COMUNE DI BAGNACAVALLO Provincia di Ravenna AREA TECNICA LAVORI PUBBLICI. D E T E R M I N A Z I O N E N. 7 del 05/02/2013

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COMUNE DI BAGNACAVALLO

Provincia di Ravenna Id. 742644

Fascicolo n. 2011/VI 5 1/000019

AREA TECNICA LAVORI PUBBLICI

D E T E R M I N A Z I O N E N. 7 del 05/02/2013

Pubblicata ai sensi dell’art. 18 del Regolamento di Organizzazione in elenco all’Albo pretorio

OGGETTO: CONCORSO DI PROGETTAZIONE IN DUE GRADI PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO DI RIQUALIFICAZIONE URBANA

"QUI C'ENTRO - POLO SUD: LA TRAMA URBANA TRA ANTICO CONVENTO DI SAN FRANCESCO E PALAZZO ABBONDANZA COME VARCO DI ACCESSO AL CENTRO STORICO".

LIQUIDAZIONECOMPENSI MEMBRI ESTERNI COMMISSIONE TECNICA

(CUP C31H11000040002)

Il Responsabile del Servizio

Visto il T.U. degli Enti Locali approvato con D. Lgs 267/00;

Visto il D.Lgs.163/06 e successive modificazioni ed integrazioni;

Visto il D.P.R. n. 207/10 e successive modificazioni ed integrazioni;

Visti i seguenti atti:

- la delibera del Consiglio Comunale n. 23 del 26/04/2012 con la quale è stato approvato il Bilancio annuale di Previsione anno 2012, la Relazione Previsionale e Programmatica ed il

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Bilancio Pluriennale 2012/2014 del Comune di Bagnacavallo, da ultimo modificato con delibera del Consiglio Comunale n. 71 del 29/11/2012 di assestamento generale;

- la delibera di Giunta Comunale n. 155 del 29/12/2012 con la quale sono stati aggiornati gli stanziamenti di spesa finalizzati alla gestione al 31/12/2012 mediante prelevamento dal fondo di riserva;

- la delibera di Giunta Comunale n. 7 del 10/01/2013 con la quale è stato adottato il Piano Esecutivo di Gestione 2013 nelle more dell’approvazione del Bilancio d’Esercizio 2013;

- il decreto del Sindaco del 28/12/2011 prot. 10852 di conferimento incarichi sulle posizioni organizzative dall'1/1/2012 e fino alla scadenza del mandato politico;

- la delibera di Giunta Comunale n. 77 del 07/06/12 con la quale è stato approvato il piano della performance per l'esercizio 2012, assegnando ai Responsabili dei Servizi gli obiettivi gestionali e le riserve necessarie;

Visto il vigente regolamento per la disciplina dei contratti;

Premesso:

- che questo Ente è stato ammesso a contributo dalla Regione Emilia-Romagna nell'ambito dei

“Concorsi di architettura per la riqualificazione urbana” come da deliberazione di Giunta Regionale n.1701 del 21/11/2011 con il progetto <<QUI C'ENTRO “Polo sud”: la trama tra Antico Convento di San Francesco e Palazzo Abbondanza come varco di accesso al Centro Storico>> ed è stato sottoscritto in data 20/12/2011 un protocollo d'intesa Comune-Regione al fine di disciplinare gli impegni dei Comuni e della Regione, gli obiettivi di qualità dei progetti in relazione alle modalità e ai termini di espletamento delle procedure concorsuali e di liquidazione ed erogazione dei contributi;

- che con deliberazione di G.C. n. 34 del 22.3.2012 sono state approvate le linee guida per la realizzazione del Concorso di progettazione in due gradi, ai sensi dell’art. 109 comma 1 del D.Lgs. n. 163/2006, mediante indizione di idoneo bando pubblico con valutazione delle offerte presentate e individuazione del vincitore in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 83 del medesimo Decreto e con la medesima deliberazione sono stati individuati i premi o rimborsi da assegnare ai soggetti vincitori per un ammontare complessivo di € 30.000,00;

- che con determinazione n. 295 del 6.4.2012 dell'Unione dei Comuni della Bassa Romagna è stato approvato il bando di Concorso ed i relativi allegati per il Concorso di progettazione in due gradi suddetto, in ottemperanza a quanto disposto con la predetta deliberazione di G.C. n.34/12 ed alle disposizioni del Responsabile del Procedimento con apposita nota;

- che con determinazione dell'Unione dei Comuni della Bassa Romagna n. 522 del 30.05.2012 è stato disposto quanto segue:

- di nominare, su proposta del Responsabile del Procedimento del Comune di Bagnacavallo – Ing.

Fabio Minghini, ai sensi dell’art. 84 del D. Lgs. 12.04.2006 n. 163 e dell’art. 13 del vigente regolamento per i contratti, la Commissione Giudicatrice per l’esame delle offerte pervenute per la partecipazione al Concorso di progettazione in oggetto, con la seguente composizione:

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Ing. Minghini Fabio Presidente - Responsabile Area Tecnica del Comune di Bagnacavallo;

Arch. Fiorenzo Venturi Membro interno - Area Territorio dell'Unione,

Arch. Andrea Alberti Membro esterno– Soprintendente ai Beni Architettonici delle Province di Brescia Cremona e Mantova;

Prof. Arch. Massimiliano Casavecchia Membro esterno – professore presso l'Università di Bologna - Scuola Superiore di Studi sulla Città e il Territorio;

Arch. Mirella Lama Membro esterno – dipendente dell'Unione a ciò autorizzata con atto prot. n.21967 del 19/05/2012;

dando atto che i commissari non hanno svolto alcuna altra funzione o incarico tecnico o amministrativo relativamente al concorso in oggetto;

- che la somma forfettaria omnicomprensiva di € 3.000,00 per i compensi ai membri esterni della Commissione - che ai fini fiscali sono assimilati ai redditi di lavoro dipendente ai sensi dell'art. 50 lettera f) del DPR 917/1986 e soggetti al pagamento dell'IRAP - è finanziata con il contributo regionale di € 70.000,00 e impegnata come segue:

• quanto a € 2.764,98 per compensi al Capitolo 9745BO 0924 CDR 019 CDG 084 “Incarichi professionali esterni urbanistica e gestione del territorio/Incarichi professionali esterni” del Bilancio per l'esercizio 2012 del Comune di Bagnacavallo che presenta la necessaria disponibilità – Imp. n. 537/2012;

• quanto a € 235,02 per l'IRAP - al Capitolo 7280BO 7012 CDR 019 CDG 084 “Imposte e tasse urbanistica e gestione territorio/IRAP lavoratori autonomi” del Bilancio per l'esercizio 2012 del Comune di Bagnacavallo che presenta la necessaria disponibilità – Imp n. 544/2012;

Considerato:

- che con determinazione dell'Unione dei Comuni della Bassa Romagna n. 1576 del 21/12/2012 si è provveduto ad approvare, ai sensi dell’art.12 c.1 del D.Lgs. n. 163/2006, i verbali della Commissione Tecnica, pertanto la graduatoria finale del Concorso di progettazione in oggetto;

- che il Servizio Appalti e Contratti dell'Unione ha pubblicato l'avviso relativo all'esito della gara all’Albo Pretorio e nel sito dell’Unione dei Comuni della Bassa Romagna e del Comune di Bagnacavallo e sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana in ottemperanza a quanto disposto dagli artt. 66, 102 e 124 del D. Lgs. n. 163/2006, a seguito di affidamento alla ditta INFO Srl di Barletta per un importo complessivo di € 538,70 (Iva e rimborso spese incluse);

Verificato che, essendo concluse le operazioni di gara, è possibile liquidare i compensi per i membri esterni della commissione giudicatrice;

Dato atto che l'Ing.Fabio Minghini, Presidente della Commissione, e l'Arch.Venturi Fiorenzo, Membro interno, hanno svolto le attività durante l'orario di servizio;

Viste le dichiarazioni pervenute dai commissari membri esterni, per i quali è previsto un compenso, in particolare:

• Arch. Andrea Alberti – Soprintendente ai Beni Architettonici delle Province di Brescia Cremona e Mantova, residente a Ferrara V.le Cavour 115 – C.F.: LBRNDR57D27D458F

Compenso € 921,66

• Arch. Mirella Lama Membro esterno – dipendente dell'Unione, C.F.: LMAMLL57B59A547U

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Compenso € 921,66

entrambi dipendenti di Enti pubblici, pertanto il relativo compenso è assimilato, ai fini fiscali, ai redditi di lavoro dipendente ai sensi dell'art. 50 lettera f) del DPR 917/1986 e soggetto al pagamento dell'IRAP

• Prof.Arch. Massimiliano Casavecchia – residente a Ravenna Via Ponte Marino 27 – C.F.:

CSVNSM54R26H199S e titolare di P.IVA: 05163430396, iscritto all'Ordine degli Architetti di Ravenna,

Compenso € 921,66 (Iva ed oneri inclusi)

con emissione di regolare fattura, a rettifica di quanto previsto con determinazione dell'Unione dei Comuni della Bassa Romagna n. 522 del 30.05.2012 di nomina della commissione;

Dato atto:

- che il comma 381 dell’articolo 1 della legge 24 dicembre 2012 n. 228 (Legge di stabilità 2013), pubblicata nella G.U. n. 302 del 29 dicembre 2012, dispone che per l'anno 2013 è differito al 30 giugno 2013 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione degli enti locali di cui all'articolo 151 del Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;

- che il combinato disposto dei commi 1 e 3 dell’art. 163 del D.Lgs 267/2000 - “Esercizio provvisorio e gestione provvisoria” - prevede che gli Enti Locali possano effettuare per ciascun intervento spese in misura non superiore mensilmente a 1/12 dell’ultimo Bilancio definitivamente approvato con esclusione delle spese tassativamente regolate dalla legge e non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi;

Rilevato che le spese in oggetto non rientrano tra quelle di cui all’art. 6, commi 7 e 8, del d. l.

78/2010 e quindi non sono assoggettate al tetto di spesa complessivo calcolato dal Servizio finanziario rispetto alle spese sostenute nel 2009 secondo le modalità previste dalla sentenza Corte Cost. n. 139/2012;

Dato atto che i pagamenti correlati al presente investimento sono previsti per l'anno 2013;

Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 99 del 20/09/2012 con la quale il Comune di Bagnacavallo cede allo Stato per l'anno 2012 spazi finanziari in termini di patto di stabilità per l'importo di euro 1.000.000,00 nonchè la deliberazione di Giunta Comunale n. 104 del 18/10/2012 con la quale il Comune di Bagnacavallo cede alla Regione Emilia Romagna nell'anno 2012 spazi finanziari per l'importo di euro 830.000,00;

Dato atto che tali cessioni comporteranno per il Comune di Bagnacavallo un miglioramento degli obiettivi in termini di patto di stabilità per l'anno 2013 per l'importo di euro 1.330.000,00;

Verificato che i pagamenti preventivati sono congruenti con i limiti posti dal patto di stabilità interno per l'anno 2013 considerando i flussi di cassa in conto capitale complessivamente intesi e tenuto conto del recupero sul 2013 delle disponibilità in termini di patto di stabilità sopra evidenziate;

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Visti:

- gli articoli 107, 183 e 191 del D. Lgs. 267/2000, in base al quale spettano ai Responsabili dei servizi gli atti di gestione finanziaria;

- lo Statuto dell’Ente;

- il vigente Regolamento di contabilità;

- l’art. 18 del Regolamento di Organizzazione;

- il funzionigramma dell’Ente;

Dato atto che il parere di regolarità tecnica e di regolarità contabile di cui all’art. 147 bis del D. Lgs.

267/2000, comma 1 primo periodo, (come introdotto dal D.L. 174/2012), sono racchiusi in via transitoria rispettivamente nella firma del responsabile del servizio in calce al provvedimento e nel visto del responsabile del servizio finanziario, nelle more della revisione degli iter digitali;

Visto il parere favorevole di regolarità contabile e l’attestazione relativa alla copertura finanziaria espresso dal responsabile del servizio finanziario ai sensi e per gli effetti dell’art.151 comma 4 del T.U. degli Enti Locali approvato con D. Lgs 267/00;

DETERMINA

- di liquidare, per le motivazioni specificate in premessa che qui si richiamano per farne parte integrante e sostanziale, i compensi dovuti ai membri esterni della commissione del Concorso di progettazione in due gradi per la realizzazione del progetto <<QUI C'ENTRO “Polo sud”: la trama tra Antico Convento di San Francesco e Palazzo Abbondanza come varco di accesso al Centro Storico>> come segue:

• Arch. Andrea Alberti – Soprintendente ai Beni Architettonici delle Province di Brescia Cremona e Mantova, residente a Ferrara V.le Cavour 115 – C.F.: LBRNDR57D27D458F Compenso € 921,66

• Arch. Mirella Lama Membro esterno – dipendente dell'Unione, C.F.:

LMAMLL57B59A547U - Compenso € 921,66

• Prof.Arch. Massimiliano Casavecchia – residente a Ravenna Via Ponte Marino 27 – C.F.:

CSVNSM54R26H199S e titolare di P.IVA: 05163430396 - Compenso € 921,66

- di dare atto che la quota relativa a tali compensi è impegnata sul bilancio per l'esercizio in corso in c/residui, quantificata come da tabella di seguito indicata

TIPO CODICE DI BILANCIO

DESCRIZIONE IMPEGNO

DESCRIZIONE SOGGETTO

NUMERO IMPORTO CODICE INVEST.

IMP Tit:2- Serv:01- Funz:09- Int:06/

Cap:9745BO - Art:0924 - Cdr:CDR019 - Cdg:084

ARCH.ALBERTI- COMPENSI COMMISSIONE TECNICA CONCORSO DI PROGETTAZIONE IN DUE GRADI PER REALIZZAZIONE PROGETTO DI

ALBERTI ARCH.

ANDREA, VIALE CAVOUR 115, 44100,FERRARA,FE,

2012/537/1 € 921,66

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RIQUALIFICAZIONE URBANA "QUI

CENTRO POLO SUD"

ARCH.LAMA- COMPENSI COMMISSIONE TECNICA CONCORSO DI PROGETTAZIONE IN DUE GRADI PER REALIZZAZIONE PROGETTO DI RIQUALIFICAZIONE URBANA "QUI

CENTRO POLO SUD"

LAMA ARCH.

MIRELLA, VIA CATALANI , 48012,

BAGNACAVALLO, RA,

2012/537/1 € 921,66

ARCH.CASAVECCHIA- COMPENSI

COMMISSIONE TECNICA CONCORSO DI PROGETTAZIONE IN DUE GRADI PER REALIZZAZIONE PROGETTO DI RIQUALIFICAZIONE URBANA "QUI

CENTRO POLO SUD"

CASAVECCHIA ARCH.

MASSIMILIANO, 00536380397, VIA PONTE MARINO 27, 48100,RAVENNA,RA ,BANCA, IBAN:

IT54A0200813120000 002845772

2012/537/2 € 921,66

IRAP SU-COMPENSI COMMISSIONE TECNICA CONCORSO DI PROGETTAZIONE IN DUE GRADI PER REALIZZAZIONE PROGETTO DI RIQUALIFICAZIONE URBANA "QUI

CENTRO POLO SUD"

AGENZIA DELLE ENTRATE - IRAP

2012/544/1 € 156,68

- di dare atto che il compenso dovuto al Prof.Arch.Massimiliano Casavecchia non è soggetto ad IRAP, pertanto si accerta un'economia di € 78,34 sull'imp.544/12/1 al cap. 7280BO/7012 CDR 019 CDG 084 del bilancio per l'esercizio in corso in c/residui;

- di liquidare la quota dovuta al Prof.Arch.Massimiliano Casavecchia previa acquisizione di regolare fattura e nei limiti dell'impegno di spesa assunto;

- di trasmettere, invece, il presente atto all'Ufficio Personale affinchè provveda a liquidare all'Arch. Andrea Alberti ed all'Arch. Mirella Lama la somma a ciascuno dovuta, che ai fini fiscali è assimilata ai redditi di lavoro dipendente ai sensi dell'art.50 lettera f) del DPR 917/1986 e soggetto al pagamento dell'IRAP, come da impegno sopra evidenziato;

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- di non trasmettere il presente atto alla Sezione Regionale della Corte dei Conti, a cura del Servizio segreteria, in quanto non riconducibile alle tipologie di spesa e alla soglia minima prevista dall’art. 1, comma 173, della L. 266/2005 e dall’art. 30, commi 8 e 12 del regolamento di organizzazione.

Bagnacavallo, 05/02/2013

Il Responsabile del Servizio Ing.Fabio Minghini

TT/ConcProgettaz_LiqCommissari_Det