DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO N. 81 DEL 16 DICEMBRE 2019

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DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO N. 81 DEL 16 DICEMBRE 2019

Oggetto: ATTO DI ACQUISIZIONE TERRENI LIMITROFI ALLA PROPRIETA’ DEL CONSORZIO TRAMITE CESSIONE VOLONTARIA – Art.45 DPR 327/2001

L’anno 2019, il giorno 16 del mese di Dicembre, in Cupello (CH), Loc. Loc. “Valle Cena”, presso la sede del Consorzio Intercomunale del Vastese Ecologia e Tutela Ambientale, il Commissario Straordinario, Avv. Valerio De Vincentiis, nominato con Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 46 del 20 giugno 2019, giusta D.G.R. n. 957 del 23.11.2015, assistito dalla Sig.ra Rosanna D’Angelo, con funzioni di segretario verbalizzante;

PREMESSO

- che con Determinazione Dirigenziale n.63 del 19/11/2013 è stata aggiudicata la selezione pubblica per la: “Concessione per progettazione definitiva, esecutiva, costruzione e gestione di impianto di digestione anaerobica per produzione di energia elettrica e compost di qualità in località Valle Cena – Comune di Cupello”, alla Ladurner Srl di Bolzano (BZ);

- che in data 10/01/2014 è stata stipulata la Convenzione di concessione tra il Consorzio C.I.V.E.T.A. (concedente) e la Ladurner Srl (concessionario), che prevede all’art. 5.1 “Principali obbligazioni del concedente”, la costituzione di un diritto di superficie sulle aree destinate alla realizzazione dell’impianto per tutta la durata della concessione in favore del concessionario;

- che con Deliberazione Commissariale n°123 del 28/12/2017 è stata approvata la costituzione del diritto di superficie sul terreno individuato al NCT fg. 8 - pt. 4065 e 4092 del Comune di Cupello (CH) per la realizzazione e gestione di un impianto di digestione anaerobica per la produzione di biometano alimentato da fonte rinnovabile;

- che con verbale del 12/09/2018 sono stati consegnati i lavori alla società concessionaria Ladurner srl;

- che detti lavori sono stati sospesi in data 13/09/2018 a causa della presenza di terreno argilloso sul lotto Ladurner, risultante dagli scavi della discarica n°3, da rimuovere onde consentire la realizzazione delle opere infrastrutturali previste in progetto;

- che il quantitativo di terreno complessivo da spostare risulta pari a 128.000 mc, desunto dal rilievo topografico eseguito dal geom. Domenico Desiderio incaricato dal Consorzio, giusta determinazione n°71 del 01/10/2018;

- che con deliberazione dello scrivente n°76 del 04/12/2019 è stata affidata una consulenza tecnica, geologica e topografica finalizzata allo studio della traslazione e abbancamento dei terreni citati in altre zone in parte già di proprietà del Consorzio, in parte in corso di acquisizione con la presente deliberazione;

- che, come descritto nel verbale del 12/09/2018, riferito alla riunione tenutasi tra impresa concessionaria e concedente, il Consorzio si è impegnato ad individuare aree alternative in grado di accogliere il deposito di terreno argilloso scavato dalla discarica n°3 e posto nell’area individuata quale sito di realizzazione del nuovo biodigestore;

- che con nota prot.6968 del 15/11/2019 il Consorzio ha inoltrato alla Regione Abruzzo una comunicazione di variante non sostanziale al Piano di utilizzo delle terre approvato in sede di emissione del provvedimento AIA DPC 026/02 del 23/07/2015;

- che risulta opportuno, come ipotizzato nella consulenza sopra richiamata, evitare l’abbancamento dei terreni nella zona a ridosso delle fasce prospicienti le servitù di metanodotto già oggetto di

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contestazioni da parte di Stogit per le attività di movimento terra svolte dalla società Cupello Ambiente Srl;

- che per le ragioni esposte è opportuno che il consorzio, al fine di riattivare l’operatività del cantiere, evitare un possibile contenzioso con il concessionario e un fermo cantiere non ulteriormente prorogabile in base alla normativa vigente (D.Lgs.50/2016 e s.m.i.), ponga a disposizione le aree individuate quali siti di abbancamento dell’intero quantitativo di terreno argilloso (128.000 mc) attualmente depositato nell’area sulla quale deve essere realizzato l’impianto di digestione anaerobica e produzione di biometano;

RICHIAMATA la deliberazione commissariale n°52 del 05/07/2016;

DATO ATTO che l’ufficio tecnico del consorzio, sulla scorta delle colture presenti, dei valori agricoli medi della provincia di Chieti – Regione Agraria n.8, dei vizi (destinazione di P.R.E. … “assorbimento degli impatti ambientali della discarica consortile” …), delle caratteristiche peculiari del terreno (conformazione geomorfologica ed attrezzature) e della sua posizione geografica, ha provveduto a redigere la seguente valutazione economica riferita ai terreni citati (cfr Relazione Protocollo Consorzio n°7606 del 12/12/2019);

RAVVISATO che le particelle di terreno da acquisire sono elencate nella seguente tabella:

Fg. Part. Porz. Catastale

Superf. (mq) Reddito Domenicale

Reddito

Agrario Note

Qualità Cl.

8

93 / Seminativo 2 9380,00 € 48,44 € 36,33

Vincolo Idrogeologico; Vincolo P.R.E. (discarica); Attravers.

Metanodotto;

96 / Seminativo 2 7920,00 € 40,90 € 30,68

Metanodotto;

97 / Seminativo 2 4070,00 € 21,02 € 15,76 Vincolo Idrogeologico;

Attravers. Metanodotto;

99 / Seminativo 2 7850,00 € 40,54 € 30,41

Metanodotto;

100 / Seminativo 2 9630,00 € 49,73 € 37,30

Metanodotto;

101 / Seminativo 3 3770,00 € 12,66 € 12,66 Vincolo Idrogeologico; Vincolo P.R.E. (discarica); PAI;

102 / Seminativo 1 49,00 € 0,34 € 0,20 Vincolo Idrogeologico; Vincolo P.R.E. (discarica);

103 / Seminativo 1 1470,00 € 10,25 € 6,07 Vincolo Idrogeologico; Vincolo P.R.E. (discarica);

104 / Seminativo 3 2250,00 € 7,55 € 7,55 Vincolo Idrogeologico;

174 / Seminativo 2 9920,00 € 51,23 € 38,42

Metanodotto;

e che l’indennizzo complessivo calcolato risulta pari a:

- Indennizzo di esproprio con accordo di cessione ex art. 45 T.U. € 68.836,01

RICHIAMATA la tabella di calcolo degli indennizzi per i singoli proprietari sia nel caso di accordo di cessione e sia nel caso di esproprio (cfr. tabella allegata) i cui corrispettivi, trattandosi di aree non

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edificabili, sono calcolati con il criterio del valore agricolo tenendo conto delle colture effettivamente praticate sul fondo, con l'aumento del cinquanta per cento;

ACQUISITA:

- la relazione sulla Determinazione Indennizzi di Esproprio e Valutazione di congruità economica firmata dall’ufficio tecnico geom. Antenucci nella quale vengono illustrate le caratteristiche dei terreni in oggetto e che riporta la valutazione economica dei terreni da acquisire in base ai valori di legge (cfr Relazione Protocollo Consorzio n°7606 del 12/12/2019);

- la proposta degli atti di offerta di indennità di acquisto riferiti a ciascun proprietario elaborati in conformità al calcolo degli indennizzi sopra richiamati;

PRESO, quindi ATTO

- che l’acquisizione delle particelle di terreno citate, confinanti direttamente con la attuale proprietà del consorzio, risulta funzionale a consentire la realizzazione dell’impianto di digestione anaerobica e produzione di biometano, evitando il prolungarsi del fermo cantiere;

- che l’acquisizione delle particelle citate risulta funzionale oltre che a consentire la realizzazione dei lavori citati anche all’abbattimento dell’impatto ambientale (impatto visivo, ecc.) generato dal cumulo di terreno posto nell’area antistante l’impianto di compostaggio nei confronti dell’ambiente circostante;

RICHIAMATA la pubblica utilità dell’opera costituita dalla realizzazione dell’impianto di digestione anaerobica e produzione di biometano assentita con autorizzazione integrata ambientale n°DPC 151/2017 emessa dalla Regione Abruzzo e costituendo, il realizzando impianto, infrastrutturazione pubblica connessa all’attuazione del Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti;

RICHIAMATA la relazione dell’ufficio tecnico del consorzio n°7606 del 12/12/2019 con la quale è stata determinata in via provvisoria l’indennità di espropriazione;

RITENUTO dover determinare il corrispettivo di tale cessione, prendere atto delle risultanze della relazione sopra citata e trasmettere a ciascun proprietario la proposta di accordo di cessione dei singoli terreni;

DATO ATTO che la spesa complessiva di € 68'836,02, necessaria per l’acquisto dei suddetti terreni, trova copertura nel Bilancio di Previsione 2020 e Piano Triennale degli investimenti 2020/2022 in corso di approvazione, e che si provvederà al pagamento con l’utilizzo di fondi propri di bilancio;

VISTO l’art. 45, D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327;

VISTO il D.lgs. n. 267/2000;

VISTA la D.G.R. n. 957 del 23.11.2015;

VISTO il D.P.G.R. n. 46 del 20/06/2019

VISTO lo Statuto del Consorzio Intercomunale del Vastese Ecologia e Tutela dell’Ambiente;

PRESO ATTO dei pareri, resi ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 267/00, ed espressi come segue:

− parere di regolarità tecnica: favorevole dell’Ufficio Tecnico: Geom. Marco Antenucci;

− parere di regolarità contabile: favorevole dell’Ufficio contabilità: Dott.ssa Daniza Pomponio;

DELIBERA

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per le motivazioni indicate in premessa, che qui di seguito si intendono riportate, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento,

- di APPROVARE la relazione di valutazione di congruità economica redatta dall’ufficio tecnico del consorzio acquisita al protocollo consortile al n°7606 del 12/12/2019 che forma parte integrante e sostanziale del presente atto;

- di APPROVARE e PROCEDERE ad inoltrare la proposta di accordo di cessione per l’acquisizione del terreno sito in C.da Valle Cena a Cupello, riportato nel N.C.T. al foglio 08 del Comune di Cupello, particella 93 e 174 di mq. 19.300 mediante indennizzo:

• di proprietà alla Sig.ra Racciatti Gesmina nata ad Atessa il 24/10/1973 – C.F.: RCC GMN

73R64 A485V al prezzo complessivo di euro 17'876,63

(diciassettemilaottocentosettantasei,63);

• al fittavolo Colameo Carmela nata a Atessa il 03/11/1954 – C.F.: CLM CML 54S43 A485F al prezzo complessivo di euro 11’917,75 (undicimilanovecentodiciasette,75);

- di APPROVARE e PROCEDERE ad inoltrare la proposta di accordo di cessione per l’acquisizione del terreno sito in C.da Valle Cena a Cupello, riportato nel N.C.T. al foglio 08 del Comune di Cupello, particella 96 di mq. 7.920 mediante indennizzo di proprietà, ognuno per quanto di competenza, ai coniugi sig. Bruno Lucio nato a Cupello (CH) il 13/12/1950 – C.F.: BRN LCU 50T13 D209H e sig.ra Perrozzi Giuseppina nata a Cupello (CH) il 30/03/1955 – C.F.: PRR GPP 55C70 D209I al prezzo complessivo di euro 7'335,90 (settemilatrecentotrentacinque,90);

- di APPROVARE e PROCEDERE ad inoltrare la proposta di accordo di cessione per l’acquisizione del terreno sito in C.da Valle Cena a Cupello, riportato nel N.C.T. al foglio 08 del Comune di Cupello, particella 97 di mq. 4.070 mediante indennizzo di proprietà al sig. Bruno Lucio nato a Cupello (CH) il 13/12/1950 – C.F.: BRN LCU 50T13 D209H al prezzo complessivo di euro 5'158,73 (cinquemilacentocinquantotto,73);

- di APPROVARE e PROCEDERE ad inoltrare la proposta di accordo di cessione per l’acquisizione del terreno sito in C.da Valle Cena a Cupello, riportato nel N.C.T. al foglio 08 del Comune di Cupello, particella 99 di mq. 7.850 mediante indennizzo di proprietà alla sig.ra Perrozzi Giuseppina nata a Cupello (CH) il 30/03/1955 – C.F.: PRR GPP 55C70 D209I al prezzo complessivo di euro 7'271,06 (settemiladuecentosettantuno,06);

- di APPROVARE e PROCEDERE ad inoltrare la proposta di accordo di cessione per l’acquisizione del terreno sito in C.da Valle Cena a Cupello, riportato nel N.C.T. al foglio 08 del Comune di Cupello, particella 100, 101, 102, 103 e 104 di mq. 17.169 mediante indennizzo di proprietà alla Sig.ra Greco Marilena nata a Cupello (CH) l’11/01/1972 – C.F.: GRC MLN 72A51 E372KI al prezzo complessivo di euro 19'275,95 (diciannovemiladuecentosettantacinque,95);

- di DARE ATTO che la spesa complessiva di € 68'836,02, necessaria per l’acquisto dei suddetti terreni, trova copertura nel Bilancio di Previsione 2020 e Piano Triennale degli investimenti 2020/2022 in corso di approvazione, e che si provvederà al pagamento con l’utilizzo di fondi propri di bilancio;

- di COMUNICARE il presente provvedimento al Collegio dei Revisori dei conti, per il seguito delle competenze attribuite allo stesso ai sensi dello Statuto consortile;

- di TRASMETTERE il presente provvedimento al responsabile per la trasparenza per gli opportuni adempimenti di legge e per la pubblicazione della presente delibera;

- di DARE ATTO che con la pubblicazione della presente deliberazione vengono assolti gli obblighi di trasparenza del D.Lgs. n. 33/2013;

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DICHIARARE

la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 comma 4, del D.Lgs.

267/2000.

Il Segretario Verbalizzante Il Commissario Straordinario F.to Sig.ra Rosanna D’Angelo F.to Avv. Valerio De Vincentiis

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Parere di regolarità tecnica: favorevole dell’ufficio tecnico F.to Geom. Marco Antenucci

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Parere di regolarità contabile: favorevole dell’ufficio contabile F.to Dott.ssa Daniza Pomponio

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