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Il rappresentante unico delle amministrazioni nella Conferenza di servizi

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Academic year: 2022

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(1)

a cura di Giulio Vesperini

Il rappresentante unico delle amministrazioni nella Conferenza di servizi

Roma, 29 novembre 2017 Webinar

(2)

1.

Tratti generali della

disciplina

(3)

Tratti generali della disciplina

▣ Conferenza simultanea e rappresentante unico

▣ Differenza tra rappresentante unico e

rappresentante delle amministrazioni convocate alla riunione

▣ Rappresentante unico delle amministrazioni statali centrali e periferiche

▣ Rappresentante unico delle amministrazioni

regionali e locali

(4)

2.

La nomina del

rappresentante

(5)

La nomina del rappresentante

Il “quando” della nomina La nomina preventiva per determinate materie o determinati periodi di tempo

La titolarità del potere di nomina

Le amministrazioni rappresentate

Le conseguenze dell’istituto del responsabile unico sul paradigma della conferenza di servizi

(6)

3.

La formazione

della volontà del

rappresentante

unico

(7)

La formazione della volontà del Rappresentante Unico

▣ L’assenza di disciplina del rapporto tra rappresentante unico e amministrazioni rappresentate.

▣ Le differenti funzioni del rappresentante unico in ragione delle circostanze concrete del singolo

procedimento.

▣ L’applicazione della disciplina della conferenza di servizi per la formazione della volontà del

rappresentante unico.

(8)

4.

I poteri del rappresentante

unico nei riguardi delle

amministrazioni

rappresentate e le modalità

del relativo esercizio

(9)

‘’

L’articolo 14 ter,

comma 4 e i suoi punti essenziali

Ove alla conferenza partecipino anche amministrazioni non statali, le amministrazioni statali sono rappresentate da un unico soggetto abilitato ad esprimere definitivamente in modo univoco e vincolante la posizione di tutte le predette amministrazioni, nominato, anche preventivamente per determinate materie o determinati periodi di tempo, dal Presidente del Consiglio dei ministri, ovvero, ove si tratti soltanto di amministrazioni periferiche, dal Prefetto. Ferma restando l'attribuzione del potere di rappresentanza al suddetto soggetto, le singole amministrazioni statali possono comunque intervenire ai lavori della conferenza in funzione di supporto. Le amministrazioni di cui all'articolo 14-quinquies, comma 1, prima della conclusione dei lavori della conferenza, possono esprimere al suddetto rappresentante il proprio dissenso ai fini di cui allo stesso comma.

(10)

I poteri del rappresentante unico nei riguardi delle amministrazioni rappresentate e le modalità del relativo esercizio

▣ La partecipazione delle amministrazioni rappresentate ai lavori della conferenza in funzione di supporto del

rappresentante.

▣ Funzione di supporto non tipizzata

▣ Possibilità per le amministrazioni titolari di interessi

sensibili di esprimere il proprio dissenso al rappresentante prima della fine della riunione

▣ Assenza del rappresentante dalle riunioni e assenso senza

condizioni

(11)

5.

Rappresentante unico e

computo delle posizioni

prevalenti

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