PROPONENTE
Settore Lavori Pubblici e Mobilità Urbana
DIRETTORE
PAGLIARINI ing. MARCO
Numero di
registro Data dell'atto
2375 14/12/2017
Oggetto : Conduzione e manutenzione ordinaria degli impianti termici - centrali termiche a teleriscaldamento - di nuovi edifici comunali. Affidamento del servizio a Linea Reti e Impianti s.r.l. di Cremona per le stagioni termiche 2017/2025 fino al 30 giugno 2025 e approvazione della spesa
IL DIRETTORE DEL Settore Lavori Pubblici e Mobilità Urbana
Decisione e finanziamento
Affida a Linea Reti e Impianti s.r.l. (P.I.: 01336340193) con sede legale in viale Trento e Trieste n.
38 – Cremona, la conduzione e manutenzione ordinaria degli impianti termici – centrali termiche a teleriscaldamento - per i seguenti nuovi immobili comunali:
scuola infanzia San Giorgio, scuola secondaria di primo grado Virgilio, scuola primaria Monteverdi, scuola materna Agazzi, complesso San Francesco, Condominio piazza Patrioti, per la durata di anni 8 (otto) – stagioni termiche 2017-2025 fino al 30 giugno 2025, per l'importo di Euro 116.392,32 (I.V.A. 22% esclusa) per un totale di Euro 141.998,63 (I.V.A. 22% inclusa), ai sensi del disciplinare di manutenzione e dello schema di contratto (allegati A) – B).
Approva la spesa presunta di Euro 35.499,66 (I.V.A. 22% inclusa) relativa agli anni 2017- 2018-2019.
Impegna, nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all’allegato n. 4.2 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modificazioni, la somma complessiva di Euro 35.499,66 (I.V.A. 22% inclusa), che in considerazione dell’esigibilità della medesima, è imputata all'esercizio in cui l’obbligazione viene a scadenza, secondo quanto riportato nella tabella che segue:
Anno Cap. Art. Descrizione Importo Mis/
Prog
Piano Finanziario
Impegni
2017 5050 4 SPESE DI MANUTENZIONE E GESTIONE CALDAIE A GAS E GASOLIO: impianti e macchinari - SPESA FINANZIATA CON ONERI DI URBANIZZAZIONE
8.874,91 01.05 1.03.02.09.004
2018 5220 4 SPESE DI MANUTENZIONE E GESTIONE CALDAIE A GAS E GASOLIO: impianti e macchinari
17.749,83 01.05 1.03.02.09.004
2019 5220 4 SPESE DI MANUTENZIONE E GESTIONE CALDAIE A GAS E GASOLIO: impianti e macchinari
8.874,92 01.05 1.03.02.09.004
TOTALE 35.499,66
ESERCIZIO DI ESIGIBILITA’ – SPESA
Cap. Art. 2017
EURO
2018 EURO
2019 EURO
Es. Succ EURO
Totale
5050 4 8.874,91 0,00 0,00 0,00 8.874,91
5220 4 17.749,83 0,00 0,00 17.749,83
5220 4 0,00 8.874,92 0,00 8.874,92
Totale 8.874,91 17.749,83 8.874,92 0,00 35.499,66
Attesta, ai sensi dell’art. 9, comma 1, lettera a) punto 2 del D.L. 78/2009, convertito con modificazioni con L. 102/2009, la compatibilità del programma dei pagamenti derivanti dal presente provvedimento con i relativi stanziamenti di bilancio e la coerenza con le regole di finanza pubblica, ai sensi della Legge 232/2016 (Legge di Bilancio).
Motivazioni
La ditta Linea Reti e Impianti s.r.l. di Cremona, ha presentato una proposta di offerta per la conduzione e manutenzione ordinaria degli impianti termici per nuovi immobili di proprietà comunale serviti da teleriscaldamento e precisamente per la
scuola infanzia San Giorgio, la scuola secondaria di primo grado Virgilio, la scuola primaria Monteverdi, la scuola materna Agazzi, il complesso San Francesco, e il Condominio di piazza Patrioti. La durata della fornitura è fissata in anni 8 (otto) e terminerà il 30 giugno 2025.
Il sistema di teleriscaldamento presentato da Linea Reti e Impianti s.r.l., grazie all'utilizzo di fonti rinnovabili e cogenerazione, rientra nella definizione di teleriscaldamento efficiente stabilito dalla normativa vigente e il servizio tecnico svolto da Linea Reti e Impianti s.r.l.
attraverso le operazioni di controllo e manutenzione delle sottocentrali è svolto al fine di soddisfare le esigenze autonomamente espresse dal cliente.
Ai sensi e per effetto di quanto disposto dall'art. 26, commi 3 e 3-bis della Legge n. 488 del 23 dicembre 1999, si è provveduto a verificare:
- l'esistenza di convenzioni attive gestite da Consip aventi per oggetto la conduzione e manutenzione di impianti termici serviti da teleriscaldamento, oggetto della sopra citata procedura;
- la disponibilità nel MEPA o in ulteriori forme di mercato elettronico per il servizio in oggetto.
Dalle suddette verifiche è emerso che il servizio di conduzione e manutenzione degli impianti termici serviti da teleriscaldamento non è disponibile mediante convenzioni Consip o MEPA, nè in ulteriori forme di mercato elettronico.
Si ritiene pertanto, che sussistano i presupposti per dar corso, ai sensi dell'art. 63 del D.
Lgs 50/2016 a procedura negoziata diretta con la ditta medesima.
In considerazione, inoltre, del fatto che Linea Reti e Impianti s.r.l. è l'unica ditta produttrice e distributrice del calore da teleriscaldamento sul territorio comunale e di conseguenza anche della conduzione e manutenzione degli impianti serviti da teleriscaldamento, nonchè con il parere favorevole della Giunta Comunale espresso nella seduta del 11 luglio 2017, si ritiene opportuno accettare la proposta di offerta presentata dal Linea Reti e Impianti s.r.l. , per la conduzione e manutenzione di impianti termici serviti da teleriscaldamento per i nuovi immobili di proprietà comunale sopra elencati, per l'importo contrattuale di Euro 116.392,32 (I.V.A. 22% esclusa).
In ottemperanza agli obblighi di legge, è stato richiesto per la ditta il documento unico di regolarità contributiva, che è risultato regolare. (vedi nota Percorso Istruttorio e Normativa)
Effetti e modalità di attuazione
Il CIG assegnato al presente affidamento è il seguente: 73177416E7
I pagamenti saranno effettuati secondo le modalità indicate nel Disciplinare di Manutenzione.
L’efficacia del presente provvedimento è subordinata alla permanenza delle condizioni di regolarità contributiva, da verificarsi anche nelle successive fasi di stipula del contratto e di esecuzione delle prestazioni, come previsto dalla vigente normativa in materia.
Gli effetti del presente provvedimento sono inoltre subordinati all’insussistenza o alla non insorgenza delle situazioni impeditive di cui all’art. 80 del D. Lgs 50/2016.
Gli uffici provvederanno a pubblicare nel sito web istituzionale del Comune di Cremona le informazioni di cui all’art. 1, co. 32° della Legge 190/2012 “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione dell’illegalità nella pubblica amministrazione”.
In ottemperanza a quanto previsto al punto 3.6.2 – Trattamento del rischio e misure preventive.
Misure specifiche ed ulteriori del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza 2017-2019 del Comune di Cremona, si dichiara l’insussistenza di conflitto di interessi, ex art. 6 bis della Legge n. 241 del 7 agosto 1990, come introdotto dalla Legge n. 190 del 6 novembre 2012, relativamente al Responsabile Unico del procedimento (RUP) ed al Responsabile del provvedimento, rispetto alla scelta effettuata (vedi nota Normativa)
NOTE
PERCORSO ISTRUTTORIO
Deliberazione di Consiglio Comunale n. 17/20596 del 20 marzo 2017, immediatamente eseguibile:
“Approvazione del Bilancio di Previsione 2017-2019 e relativi allegati e del Piano degli Indicatori e dei Risultati attesi di Bilancio.”
Deliberazione di Giunta Comunale n. 59/20899 del 24 marzo 2017, immediatamente eseguibile
“Riaccertamento ordinario dei residui ai fini della formazione del rendiconto 2016.”
Deliberazione di Giunta Comunale n. 64/22679 del 29 marzo 2017, dichiarata immediatamente eseguibile: “Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance 2017-2019.”
Deliberazione di Consiglio Comunale n. 23/29970 del 27 aprile 2017, immediatamente eseguibile:
“Variazioni al Bilancio di Previsione 2017-2019 e relativi allegati – 1° provvedimento.”
Deliberazione di Giunta Comunale n. 92/30393 del 3 maggio 2017, immediatamente eseguibile:
“Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance 2017-2019. Primo provvedimento di variazione.”
Deliberazione di Consiglio Comunale n. 43/47972 del 10 luglio 2017, dichiarata immediatamente eseguibile: “Assestamento generale del Bilancio di Previsione 2017 - 2019 e relativi allegati.”
Deliberazione di Giunta Comunale n. 148/52671 del 2 agosto 2017, dichiarata immediatamente eseguibile: “Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance 2017-2019. Secondo provvedimento di variazione.”
Deliberazione di Consiglio Comunale n. 57/72641 del 23 ottobre 2017, dichiarata immediatamente eseguibile: “Variazioni al Bilancio di Previsione 2017 – 2019 e relativi allegati – 3° provvedimento.”
Deliberazione di Giunta Comunale n. 196/73858 del 31 ottobre 2017, dichiarata immediatamente eseguibile: “Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance 2017 – 2019. Terzo provvedimento di variazione.”
Deliberazione di Consiglio Comunale n. 66/82481 del 30 novembre 2017, dichiarata immediatamente eseguibile: “Variazioni al Bilancio di Previsione 2017 – 2019 e relativi allegati. 4° provvedimento.”
Deliberazione di Giunta Comunale n. 227/83261 del 6 dicembre 2017, dichiarata immediatamente eseguibile: “Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance 2017 – 2019. Quarto provvedimento di variazione.”
Parere favorevole n. 1907 espresso nella seduta di Giunta Comunale del 11 luglio 2017.
Disciplinare di manutenzione presentato dalla ditta Documento unico di regolarità contributiva.
NORMATIVA
Decreto Legislativo n. 50 del 18 aprile 2016.
Art. 26, commi 3 e 3-bis della Legge n. 488 del 23 dicembre 1999.
Regolamento per la disciplina dell’attività contrattuale in vigore nel Comune di Cremona
Deliberazione di Giunta Comunale n. 14/6489 del 25 gennaio 2017 relativa all'adozione del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza 2017 – 2019.
Legge 136/2010 “Piano straordinario contro le mafie nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” (in particolare, art.3 “Tracciabilità dei flussi finanziari”).
Legge n. 190 del 6 novembre 2012 – Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione.
D. Lgs 14 marzo 2013 n. 33 – Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni.
D.L.69/2013, “Disposizioni urgenti per il rilancio dell’economia”, convertito nella L.98/2013 (in particolare, art.31 “Semplificazioni in materia di DURC”)Regolamento per la disciplina dell’attività contrattuale in vigore nel Comune di Cremona
PARERE
Ai sensi dell’art. 147 bis del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, con riferimento ai presupposti di fatto ed alle ragioni giuridiche richiamati nella presente determinazione dirigenziale,
si esprime parere favorevole
di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa.
IL DIRETTORE DEL
Settore Lavori Pubblici e Mobilità Urbana PAGLIARINI ing. MARCO
Cremona, lì 14/12/2017
documento firmato digitalmente