Protocollo d’Intesa
tra
Regione Puglia e
Provincia di Bari
Provincia di Barletta Andria Trani Provincia di Brindisi
Provincia di Foggia
Provincia di Lecce
Provincia di Taranto
Premesso che
- ai sensi delle Legge n.225/1992 “Istituzione del Servizio nazionale della protezione civile” e successive modificazioni e integrazioni, all’attuazione delle attività di protezione civile provvedono, secondo i rispettivi ordinamenti e le rispettive competenze, le Amministrazioni dello Stato, le Regioni e gli Enti locali;
- il D.Lgs 112/98, in attuazione della Legge n.59/97, ha trasferito le funzioni amministrative in materia di protezione civile alle Regioni e agli Enti locali, trattenendo in capo allo Stato le competenze specificamente indicate all’art.107 del decreto medesimo;
- in attuazione del D.Lgs. 112/98, la Regione ha individuato, con L.R. n.18 del 30 novembre 2000, le funzioni amministrative da esercitare a livello regionale e territoriale;
- l’Asse II del PO FESR 2007-2013 è orientato a promuovere un uso sostenibile ed efficiente delle risorse naturali quale condizione per una migliore qualità della vita e, al tempo stesso, criterio per orientare lo sviluppo sociale ed economico verso una maggiore sostenibilità ambientale e verso modelli di produzione, consumo e ricerca in grado di sfruttare l’indotto economico ed occupazionale;
- il previsto obiettivo specifico di garantire le condizioni di sostenibilità ambientale dello sviluppo e livelli adeguati di servizi ambientali per la popolazione e le imprese si sostanzia fondamentalmente, nell’ambito della Linea di Intervento 2.3 del PO FESR, nella previsione di interventi di risanamento del patrimonio naturale, ambientale e paesaggistico della Regione, con particolare riferimento a quelli di prevenzione e di mitigazione dei rischi naturali che interessano una parte elevata della Puglia, dovuti sia a fattori antropici che alle caratteristiche peculiari del territorio;
- la Linea di Intervento 2.3 è pertanto orientata, nelle prime tre Azioni, ad adeguare e potenziare le strutture del sistema regionale, provinciale e comunale di protezione civile per consentire la predisposizione di efficaci piani di prevenzione e di emergenza da attuare in caso di calamità e disastri naturali;
- l’Azione 2.3.1 del PO FESR 2007-2013 incentiva specificamente il “Rafforzamento delle strutture provinciali di protezione civile” con l’attribuzione dell’importo complessivo di € 5.000.000,00 alle sei Province pugliesi, attraverso la suddivisione in parti uguali del 50% di tale somma e, per il restante 50%, sulla base di un riparto finanziario che tenga conto della popolazione residente, della superficie territoriale, del numero dei Comuni e del livello di rischio idrogeologico definito dal PAI.
Evidenziato che
• le strutture provinciali della Protezione Civile necessitano della realizzazione, adeguamento e/o potenziamento delle sale operative, auspicabilmente chiamate ad assumere anche il ruolo tecnico di supporto alla Sala Operativa Integrata Regionale (SOIR) ed ai Centri di Coordinamento Soccorsi (CCS) delle Prefetture;
• con Determinazione Dirigenziale n.87 del 16/09/2010 del Servizio Risorse Naturali è stato approvato il piano di riparto ed effettuato l’impegno di spesa per l’attribuzione della dotazione finanziaria di € 5.000.000,00 prevista dal PPA dell’Asse II in favore delle Province pugliesi per l’attuazione dell’Azione 2.3.1.
Sottolineata
• la necessità di porre le basi per garantire le condizioni più adeguate ad una produttiva continuità operativa e ad uno scambio informativo allo scopo ultimo di perseguire la massima sicurezza della collettività;
• l’urgenza di mettere a punto una struttura solida ed efficiente, in particolare attrezzando opportunamente tutte le sale operative provinciali, strumento primario per poter attuare e coordinare gli interventi emergenziali;
• la rilevanza di attribuire adeguato valore non solo alla struttura ma anche al personale che vi opera quotidianamente, nonché ai volontari il cui meritevole ausilio deve necessariamente essere ben organizzato e coordinato;
• l’opportunità di attivare un impegno sinergico tra livello regionale e provinciale ed una perfetta organizzazione di mezzi e risorse umane specializzate, nell’ottica di fare sistema e realizzare un grande progetto territoriale che renda sempre più efficace ed efficiente la macchina della Protezione Civile nel fronteggiare le emergenze.
Ritenuto
• di prevedere un impegno reciproco nella messa a punto delle iniziative di attuazione dell’Azione 2.3.1 del P.O. FESR 2007-2013;
LE PARTI ( Regione Puglia,
Provincia di Bari, Provincia di Barletta Andria Trani, Provincia di Brindisi, Provincia di Foggia, Provincia di Lecce, Provincia di Taranto )
CONVENGONO E STIPULANO QUANTO SEGUE:
• concordano sulle premesse che sono parte integrante del presente Protocollo d’Intesa;
• convengono di dare attuazione all’Azione 2.3.1 con iniziative di rafforzamento dei servizi di protezione civile a livello provinciale;
• sottolineano l’obbligatorietà che tali iniziative, secondo quanto previsto dal PPA dell’Asse II, siano finalizzate:
- alla redazione/aggiornamenti dei programmi provinciali di previsione e prevenzione e dei piani provinciali di emergenza;
- alla realizzazione di sale operative multirischi e multiforze finalizzate alla gestione territoriale delle emergenze;
- alla acquisizione di macchinari, mezzi e attrezzature ritenute prioritarie dai piani provinciali di emergenza;
- al potenziamento della dotazione delle associazioni di volontariato, iscritte all’elenco di cui alla L.R. 39/95, di attrezzature e di dispositivi di protezione individuale dei volontari destinati a una utilizzazione pluriennale (beni ammortizzabili), da formalizzare tramite convenzione non onerosa;
• concordano sulla ripartizione della dotazione finanziaria di € 5.000.000,00 secondo quanto stabilito con Determinazione Dirigenziale n.87 del 16/09/2010 del Servizio Risorse Naturali, nel rispetto del vigente PPA dell’Asse II:
• prendono atto che, ai fini della contribuzione, le spese ritenute ammissibili dallo stesso P.P.A. sono le seguenti:
- servizi e consulenze specifiche per la redazione/aggiornamento dei programmi provinciali di previsione e prevenzione e dei piani di emergenza;
- acquisizione di macchinari e attrezzature nonché di dispositivi di protezione individuali;
- spese generali non superiori al 4% delle spese di cui ai punti precedenti;
• concordano che le Province presenteranno le proposte progettuali relative alle iniziative previste al precedente terzo punto, per gli importi rispettivamente assegnati, entro il termine di 90 giorni dalla firma del presente Protocollo d’Intesa;
• si impegnano a firmare le singole convenzioni e a rispettarne tempi e modalità.
Provincia di Brindisi € 600.987,54
Provincia di Bari € 828.925,71
Provincia di Barletta Andria Trani € 620.595,41 Provincia di Foggia € 1.416.974,79 Provincia di Lecce € 806.408,05 Provincia di Taranto € 726.108,50 Tot. € 5.000.000,00
Letto confermato e sottoscritto
Bari, 14 ottobre 2010
Il Presidente della Provincia di Bari (Prof. Francesco Schittulli)
Il Presidente della Provincia di Barletta Andria Trani (Dott. Francesco Ventola)
Il Presidente della Provincia di Provincia di Brindisi (Dott. Massimo Ferrarese)
Il Presidente della Provincia di Provincia di Foggia (Dott. Antonio Pepe)
Il Presidente della Provincia di Provincia di Lecce (Dott. Antonio Maria Gabellone)
Il Presidente della Provincia di Provincia di Taranto (Dott. Giovanni Florido)
Il Presidente della Regione Puglia (On. Nichi Vendola)
