dirigente Proponente Maria Gelsomina Lauletta pag. 5/8 Operatore

Economico

Numero ID Offerta

Percentuale Ribasso a Corpo

COSTO TOTALE SERVIZIO PER 12 MESI (base d’asta Euro

20.000,00 oltre IVA)

COSTO TOTALE

SERVIZIO PER

EVENTUALI ULTERIORI 12 MESI (Costo primo anno esclusi servizi di avvio e supporto specialistico – Euro 12.000,00 oltre IVA cui applicare lo stesso ribasso percentuale proposto per il primo anno)

TOTALE 24 MESI IVA

ESCLUSA

MEDAICONSULT 489268 27% Euro 14.600,00

Euro 8.760,00 Euro

23.360,00

PUBLISYS 486422 1% Euro

19.800,00

Euro 11.880,00 Euro 31.680,00

ESAMINATA la documentazione presentata in sede di formulazione delle offerte tramite la piattaforma MEPA dagli Operatori Economici invitati;

VISTA la comunicazione e-mail del 02/04/2019, agli atti dell’UOC proponente, con la quale il Dirigente del Servizio Pianificazione e Sistema Informativo dell’Istituto ha fatto pervenire una valutazione relativa alle caratteristiche tecniche ed informatiche delle offerte presentate dagli Operatori Economici partecipanti, dalla quale emerge che entrambe le offerte rispondono alle richieste dell’Istituto, fatta eccezione, per entrambe, per le formulazioni relative alla conservazione dei documenti; eccezioni che non inficiano sostanzialmente quanto proposto in relazione alle esigenze dell’Istituto;

VISTA la nota PEC del 03/04/2019 con la quale l’Operatore economico MEDIACONSULT srl è stato invitato a chiarire la piena rispondenza della offerta dallo stesso formulata a quanto richiesto dall’Istituto nel citato documento Specifiche Tecniche in relazione alle ore e alle modalità di formazione da erogare in caso di eventuale affidamento del servizio;

VISTO il riscontro di MEDIACONSUL srl, fornito con nota PEC del 05/04/2019, acquisita al protocollo dell’Istituto con n. 20190003840 del 08/04/2019, unitamente alla PEC di richiesta, con il quale viene confermata la piena rispondenza di quanto offerto alle richieste dell’Istituto;

RITENUTO di dover dare atto e ratificare le operazioni svolte, e conseguentemente di disporre l’affidamento del “Servizio di fruizione di una piattaforma e-procurement, comprensivo di manutenzione e assistenza tecnica”, così come definito nella Trattativa Diretta svolta tramite la piattaforma MEPA, nell’Offerta economica, nel documento Specifiche Tecniche nonché nella citata nota prot. n. 3840/2019, all’Operatore Economico MEDIACONSULT srl,

- al costo totale PER 12 MESI di Euro 14.600,00 oltre IVA al 22%, per un costo complessivo comprensivo di iva di Euro 17.812,00

- nonché al costo totale per EVENTUALI, ULTERIORI 12 mesi di Euro 8.760,00 oltre IVA al 22%, per un costo comprensivo di IVA al 22% per l’eventuale secondo anno, di Euro 10.687,20;

RITENUTO, altresì, di doversi disporre l’imputazione, per anni di competenza, dell’importo complessivo di Euro 23.499,20 alla voce di conto B.2.B.1.5) Servizi di assistenza informatica;

VISTO il Regolamento UE 2016/679 – del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27/04/2016;

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RITENUTO, pertanto, ai sensi dell’art. 28 dello stesso, di dover individuare l’affidatario del servizio in questione quale Responsabile esterno del trattamento dei dati personali a cui potrà accedere ai fini dell’espletamento delle prestazioni oggetto dell’affidamento con il quale sottoscrivere il relativo Contratto a tal fine predisposto da questo Istituto, il cui schema è allegato al presente provvedimento (allegato n. 6);

Acquisiti i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario;

D E L I B E R A

Per i motivi che si intendono espressi in premessa, che si intendono integralmente riportati:

1. DI DARE ATTO che il ruolo di RUP è svolto dalla dott.ssa Lucia Esposito, dirigente amministrativo in servizio presso la UOC Gestione Tecnico-Patrimoniale e Approvvigionamenti.

2. DI RATIFICARE i lavori come sopra richiamati e descritti.

3. DI AFFIDARE ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), il “Servizio di fruizione di una piattaforma e- procurement, comprensivo di manutenzione e assistenza tecnica”, così come definito nella Trattativa Diretta n. 865344, svolta tramite la piattaforma MEPA, nell’Offerta economica ID numero 489268, nel documento Specifiche Tecniche nonché nella citata nota prot. n. 3840/2019, all’Operatore Economico MEDIACONSULT srl,

- al costo totale PER 12 MESI di Euro 14.600,00 oltre IVA al 22%, per un costo complessivo comprensivo di iva di Euro 17.812,00

- nonché al costo totale per EVENTUALI, ULTERIORI 12 mesi di Euro 8.760,00 oltre IVA al 22%, per un costo comprensivo di IVA al 22% per l’eventuale secondo anno, di Euro 10.687,20;

4. DI DISPORRE l’imputazione dell’importo complessivo di Euro 23.499,20 alla voce di conto B.2.B.1.5) Servizi di assistenza informatica;

5. DI INDIVIDUARE l’Affidatario del servizio in questione quale Responsabile esterno del trattamento dei dati personali ai quali avrà accesso ai fini dell’espletamento delle prestazioni oggetto del Servizio affidato, mediante la sottoscrizione di contratto, secondo lo schema allegato al presente provvedimento con il n. 6.

Il presente atto comporta oneri NON comporta oneri

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Lucia Esposito

L’Istruttore Il Dirigente

Maria Gelsomina Lauletta Il Dirigente Responsabile Cristiana Mecca Antonio Prospero Colasurdo Il Direttore Amministrativo Il Direttore Sanitario

Giovanni Battista Bochicchio Il Direttore Scientifico F.F. Il Direttore Generale

Il presente atto è trasmesso per l’imputazione dei conseguenti costi all’U.O.C. Gestione Economico Finanziaria e all'U.O.C. Controllo di Gestione

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Si certifica che la presente deliberazione è pubblicata all’albo pretorio informatico dell’ Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico CROB di Rionero inVulture e che vi rimarrà per cinque giorni consecutivi. Gli allegati cartacei sono disponibili per l’eventuale consultazione agli atti di ufficio.

La stessa, ove non assoggettata al controllo regionale e ove non sia stata dichiarata immediatamente eseguibile, diviene esecutiva, ai sensi dell’art. 11, comma 11 e dell’art. 44 comma 8 della L.R. n. 39/2001, d ecorsi cinque giorni consecutivi dalla sua pubblicazione.

Rionero in V.re lì, 09/04/2019