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C i t t à d i B a c o l i (Prov. di Napoli)

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Academic year: 2022

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(1)

ORIGINALE

C i t t à d i B a c o l i (Prov. di Napoli)

SETTORE : V SERVIZIO : S.Sociali

DETERMINAZIONE adottata il

___03.11.2014 ____

e registrata al n. __900__ in data ___

03.11.2014

___

OGGETTO

: Art.11 L.431/98. Fondo nazionale per il sostegno all’accesso alle abitazioni in locazione bando di concorso per la erogazione dei contributi per l’anno 2014. Rettifica determinazione n.765/2014 , bando allegato e riapertura termini.

Il sottoscritto, in qualità di responsabile del procedimento, dichiara sotto la propria responsabilità, che le notizie, i dati e tutto quanto riportato nella presente determinazione rispondono al vero e sono stati personalmente controllati dallo stesso.

Il Resp. del Procedimento Giovanni Urbani

L’anno 2014 il giorno 03 , del mese di novembre , il Responsabile di Settore, vista la deliberazione di G.C. n.358 del 06.12.2013,con la quale sono state attribuite le risorse ai responsabili di settore;

Premesso che, a seguito degli indirizzi formulati con deliberazione di G.C. n.

303/2014, il resp.le del Settore V, con determinazione n. 765 del 30.09.2014, ha provveduto all'approvazione del bando di concorso per l'erogazione di contributi per l'affitto anno 2014 di cui alla legge 431/98 art.11;

Preso atto che la G. C., con deliberazione n.346 del 31.10.2014, ha rettificato la propria precedente deliberazione n. 303 del 29.9.2014 precisando che per mero errore materiale nella premessa e al punto c) nn. 2 e 3 della proposta è stata indicata la cifra di € 5.749,90 come valore della pensione minima 2013 in luogo del valore corretto pari ad € 6.440,59;

Ritenuto, pertanto, di dover provvedere alla rettifica della determinazione n. 765/2014 e del bando di concorso ad essa allegato nella parte in cui è riportato il valore della pensione minima di € 5.749,90 anno 2013 in luogo della cifra corretta pari ad € 6.440.59 e conseguentemente anche nella parte in cui si fa riferimento al valore di due pensioni minime di € 11.499,80 anno 2013 in luogo del valore corretto pari ad € 12.881,18;

Ritenuto, altresì, di dover confermare il Bando come approvato con determinazione n.

765/2014 in tutte le altre parti e provvedere alla riapertura dei termini per la presentazione delle istanze di partecipazione fissando il termine di scadenza in giorni trenta dalla pubblicazione del presente atto ;

(2)

Visto lo Statuto dell'Ente

Determina

1) Prendere atto della premessa, che qui si intende integralmente riportata e trascritta, e per l'effetto provvedere alla rettifica della determinazione n. 765 del 30.09.2014 e conseguentemente del bando ad essa allegato nella parte in cui è riportato il valore della pensione minima di € 5.749,90 anno 2013 in luogo della cifra corretta pari ad € 6.440.59 e conseguentemente anche nella parte in cui si fa riferimento al valore di due pensioni minime di € 11.499,80 anno 2013 in luogo del valore corretto pari ad € 12.881,18;

2) Confermare il bando di concorso di cui trattasi come approvato con determinazione n. 765/2014 in tutte le altre parti;

3) Provvedere alla riapertura dei termini per la presentazione delle istanze di partecipazione fissando il termine di scadenza in giorni trenta dalla pubblicazione del presente atto;

4) Pubblicare all’Albo Pretorio on-line dell’Ente il bando come sopra rettificato;

5) Provvedere alla pubblicizzazione del suddetto bando a mezzo di pubblici manifesti e con inserimento dell’avviso sul sito istituzionale del Comune;

6) Trasmettere copia degli atti al Settore Regionale competente per i provvedimenti del caso.

Il Resp.le del procedimento Il Resp.le del Settore V Giovanni Urbani Giovanni Guardascione

(3)

(Prov. di Napoli)

Settore V Sviluppo sociale

Bando di concorso per l’erogazione dei contributi di integrazione ai canoni di locazione ex art.11 della legge 431/98 – anno 2014

È indetto un bando di concorso per la concessione dei contributi integrativi ai canoni di locazione per l’anno 2014 in favore dei cittadini residenti che siano titolari di contratti ad uso abitativo, regolarmente registrati, di immobili ubicati sul territorio comunale e che non siano di edilizia residenziale pubblica .

1. Risorse

Le risorse per la concessione dei contributi sono quelle che saranno assegnate al Comune dalla Giunta Regionale della Campania con proprio decreto e quelle messe a disposizione dall’Amministrazione Comunale con prelievo dai fondi esistenti in bilancio che ammontano ad € 10.000,00 .

Si

precisa che:

 procederàsi alla concessione e alla liquidazione dei contributi in favore degli aventi titolo solo dopo l'effettiva assegnazione dei fondi da parte della Regione Campania e alla introitazione degli stessi da parte del Comune .

2. Requisiti

Per beneficiare del contributo devono ricorrere le seguenti condizioni, pena la non ammissione al concorso:

A. Avere, unitamente al proprio nucleo familiare, i requisiti previsti dall’art. 2, lettere a, b, c, d, e, ed f, della legge Regione Campania 2 luglio 1997, n.18, per l’accesso all’edilizia residenziale pubblica ( in caso di trasferimento in altro Comune, il requisito della residenza va posseduto con riferimento al periodo coperto dal contributo);

B. Essere titolare per l’anno di riferimento di un contratto di locazione per uso abitativo, regolarmente registrato, relativo ad un immobile non di edilizia residenziale pubblica.

C. Essere in regola con il pagamento dei tributi comunali (la regolarizzazione è possibile anche durante la fase istruttoria dell'istanza, purché avvenga prima della approvazione della graduatoria provvisoria e/o nei tempi fissati a seguito di comunicazione da parte del responsabile del procedimento ).

D. Presentare certificazione dalla quale risultino valore ISEE (indicatore della situazione economica equivalente), valore ISE (indicatore della situazione economica) e incidenza del canone annuo, al netto degli oneri accessori, sul valore ISE, calcolati ai sensi del D.Lgs. n.109/98 e successive modificazioni ed integrazioni, rientranti entro i valori di seguito indicati:

(4)

Fascia “ X ”

Valore ISE, per l’anno precedente a quello di riferimento, non superiore all’importo corrispondente a una pensione minima I.N.P.S. (esempio: Bando fitti 2014 – Valore ISE redditi 2013 non superiore a € 6.440,59 , rispetto al quale l’incidenza del canone, al netto degli oneri accessori, sul valore ISE risulta non inferiore al 10%.

Fascia “ A ”

Valore ISE, per l’anno precedente a quello di riferimento, non superiore all’importo corrispondente a due pensioni minime I.N.P.S. (esempio: Bando fitti 2014 – Valore ISE redditi 2013 non superiore a € 12.881,18, rispetto al quale l’incidenza del canone, al netto degli oneri accessori, sul valore ISE risulta non inferiore al 14%.

Fascia “ B ”

Valore ISE non superiore all’importo di € 18.000,00 per l’anno precedente a quello di riferimento, rispetto al quale l’incidenza del canone, al netto degli oneri accessori, sul valore ISE risulta non inferiore al 24%.

E. Il contributo previsto dall’art.11 della L. 431/98 non può essere cumulato con contributi erogati da altri Enti per la stessa finalità ad eccezione dei finanziamenti previsti dal Bando Regionale per le Misure Anticrisi di cui al DD 189 del 22.5.09 pubblicato sul BURC n. 35 dell'8.6.09. In tal caso il totale delle agevolazioni non potrà, comunque, superare l'importo del canone annuo 2014;

F. L’erogazione del contributo a favore di soggetti i cui nuclei familiari sono inseriti nelle graduatorie vigenti per l’assegnazione di alloggi di edilizia residenziale pubblica non pregiudica in alcun modo la posizione acquisita da tali soggetti nelle suddette graduatorie. L’eventuale assegnazione dell’alloggio di edilizia residenziale pubblica è causa di decadenza dal diritto al contributo dal momento della data di disponibilità dell’alloggio;

G. Ai sensi della legge 133/08 di conversione del D.L. 112/08 relativamente alla partecipazione degli stranieri al bando si precisa che gli stessi possono accedervi se:

> Titolari di carta di soggiorno o permesso di soggiorno almeno biennale ed esercitanti una regolare attività di lavoro subordinato o di lavoro autonomo (Artt.5,9 e 40 D.lgs 286/98 così come modificati dalla L.

189/2002 e smi);

>Residenti da almeno dieci anni nel territorio nazionale ovvero da almeno cinque anni nella Regione Campania (L.133/2008).

H. In caso di decesso, il contributo sarà assegnato al soggetto che succede nel rapporto di locazione ai sensi dell’art. 6 della legge 392/1978.

In mancanza il contributo sarà versato agli eredi individuati in base alla disciplina civilistica.

I requisiti oggettivi e soggettivi di cui ai punti A, B e D devono essere posseduti dal richiedente e dal suo nucleo familiare alla data di pubblicazione del presente bando.

3. Calcolo del contributo

A)

Il contributo teorico è calcolato sulla base dell’incidenza del canone annuo, al netto degli oneri accessori, sul valore ISE calcolato ai sensi del D.Lgs 109/98 e successive modificazioni ed integrazioni:

fascia “ X ” : il contributo è tale da ridurre l’incidenza al 10% per un importo massimo arrotondato di euro 2.000,00

fascia “ A ” : il contributo è tale da ridurre l’incidenza al 14% per un importo massimo arrotondato di euro 2.000,00;

(5)

fascia “ B ” : il contributo è tale da ridurre l’incidenza al 24% per un importo massimo arrotondato di euro 1.800,00;

B)

Il contributo teorico è poi rapportato al periodo di effettiva validità del contratto calcolato in mesi interi ed in ogni caso non può superare l’importo del canone annuo corrisposto.

C)

L’erogazione del contributo a soggetti che dichiarano “ISE zero” è possibile soltanto in presenza di espressa certificazione a firma del

responsabile del competente ufficio comunale, che attesta che il soggetto richiedente usufruisce di assistenza da parte dei servizi sociali del

Comune oppure in presenza di autocertificazione circa la fonte di sostentamento.

D)

Ferme restando le disposizioni contenute nelle linee guida regionali in ordine alle modalità di calcolo del contributo, questo Comune intende avvalersi della facoltà di soddisfare una platea più vasta di beneficiari, collocati utilmente in graduatoria. A tal proposito, al fine di poter finanziare la predetta determinazione il contributo sarà erogato nelle percentuali di seguito indicate:

fascia “ X ” : 40,00% del contributo spettante , per un importo massimo arrotondato di euro 800,00;

fascia “ A ” : 30,00% del contributo spettante , per un importo massimo arrotondato di euro 600,00;

fascia “ B ” : 27,78% del contributo spettante , per un importo massimo arrotondato di euro 500,00;

Si precisa che in caso di accertamento di quote residue di risorse

finanziarie si procederà, al proporzionale aumento delle predette percentuali fino ad esaurimento del fondo previsto.

4. Formazione graduatorie, priorità e riserve

La selezione dei beneficiari avverrà mediante la formulazione di una

graduatoria (distinta per eventuali riserve o unica comprendente le stesse) in funzione di un coefficiente derivante dal rapporto tra canone, al netto degli oneri accessori, e valore ISEE dell’anno precedente a quello di riferimento.

(In ossequio a quanto previsto dalle linee guida regionali in ordine alla formazione delle graduatorie, questo Comune intende precisare che in caso di valore ISEE pari a zero , il coefficiente, dando luogo ad un valore infinito e cioè matematicamente non determinabile, viene stabilito quale massimo coefficiente ai fini della posizione in graduatoria).

A. A parità di punteggio sarà data priorità ai concorrenti in base alle seguenti condizioni e secondo l’ordine di elencazione delle stesse:

a)

Soggetti nei confronti dei quali risulti emesso provvedimento di rilascio dell’abitazione e che abbiano proceduto a stipulare un nuovo contratto di locazione ad uso abitativo con le modalità previste dalla legge 9 dicembre 1998, n. 431.

b)

Nuclei familiari senza fonte di reddito;

c) Ultrasessantacinquenni;

d)

Famiglie monoparentali;

e)

Presenza di uno o più componenti disabili;

f)

Numero dei componenti il nucleo familiare;

Permanendo la parità, si procederà a sorteggio ( L’eventuale sorteggio sarà effettuato, dalla Commissione Tecnica di cui al successivo

(6)

punto, in una apposita seduta aperta al pubblico, previo avviso all’Albo Pretorio e sul sito WEB del Comune).

B. All’esame delle istanze ed alla predisposizione della graduatoria provvisoria e successivamente di quella definitiva provvederà una Commissione Tecnica costituita con provvedimento della Giunta Comunale.

C. Le graduatorie di cui sopra saranno pubblicate all’Albo Pretorio del Comune.

Avverso la graduatoria provvisoria sarà possibile presentare ricorso entro i termini di pubblicazione (quindici giorni), avverso la graduatoria definitiva sarà possibile esperire ricorso giurisdizionale al TAR Campania , nel termine di 60 giorni dalla pubblicazione della stessa, ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato nel termine di 120 giorni dalla pubblicazione della stessa).

D. Un’aliquota, non superiore al 10% della somma disponibile, potrà essere utilizzata per la concessione di contributi alla locazione a famiglie che si trovino in particolari situazioni di emergenza o di disagio abitativo(sfrattati, baraccati o particolari situazioni di priorità sociale certificate dalle

Amministrazioni Comunali) nonché dei nuclei familiari che siano stati oggetto di analoghi provvedimenti regionali, purché siano in possesso dei requisiti di cui ai punti 2 e 3.

E. Un’aliquota, non superiore al 25%, della somma disponibile, è riservata per la concessione di contributi alla locazione in favore dei richiedenti ultra

sessantacinquenni, che vivono soli o in coppia, percettori (unitamente al nucleo familiare) di soli redditi derivante da pensione, il cui valore ISE, per l’anno precedente a quello di riferimento, sia non superiore all’importo

corrispondente a una pensione minima I.N.P.S. (esempio: Bando fitti 2014 – Valore ISE redditi 2013 non superiore a € 6.440,59), purché siano in

possesso dei requisiti di cui ai punti 2 e 3.

F. Ferme restando le disposizioni contenute nelle linee guida regionali in ordine a “formazione graduatoria, priorità e riserve” , questo Comune intende

destinare una percentuale dell’80% delle risorse a disposizione per le fasce

X e A ” , (con un minimo garantito per la fascia A del 30 %) ed utilizzare la restante quota del 20% per la fascia “ B ” .

5. Tempi e modi di presentazione della domanda e documentazione.

La domanda di partecipazione, compilata sull’apposito modulo predisposto dal Comune, deve essere presentata, unitamente alla documentazione necessaria, all’ufficio protocollo del Comune, oppure inviata a mezzo raccomandata AR (farà fede la data del timbro postale), entro 30 giorni dalla data di pubblicazione del presente bando, a pena di esclusione.

Alla domanda di partecipazione regolarmente sottoscritta, con allegata fotocopia di documento di riconoscimento in corso di validità, ai fini della procedura concorsuale e delle attività di controllo dell’Amministrazione Comunale, nonché per le esigenze di monitoraggio dati dell’Osservatorio Regionale sulla Casa, dovrà essere allegata la seguente, necessaria ed indispensabile documentazione:

• Dichiarazione sostitutiva unica, resa e sottoscritta dal concorrente ai sensi del D.Lgs 31.3.98 n.109 e successive modifiche ed integrazioni debitamente compilata in ogni sua parte, per la verifica della situazione economica e patrimoniale del nucleo familiare;

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• Dichiarazione resa dal concorrente, ai sensi del D.P.R. 445/2000 per il possesso, unitamente al proprio nucleo familiare, dei requisiti previsti dall’art.2, lett. a, b, c, d, e ed f della legge regionale 2 luglio 1997 , n. 18;

• Copia contratto di locazione regolarmente registrato;

• Copia ricevuta di versamento della tassa di registrazione, mod. F23 o idonea documentazione dimostrativa dell'applicazione del regime della cedolare secca;

• Attestazioni ISE e ISEE relative ai redditi anno 2013 ;

• Eventuale copia del provvedimento di sfratto rilascio e dichiarazione, ai sensi del D.P.R. 445/2000, che a seguito dello sfratto è stato stipulato un nuovo contratto di locazione ad uso abitativo , con le modalità stabilite dalla L. 431/98;

• Eventuale altra documentazione necessaria a dimostrare particolari condizioni previste dal bando ed in particolare nel caso di nuclei familiari con redditi zero idonea documentazione a supporto delle fonti di sostentamento .

6. Controlli

Questo Comune attiverà le procedure più idonee atte a garantire gli adempimenti in materia di controlli e sanzioni previste dal D.P.R. n. 445/2000, dal D.Lgs. n.109/98 e successive modificazioni come da D.Lgs. 196/2003 (TU trattamento dei dati personali). Inoltre, ai fini dei controlli circa la veridicità dei dati forniti dai beneficiari , si procederà, anche attraverso l’invio alla Guardia di Finanza competente per territorio degli elenchi degli stessi, anche avvalendosi dei sistemi informativi/telematici da attivare con apposite convenzioni da stipulare con l’Agenzia delle Entrate. In ogni caso questo Ente provvederà ed effettuare controlli che interessino un campione statisticamente significativo dei beneficiari, avvalendosi delle informazioni in proprio possesso, nonché di quelle di altri enti della Pubblica Amministrazione. Si procederà, inoltre, così come dispone il Regolamento Comunale, a controlli a campione su tutte le istanze pervenute.

7. Tempi e responsabile del procedimento

Ai fini del rispetto dei principi di economicità, efficienza, tempestività e correttezza dell’azione amministrativa , la procedura amministrativa di erogazione del contributo si concluderà entro 12 mesi dalla pubblicazione del bando. Inoltre, ai sensi della L.

241/90 e successive modificazioni, si rende noto che il responsabile del procedimento è il sig. Guardascione Giovanni, giusta deliberazione della G.C. n.

del 29.09.2014.

8. Forme di pubblicità

Al fine di garantire la massima diffusione del bando e del suo contenuto, il Comune procederà alla pubblicazione :

a) All’Albo Pretorio del Comune;

b) Sul sito WEB del Comune;

c) Mediante affissione di manifesti su tutto il territorio comunale.

Il resp.le del procedimento Giovanni Guardascione

(8)

DETERMINAZIONE REGISTRATA NEL REPERTORIO TENUTO DALLA

SEGRETERIA GENERALE AL N. _ __900__ _ IN DATA ____03.11.2014__

IL RESPONSABILE DEL II SETTORE Dr.ssa Lucia BASCIANO

Visto del responsabile del servizio finanziario, il quale ha accertato la regolarità contabile e

l'esistenza della copertura finanziaria sulla presente determinazione .

Impegno n. cap. ///// Euro

Osservazioni :

Il Responsabile del Procedimento Il Responsabile del Settore Finanziario S. Stella FRISONE rag. Agostino FAGA

Bacoli, lì 03.11.2014

Il Responsabile del Servizio finanziario, avendo rilevato__________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

rinvia l'atto al responsabile del servizio proponente.

Il Responsabile del Settore Finanziario _________________________

Bacoli, lì___________________

REFERTO DI PUBBLICAZIONE

I sottoscritti, visti gli atti d’ufficio,

A T T E S T A N O

che la presente determinazione è stata pubblicata all'Albo Pretorio on-line della Città di Bacoli sul sito istituzionale all’indirizzo web www.comune.bacoli.na.it il giorno 03.11.2014

per rimanervi 15 gg. consecutivi (art.124, c. 1, D. Lgs. 267/2000 e art.8 c.2 dello Statuto Comunale).

L’Incaricato della pubblicazione Il Resp.le della Comunicazione on-line Antonio Biagio Di Meo Fulvio Appratto

Il Responsabile del II Settore Dr.ssa Lucia BASCIANO

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