DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 606 DEL 16/07/2021

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DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 606 DEL 16/07/2021 PAG. 1 DI 5

Piazza Broletto, 1 - 26900 Lodi

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DIREZIONE ORGANIZZATIVA 3 - SERVIZI TECNICI SERVIZI PER LO SVILUPPO TURISTICO, SVILUPPO

DELLO SPORT E GESTIONE DEGLI IMPIANTI SPORTIVI

DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 606 DEL 16/07/2021

OGGETTO: INCARICO PROFESSIONALE A SPECIALISTA IN MEDICINA DELLO SPORT PER PREDISPOSIZIONE PERIZIE IN MERITO ALLA

RIATTIVAZIONE DELL'ATTIVITÀ SPORTIVA NEGLI IMPIANTI SPORTIVI DI PROPRIETÀ COMUNALE NEL RISPETTO DELLE MISURE DI

CONTENIMENTO EMERGENZA SANITARIA COVID-19.

IL DIRIGENTE

Richiamata la deliberazione di Consiglio Comunale n. 48 del 26/05/2021 con la quale è stato approvato il bilancio di previsione 2021-2022-2023;

Richiamata la deliberazione di Consiglio Comunale n. 47 del 26/05/2021 con la quale è stata approvata la Nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione (DUP) 2021-2022- 2023;

Richiamata la deliberazione di Giunta Comunale n. 94 del 21/06/2021con la quale è stato approvato il Piano esecutivo di gestione per il triennio 2021-2022-2023 come organicamente integrato con il piano delle performance e degli obiettivi;

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Viste le Linee Guida pubblicate dall’Ufficio dello Sport della Presidenza del Consiglio dei Ministri in merito alle modalità di svolgimento degli allenamenti per gli sport individuali, che prevedono le misure da attuarsi da parte dei gestori degli impianti e delle società sportive che li utilizzano per la graduale ripresa delle attività sportive, nel rispetto di prioritarie esigenze di tutela della salute connesse al rischio di diffusione da Covid 19, si rende necessario predisporre come Comune di Lodi dei Protocolli per l’utilizzo degli impianti sportivi comunali da parte delle associazioni sportive nel rispetto delle Linee Guida suddette;

Ritenuto necessario, al fine di assicurare la massima sicurezza agli atleti e allenatori che riprenderanno gradualmente l’attività sportiva negli impianti di proprietà comunale, incaricare un professionista specializzato in Medicina dello Sport :

- alla disamina delle misure di prevenzione e protezione per il contenimento rischio diffusione Covid-19 proposte dai concessionari degli impianti sportivi di proprietà comunale e segnalazione di eventuali mancanze all’Ente proprietario Comune di Lodi;

- all’’ elaborazione di appositi Protocolli per l’impianto palestre Faustina (Ghisio, Fraschini.

Grignani) l’Impianto Palacastellotti, il campo Capra, lo Spazio Ricreativo Via Carducci e le palestre scolastiche di proprietà comunale, che tengano conto oltre che delle normative emanate dai diversi enti competenti atte al contenimento dell’emergenza sanitaria Covid- 19, delle specificità delle singole strutture e discipline che si svolgono all’interno delle stesse con dettagliato elenco delle Misure di prevenzione e protezione necessarie alla graduale ripresa dell’attività sportiva a carico dell’Ente proprietario Comune di Lodi e delle Associazioni Sportive affidatarie degli spazi. Tale Protocollo sarà aggiornato secondo nuove indicazioni Ministeriali.

- alla supervisione ed adattamento Protocollo ad ogni singola attività sportiva;

Preso atto dell’istruttoria dell’allegata relazione redatta dalla Dott.ssa Uggè Caterina, responsabile del procedimento di cui trattasi, nominato ai sensi di legge, nella quale vengono esposti i presupposti di fatto e di diritto che motivano l’assunzione del presente provvedimento, che si condividono nelle risultanze;

Dato atto che nella propria relazione il R.U.P.:

propone l’affidamento dell’incarico di cui si argomenta alla professionista Dott.ssa Maria Rita Gualea Specialista in Medicina dello Sport, iscritta all’Albo dell’Ordine dei Medici con n. 06938 con studio in Carbonara al Ticino, Via 1 Maggio 4 Codice Fiscale GLUMRT64A63H037M con il quale è stata avviata la fase di negoziazione, giungendo alla condivisione del disciplinare d’incarico e relative appendici per un importo base pari a € 2.500,00 + I.V.A. 22%, per un totale di € 3.050,00 come da preventivo prot. com.le 35422 del 25/06/2021;

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dichiara di aver raccolto come istruttoria unitamente al disciplinare, la seguente documentazione:

• curriculum professionale;

• dichiarazione sostitutiva di certificazione antimafia;

• dichiarazione in merito all’insussistenza di conflitti d’interesse;

• dichiarazione in merito alla tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L.

n. 136/2010 e s.m.i.;

• dichiarazione sostitutiva in merito alle posizioni INPS e INAIL;

Ritenuto dunque di poter affidare al professionista Dott.ssa Maria Rita Gualea Specialista in Medicina dello Sport, iscritta all’Albo dell’Ordine dei Medici con n. 06938 con studio in Carbonara al Ticino, Via 1 Maggio 4 Codice Fiscale GLUMRT64A63H037M l’incarico per la predisposizione di perizie sotto forma di Protocolli in merito alla riattivazione dell’attività sportiva negli impianti sportivi di proprietà comunale nel rispetto delle misure di contenimento emergenza sanitaria Covid-19, prestazioni indicate in oggetto sulla base delle pattuizioni del disciplinare d’incarico e del preventivo prot. 35422 del 25/06/2021 e relative appendici per un importo base pari a € 2500 + I.V.A. 22%, per un totale di € 3.050,00;

Visti:

− l’art.107 del D.Lgs. n.267/2000, l'art. 4 comma 2) e l'art.17, del D.Lgs. 165/2001 in merito alle competenze dei dirigenti;

− gli art. 4,5,6 e 6 bis del D.Lgs. 241/1990 in merito al responsabile del procedimento;

− il D.Lgs. 118/2011 in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi ed in particolare l'allegato 4/2 di definizione del principio contabile/finanziario applicato alla competenza finanziaria;

− la normativa “anticorruzione” con particolare riferimento all’obbligo di astensione disciplinato dall’art. 6bis della legge 241/90, dall’art.7 del DPR 62/2013 e dal Codice di comportamento dell’ente;

− la Legge n.136/2010, il D.L. n. 187/2011 e la determinazione n. 8/2010 dell’Autorità Vigilanza Contratti Pubblici, relativa alla richiesta del codice CIG;

− i principi contabili contenuti nel D.Lgs. 267/2000;

− il Regolamento Comunale di Contabilità.

Attestato quanto previsto:

− dall’art. 6 bis del D.Lgs. 241/1990 in merito all'eventuale conflitto di interessi del responsabile del procedimento e del responsabile degli uffici competenti;

− dagli artt. 183, 184 e 185 del D.lgs.267/2000 relativi alla fase di gestione delle spese;

− dall’art. 191 del D.lgs. 267/2000 relativo alle regole per l’assunzione di impegni e per l’effettuazione di spese;

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− dall'art. 147 bis comma 1 del D.Lgs. 267/2000 relativo al controllo preventivo di regolarità amministrativa e contabile su tutti gli atti della pubblica amministrazione;

− dalla Legge n. 243/2012.modificato dalla L. 164/2016 e dalla legge n. 232/2016 (legge bilancio 2017) in materia di rispetto del pareggio di bilancio per gli enti locali;

− dall'art. 9 comma 2 del D.L. n. 78/2009, convertito in legge n.102/2009 in materia di tempestività dei pagamenti delle pubbliche amministrazioni;

− dal D.Lgs. 192/2012 con cui il Governo ha dato attuazione alla Direttiva europea 2011/UE in materia di ritardi nei pagamenti;

− il parere del Consiglio di Stato n. 01312 del 30 aprile 2019;

Nulla ostando alla propria competenza e per tutte le motivazioni qui chiarite ed evidenziate

D E T E R M I N A

- di prendere atto e condividere le risultanze dell’istruttoria così come evidenziate dal responsabile del procedimento;

- di provvedere, per le motivazioni espresse e che si intendono qui integralmente riportate - ad affidare al professionista Dott.ssa Maria Rita Gualea Specialista in Medicina dello Sport, iscritta all’Albo dell’Ordine dei Medici con n. 06938 con studio in Carbonara al Ticino, Via 1 Maggio 4 Codice Fiscale GLUMRT64A63H037M l’incarico per la predisposizione di perizie sotto forma di Protocolli in merito alla riattivazione dell’attività sportiva negli impianti sportivi di proprietà comunale nel rispetto delle misure di contenimento emergenza sanitaria Covid-19, prestazioni indicate in oggetto sulla base delle pattuizioni del disciplinare d’incarico e del preventivo prot. 35422 del 25/06/2021 e relative appendici per un importo base pari a € 2.500,00 + I.V.A. 22%, per un totale di € 3.050,00.

- di impegnare la spesa di € 3.050,00 imputandola al bilancio 2021 secondo il prospetto contabile qui allegato ed esigibile nell’anno 2021 Cap. 1015 art. 22;

- che il pagamento verrà effettuato esclusivamente a seguito di presentazione di fattura elettronica sulla quale dovrà essere indicato il seguente Codice Univoco dell’Ente UF5IE5;

- che il codice CIG di detta fornitura è il seguente CIG ZF732404BA.

- Si dà atto infine, che

- il presente provvedimento è trasmesso al dirigente della Ragioneria per l’apposizione del visto di cui all’art.147bis D.Lgs.267/2000 ed è pubblicato all’albo pretorio on line per 15 giorni consecutivi ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell’azione amministrativa;

- si provvederà, ricorrendo il caso, alla pubblicazione nella sezione del sito

“amministrazione trasparente” in ottemperanza alle disposizioni del D.Lgs. n. 33/2013 e sue

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successive modificazioni ed integrazioni, da ultima quella del D.lgs. n. 97/2016;

- in caso di inerzia o tardiva emanazione di qualunque provvedimento necessario alla conclusione del procedimento entro i termini stabiliti dall'art.2 Legge 241/1990, il soggetto cui è attribuito il potere sostitutivo previsto dal comma 9bis del sopracitato articolo, è il Segretario Generale.

Sottoscritto dal Dirigente LIGI GIOVANNI con firma digitale

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ELENCO MOVIMENTI PROPOSTA PROP - 2512 / 2021

Esercizio 2021

E-S Capitolo/Art. Tipo Movimento

Cig/Cup Missione/Titolo

Programma/Tipologia Importo

Movimenti Anno 2021

Descrizione

Beneficiario Livello 4

Livello 5

S 1015 / 22 Impegno 2478 / 2021 06 - Politiche giovanili, sport e

tempo libero

3.050,00 31267 - GUALEA MARIA RITA 1030211 - Prestazioni professionali

e specialistiche MANIFESTAZIONI SPORTIVE -

PRESTAZ. PROFESSIONALI

Perizia protocolli Covid impianti

sportivi 01 - Sport e tempo libero 1030211999 - Altre prestazioni ZF732404BA

professionali e specialistiche n.a.c.

Totale Impegni 3.050,00

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P.za Broletto, 1 26900 Lodi (LO) Tel. 0371.409 1- C.F. 84507570152 - P.I. 03116800156 www.comune.lodi.it

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Lodi, 02/07/2021

Al Dirigente D.O.3 Ing. Giovanni Ligi SEDE

Procedimento per l’incarico di prestazione d’opera professionale su incarico fiduciario alla Dott.ssa Maria Rita Gualea Specialista in Medicina dello Sport iscritta all’Albo dell’Ordine dei Medici con n. 06938 con studio in Carbonara al Ticino, Via 1 Maggio 4 per la predisposizione di una serie di perizie in merito all’applicazione delle misure di contenimento epidemia Covid-19 presso gli impianto sportivi comunali tramite appositi Protocolli.

RELAZIONE

La sottoscritta, Dott.ssa Uggè Caterina Istruttore Direttivo Amministrativo Contabile presso l’Ufficio Sport D.O.3 e Responsabile unico del procedimento in oggetto, relaziona e propone quanto contenuto nei seguenti paragrafi.

1. Viste le Linee Guida pubblicate dall’Ufficio dello Sport della Presidenza del Consiglio che prevedono le misure da attuarsi da parte dei gestori degli impianti e delle società sportive che li utilizzano per la graduale ripresa delle attività sportive, nel rispetto di prioritarie esigenze di tutela della salute connesse al rischio di diffusione da Covid 19, si rende necessario predisporre come Comune di Lodi dei Protocolli per l’utilizzo degli impianti sportivi comunali da parte delle associazioni sportive nel rispetto delle Linee Guida suddette;

2. La perizia consisterà in:

- disamina delle misure di prevenzione e protezione per il contenimento rischio diffusione Covid-19 proposte dai concessionari degli impianti sportivi di proprietà comunale e segnalazione di eventuali mancanze all’Ente proprietario Comune di Lodi;

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- elaborazione di appositi Protocolli per l’impianto Ghisio, Fraschini, Grignani, pista Capra, Spazio Ricreativo Via Carducci, palestre scolastiche e l’Impianto Palacastellotti, che tenga conto oltre che delle normative emanate dai diversi enti competenti atte al contenimento dell’emergenza sanitaria Covid-19, delle specificità delle singole strutture e discipline che si svolgono all’interno delle stesse con dettagliato elenco delle Misure di prevenzione e protezione necessarie alla graduale ripresa dell’attività sportiva a carico dell’Ente proprietario Comune di Lodi e delle Associazioni Sportive affidatarie degli spazi. Tali Protocolli saranno aggiornati secondo nuove indicazioni Ministeriali.

-Supervisione ed adattamento Protocolli ad ogni singola attività sportiva;

3. Al fine dell’individuazione dell’operatore economico professionalmente abilitato al quale affidare il servizio in narrativa , ho contattato il Medical Sport Center Sas di Meazza Carla C. che mi ha messa in contatto con la Dott.ssa Maria Rita Gualea Specialista in Medicina dello Sport, iscritta all’Albo dell’Ordine dei Medici con n. 06938 con studio in Carbonara al Ticino, Via 1 Maggio 4 Codice Fiscale GLUMRT64A63H037M, con il quale si è dato avvio alla fase di negoziazione nel rispetto dei contenuti della determinazione n. 4 del 25.02.2015 dell’Autorità Nazionale Anticorruzione la quale prevede che: “Gli incarichi di importo inferiore a 40.000,00 euro possono essere affidati secondo la procedura di cui all’art. 125, co. 11, del Codice (cfr. art. 267, comma 10, del Regolamento e la sua interpretazione la determinazione Avcp n. 8/2011). In questo caso, il ribasso sull’importo della prestazione viene negoziato fra il responsabile del procedimento e l’operatore economico cui si intende affidare la commessa, sulla base della specificità del caso”, tenuto conto delle disposizioni transitorie e di coordinamento di cui all’art. 216 del D. Lgs. n. 50/2016.

4. Al termine di tale fase si è giunti alla condivisione del disciplinare che si allega alla presente relazione, con il quale il professionista si impegna a svolgere l’incarico verso un corrispettivo concordato di Euro 2.500,00 + 22% per un totale di Euro 3.050,00 come da preventivo prot. com.le 35422 del 25/06/2021;

5. Unitamente al disciplinare, è stata richiesta al professionista la seguente documentazione:

• curriculum professionale;

• dichiarazione sostitutiva di certificazione antimafia;

• dichiarazione in merito all’insussistenza di conflitti d’interesse;

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• dichiarazione in merito alla tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L.

n. 136/2010 e s.m.i.;

• dichiarazione sostitutiva in merito alle posizioni INPS e INAIL;

Documenti agli atti dell’Ufficio Sport.

6. Rilevato che trattasi di affidamento inferiore a € 20.000,00 per il quale, ai sensi dell’art. 70, comma 4, del regolamento comunale dei contratti non sono dovute cauzioni e che analogamente, stante l’importo, ai sensi dell’art. art. 72, comma 3, del Regolamento dei contratti, come modificato con deliberazione del Commissario prefettizio n. 3/2013, non sussiste la necessità di stipula contrattuale in forma pubblica amministrativa, ritenendo del resto che, se anche tali norme regolamentari fossero superate dall’entrata in vigore del D.Lgs. n. 50/2016, lo stesso nuovo Testo Unico dei contratti pubblici esplicitamente non 7. prevede la stipulazione in forma pubblica amministrativa di contratti inferiori al limite di €

40.000,00 in quanto al comma 14 dell’art. 32 testualmente recita “…per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro (il contratto è stipulato) mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi…” come del resto avvenuto nel caso in itinere.

Tutto quanto sopra relazionato, rilevato che:

a. trattasi di affidamento per servizi di importo inferiore a € 40.000,00 consentendo pertanto l'affidamento diretto in base alle fonti normative e regolamentari citate nei precedenti paragrafi;

b. il servizio ha natura specifica e temporanea;

c. la richiesta economica è congrua rispetto alle prestazioni da svolgersi;

d. sussiste la disponibilità finanziaria per sostenere la spesa;

e. si è proceduto ad acquisire il C.I.G. il quale risulta il seguente: CIG ZF732404BA

f. il professionista assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge 13 agosto 2010 n. 136 e s.m.i. e certifica l’insussistenza dei conflitti d’interesse come da dichiarazione resa dal professionista;

g. il sottoscritto Responsabile unico del Procedimento, con la firma della presente relazione garantisce:

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- il rispetto del regolamento per l'acquisizione in economia di lavori beni e servizi, - il rispetto del regolamento dei contratti,

- il rispetto dei principi di maggiore economicità, concorrenza, rotazione e parità di trattamento tra i professionisti disponibili a svolgere la prestazione che si richiede.

dando atto che:

• il provvedimento conseguente costituisce autorizzazione a contrarre, nonché ha contestuale valenza contrattuale trattandosi di prestazioni relative a servizi di importo inferiore a € 40.000,00 per i quali, ai sensi dell’art. 72, comma 3, del vigente regolamento dei contratti, unitamente al combinato disposto di cui all’art. dell’art.

32, comma 14, del D.Lgs. n. 50/2016 non risulta necessaria la stipula in forma pubblica amministrativa del contratto medesimo;

• la prestazione del servizio avverrà nel rispetto di quanto stabilito dal vigente regolamento comunale dei contratti e da quello per l’acquisizione di lavori, beni e servizi in economia, nonché sulla base delle pattuizioni previste nel disciplinare d’incarico, procedendo alla liquidazione delle spese ordinate mediante le forme previste dal vigente regolamento di contabilità e previa verifica della regolarità contributiva del contraente da effettuarsi a cura del responsabile del procedimento;

• il pagamento avverrà ad avvenuta verifica ed attestazione di regolare esecuzione della prestazione a cura del responsabile del procedimento ed a presentazione della fattura sulla quale il creditore dovrà indicare gli estremi dell’atto autorizzativo e relativo C.I.G..

Per quanto relazionato il sottoscritto Responsabile del Procedimento, sentito anche il parere della propria P.O. Ing. Michela Binda e nel rispetto dei compiti attribuiti al R.U.P. dall’art. 31 del D.Lgs.

n. 50/2016: propone al Dirigente l’affidamento dell’incarico in narrativa sulla base del disciplinare d’incarico e del preventivo prot. 35422 del 25/06/2021.

F.to Il Responsabile del Procedimento Dott.ssa Uggè Caterina

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AREA PREVIDENZA

Servizio Contributi e attività ispettiva

ATTESTAZIONE

Si certifica che, sulla base della documentazione acquisita agli atti,

la Dott.ssa MARIA RITA GUALEA

Codice fiscale GLUMRT64A63H037M

Codice Enpam 300156446W

risulta

in regola con i versamenti relativi ai contributi dovuti al Fondo di Previdenza Generale.

Ai sensi dell'art. 15 della legge 12/11/2011 n. 183, se rilasciato a soggetti privati, il presente certiﬁcato non può essere prodotto agli organi della Pubblica Amministrazione o ai privati gestori di pubblici servizi.

Documento generato dall'utente GUALEA MARIA RITA

Roma - 07/07/2021 Doc. num. 4957381-1625659261754

Fondazione Enpam

Ente Nazionale di Previdenza ed Assistenza dei Medici e degli Odontoiatri Piazza Vittorio Emanuele II, 78 - 00185 Roma

Tel: 06.4829.4829 - Fax: 06.4829.4444 Email: info.iscritti@enpam.it

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Piazza Broletto, 1 - 26900 Lodi

Sito Istituzionale: www.comune.lodi.it - PEC: comunedilodi@legalmail.it Centralino 0371.4091

C.F. 84507570152 - P.I. 03116800156

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VISTO DI COPERTURA FINANZIARIA

OGGETTO: INCARICO PROFESSIONALE A SPECIALISTA IN MEDICINA DELLO SPORT PER PREDISPOSIZIONE PERIZIE IN MERITO ALLA

RIATTIVAZIONE DELL'ATTIVITÀ SPORTIVA NEGLI IMPIANTI SPORTIVI DI PROPRIETÀ COMUNALE NEL RISPETTO DELLE MISURE DI

CONTENIMENTO EMERGENZA SANITARIA COVID-19.

Vista la determinazione dirigenziale n. 606 del 16/07/2021 si appone, ai sensi dell’art. 147-bis comma 1 del D.Lgs. 267/2000, il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria nei termini indicati nella scheda contabile allegata al presente provvedimento e l’esecutività.

Lodi, 23/07/2021

Sottoscritto dal

Responsabile del Servizio Finanziario GIANI ALBERTO MASSIMILIANO

con firma digitale